金融服務標准落戶的城市

A. 一線城市的標準是什麼

• 當前中國普遍認為一線城市為北京、上海、廣州、深圳，新一線城市，是《第一財經周刊》2013年底對中國除傳統一線城市之外的300個地級及衣裳城市和100個百強縣共400個城市進行詳盡調查，根據一系列的經濟、政治和學術資源等10項指標綜合評比後，劃分的名單。分別指:成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟南15個城市。

• 【新一線城市考察標准】：這批"新一線"城市，它們或為直轄市，擁有雄厚的經濟基礎和龐大的中產階層人群以及可觀的政治資源;或為區域中心城市，對周邊多個省份具有輻射能力，有雄厚的教育資源、深厚的文化積淀和便利的交通;或為東部經濟發達地區的省會城市和沿海開放城市，有著良好的經濟基礎、便利的交通和獨特的城市魅力。

【有望進入新一線城市名單】

15個城市分別是成都、杭州、寧波、南京、武漢、重慶、沈陽、青島、長沙、大連、西安、廈門、無錫、福州、濟南。

該評選標准及結果由《第一財經周刊》自行制定和評選。在聯合利華最新的一份城市評估分級報告里，成都取代了深圳，成為重要性與北、上、廣不相上下的4個一線城市之一，這只是聯合利華多套城市分級體系的其中之一。

天津，簡稱津，中華人民共和國直轄市、中國國家中心城市、中國北方經濟中心、環渤海地區經濟中心、中國北方國際(行情 研報)航運中心、中國北方國際物流中心、國際港口城市和生態城市。

武漢，湖北省省會，位於中國腹地中心、長江與漢江交匯處、江漢平原東部，是中部六省唯一的副省級城市，也是國務院批準的中部地區區域中心城市。綜合實力中部第一。

杭州，浙江省省會、副省級市，浙江省第一大城市，長三角副中心城市、華東地區中心城市之一，長三角南翼金融中心。華東地區重要的經濟、科教、文化、金融中心及交通、通信樞紐。

青島，簡稱青，別稱膠，又被譽為琴島和島城，青島擁有國際性海港和區域性樞紐空港，是21個全國性物流節點城市和42個全國性綜合交通樞紐(節點城市)之一。是山東省省轄市，計劃單列市、副省級城市、山東省經濟中心城市、全國首批沿海開放城市、國家級歷史文化名城、全國文明城市、國家衛生城市。

長沙，別稱星城，古稱潭州，是湖南省省會，華中地區重要城市，中華人民共和國特大城市之一，湖南省的政治、經濟、文化、交通、傳媒和金融中心，中南地區重要的交通、航運和科教中心，是著名的山水洲城、快樂之都、娛樂之都。

寧波，副省級市、計劃單列市，有制訂地方性法規許可權的較大的市，中國大陸綜合競爭力前15強城市，長三角五大區域中心之一，長三角南翼經濟中心，浙江省經濟中心、現代化國際港口城市。

成都，四川省省會，副省級市，國家區域中心城市，1993年被國務院確定為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通及通信樞紐之一，是內陸最繁忙機場和西南地區最大鐵路樞紐之一。

重慶，中華人民共和國四大中央直轄市之一，中西部地區唯一直轄市和國家中心城市。長江上游地區的經濟、金融、商貿、物流、航運等中心;西部開發開放的重要戰略支撐、長江經濟帶的西部中心樞紐和內陸開放高地。國務院定位的四大國際大都市之一，渝新歐絲綢之路經濟帶橋頭堡。

沈陽，遼寧省省會，中國十大城市之一 ，東北第一大城市，國家區域中心城市，副省級市，沈陽經濟區的核心城市，東北地區的政治、經濟、文化、金融、科教、軍事和商貿中心，國家綜合交通樞紐、通信樞紐，國家門戶城市之一。

大連，別稱濱城，舊名達里尼、青泥窪。位於遼東半島南端，地處黃渤海之濱，背依中國東北腹地，與山東半島隔海相望。是中國15個副省級城市之一，5個計劃單列市之一，中國14個沿海開放城市之一。是中國東部沿海重要的經濟、貿易、港口

廈門(Amoy)，副省級城市，計劃單列市，位於台灣海峽西岸，南接漳州，北鄰泉州，東南與金門島隔海對望，在兩岸敵對期間曾經炮火連綿。公元282年置同安縣，屬晉安郡，1933年設市。廈門由廈門島、離島鼓浪嶼、內陸九龍江南岸海滄半島集美半島翔安區以及同安等組成，陸地面積1699.39Km?2;，海域面積300多平方公里。

西安，陝西省省會、副省級市，西北地區第一大城市，國家區域中心城市，國家重要的科研、教育和工業基地，國家歷史文化名城，西北地區的政治、經濟、文化和科教中心。

濟南，簡稱"濟"，別稱"泉城"，山東省省會、副省級城市、新一線城市，是山東省的政治、經濟、文化、金融、交通、會展和科教中心，濟南軍區領導機構駐地，美國福布斯雜志評選的中國20個最適宜建廠的城市。濟南因境內泉水眾多，被稱為"泉城"，素有"四面荷花三面柳，一城山色半城湖"的美譽。

福州，福建省省會，位於福建東部，是東南沿海重要都市，海峽西岸經濟區政治、經濟、文化、科研中心以及現代金融服務業中心。首批14個對外開放的沿海港口城市之一，全國綜合實力五十強城市、中國優秀旅遊城市。

B. 一線城市對CFA持證人有哪些優惠政策

各地CFA人才政策一覽

北京

擁有CFA持證格的，給予優惠待遇並對於來京工作的可辦理調京手續並辦理本市戶囗，其子女可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生享受同等待遇等方面給予照顧和便利等。

上海

公布了《上海市金融領域緊缺人才開發目錄》。該《目錄》涉及4個人才大類、38個人才子類，對符合《目錄》的各類人才在戶籍、《居住證》、《外國專家證》辦理、醫療保障、子女就學、住房等方面給予相應的服務和便利。

廣州

廣州將重點支持3類高層次金融人才，其中對當年新引進的金融領軍人才將一次性安家補貼100萬元。

深圳

獲得特許金融分忻(CFA)資格證書證書，辦理「鴻儒卡」等高層次就業人才配套政策，並可以申請100平方米公租房或每月3200元租房補貼。

持證可獲上百萬安家費

成都

CFA人才，憑3年以上用工合同，直接送5萬安家費。金融服務外包企業員工持有CFA(特許金融分析師)，憑3年以上用工合同等證明文件，同樣享受5萬元安家費獎勵。對入選者授予「成都市特聘專家」稱號，給予100萬元的資金扶持，並享受醫療、子女教育、出入境等11樣特優待遇。

廈門

CFA領軍型人才，5年以上經驗、一次性可達50萬安家費!更大手筆，直接給錢!!! 只要你是金融類稀缺人才，安家補貼從25萬起步!而針對特許金融分析師，原則上只要取得碩士學歷，年齡不超過50歲，在相關行業有5年以上經驗，業績突出並持有CFA證書的即為領軍型金融類人才。而這也意味著，只要符合上述條件的CFA持證人去廈門即可獲得50萬的安家補助!

