金融機構黨員幹部尋租調研報告

『壹』 關於開展「四風」突出問題專項整治工作的自查報告

縣委教育實踐活動辦：

為深入開展「四風」突出問題專項整治工作，研究解決存在的問題，根據縣委的安排部署，按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關於開展「四風」突出問題專項整治工作進展情況自查的通知》(夾委群組辦〔2014〕84號)要求，結合我鎮實際，現就開展專項整治工作進展情況自查 報告 如下。

1、關於整治文山會海、檢查評比泛濫。

整治內容：文山會海、檢查評比泛濫。

工作進度：1、較活動開展前，壓縮會議6次，比例達40%;減少發文數量4件，比例達30%;減少達標表彰活動1次，比例達50%。2、減少各類領導小組和議事機構的數量2個，比例達28%。3、減少「一票否決」事項的數量1個，比例達25%。

存在的問題：1、召開村幹部會議的次數還有一點偏多，領導講話有時過長。2、所發文件有時篇幅過長，不精練。

下步打算：1、嚴格控制開會次數，可開可不開的會議一律不開，能電話說清楚的事情一律電話通知。能合並召開的會議一律合並開，減少會議次數。實行開短會，講實話，避免空話套話，領導講話控制在30分鍾內。2、提高發文質量，嚴格控制字數，原則上所發文件一般不超過4頁。

2.關於整治門難進、臉難看、事難辦。

整治內容：門難進、臉難看、事難辦。

工作進度：經自查，1.機關工作人員在辦事中不存在「吃拿卡要」、「慵懶散拖」問題。2.在項目審批、專項轉移支付資金分配中無暗箱操作、權利尋租問題。

存在問題：1.有時極個別辦事人員對來電來訪群眾並未完全做到熱情周到、文明禮貌。2.對職責范圍外的事項，存在未主動告知辦事人員應去的單位、部門及聯系電話等相關信息。

下步打算：1.端正服務態度，規范服務行為。2.嚴格落實「首問負責制」、「限時辦結制」、「責任追究制」。3.簡化辦事手續。4、加強幹部的學習教育。

3.關於整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

整治內容：公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

工作進度：經自查，華頭鎮領導幹部和工作人員在公務活動和節日期間沒有贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的行為;也沒有用公款大吃大喝、參與高消費的行為。

下步打算：1、加強學習，強化教育。組織機關幹部認真學習《廉政准則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等相關文件精神，使每個機關幹部都能入腦入心。2、在公務活動中和節日期間加強督查工作。

4.關於整治超標配備公車、多佔辦公用房、新建濫建樓堂館所。

整治內容：超標配備公車、多佔辦公用房。

工作進度：1.我鎮有公務用車2輛，都經過上級審批符合相關規定，不存在超標問題，無應清理清退的公務用車。2.應調整清理的辦公用房共2間，面積為18平方米，實際調整清理的面積為18平方米，調整比例為100%。已做出調整清理，添置辦公桌椅作為工作人員劉芳蘭、蒲建臣的辦公室。3.無在建樓堂館所。

存在問題：有多佔辦公用房2間，面積為18平方米，

下步打算：1嚴格執行公務用車制度，不以任何方式超標配備公車。2.嚴格執行辦公用房的規定，不多佔辦公用房。3.禁止新建濫建樓堂館所。

5.關於整治「三公」經費開支過大。

整治內容：整治「三公」經費開支過大。

工作進度：1.2013年3月至7月公務接待24250元，公車支出158200元(2013年5月用13.8萬元購買公車一輛)。3月至7月公務接待16875元，公車支出15700元。公務接待費用減少7375元，下降30%，公車支出費用減少142500元，下降90%。無公務出國費用。2.無因公臨時出國(境)的人員。

