❶ 中國貧困線標准2020
國務院新聞辦公室於4月6日發布《人類減貧的中國實踐》白皮書,並舉行新聞發布會。會上有記者提問:中國現行的扶貧標准低於世界銀行確定的扶貧標准,該如何看待這樣的問題?
「根據國家國民經濟、社會發展水平和貧困人口的基本生活需求來確定國家標准,是中國實施大規模有計劃有組織的扶貧以來一貫的、一直的做法。」國家鄉村振興局副局長洪天雲回應稱,據統計,2020年底中國建檔立卡貧困人口人均純收入達到了10740元,遠遠超過國際極端貧困標准。
記者從會上了解到,中國第一次制定扶貧標準是1986年,標準是206元,對應的貧困人口是1.25億人,主要是解決溫飽問題。第二次是2001年制定國家第一個十年農村扶貧開發綱要時,提高標准到865元,對應貧困人口是9422.8萬人。第三次是2011年制定國家第二個十年農村扶貧開發綱要,再一次提高標准到2300元,2300元是按照2010年的不變價,對應貧困人口是1.22億人。
洪天雲透露,脫貧攻堅以來,中國貧困人口識別和退出,都是以戶為單位,衡量標準是「一收入兩不愁三保障」,基層一線的幹部群眾最容易記住。
談到識別標准、脫貧標准,洪天雲表示,「就是『一二三』。」他具體解釋,「一收入」講的是年人均純收入穩定超過現行國家扶貧標准,也就是剛才說的2300元,到2020年現價約4000元。「兩不愁三保障」是穩定實現不愁吃、不愁穿和義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障。在具體落實過程中,還包括飲水安全有保障。中國貧困人口退出的標準是一個綜合性的多維標准,不僅僅是收入,還考量了貧困人口生存權、發展權的實現。總體來看,是高於世界銀行的極端貧困標準的,也高於2015年聯合國確定的《2030年可持續發展議程》確定的絕對貧困線,體現了中國經濟社會發展的實際和全面建成小康社會的基本要求。
下一步,我國將按照中央關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有關要求和部署,保持現有政策的總體穩定,對脫貧地區和脫貧群眾「扶上馬、送一程」,繼續支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大,促進脫貧人口穩定就業,做好易地扶貧搬遷後續扶持工作,確保脫貧群眾收入穩定持續增長,朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標邁進。
❷ 中央一號文件是什麼每年都發布嗎屬於什麼類型公文!
必讀!一號文件申論考點速記
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨認為,完成上述兩大目標任務,脫貧攻堅最後堡壘必須攻克,全面小康「三農」領域突出短板必須補上。小康不小康,關鍵看老鄉。脫貧攻堅質量怎麼樣、小康成色如何,很大程度上要看「三農」工作成效。
結合申論文章寫作的具體話題、題目,作為開篇引出論點的背景語料。
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。書記說道:「小康不小康,關鍵看老鄉。」脫貧攻堅質量怎麼樣、小康成色如何,很大程度上要看「三農」工作成效。而「三農」發展的關鍵一環,就是要發展現代農業,想法設法提高農民收入,提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。
鞏固脫貧成果防止返貧。各地要對已脫貧人口開展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。總結推廣各地經驗做法,健全監測預警機制,加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,為鞏固脫貧成果提供製度保障。強化產業扶貧、就業扶貧,深入開展消費扶貧,加大易地扶貧搬遷後續扶持力度。擴大貧困地區退耕還林還草規模。深化扶志扶智,激發貧困人口內生動力。
題目給出具體的相關材料,讓考生概括、分析或者提出解決問題是具體對策講義,各位同學可以對照具體材料,以素材中的表述為參考,寫出准確的答案。
根據給定資料,概括xxx縣在脫貧攻堅中防止返貧的具體做法?
1.對已脫貧人口開展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。
2.健全監測預警機制,加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,為鞏固脫貧成果提供製度保障。
3.強化產業扶貧、就業扶貧,深入開展消費扶貧,加大易地扶貧搬遷後續扶持力度。
4.擴大貧困地區退耕還林還草規模。深化扶志扶智,激發貧困人口內生動力。
加大農村公共基礎設施建設力度。推動「四好農村路」示範創建提質擴面(四好:要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好),啟動省域、市域范圍內示範創建。在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上,有序推進較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設。支持村內道路建設和改造。加大成品油稅費改革轉移支付對農村公路養護的支持力度。加快農村公路條例立法進程。加強農村道路交通安全管理。完成「三區三州」和抵邊村寨電網升級改造攻堅計劃。基本實現行政村光纖網路和第四代移動通信網路(4G)普遍覆蓋。落實農村公共基礎設施管護責任,應由政府承擔的管護費用納入政府預算。做好村莊規劃工作。
題目給出具體的相關材料,讓考生概括、分析或者提出解決問題是具體對策講義,各位同學可以對照具體材料,以素材中的表述為參考,寫出准確的答案。
根據給定資料,分析說明xxx縣在脫貧攻堅中加大農村公共基礎設施建設的經驗?