佛山

CFA持證人福利政策專項津貼從5萬元到30萬元不等，地區補貼從2萬元到30萬元不等，進修津貼從2萬元到20萬元不等，住房補助則從3萬到20萬不等。金融領軍人才每年可享受行業專項津貼30萬元，地區補貼30萬元，進修津貼20萬元，住房補助20萬元。

廣州

重點支持3類高層次金融人才，其中對當年新引進的金融領軍人才將給予一次性安家補貼100萬元!!

天津

對領軍人才每人一次性補助30萬元，對高級人才每人一次性補助20萬元等

溫州

最高年薪為100萬元，高級管理人員年薪30萬-60萬元，專業技術人員一般為15萬元左右。薪資根據當地平均水平開出。每月給予縣級2000元(在當地能租到1室1廳的房子)、科級1600元、科級以下1200元的住房補貼。

寧波

引進人才1年最高補貼50萬，到2020年，高端金融從業人員增至30萬人。金融從業人員總數要從2010年的5萬人增加到12萬人，有效支持銀行、保險、證券、信託、基金、期貨等金融產業的發展。

青島

實繳注冊資本50億元(含50億元，以下按此類推)以上的，一次性補助1億元。另外，從50億元至10億元以下也都有不同程度的補助。

購房租房皆有高額補助

南京：購房我補50%，最高可達200萬

你們送現金，南京直接房補!獲得特許金融分析師(CFA)，滿足條件可申請共有產權房的，面積為150平方米左右,與共有產權人分別持房屋所有權50%份額，補貼標准為實際購房金額50%，最高200萬元;申請人才公寓的，面積為150平方米左右，申請租賃補貼的，租賃補貼金額為每月7500元。

重慶：最高安家補助可達200萬

和送錢的不止成都一家一樣，送住房的也不止是南京，山城重慶，在人才引進方面也是毫不猶豫。行業領域三檔劃分，人才最低年薪60萬起，而住房補貼最高可達200萬。CFA作為第三檔領域人才，按照ABC三類劃分，年薪60萬起步!

珠海：600萬住房補貼

另外，在2018年4月，在送房福利上南京和重慶遇到了大敵。珠海正式出台《關於實施「珠海英才計劃」加快集聚新時代創新創業人才的若干措施(試行)》的政策。其中600萬的住房補貼更是達到了送房福利的新高!

深圳：房補或公租房

獲得特許金融分析師(CFA)資格證書，辦理「鴻儒卡」等高層次專業人才配套政策;並可以申請100平方米公租房或每月3200元租房補貼。

落戶、福利一樣不少

北京：子女可直接在京參加高考

北京市為吸引和鼓勵金融緊缺人才在北京發展的16項政策日前出台。其中，擁有CFA等持證資格的，給予優惠待遇並對於來?京工作的可辦理調京手續並辦理本市戶口，其子女可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生享受同等待遇，各方面給予照顧和便利等。

天津：持有CFA證書的資格型人才可直接落戶

針對人才落戶，天津市還發布《天津市引進人才落戶實施辦法(審議稿)》將人才落戶辦法提上了日程。在審議稿中，天津將人才分為了學歷型、資格型、技能型等，而其中，資格型人才包括了：獲得副高級及以上職稱資格;擁有國內外注冊會計師、金融分析師、精算師、律師等職業資格等，而CFA特許金融分析師顯然也在其列中。

然而這不是個結束，「搶人大戰」才剛剛開始!!

國家給予持證人一系列的落戶優惠、政策補貼，這說明CFA證書的含金量得到國家的認可，國家越來越重視高級金融人才，而通向這條路要做的就是拿到CFA證書。

C. 純粹的金融科技行業分析（通俗易懂最好）

2019年中國金融科技行業市場現狀及發展前景分析 未來十大發展趨勢分析

2019年中國金融科技行業發展概況分析

《經濟參考報》3月26日刊發題為《機構加速搶灘布局金融科技》的報道。文章稱，隨著金融與科技的深度融合，金融科技正躍上新風口。一方面，銀行等傳統金融機構不斷加註金融科技砝碼。郵儲銀行、農業銀行等多家金融機構近日召開了金融科技專場校園招聘，2019年將在金融科技領域加大研發投入。另一方面，互聯網系的金融科技公司快速崛起，騰訊、360金融、樂信等多家巨頭近日發布的業績報告顯示，2018年金融科技收入增長迅猛，其中360金融2018年凈收入同比增長464%。同時，傳統金融機構與科技公司的「跨界合作」也愈加緊密，金融科技發展生態正在形成。

業內專家表示，金融科技的發展將提高金融運行效率，為民企融資、金融防風險帶來新的環境，但同時也為金融監管帶來了新的挑戰。根據監管層近期密集釋放的信號，金融科技將獲更大力度政策支持，金融科技監管也將同步趨嚴。

未來中國金融科技營收規模將接近2萬億

據前瞻產業研究院發布的《中國科技金融服務深度調研與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2013年中國金融科技營收規模僅僅達695.1億元。之後呈現高速增長狀態，2016年以來，我國互聯網金融正逐漸從用戶流量驅動向金融科技驅動轉型。雖然目前我國金融科技仍處於發展初期，但是我國尚未成熟的金融市場給予了金融科技快速發展的土壤。截止至2017年我國金融科技企業的營收總規模達到6541億元左右，同比增速55.2%。根據前瞻產業研究院測算：2018年，我國金融科技企業的營收總規模達到9698.8億元，同比增速48.3%。前瞻認為，目前金融科技服務於金融機構，更偏向實際金融業務的後端，並不是金融產業鏈中利潤最豐厚的一環，因此短時間內金融科技營收規模很難迎來爆發式增長，或將繼續保持這樣的增速穩定增長。並預測在2020年中國金融科技營收規模將達19704.9億元。

2013-2020年中國金融科技營收規模統計及增長情況預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

未來中國金融科技十大發展趨勢分析

雲計算、大數據、人工智慧和區塊鏈等新興技術與金融業務不斷融合，科技對於金融的作用被不斷強化，在政策的大力支持下，金融機構、科技企業對金融科技的投入力度持續加大，數據價值持續不斷的體現並釋放出來，金融業務環節的應用場景更加豐富，金融解決方案創新推陳出新。開發銀行、無人銀行、資產證券化、數字票據、不良資產處置等方面業務在科技的賦能下由概念逐步變為現實，隨著第五代移動通信技術(5G)、量子計算等前沿技術由概念階段到實際應用，金融作為最先擁抱技術的領域，也會摩擦出新的火花。未來，金融科技發展趨勢體現在十個方面：