下步打算：1.完善「三公」經費預算、決算制度，逐年壓縮「三公」經費支出。2、完善公務接待制度，嚴格公務接待標准，從嚴控制公務用車經費開支。

6.關於整治「形象工程」和「政績工程」。

整治內容：「形象工程」和「政績工程」。

工作進度：經自查，華頭鎮正在實施的只有民生工程和扶貧項目，沒有搞「形象工程」和「政績工程」的問題。也沒有弄虛作假的問題。

下步打算：1、對准備實施的項目工程，事前採取調研論證，再召開黨委會進行討論。2、堅決不搞損害群眾利益和勞民傷財的形象工程」和「政績工程」。

7.關於整治侵害群眾利益行為。

整治內容：侵害群眾利益行為。

工作進度：1.經自查華頭鎮無征地拆遷工作，沒有涉農利益、涉法涉訴、安全生產、發展教育事業、醫療衛生等方面損害群眾利益的問題。2.整治塘邊二隊一養豬戶，排出廢物嚴重污染環境，華頭鎮政府已會同縣環保執法大隊督促其整改。3.查處三無火炮28件，「三無」食品油3瓶，過期啤酒10餘瓶，全部銷毀，並會同木城工商所批評教育3人。保障了人民群眾的利益。

下步打算：1、華頭鎮將進一步加強排查督查力度，一旦發現侵害群眾利益行為，堅決整治。2、華頭政府將會同木城工商所採取定期不定期的方式對食品經營戶進行檢查，確保人民群眾能購買到合格食品。

8.關於整治群眾辦事難。

整治內容：群眾辦事難。

工作進度：1.我鎮有便民服務中心1個，設在鎮政府。設有便民服務點13個，設在村(社區)委員會。2.公開和簡化辦事程序的數量12個，比例達100%。3.經自查，華頭鎮無辦事故意刁難群眾的問題。

下步打算：1.繼續保持優良工作作風，確保群眾不受冷遇、申辦事項不受積壓、承諾事項不受延誤。2.對故意刁難、頂著不辦、久拖不辦的和吃拿卡要、亂收費的違紀行為將嚴肅追究分管領導和經辦人員責任。3.建立健全公開辦事制度，公開辦事范圍，規范辦事程序，實行優質服務。

9.關於整治亂收費、亂罰款、亂攤派。

整治內容：亂收費、亂罰款、亂攤派。

工作進度：經認真排查，華頭鎮無亂收費、亂罰款、亂攤派的情況。

下步打算：1.建立健全完善機制。通過黨務、政務公開欄等載體，公開相關的收費依據、標准、主體、程序，公開辦事結果，逐漸建立完善制止亂收費、亂罰款的長效機制，切實保證廣大人民群眾對計劃生育工作的知情權、參與權和監督權。2.由鎮紀委牽頭督查，發現問題，立即查處，絕不姑息。

10.關於整治落實惠民政策縮水走樣。

整治內容：落實惠民政策縮水走樣。

工作進度：1.我鎮查出城鄉低保錯保人數2人，現已糾正。2.無違規納入農村危房改造、城鎮保障性住房的人數。3、落實惠民政策無優親厚友、以權謀私的問題。

存在問題：查出城鄉低保錯保人數2人，已糾正。

下步打算：1.暢通群眾監督渠道。2、抓實惠民資金監管。3、強化監督執紀問責。

11.關於整治拖欠群眾錢款、剋扣群眾財物。

整治內容：拖欠群眾錢款、剋扣群眾財物。

工作進度：經排查華頭鎮無征地拆遷工作;無侵佔挪用各種補助資金;無對群眾欠賬不付、欠款不還、「打白條」、耍賴賬等情況發生。

下步打算：1.堅持開門搞活動，確保政府各項工作受群眾監督。2.態度真誠，加強引導，講究方法，要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利於百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、剋扣群眾財物、侵佔群眾利益等問題今後要隨時開展排查和督查，屬實的都要立即加以解決。

12.關於整治「會所中的歪風」。

整治內容：「會所中的歪風」。

工作進度：經自查，華頭鎮沒有私人會所，鎮機關黨員幹部也沒有出入會所的行為。同時領導幹部和村支兩委負責人都作出了零持有會員卡和不出入私人會所的承諾。

下步打算：1、加強宣傳，提升認識。繼續組織黨員幹部學習嚴肅整治「會所中的歪風」的重要意義，切實增強反對「四風」的自覺性和主動性，厲行勤儉節約，堅持廉潔勤政。2、領導帶頭，強化監督。強化監督檢查，堅持從自身做起，採取多種形式，杜絕黨員幹部出入私人會所。3、簽訂承諾，嚴格落實。今後每年和黨員領導幹部和村支兩委負責人簽訂《承諾書》，承諾並踐行諾言：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和群眾的監督。