1.推動「四好農村路」示範創建提質擴面,啟動省域、市域范圍內示範創建。在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上,有序推進較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設。
2.支持村內道路建設和改造。
3.加大成品油稅費改革轉移支付對農村公路養護的支持力度。
4.加快農村公路條例立法進程。
5.加強農村道路交通安全管理。
6.加強農村網路建設。行政村光纖網路和第四代移動通信網路(4G)普遍覆蓋。
7.落實農村公共基礎設施管護責任,應由政府承
擔的管護費用納
好老師、好課程、好服務。
❸ 我國為什麼要如期高質量打贏脫貧攻堅戰
因為高質量完成脫貧攻堅目標任務,不僅關乎脫貧攻堅的可持續性和全面建成小康社會的質量水平,更關乎我國在國際社會的認可度、信任度和影響力。
確保高質量打贏脫貧攻堅戰是落實總書記關於扶貧開發重要論述的基本要求,是保障我國經濟社會高質量發展的基礎和前提,使首次整體消除絕對貧困創舉更具信服力,有助於鞏固脫貧成果、滿足人民群眾對美好生活的嚮往,有助於為全世界樹立減貧發展樣板、積極推進共建沒有貧困的人類命運共同體。
高質量打贏脫貧攻堅戰的要求:
脫貧攻堅,加強領導是根本,堅持黨對脫貧攻堅的領導,是黨的十八大以來我國脫貧攻堅取得決定性成就的重要經驗。當前,脫貧攻堅已進入決戰階段。奪取脫貧攻堅戰全面勝利,更需要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府要進一步提高政治站位,強化責任擔當,履職盡責、不辱使命,確保全面小康路上一個都不能少。
確保高質量完成任務,只有高質量完成脫貧攻堅目標任務,才能真正向黨和人民交出合格答卷,才能真正兌現我們黨的庄嚴承諾。因此,脫貧攻堅越到最後,越要瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實,確保剩餘建檔立卡貧困人口如期脫貧。保持脫貧攻堅政策穩定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現有幫扶政策總體穩定。推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,建立長短結合、標本兼治的體制機制。
以上內容參考:
人民網-人民日報專論:凝心聚力打贏脫貧攻堅戰
❹ 異地貧困搬遷三個嚴的標准指嚴格鎖定搬遷范圍嚴守什麼嚴抓什麼
異地貧困搬遷三個嚴的標准指嚴格鎖定搬遷范圍,嚴守住房面積紅線,嚴抓住房工程質量。
異地貧困搬遷要做到應拆盡拆,按照「宜耕則耕、宜林則林、宜草則草」原則,因地制宜實施舊宅基地的復墾。要全面完成問題整改清零,按照易地扶貧搬遷後續扶持工作現場推進會的部署要求,全面排查工作中存在的問題、疏漏和缺陷,對排查問題實施台賬管理,嚴格銷號落實。
(4)易地扶貧搬遷後續扶持金融服務工作擴展閱讀:
易地扶貧搬遷工作決勝階段任務
易地扶貧搬遷工作取得了決定性進展,進入最後攻堅階段,必須堅持按照既定的目標和任務,突出重點、聚力攻堅。要嚴格鎖定搬遷范圍,嚴守住房面積紅線,保持政策總體穩定。要狠抓安置房工程質量,加強監管、消除隱患,讓搬遷群眾住上「安全房」「放心房」。
要統籌做好勞務輸出、技能培訓、公益崗位設立等工作,因地制宜發展特色優勢產業,促進搬遷群眾穩定脫貧。要同步推進搬遷安置與基礎設施和公共服務建設、社區管理,扎實穩妥推進舊房拆除和宅基地復墾復綠,解決好搬遷群眾實際困難。
要進一步壓緊壓實責任,強化工程建設資金保障,加強考核監督,確保高質量完成易地扶貧搬遷工作任務。
❺ 易地扶貧搬遷的五個體系指的是什麼
為狠抓基本公共服務體系建設、狠抓培訓和就業服務體系建設、狠抓文化服務體系建設、狠抓社區治理體系建設、狠抓基層黨建體系建設。
以貴州省為例,整合財政資金、東西部扶貧協作幫扶資金等,重點聚焦公共教育、醫療衛生、社會保障、社區服務等公共服務設施建設,確保滿足搬遷戶子女就學需求,確保每個安置點有1個衛生服務機構。緊緊圍繞搬遷群眾生計方式非農化轉變,結合省內外企業用工需求和貧困勞動力特點,統籌各相關部門培訓資源,強力推進搬遷勞動力全員培訓,逐戶建立培訓檔案,不斷提升就業技能。
通過就地就近就業、組織化勞務輸出、返鄉創業帶動、強化產業配置、托底解決困難人群就業等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩定就業。大力推進感恩教育、文明創建、公共文化、民族傳承「四進社區」,用好新時代文明實踐中心、道德講堂、移民夜校等載體,深入細致做好思想引導,增強搬遷群眾社區歸屬感和身份認同感,培育感恩奮進、積極向上、自強自立的社會心態和精神風貌。