1、開放銀行

開放銀行是銀行通過開放應用編程介面(API)對外開放服務。即指銀行把自己的金融服務，通過開放平台(OpenAPI)等技術方式開放給外部客戶(企業或個人)，客戶可以通過調用API來使用銀行的服務，而不需要直接面向銀行。銀行通過API的開放開展跨界融合，實現銀行與銀行、銀行與非銀金融機構、銀行與跨界企業間的數據共享與場景融合，極大拓展了銀行服務的生態。

開放銀行成為近年來國內外銀行轉型的新浪潮。「開放銀行」概念起源於英國，2018年1月英國9家銀行共享數據，首次落地開放銀行理念。2018年7月，浦發銀行在北京率先發布「APIBank」無界開放銀行，標志著國內「開放銀行」的首家落地。隨後，工商銀行、建設銀行、招商銀行、興業銀行、光大銀行等紛紛展開探索，通過開放API,
實現金融和生活場景的鏈接。

以API
Bank為代表的開放銀行4.0時代即將到來。未來，銀行的商業模式將從B2C變為B2B2C，服務標准也將從標准NPS升級為整合型NPS。隨著金融服務嵌入生活與生產的方方面面，「場景在前，金融在後」的跨界生態圈將成為主流。雖然目前開放銀行應用仍處於早期階段，但未來，銀行的賬戶功能、支付功能、理財產品、貸款產品等將勢必形成標准化的API集中輸出，成為打通跨界生態的介面。

2、無人銀行

無人銀行是指通過科技手段減免傳統銀行的人力使用。通過運用生物識別、語音識別、數據挖掘、人工智慧、VR、AR、全息投影等科技手段，替代傳統銀行的櫃員、大堂經理、引導員等崗位，為客戶提供全自助式的智能銀行服務。

銀行人力減少是目前大勢所趨。目前大部分銀行都實現了人力的部分替代，少數銀行試點幾乎實現了廳店全替代。至2018年5月28日，我國銀行物理網點共退出4591家，從2017年下半年開始銀行退出網點數目同比增速平均是55%。截至2018年6月底，四大行員工數與2017年底相比，減少已超過3.2萬人。

短期內無人銀行將仍處在試點階段。目前建設銀行已經開啟了無人銀行試點，通過更高效率的智能櫃員機替代櫃員、保安、大堂經理，刷臉刷身份證替代人工驗證的方式，覆蓋90%以上現金及非現金業務。盡管無人銀行為銀行網點轉型打開探索新路徑，但目前銀行業務還難以實現百分之百無人化，例如需要安排保安值班;客戶在智能終端上開卡、匯款時，出於安全風險考慮，也會安排工作人員現場服務。因此未來的一段時間內，無人銀行仍將作為探索性的試點存在。

3、量子計算與金融

量子計算是一種遵循量子力學規律的新型計算模式。普通計算機使用比特(bit) 中0與1的兩種狀態存儲數據，而量子計算機的存儲單位量子比特，除0和1外，
同時還可以實現多個狀態的相干疊加態。 所以，
基於量子計算的量子計算機就可以通過控制原子或小分子的狀態，記錄和運算信息，其存儲和運算速度都能遠遠超越傳統通用計算機。例如使用超級計算機分解一個400位的數字，需要60萬年，而用量子計算機只需要幾小時甚至幾十分鍾。

量子計算的應用能極大提升金融服務效率。量子計算由於其超強大的計算能力，可應用於在金融業多個方面。例如金融高頻交易，利用演算法根據預先設定好的交易策略自動執行股票交易，在達到相同結果的前提下，量子計算比傳統計算機的速度要快得多。再比如詐騙檢測，利用量子計算機的快速學習的特點，能大大加速神經網路學習速度，迅速打擊新興的詐騙方式。

量子計算也可能會為金融業帶來巨大風險。量子計算在計算速度上的飛躍式提升，也可能會對現有金融體系帶來威脅。例如目前正在使用的許多公鑰密碼系統，在量子計算極大的計算性能下，很有可能會遭到破解，這些將嚴重影響互聯網及各地數字通信的保密性和完整性，對現有的安全系統和管理機製造成大范圍和系統性的破壞。因此，在量子計算機瓦解當前密碼體系並實現商業化之前，必須建立量子安全解決方案形成安全的過渡。

4、5G與金融

5G是第五代移動通信技術，是4G之後的延伸。5G概念由標志性能力指標「Gbps用戶體驗速率」和一組關鍵技術組成。5G技術創新主要來源於無線技術和網路技術兩方面。在無線技術領域，大規模天線陣列、超密集組網、新型多址和全頻譜接入等技術已成為業界關注的焦點;在網路技術領域，基於軟體定義網路(SDN)和網路功能虛擬化(NFV)的新型網路架構已取得廣泛共識。

5G將進一步優化金融服務，實現金融場景的再造，為金融行業注入新的生機。5G技術的熱點高容量場景，將為用戶提供極高的數據傳輸速率，滿足網路極高的流量密度需求，該技術場景將有效提升移動端金融服務的速率，減少因網路延遲造成的支付卡頓等情況，同時速率的提升也有助於通過AR/VR技術進一步豐富支付模式，提供更加真實的場景體驗;5G技術的連續廣域覆蓋場景還可有助於銀行無人網點的部署，通過AR/VR技術將金融服務帶到此前網點無法覆蓋的偏遠地區，實現普惠金融服務。此外，5G面向物聯網業務的低功耗大連接和低時延高可靠場景還將通過實現萬物互聯，獲取海量、多維度、相關聯的人、物、企業數據，進一步優化供應鏈金融、信用評估、資產管理等相關金融服務，實現更多豐富場景的探索。

5G及相關產業的發展帶來廣闊投資空間，引發金融高度關注。5G一方面提供更快的速率和更高的帶寬，促進移動互聯網進一步的蓬勃發展和人機交互新模式的創新，另一方面還將實現機器通信，千億量級的設備將接入5G網路。5G還將與雲計算、人工智慧、AR/VR、無人駕駛等技術相結合在車聯網、物聯網、工業互聯網、移動醫療、金融等領域帶來更加豐富的應用場景，此外，5G網路還將是能力開放的網路，通過與行業的結合，運營商將構建以其為核心的開放業務生態，拓展新的業務收入模式，目前中國移動已經聯合戰略夥伴打造了百億級規模的5G投資基金，國內外險資、券商、陽光私募、風投等眾多機構，也早在2017年成立了數十支5G產業專項投資基金，未來5G及相關產業將持續引發金融高度關注。