13.關於整治培訓中心的腐敗問題。

整治內容：培訓中心的腐敗問題。

工作進度：經自查，華頭鎮沒有自建培訓中心，在每年的入黨積極分子培訓和村幹部培訓中也沒有腐敗浪費的問題。

下步打算：1、華頭鎮不自建培訓中心。2、在每年的村幹部和入黨積極分子培訓中，保持節約的原則，不安排住宿，每天只安排一頓工作餐，盡量壓縮培訓時間。3、加大對培訓經費的監督檢查力度。

14.關於整治奢華浪費建設。

整治內容：奢華浪費建設。

工作進度：經自查，我鎮無建豪樓造地標的情況，無奢華浪費建設的情況發生。

下步打算：1.嚴格執行中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》的規定。2.要加強領導，強化責任，堅決剎住奢華浪費建設歪風，確保讓群眾滿意。

15.關於清理調整「裸官」。

整治內容：清理調整「裸官」。

工作進度：經自查，華頭鎮無「裸官」的問題。

下步打算：1、今後每年領導幹部都要如實填報家屬和子女有無移居國(境)外的情況報告。2、加大監督力度。

16.關於整治幹部「走讀」。

整治內容：幹部「走讀」。

工作進度：華頭鎮一直實行從周一到周四機關幹部都在單位上住宿，不存在「走讀」問題。

下步打算：將繼續堅持住宿制，保證群眾隨時能找到機關幹部辦事和反映問題。

17.關於整治「吃空餉」。

整治內容：「吃空餉」的問題。

工作進度：在認真對照編制薄、工資表、在崗人員名冊基礎上，逐個排查單位全體人員在崗、工資發放等詳細情況，確保清理排查工作全覆蓋、無遺漏、有實效。經自查，本單位不存在「吃空餉」現象。

下步打算：結合清理整頓活動，圍繞強化行政管理措施，嚴格用制度管人管事，進一步修訂完善了機關管理工作制度等，落實工作責任，使我鎮幹部職工管理工作常態化、制度化，堅決杜絕「吃空餉」現象的發生。

18.關於整治收「紅包」及購物卡。

整治內容：收「紅包」及購物卡。

工作進度：經自查，華頭鎮機關黨員幹部沒有收「紅包」及購物卡的問題。

下步打算：1、加強對黨員幹部的教育工作。重點強化黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。2、重點加強在節假日期間對領導幹部的監督檢查力度。

19.關於整治黨員幹部參賭涉賭。

整治內容：黨員幹部參賭涉賭。

工作進度：經自查，華頭鎮黨員幹部沒有人參賭涉賭。

下步打算：1、加強教育，提高黨員幹部認識參賭涉賭的危害性。2、加強督查工作。3、如出現參賭涉賭的問題將從重處理。

20.關於整治領導幹部參加天價培訓。

整治內容：領導幹部參加天價培訓。

工作進度：華頭鎮領導幹部沒人參加天價培訓，只參加縣委政府和上級部門發文組織的培訓。

下步打算：領導幹部只參加縣委政府和上級部門發文組織的培訓工作，不參加非正式的培訓。

21.關於整治黨政領導幹部企業兼職。

整治內容：黨政領導幹部企業兼職。

工作進度：經自查，華頭鎮領導幹部沒人在企業兼職。

下步打算：1、領導幹部每年向鎮黨委和紀委報告有無在企業兼職問題，並作出不在企業兼職的書面承諾。2、加大督查，一經發現向縣紀委報告。

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『貳』 四風問題整治情況自查報告及整改措施

四風問題整治情況自查報告(一)

接到貴辦《關於做好反「四風」整改落實情況「回頭看」工作的通知》(xx發電〔2016〕61號)後，我委黨委高度重視，迅速安排部署，組織力量按照要求對我委領導班子和領導幹部反「四風」整改落實工作情況進行了認真梳理和匯總，現將情況匯報如下：

一、整改落實進展情況及主要做法

20xx年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，班子精心組織並全身心投入，嚴格對照查找出來的「四風」問題，積極整改，立說立行。活動一年多來，我委通過完善規章制度、強化目標考核、提高幹部素質、提升機關效能、改進工作作風、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等主要做法，從根本上轉變了幹部作風，以推動作風建設的制度化、規范化和常態化，為國資國企轉型跨越提供了有力的政治保障、作風保障和紀律保障。