根據安置點規模和區域實際,合理設置街道辦事處、社區居委會等管理服務單元,強化社會事務、治安管理等職能,把大數據融入社區管理之中,加強社會風險防範和矛盾糾紛排查化解。堅持安置點建到哪裡、黨的工作就開展到哪裡,把黨的全面領導貫徹到安置點各項工作中,合理設置黨總支、黨支部,配強幹部,完善機制,強化功能,確保每個安置點基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。
(5)易地扶貧搬遷後續扶持金融服務工作擴展閱讀:
易地扶貧搬遷的相關要求規定:
1、在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面,對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地,免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅,予以免徵。對安置住房用地,免徵城鎮土地使用稅。
2、對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
❻ 三部門:明年6月底前全面完成安置住房登記發證
新京報快訊 據自然資源部微信公眾號消息,日前,自然資源部與國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合印發《關於盡快完善易地扶貧搬遷安置住房手續 切實做好安置住房不動產登記的意見》(以下簡稱《意見》),明確要求「安置住房不動產登記工作要於2021年6月底前完成」。其中強調了三大要點:對於手續完善的安置住房,2020年年底前完成登記發證;對手續不完善的安置住房,應盡快完善手續,同時啟動不動產登記辦理程序;對於短期內難以完善手續的安置住房項目,由市、縣人民政府制定工作方案,作出承諾後,辦理不動產登記。
易地扶貧搬遷是精準扶貧「五個一批」的重要組成部分,是脫貧攻堅的標志性工程。目前,各地已完成易地扶貧搬遷工程項目建設任務,建檔立卡貧困群眾已全部搬遷入住,但仍存在部分搬遷安置項目手續不全、安置住房登記發證率低等問題。《意見》旨在貫徹落實黨中央、國務院有關易地扶貧搬遷後續扶持工作要求,鞏固脫貧攻堅成果,保護搬遷群眾權益,給搬遷群眾一顆「定心丸」。
《意見》提出,由市、縣人民政府統一制定完善手續工作方案,根據「缺什麼補什麼,誰審批誰負責」原則,明確責任主體、措施和時限,抓緊完善手續。其中,針對規劃、用地手續不完善問題明確了具體處理辦法(國家允許深度貧困地區邊建設邊報批)。
《意見》提出各地可結合實際,由市、縣易地扶貧搬遷主管部門或鄉(鎮、街道)、建設單位等,統一獲取辦理登記所需的規劃、用地、竣工驗收、減免稅收證明材料和經縣級易地扶貧搬遷主管部門審核確認的搬遷群眾身份信息、安置住房分配(購買)憑證等,代搬遷群眾申請安置住房不動產登記。能通過部門信息共享獲取的材料,市、縣不動產登記機構不得要求申請主體另行提供。市、縣不動產登記機構受理安置住房登記申請後,應在10個工作日內完成登記發證,並將登記簿信息及時接入國家不動產登記信息管理基礎平台。嚴格落實《財政部 國家稅務總局關於免徵易地扶貧搬遷有關政府性基金和行政事業性收費政策的通知》(財稅〔2019〕53號)要求,安置住房不動產登記不得向搬遷群眾收取不動產測繪、登記等費用,不得增加群眾負擔。
按照《意見》要求,市、縣人民政府制定完善手續的工作方案,出具按時完善手續的承諾書,不動產登記機構依此辦理不動產登記。安置住房手續完善後,及時提交不動產登記機構,以完善安置住房不動產登記檔案。
此外,《意見》還明確,將安置住房項目完善手續承諾落實情況和不動產登記完成情況納入脫貧攻堅整體考核驗收范圍,三部門將對各地落實情況進行檢查。
編輯 趙天晨
來源:自然資源部微信公眾號
❼ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。在尊重農民群眾意願的基礎上,做到應搬盡搬。
採取集中與分散相結合的安置方式。集中安置主要包括行政村內就近集中安置、建設移民新村集中安置、依託小城鎮或工業園區安置、依託鄉村旅遊區安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等其他安置方式。我省根據實際情況,安置模式有統規統建、統規自建、分散自建和購房安置四種。
安置區配套基礎設施和公共服務設施由地方政府統籌資金建設,農村建檔立卡貧困人口的安置住房建設由中央投資、地方政府統籌資金和農戶自籌三部分組成,其中,中央投資為人均7000元,農戶自籌資金原則上每戶不超過10000元,對於鰥寡孤獨等特殊困難群體,可免交。中央投資不需要償還,地方政府統籌資金由地方政府和項目實施公司償還,不需要搬遷戶償還。中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況,制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。