5、移動金融安全

移動金融指的是使用移動智能終端及無線互聯技術處理金融企業內部管理及對外產品服務的解決方案的總稱，移動金融安全指的是移動金融業務開展過程中的安全。當前移動智能終端的普及加速了金融信息化建設，越來越多的金融服務向移動化逐步轉型。移動金融豐富了金融服務的渠道，為金融產品和服務模式的創新、普惠金融的發展提供了有效途徑。央行印發《關於推動移動金融技術創新健康發展的指導意見》將「安全可控」作為移動金融的健康發展的重要原則之一，強調了移動金融安全的對於移動金融技術創新發展的保駕護航的地位。

移動金融在創新與安全的博弈中發展，安全問題愈發引起重視。隨著金融產業的發展，金融行業移動應用日漸成為金融服務及產品的重要支撐手段，移動金融未來將繼續在規模和創新上發展。金融科技快速發展給移動金融帶來了無限生機，但同時也滋生了諸多風險。移動金融應用中頻發木馬病毒、支付安全、敏感信息泄露、身份認證繞過、仿冒等安全問題，引發了監管部門乃至社會的廣泛關注，移動金融安全成為金融創新發展中至關重要的保障。

個人信息安全是移動金融安全的重中之重。近年來，移動互聯網應用程序(APP)越界獲取用戶隱私許可權、超范圍收集個人信息的現象頻發。移動金融應用中隱私竊取類惡意應用佔比最高，用戶個人信息受到極大威脅。為保障個人信息安全，維護網民合法權益，中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局開展「App違法違規收集使用個人信息專項治理」，加強個人信息保護，推動移動信息安全建設。

生物特徵識別兼顧安全與便捷，成為移動金融安全關注的熱點。目前，生物特徵識別技術已經基本成為移動智能終端的標准配置，逐漸成為了金融業務中新型用戶身份核實和認證的發展方向。中國人民銀行於2018年10月頒布金融行業首個生物識別技術標准《移動金融基於聲紋識別的安全應用技術規范》，將安全性和個人隱私保護擺到了突出位置，規范如聲紋等生物特徵識別的安全應用。

6、數字票據

數字票據是一種將區塊鏈技術與電子票據進行融合，實現自動安全交易的新型票據。數字票據藉助區塊鏈具有分布式賬本、去中心化、集體維護、信息不可篡改等特點，使數字票據更具安全性和信息公開性，更加智能交易，更加便捷使用。

數字票據可以實現全程高效真實的信息傳遞，全程自動化交易，以及交易過程全程追蹤，提高用戶隱私保護。區塊鏈具有點對點傳輸，採用去中心化的信任機制的優勢，保證數字票據的數據安全性、完整性和不可篡改性。數字票據利用區塊鏈提供可編程的智能合約，實現票據的自動抵押、清付和償還，避免交易風險。並且，所有交易都被記錄在完整的「時間鏈」上，一旦有違約行為發生，可以追溯其責任，並且通過隱私保護演算法保護參與者隱私，可實現參與者在區塊鏈上的匿名性。

上海票據交易所數字票據實驗性生產系統成功上線，工行中行浦發等銀行參與其中。數字票據交易平台實驗性生產系統已在2018年1月25日成功上線試運行，工商銀行、中國銀行、浦發銀行和杭州銀行在數字票據交易平台實驗性生產系統順利完成基於區塊鏈技術的數字票據簽發、承兌、貼現和轉貼現業務。數字票據交易平台實驗性生產系統結合區塊鏈技術和票據業務實際情況，對前期數字票據交易平台原型系統進行了全方位的改造和完善，使結算方式更加創新，業務功能更加完善，系統性能不斷提高，安全防護不斷加強，隱私保護更加優化，實現實時監控管理。

7、數字資產證券化

數字資產證券化是將數字資產轉化為證券的過程。將域名、商標、品牌、數字貨幣、游戲裝備、賬戶號碼等相關缺乏市場流動性的數字資產，轉換為在金融市場上可以自由買賣的證券的行為。

數字資產證券化目的在於獲取融資，以最大化提高資產的流動性。數字資產是文化產業的創新藍海，是互聯網+文化產業的新業態，是「文化互聯網+」的文化大產業下的商業模式創新。域名、商標等數字資產缺乏市場流動性，通過數字資產證券化，有效打破剛性兌付，有效盤活巨大的金融資產和社會的存量資產，能把缺乏流動性但有收益性的數字資產設計成證券化產品賣出去，收回現金，提高流動性，進而獲得融資。

數字資產證券化是區塊鏈的最佳實踐場景。我國央行貨幣研究所也在不斷探索數字資產證券化區塊鏈平台，藉助區塊鏈的分布式數據儲存、去中心化的特點，保證了以及底層數字資產數據真實性，且不可纂改，降低了信息不對稱性，增強了信息的透明及可靠程度，有效解決了機構間費時費力的對賬清算問題，降低數字資產的融資成本，提高融資效率。

8、消費金融

消費金融是為滿足消費者具體消費需求的現代金融服務方式。是金融機構向消費者提供用於購買裝修、旅遊、電子產品、教育、婚慶等具體的消費需求的個人消費貸款服務。除銀行提供的貸款服務外，接觸較多的消費金融服務有京東金融的「京東白條」、螞蟻金服的「花唄」、蘇寧的「任性付」等以及被大眾接受的P2P小額理財服務。根據銀監會發布的《消費金融公司試點管理辦法》中定義，消費貸款是指消費金融公司向借款人發放的以消費(不包括購買房屋和汽車)為目的的貸款。

未來中國消費金融行業迎來巨大發展空間。2018
年，國家出台了多項鼓勵消費金融發展的政策。特別提到「加快消費信貸管理模式和產品創新、不斷提升消費金融服務的質量和效率。「作為消費主體的80、90後，更願意通過借貸的方式滿足產品購買需求。同時，隨著消費金融規模的不斷擴大，消費金融會向二三線城市下沉，各類金融應用場景需求增多。

金融科技助力消費金融產品創新和風控體系建設。目前，
我國消費金融存在監管機制有待完善、企業產品創新不足、風險防控體系不健全等問題。金融科技的發展為消費金融開發更多的產品應用場景，提升消費者體驗，激活和拓展市場空間;同時，利用金融科技建立構建完善的風控運營體系，解決消費金融面臨的徵信記錄缺失、運營經驗缺乏，降本增效。在科技的驅動下，消費金融將不斷提升風險防控能力，不斷提升運營能力與科技創新能力，科技驅動下的產品創新和風控體系的建立將為消費金融迎來更大的發展空間。

9、智能客服

智能客服可以顯著提高金融服務效率。智能客服系統是利用機器學習、語音識別和自然語言處理等人工智慧技術，處理金融客戶服務中重復率高、難度較低且對服務效率要求較高的事務，如服務引導、業務查詢、業務辦理以及客戶投訴等業務。目前應用的智能客服場景有智能客服機器人、智能語音導航、智能營銷催收機器人、智能輔助和智能質檢等。