(一)省級整改任務落實情況

對照《xx省委領導班子整改方案》(晉辦發[20xx]21號)、《xx省開展「四風」突出問題專項整治方案》(晉辦發[20xx]25號)以及《山西省治理「四風」的制度建設計劃》(晉辦發[20xx]26號)內容，我委牽頭承擔一項制度建設計劃任務、一項需配合承擔的整改任務、六項需配合承擔的專項整治任務。除承擔的一項制度建設計劃未完成外，其餘均已配合有關部門完成。

(二)本單位整改任務落實情況

我委「兩方案一計劃」確定的整改任務20項、專項整治16項、制度建設計劃22項(原計劃為23項，後調整為22項)，整改任務及專項整治已全面完成，制度建設計劃完成了18項。在制度建設方面，我委結合國資監管和機關工作實際，對已有的規范性文件和規章制度進行了全面梳理、列清單、建目錄，認真做好立、改、廢工作，共計清理規范性文件148件、內部管理制度文件47件。

(三)建章立制情況

針對治理「四風」突出問題，確立了22項制度建設計劃，其中反對形式主義方面：完善了機關會務管理、加強和改進調查研究等方面的制度;反對官僚主義方面：完善了加強機關幹部在線學習、改進機關教育培訓管理、機關考核、機關工作人員請休假、機關效能投訴、機關效能建設優化發展環境、黨委中心組理論學習、機關辦理信訪事項等制度;反對享樂主義方面：完善了公務接待、因公出國(境)管理、企業領導人員職務消費管理、差旅費管理等制度;反對奢靡之風方面：重點建立了「三公」經費公開、制止大辦婚喪喜慶和借機斂財、機關財務管理等制度。通過制度建設，劃出「紅線」，標出「雷區」，基本形成了一個務實管用的作風建設長效機制。截止目前，已經陸續出台了18個制度、辦法，涉及調查研究、財務管理、辦理信訪事項、招投標監督、職務消費監督等方面，規范了機關工作秩序和工作紀律。

二、整改落實取得的成效

通過教育實踐活動，班子進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識，增強了「三個自信」，提升了運用批評與自我批評解決問題、維護團結的能力;強化了問題意識、問題導向，堅定了以釘釘子精神，解決「四風」問題的信心、決心和恆心。通過活動的深入推進，特別是小鵬省長的指導下，領導班子對需要重點推進的工作、所擔負的使命有了更加清醒的認識，班子成員增強了擔當勇氣、創新意識，呈現出積極向上的新風貌。**年以來，我委機關把企業、職工和社會各界關注的共性問題和熱點問題作為工作著力點，把影響效能提高的個性問題和突出問題作為突破口，查擺問題，認真整改，推動機關、企業作風不斷改進，並取得了一定成效。

(一)專項整治方面

圍繞中央確定的21項專項整治，結合我委實際，研究制定了我委落實八項規定的23條具體措施，強勢推進專項整治，委機關文風會風明顯改進，清退公車高效完成，公車私用現象基本杜絕，奢侈浪費等不正之風得到有效遏制。在清理會員卡方面，通過自查自糾，國資委幹部、職工共205人，嚴格按照清退要求，均向組織作了「零持有」報告。特別是在清理辦公用房方面，委領導帶頭，全員參加，不動土木、不添傢具、不攤派企業，嚴格按照黨政機關辦公用房建設標准，快速清退了辦公用房30間，清退使用面積720平米，清退後人均面積在18平米左右，在全省黨政機關中作出了表率，受到新聞媒體的高度關注和省領導的充分肯定。在整治「權力尋租」方面，建成「山西企廉網」，制定相關制度，規范企業領導人員權力運行行為、規范企業招投標程序和從業人員行為、防範企業招投標人員「權力尋租」行為發生、避免招投標工作中腐敗問題的發生，從而有效降低了權力尋租的可能。