建檔立卡貧困人口的搬遷安置住房建設以「保障基本、安全適用」為原則,建設面積嚴格控制在人均25平方米以內(宅基地嚴格按照當地標准執行)。同步搬遷的其他農戶住房建設面積根據當地居民生產生活習慣,結合地方財力和農戶自籌能力,自行確定面積控制標准。
易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」,最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後,脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶,加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法,如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。
❽ 易地扶貧搬遷五個體系
基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建。
早在2016年,貴州圍繞解決「搬出來後怎麼辦」的問題,提出了「五個三」生計保障和後續扶持配套政策。
2018年下半年,隨著搬遷任務進入收尾階段,貴州及時把工作重心逐步轉移到後續扶持工作上來,制定了《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個配套文件,作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建「五個體系」的制度性安排。
「六個堅持」「五個體系」是前後銜接、緊密相連的有機整體,分別著眼於做好易地扶貧搬遷的「前半篇文章」和「後半篇文章」,構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系。
(8)易地扶貧搬遷後續扶持金融服務工作擴展閱讀
在易地扶貧搬遷貧困人口稅收政策方面,對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房,免徵個人所得稅。同時,對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的安置住房,免徵契稅。
在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面,對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地,免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅,予以免徵。對安置住房用地,免徵城鎮土地使用稅。
在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的,按安置住房建築面積占總建築面積的比例,計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅,以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。
❾ 雲南省保山市隆陽區水寨鄉的易地扶貧政策屬於哪個部門管轄
為人力資源社會保障廳(局)、發展改革委、財政廳(局)、扶貧辦(局)。
發改部門要及時提供易地扶貧搬遷工程項目建設及搬遷入住進展情況,扶貧部門要及時提供搬遷建檔立卡貧困人口的基本信息,人社部門要開展調查,准確掌握搬遷人員就業失業情況和參加職業技能培訓情況,及時將信息錄入農村貧困勞動力就業信息平台、就業信息監測平台,實現動態更新。
要根據摸底調查結果,鎖定重點對象、重點地區,制定幫扶工作清單。各地要把就業幫扶作為易地扶貧搬遷後續扶持工作的重中之重,納入易地扶貧搬遷工作總體部署,做到搬遷及後續扶持工作和就業幫扶工作同謀劃、同部署、同推進。
(9)易地扶貧搬遷後續扶持金融服務工作擴展閱讀:
易地扶貧搬遷就業幫扶的相關要求規定:
1、各地在安置區實施的政府投資建設項目、以工代賑項目,服務安置區的社會管理和公共服務崗位,都應安排一定數量的崗位吸納搬遷群眾就業,並優先吸納有就業意願的搬遷貧困勞動力。
2、要建立完善以勞獎補、勞動就業與各類幫扶措施相掛鉤的聯動機制,激發搬遷群眾內生動力,動員引導搬遷群眾到崗就業。
3、各地應結合實際,在城鎮和工業園區安置區預留生產經營場地、開辟專門區域,發展就業扶貧車間,開展貧困村創業致富帶頭人培育工作,以創業促就業,吸引本土人才迴流返鄉創業。