金融機構及互聯網企業都在加大智能客服的探索和應用。金融機構在線上線下對智能客服系統應用廣泛，網站、App客戶端等線上智能客服服務系統能夠實現自動理解客戶問題並進行解答和辦理簡單業務。在線下網點的智能化進程加速，逐步推廣無人銀行，智能機器人、智慧櫃員機、VTM機、外匯兌換機等大量智能自主終端，大幅減少人工服務成本，使客戶獲得更滿意和周到的服務體驗。同時，互聯網企業在智能機器人方面的研發投入力度不斷加大，為這些金融客戶提供個性化的智能客戶服務。

智能客服系統逐漸滲透到金融業務的售前、售中、售後全流程。目前，智能客服系統已經能夠代替人工客服為客戶解決許多簡單、重復的問題，為金融機構節約了大量的人工成本。隨著社會的發展，客戶對服務的及時性、移動性、多渠道性提出更多的要求，智能客服的應用為金融機構留住更多客戶，提供全天候及時、便捷的服務，增強客戶粘性。在智能客服的應用過程中，大量用戶數據通過智能客服積累和沉澱下來，為精準營銷和業務流程優化提供參考。同時，智能客服系統利用大量完備的用戶數據，逐漸承擔起更多售前、售中、售後全流程的金融業務。

10、不良資產處置的科技運用

科技帶來不良資產處置方式創新發展。不良資產可分為股權類資產、債券類資產和實物類資產。不良資產處置有破產清算、拍賣、招標、協議轉讓、折扣變現，以及債轉股、債務重組、資產證券化、資產重組、實物資產出租、實物資產投資等方式。近年來，隨著雲計算、大數據、人工智慧、區塊鏈技術的發展應用，出現了以互聯網為基礎的創新處置模式，如不良資產綜合處置平台，眾籌投資、撮合催收等。

經濟新常態背景下對不良資產處置任務艱巨。不良資產率的持續攀升，政府鼓勵不良資產處置的市場化。據銀保監會稱，2018年中國商業銀行的不良貸款率為1.89%，為10年新高，截至12月底，商業銀行不良貸款總額為2萬億元。
在經濟新常態下，風險和各種不確定因素增多，對不良資產處置的效率和處置效益提出更高的要求。近年來，銀行機構、資產管理公司等紛紛與互聯網企業合作，通過網路平台模式進行不良資產的拍賣，涉及股權、債權和各種實物抵押物，取得良好效果。

金融科技已經在多個環節開發實際應用場景。科技運用可以快速發現資產價值，減少錯配情況的發生，同時，可以顯著提高信息互通，提升效率，提高不良資產處置回收率。目前金融科技已經在多個環節開發應用場景。如在運用自然語言處理和機器學習技術優化催收策略，同時，實現催收業務流程自動化，縮短處置的時間周期;通過大數據分析實現信用風險的精準定價;區塊鏈分布式記賬解決信用機制、信息不對稱等問題，優化不良資產證券化流程，縮短處置周期，保證信息的真實有效性。

D. 首個實現國家金融服務標准落地的城市是哪裡

首個實現國家金融服務標准落地的城市是杭州。

杭州市是我國首個實現國家金融服務標准落地內的城市，杭州金融企業容實力在全國范圍內來說，還算是比較好的。金融業在整個浙江省的規劃中，都是佔有很大的比重的，金融服務對杭州以及整個浙江來說，都有著重要的經濟地位。最近幾年，金融對城市發展以及經濟建設越來越明顯，杭州一直在努力推進各種金融小鎮的規劃和建設，發展互聯網金融，以及其他金融服務。