(二)在解決群眾關心的突出問題和改革發展的難點問題方面

組織開展了「百日雙千攻堅戰」和「雙交辦、雙包案」專項活動，我委從領導幹部做起，帶動省屬企業各級幹部，主動包聯信訪事項，有力化解信訪積案，維護群眾合法權益，確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時化解，以來，信訪積案化解率達98.5%以上，省屬企業集團公司共接待上訪群眾208批次，356人次。化解各類信訪積案327件。全面啟動省屬企業產業扶貧開發工程，組織開展了困難企業幫扶工作，引深了下鄉駐村和包村增收活動。出台效能建設方案，開展了效能投訴監督工作。積極落實「機關建設創新年」，通過推進「四個提高」，辦好「五件實事」，實施了委機關機房改造、視頻會議系統和辦公自動化系統建設工程等等。

(三)在企業關注的重點難點工作方面

取消、下放了涉及省屬企業內部資產重組協議轉讓等5項審批事項。出台了關於深化國資國企改革的實施意見、省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實施意見》。建立了委領導包聯省重點工程制度，加快重點工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業關注的重點難點等問題，促進了省屬企業做強做大，構建了作風建設長效機制。

(四)內部管控方面

對規范性文件進行了認真清理，研究確定了涉及調查研究、辦理信訪事項、招投標監督等方面的監管制度，建立健全了文件收發和資料檔案、效能投訴制度、公務接待、應急值班、財務管理等內部管理制度，基本形成了一個務實管用的制度體系，固化了作風建設成果。從整體效果看，全委黨員幹部黨性得到了鍛煉，「四風」蔓延勢頭得到遏制，委機關作風形象整體好轉，得到了職工群眾的認同和上級領導的肯定。

三、整改存在的問題

一是對學習的重視程度有所加強，但仍需進一步鞏固。近期國資國企改革任務繁重，全委的學習時間不能充分保障，學習有淺嘗輒止和實用主義現象，學習的深度和持久性都需要進一步加強。在學習的組織方面，黨支部的督促和引導作用還需進一步發揮。

二是調查研究的深度不夠，成果不明顯。調研常常因為事務性工作較多而難以長期堅持，調研的時間不能保障，造成調研深度不夠，真實情況難以掌握，調研成果不能真正用於工作實踐，調研的方式方法需要長期探索規范。

三是部分建章立制工作沒有完成，需等待條件成熟。我委牽頭承擔的省級整改任務中，《關於省管國有企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》目前已經過反復修改完善，已報省政府審核通過後即可出台。我委內部確定的制度計劃中，未完成的4個制度，其中有2個已形成初稿(省屬國有企業監事會與省國資委機關處室工作聯系制度和山西省國資委外事工作管理辦法)，正在試運行中;1個已經過反復修改完善，並報省政府審核待批(關於省管國有企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法);還有1個(省國資委機關崗位職責和工作流程)正在調研起草過程中，需待國務院國資委相關職能確定後進一步完善後出台。此外，我委對已有的規范性文件和規章制度進行了全面梳理，廢止了一批不適用的文件，但立和改的工作沒有跟上，加上國資國企改革正在探索中，所以今後建章立制仍是一項長期任務，需要持續推進、不斷加強。

四風問題整治情況自查報告(二)

為貫徹落實好《關於深化「四風」整治、鞏固和拓展全省黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施方案》(黔黨辦發〔2016〕11號)和《關於對教育實踐活動整改落實情況進行「回頭看」的通知》(x群組發〔2016〕10號)精神，縣政府黨組按照省委、市委和縣委的統一部署，針對「四風」方面存在的突出問題，認真開展整改工作，取得了階段性成效。現將有關情況通報如下：

一、精心部署，細化職責，認真做好整改落實工作

縣政府黨組堅持高標准、嚴要求，不講條件，不打折扣，全力做好整改落實各項工作。

一是高度重視，明確目標任務。對縣政府黨組「四風」方面存在的10條突出問題，組織政府班子成員逐一研究梳理，細化分解為31項具體整改任務。20xx年10月，針對民主生活會查擺出來的問題，黨組班子制定了《xx縣人民政府黨組深化「四風」突出問題專項整治方案》、《xx縣人民政府黨組深入開展教育實踐活動整改落實方案》和《xx縣人民政府黨組關於貫徹黨的群眾路線加強有關制度建設的計劃方案》，明確了每項整改任務的整改目標、整改時限、牽頭領導、牽頭單位和責任單位，確保了事事有人抓，件件有落實。截止目前，「四風方面」存在的10條突出問題已全部整改完成，細化分解的31項具體整改任務已全部整改完成。