(4)金融服務標准落戶的城市擴展閱讀：

金融服務國家標準是支撐供給側改革、促進金融服務實體經濟的重要技術規范，新標準的發布及實施將提高金融服務供給質量和效率。

支持欠發達地區、低收入群體、小微經濟實體等獲得必要、及時的基本金融產品和服務，助力「發展普惠金融」，並努力實現金融機構與消費者之間信息的有效傳遞。

E. 取消農業戶口與城鎮戶口的制度

——《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》
特大城市入戶將更多依靠積分制
政策
二元戶籍
成為歷史
2020年前實現約1億農民進城。日前，國務院發布《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，規定建制鎮和小城市落戶政策全放開，特大城市施行積分制落戶，居住證一般不再設置條件，居住半年以上即可申請。《意見》還規定取消農業非農業戶口區分，全國統一以居民戶口登記。《意見》強調：「現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。」
《意見》中的最大亮點，莫過於建立城鄉統一的戶口登記制度。這意味著以「農業」和「非農業」區分戶口性質的城鄉二元戶籍制度將成為歷史，由此衍生的藍印戶口等戶口類型
也將作古，今後每一位中國公民的戶口均統一登記為居民戶口。
《意見》進一步調整戶口遷移政策，按照人口規模來劃分並確定各類城市的落戶政策。
全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。
有序放開中等城市落戶限制。在城區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業並有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。
合理確定大城市落戶條件。在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城區人口300萬至500萬的城市，要適度控制落戶規模和節奏，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。
嚴格控制特大城市人口規模。改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達到規定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。
解讀
取消農業戶口，農民會失去土地嗎？
改革就是讓農民在城市利益和農村利益間作自主選擇
在我國城鎮化進程中，農民轉戶進城主要以征地「農轉非」、「土地換社保」方式獲得市民身份和待遇。但隨著農村土地附著權益增加和農民將土地作為保障的需要，很多農民轉戶進城不願放棄農地，甚至出現激烈的「土地維權」。那麼，取消農業戶口後，農民會不會失去土地？
中央黨校教授、戶籍改革專家王海光認為，保障農民的權益，應讓農民對土地有流轉權。
中國人民公安大學教授、戶籍改革專家王太元說，全面取消農業戶口不會影響農民權益，改革就是讓農民在城市利益和農村利益間作自主選擇。這項改革最重要的是建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度，因為這些才是捆綁在戶籍上的利益。如果農民在城市享受的公共服務比農村多得多，還有什麼可留戀？這個制度首先保障農民在城裡能享受均等的公共服務，然後再由農民自主選擇是進城還是回老家，如果選擇進城，那農村的一些利益就需要放棄，如果選擇回家，那麼農村的利益一定要有所保障。
戶籍制度專家余梁表示，取消農業戶口後，農村宅基地的取得、農村土地等的分配資格是否改變等問題，珠三角城市做了許多嘗試。如農轉居人員、失地農民，在戶籍屬性改變後的股權、地權等分配機制仍沿用原農村集體經濟的那一套辦法。「廣東取消農業戶口後，其原有權利在短期內不會改變，不會影響宅基地、田地等確權和分配。」
進城落戶的農民是否有償退出「三權」，中央農村工作領導小組辦公室副局長趙陽
強調，應該充分尊重農民的意願。在農民進城的過程中，不僅他們自身需要有一個逐步適應的過程，政府要為他們提供均等化的公共服務，也有一個承受能力的問題和逐步完善的過程。保留進城農民的「三權」，就是要讓他們進退有路，使城鎮化過程更加和諧。
有業內人士認為，與戶籍改革相比，土地制度改革面臨的制度障礙更大，進展也更為緩慢。如果土地改革不能盡快取得突破，可能面臨與戶籍制度改革不相匹配的情況。就現階段而言，戶籍改革的推進，將促使農地確權等基礎工作的進程進一步加快。
會否造成大量人口湧入小城市？
縣以下放開戶籍已沒多大吸引力了
《意見》要求全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。
縣以下全面放開戶籍會不會導致一些經濟發達地區有大量人口湧入？王太元表示，完全不會有這種可能，縣以下放開戶籍已經沒有多大吸引力了，政府希望人們到城市買房落戶，但農民一直對這項政策沒有興趣。
王太元說，廣東一些縣鎮之所以人口多，是因為產業結構不合理，低端產業沒轉移出去，並不是一種合理的現象。這些地方只要產業結構調整到位，外來人口數量會很快下降，但是，這需要用經濟的手段，而不能將外地人趕出去。
「廣東發達的中心鎮一般集中在珠三角，這些中心鎮的戶籍政策，要看其所在城市的戶籍制度。比如廣深屬於國家和省明確規定控制人口規模的城市，廣深兩地的發達鎮就沒有資質接收農村戶籍人員落戶的許可權。」余梁表示，其它的小城鎮的教育、醫療等核心的公共服務資源遠未達到大城市水準，對外來人口落戶吸引力不大。因此，廣東小城鎮不會受到沖擊。
王海光認為，一些發達地區如果有人口大量湧入，還可進行一些調節，比如設置一些門檻等。
《意見》還要求特大城市實施積分落戶政策。對此，王太元認為，積分落戶的制度要比審批落戶的政策好很多，幾十年來審批落戶的政策，人們根本看不到如何運作，而積分制落戶，政府就必須制定統一的標准，並向社會公布，讓社會監督。
落地
穗農轉非易
非轉農很難
8月1日，不僅是廣州2014年積分制入戶的開閘時間，也是《廣州市戶口遷入管理辦法實施細則》啟動時間。在國務院戶籍改革意見出台後，由廣州市發改委、公安局聯合制定的《廣州市戶口遷入管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)於7月31日發布，8月1日實施。
作為廣州市人口調控和入戶政策「1+3」文件中最後一個工作指引性辦法，《細則》第一時間響應了國務院戶籍改革取消農業戶口的號召，率先明確廣州農業戶口人員自願申請
轉為居民戶口的，均給予辦理。
《細則》對於農業戶口、居民戶口之間的轉變進行了明確規定。廣州農業戶口人員自願申請轉為居民戶口的，均給予辦理。對於符合廣州市人口准入條件的市外農業戶口人員，辦理戶口遷移時，可直接轉為居民戶口，屬遷入本市農村的，應提交遷入地村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
農轉居想轉就能轉，但居民戶口遷入農村轉變成農業戶口，卻屬於廣州嚴格控制類型，除因考取大中專院校遷入學校集體戶口，畢業不超過兩年且找不到工作的原本市農村戶口學生(現戶口仍在學校集體戶口內)；養父母雙方或一方是本市農業戶口的被收養兒童隨養父母遷入，且徵得當地村委會同意這兩種情況，其它一律不得辦理居民戶口轉農業戶口手續。
而從2013年5月開始，廣州市公安局在全市范圍內開展更換統一的廣州居民戶口簿工作，新更換的戶口簿戶別項目中的內容，由原來的「非農業家庭戶口」或「農業家庭戶口」(包括地方城鎮、自理口糧全民農業等類型戶口性質人員)統一登記為「居民戶口家庭戶」：「非農業集體戶口」登記為「居民戶口集體戶」。
另外，作為流動人口大省，廣東在創新人口管理方面一直在積極探索：2010年率先推出居住證制度，截至7月30日，已經發放了4872萬張，載入了金融服務、公交、小額消費、積分、門禁應用等20多項功能和服務項目。與此同時，一些地市也在有步驟地推進城鄉統一的戶口登記制度。

依依答
這樣可以么？

F. 什麼是城鄉融合發展

一、什麼是城鄉融合發展？

城鄉融合發展主要是指城鄉一體化。我國在改革開放後，特別是在80年代末期，由於歷史上形成的城鄉之間隔離發展，各種經濟社會矛盾出現，城鄉融合思想逐漸受到重視。近年來，許多學者對城鄉融合的概念和內涵進行了研究，但由於城鄉融合方面涉及社會經濟、生態環境、文化生活、空間景觀等多方面，人們對城鄉融合的理解有所不同。

二、城鄉融合發展的意義在哪？

1.看點一：分「三步走」實現

「現階段推進城鄉融合發展，有著現實而深刻的時代背景和重大深遠的歷史意義，既是破解新時代社會主要矛盾的關鍵抓手，又是現代化的重要標志，也是拓展發展空間的強大動力。」國家發展改革委規劃司有關負責人說，建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，是鄉村振興和農業農村現代化的制度保障。

建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，是黨的十九大作出的重大決策部署，是長期歷史任務。這位負責人指出，要按照實現「兩個一百年」奮斗目標的戰略部署，與鄉村振興戰略規劃緊密銜接，分「三步走」來實現——

到2022年，城鄉融合發展體制機制初步建立。城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除，城鄉統一建設用地市場基本建成，金融服務鄉村振興的能力明顯提升，農村產權保護交易制度框架基本形成，基本公共服務均等化水平穩步提高，鄉村治理體系不斷健全，經濟發達地區、都市圈和城市郊區在體制機制改革上率先取得突破。

到2035年，城鄉融合發展體制機制更加完善。城鎮化進入成熟期，城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。城鄉有序流動的人口遷徙制度基本建立，城鄉統一建設用地市場全面形成，城鄉普惠金融服務體系全面建成，基本公共服務均等化基本實現，鄉村治理體系更加完善，農業農村現代化基本實現。

到本世紀中葉，城鄉融合發展體制機製成熟定型。城鄉全面融合，鄉村全面振興，全體人民共同富裕基本實現。

2.看點二：促進各類要素更多向鄉村流動

意見提出，建立健全有利於城鄉要素合理配置的體制機制。包括有力有序有效深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制；制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才返鄉入鄉創業；改革完善農村承包地制度，穩慎改革農村宅基地制度，建立集體經營性建設用地入市制度等。

G. 江西省全面取消城市落戶限制

2月23日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制。
《意見》明確，優化戶籍制度和公共服務，促進區域流動。全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業年限等限制。推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤。
同時，推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業單位管理人才交流力度，進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位渠道。探索推進公開選調工作，在部分專業性強的部門開展公開選調試點，為國有企業和高等學校、科研院所等事業單位優秀人才進入公務員隊伍搭建平台。加大國有企業人才雙向交流力度，圍繞服務保障我省重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，選送國有企業優秀幹部赴基層掛職鍛煉，支持基層優秀人才到黨政機關、省屬國有企業掛職鍛煉。採取降低學歷要求、放寬專業限制、放寬年齡條件、不限工作經歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當降低艱苦地區基層公務員招錄門檻，合理設置基層事業單位招聘條件，對退役軍人、村（社區）幹部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。
《意見》還提出，完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關系的，應當參加企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險，符合條件的，按規定享受相應的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫療保險，個人按當地居民相同標准繳費，財政按當地居民相同標准給予補助，並按規定享受有關社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業職工基本養老保險的，可以按規定跨省或跨地區順暢轉移接續基本養老保險關系；已參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，可以按規定在企業職工與城鄉居民養老保險制度之間順暢轉移接續養老保險關系。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷便利程度。強化醫保關系轉移接續管理服務，確保基本醫療保險參保人跨制度、跨地區流動時能夠連續參保。
以下是《意見》全文：
中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》的通知
各市委、市人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體：
《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》已經省委、省政府領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共江西省委辦公廳
江西省人民政府辦公廳
2020年12月31日
關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見〉的通知》精神，促進我省勞動力和人才社會性流動體制機制改革，特提出如下實施意見。
一、推動經濟高質量發展，促進社會性流動增量提質
（一）強化就業優先政策，創造更多更優流動機會。堅持把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，強化就業優先政策，加快推進全省重大項目建設，發揮重大項目對穩增長、促就業的關鍵性作用，著力增加就業崗位。統籌發展資本密集型、技術密集型、知識密集型和勞動密集型產業，創造更充分的流動機會。深入實施「2+6+N」產業高質量跨越式發展行動計劃，推進新興產業倍增工程，全面推進產業創新、企業創新、產品創新、市場創新，以高質量發展創造高質量流動機會。
（二）推動區域協調發展，促進流動均衡。認真落實《中共江西省委、江西省人民政府關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的實施意見》要求，統籌規劃，推進新型城鎮化建設和鄉村振興戰略實施，促進城際、縣域間流動機會均衡。深入實施一圈（大南昌都市圈）引領，兩軸（滬昆、京九高鐵經濟帶）驅動，三區（贛南等原中央蘇區振興發展、贛東北開放合作、贛西轉型升級）協同發展戰略，加快構建大中小城市網路化發展的城鎮體系，以城帶鄉培育鄉村振興新動能，拓寬城市間流動空間。
（三）優化創新創業環境，增強流動動力。深入實施省「雙千計劃」等重大人才工程，吸引和培育一批高層次人才及團隊在贛創新創業。深化產教融合校企合作，聚焦基礎科學和前沿探索，著力形成自主可控的核心關鍵技術。深入落實「放管服」改革措施，優化企業名稱自主申報與設立登記合並辦理流程，持續提升企業名稱申報辦理效率，確保企業開辦時間壓縮至2個工作日內。安排專項資金，高質量建設一批高校創新創業教育課程、大學生創新創業基地、科技園區、科技企業孵化器、眾創空間、小微企業創業創新示範基地、創業培訓（實訓）基地、創業孵化基地和農村創新創業園。支持高層次技術技能型人才培養。深入實施科技特派員制度，鼓勵勞動者通過創新創業實現個人發展。
（四）拓寬小微企業和民營企業融資渠道，活躍市場主體。積極推廣運用省小微客戶融資服務平台，切實提升民營企業和小微企業融資可獲得性。優化創新金融產品和服務，推進小微企業應收賬款融資，開展政府采購合同線上融資業務，推動「財園信貸通」「財政惠農信貸通」「科貸通」「贛工貸」「文企貸」和創業擔保貸款等融資模式持續發展，進一步緩解小微、民營企業融資難融資貴。支持和鼓勵地方法人金融機構發行小微、「雙創」等金融債券，提高對民營、小微和「雙創」企業的信貸投放能力；鼓勵企業運用債券融資支持工具，通過創設信用風險緩釋憑證、擔保增信等方式，支持有市場、有前景、有技術競爭力的民營企業發行債務融資工具，拓寬融資渠道。
二、暢通流動渠道，激發社會性流動活力
（五）優化戶籍制度和公共服務，促進區域流動。全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業年限等限制。推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤。
（六）推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業單位管理人才交流力度，進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位渠道。探索推進公開選調工作，在部分專業性強的部門開展公開選調試點，為國有企業和高等學校、科研院所等事業單位優秀人才進入公務員隊伍搭建平台。加大國有企業人才雙向交流力度，圍繞服務保障我省重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，選送國有企業優秀幹部赴基層掛職鍛煉，支持基層優秀人才到黨政機關、省屬國有企業掛職鍛煉。採取降低學歷要求、放寬專業限制、放寬年齡條件、不限工作經歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當降低艱苦地區基層公務員招錄門檻，合理設置基層事業單位招聘條件，對退役軍人、村（社區）幹部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。
（七）完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關系的，應當參加企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險，符合條件的，按規定享受相應的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫療保險，個人按當地居民相同標准繳費，財政按當地居民相同標准給予補助，並按規定享受有關社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業職工基本養老保險的，可以按規定跨省或跨地區順暢轉移接續基本養老保險關系；已參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，可以按規定在企業職工與城鄉居民養老保險制度之間順暢轉移接續養老保險關系。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷便利程度。強化醫保關系轉移接續管理服務，確保基本醫療保險參保人跨制度、跨地區流動時能夠連續參保。
（八）完善檔案服務管理，暢通職業轉換。流動人員人事檔案可存放在公共就業服務機構、公共人才服務機構等檔案管理服務機構，存檔人員身份不因檔案管理服務機構的不同發生改變。與單位解除勞動關系的大中專、職業院校、技工院校畢業生，可憑與原單位解除勞動關系證明、新單位調檔手續轉遞檔案。加快檔案管理服務信息化建設，推進檔案信息聯網和紙質數字化，逐步實現檔案轉遞線上申請、異地通辦和已數字化檔案線上轉遞、網上查詢、聯網共享。研究制定各類民生檔案服務促進勞動力和人才社會性流動的具體措施。
三、實施多元評價激勵，拓展社會性流動空間
（九）拓展基層人員發展空間。穩步實施縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度，優化基層教育、科技、醫療、農技等事業單位中高級專業技術崗位設置比例。根據不同職業、不同崗位、不同層次人才特點和職責，堅持共通性與特殊性、水平業績與發展潛力、定性與定量評價相結合，實行差異化評價。對脫貧地區和鄉村振興一線的鄉鎮醫療衛生和農技推廣等領域專業技術人員在高級職稱評審時給予適當傾斜，側重考核其解決實際問題的能力和水平。
（十）完善基層一線人員獎勵激勵機制。創新基層人才激勵機制，對長期在基層一線工作的人才，加大愛崗敬業表現、實際工作業績、工作年限等評價權重。完善「五一」勞動獎章、新時代勞動模範和先進工作者評選辦法，增加基層單位、一線崗位、技能人才評先選優比例。支持鼓勵省出資監管企業以適當方式與市、縣合作共建現代產業園、科技園區，以產業集群催生人才聚集。推進育種科研和經營管理人才流動、培養和引進。科研院所、高等院校轉移轉化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預算，不上交國庫。研究開發和科技成果轉移轉化凈收入、股份或出資比例可提取60%至95%給研究開發和科技成果轉移轉化的團隊，其中做出重要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低於獎勵總額的50%，用於人員獎勵的支出部分，不納入單位績效工資總額。科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受績效工資總量限制，不納入總量基數。研究提高技術技能人才表彰規格和層級的具體獎勵標准和類型。
（十一）拓寬技術技能人才上升通道。推進工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通，建立技工院校全日制畢業生學歷比照制度。支持用人單位打破學歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質、實績貢獻、創新成果等因素掛鉤。健全完善創新容錯及激勵約束機制，鼓勵有條件的企業建立與管理序列並行的技術序列晉升通道。技工院校和中等職業技術學校全日制畢業生自主創業的，享受高校畢業生自主創業同等政策待遇。
四、強化兜底保障機制，防止社會性流動弱化
（十二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，阻斷貧困代際傳遞。深入實施產業、就業、社會保險、健康、教育、住房等幫扶工作，扎實做好易地扶貧搬遷後續扶持。健全防止返貧監測和幫扶機制，提高脫貧地區和農村低收入人口防範抵禦市場風險能力。積極應對外部環境變化、市場波動、產業結構變化、突發公共衛生事件等對外出務工的沖擊，及時跟進研究針對性扶持政策措施。做好承接貧困勞動力返崗返鄉幫扶工作。繼續加大低收入人口、已脫貧人口就業創業和產業帶動經濟體扶貧貸款支持力度。制定江西省支出型貧困低收入家庭認定辦法，對認定為支出型貧困低收入家庭的按規定落實相應救助政策。
（十三）推進教育優先發展，保障起點公平。推進城鄉義務教育一體化發展，實現縣域內學校建設、師資配備、生均公用經費基準定額、基本裝備配置等標准統一。落實國家學生資助政策，保障家庭經濟困難學生、殘疾學生等受教育權利。市縣政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女教育納入公共財政保障范圍，實行就近劃片入學政策。逐步完善並落實中等職業教育、高中教育和普惠性學前教育學生資助政策，農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女同等享受相應的資助政策。支持地方公辦民辦並舉、多種形式擴大普惠性學前教育資源。繼續加大對脫貧地區、低收入人口、薄弱環節的投入力度，聚焦脫貧地區基礎教育，聚焦低收入家庭貧困學生全程全部資助，聚焦鄉村教師隊伍建設，增強政策的精準度。安排專項資金，著力解決「鄉村弱」和「城鎮擠」問題，通過以獎代補形式，支持各地消除「大班額」，推進城鄉義務教育均衡發展。
（十四）推進公平就業，保障困難人員發展機會。建設統一開放、競爭有序的人力資源市場，保障城鄉勞動者享有平等的就業權利,依法糾正身份、性別等就業歧視現象。強化公共就業服務，構建多元化供給體系、多渠道供給機制，逐步實現就業扶持政策常住人口全覆蓋。加強就業援助，精準識別就業援助對象，組織開展個性化援助專項活動，實施優先扶持和重點幫助。對通過市場渠道難以實現就業的城鎮困難人員和農村貧困勞動力，可通過公益性崗位予以安置，並按規定給予崗位補貼和社會保險補貼，確保零就業家庭動態「清零」。
（十五）強化社會救助，提高困難群眾流動能力。推進城鄉低保統籌發展，促進救助服務均等化。實施社會救助居住地申辦制度。健全低保、特困人員供養標准動態調整機制。全面落實特困人員照料護理經費。拓寬特困人員救助供養范圍。加強和改進臨時救助工作，放寬戶籍地申請臨時救助限制，對遭遇急難事件的申請對象，由急難發生地鄉鎮（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助。推進未成年人社會保護和農村留守兒童關愛保護工作，大力實施情感關愛「暖心行動」、健康關愛「貼心行動」、行為關愛「協同行動」、安全關愛「督導行動」，加強孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障工作，強化對困境兒童的生活、教育、安全等全方位保障服務，完善殘疾人兩項補貼制度，落實農村殘疾人兩項補貼標准提標工作。
五、組織實施
（十六）強化組織落實。各地各有關部門要充分認識促進勞動力和人才社會性流動的重要意義，緊扣人民群眾現實需求，聚焦關鍵問題，加強組織領導，形成工作合力，結合實際認真抓好各項政策措施的貫徹落實。
（十七）加強法治保障。健全促進勞動力和人才社會性流動領域法規，清理妨礙流動的法規規章和政策性文件。認真落實「誰執法誰普法」普法責任制，增強法治宣傳教育的親和力和有效性，強化促進勞動力和人才社會性流動相關法律法規學習宣傳，積極開展以案釋法。加強行政執法和仲裁隊伍建設，保障勞動力和人才合法流動權益。
（十八）營造良好氛圍。開展多渠道宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，形成「幸福都是奮斗出來的」輿論環境，為建設富裕美麗幸福現代化江西，實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢集聚強大動力。

H. 部分大城市全面取消落戶限制，會帶來哪些影響

利弊肯定都會有。
對於那些有能力經濟條件比較好的肯定是有利的。 在大城市落戶之後他們的孩子上學會比較容易，也更能在大城市裡面的公立學校上學。自己的孩子也能時常陪伴在自己的身邊，對於這些人來說是很有益的。
但是大多數人落戶在城市裡面會導致城市人口增多， 物價也會帶來無形的增長。最明顯就是房價肯定會上漲，買房會更加困難年輕人或者父母的壓力也會更大。
另一方面也會帶來城市和農村的貧富差距經濟人才流失可能也會更多，有越來越多的人願意留在城市特別是一線城市，而農村優秀人才會越來越少。
但另一方面對於一些高考比較難的城市，比如河南山東來說可能就會容易一點，因為有很多人戶口遷走了，相比來說升學壓力就會少一點。

I. 全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是（）。

全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是
杭州