二是邊查邊改，做到立行立改。堅持將整改工作貫穿教育實踐活動全過程，政府常務會議暨縣長辦公會多次對涉及政府效能建設、改善民生、社會事業和經濟發展方面的事項進行安排部署。同時，要求各責任領導迅速行動，督促指導牽頭部門和責任單位按期完成整改工作，讓群眾看到了實效、得到了實惠。政府黨組成員的個人整改問題，分別於12月18日討論通過14項、12月30日討論通過22項，個人整改清單上所列問題已基本整改完成。1月20日的縣長碰頭會議上，對《縣政府黨組關於教育實踐活動整改落實情況開展「回頭看」的實施方案》進行專題討論和研究，再次強調政府黨組班子成員要充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性，鞏固和拓展教育實踐活動成果，防止「四風」反彈回潮，提高黨員幹部做好新形勢下群眾工作的能力，為全面深化改革和建設余慶提供堅強保證。

三是強化督查，確保有效落實。政府領導班子成員多次召開專題會議，研究解決整改工作中的困難和問題，特別是民生工程建設、推進行政審批制度改革等重點難點問題多次進行專項調研和督查。縣政府督查室對各牽頭部門、責任部門整改任務落實情況開展多次督促檢查，確保整改工作順利推進。自群眾路線活動開展以來，《余府督查》共下發25期，涉及問題整改的18期。

二、突出重點，分類推進，整改工作取得初步成效

在做好教育實踐活動邊查邊改工作的同時，認真落實《深化「四風」突出問題專項整改方案》中確定的各項整改任務，整改工作取得了初步成效。

(一)關於整治「形象工程及政績工程」方面的整改落實情況。進一步規范了預算審查、項目審批、投資變更、竣工驗收和決算審計等項目建設基本程序，堅決杜絕盲目鋪攤子上項目，全縣沒有批復立項樓堂館所建設項目及辦公用房維修改造項目。認真開展專項整治，針對群眾反映強烈、不按規定履行程序、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項，認真開展自查自糾。強化招商引資管理，堅決杜絕重復簽約、虛報浮誇、虛假宣傳等不良現象。合理規劃資金及項目投資，把有限的資金用在民生建設的刀刃上，建成涼風至新場、李香園至關塘等120公里通村油(砼)路，實施170公里通村進寨道路硬化，完成龍溪鎮茅坪哨至芝州段改擴建工程，余凱高速建成通車，其他交通項目進展喜人;完成龍家鎮、小腮鎮衛生院污水處理項目和19個村衛生室改擴建;完成敖溪中學和白泥中學高中部合並，他山中學順利開學，完成小腮小學和敖溪小學整體搬遷。

(二)關於「進一步規范和控制文山會海」方面的整改情況。制定了《縣人民政府會議制度》、《縣人民政府黨組學習制度》，從嚴格會議審批、提高文件實效、加強調查研究方面提出了具體措施，著力壓縮會議規模和次數，減少「一把手」陪會，提倡以專題、專項會議和現場辦公的方式開短會，提高了會議質量和效率。20xx年以政府(政府辦)名義發文356件，同比下降12.7%;政府名義召開會議22個，同比下降29%，會議經費13200元，同比下降29.3%。

(三)關於「深入扎實開展視察調研」方面的整改情況。制定了《縣政府領導帶頭深入基層調研製度》，政府班子成員堅持每周深入農村、社區、企業等基層一線，與群眾面對面交流，徵求到關於改善民生、社會管理、產業發展、項目建設等方面大量的意見建議，並多次以現場辦公會議等形式解決問題，了解了群眾訴求，掌握了基層實情，拉近了與基層和群眾的距離，20xx年共計深入基層調研260餘次，相較20xx年同比增長40%左右，全年班子成員共計完成調研報告15篇，涉及經濟發展、農業農村、民生事業、城鄉建設、教育衛生等5個方面。

(四)關於整治「庸懶散亂和門難進、臉難看、事難辦」方面的整改情況。完善修訂了《領導幹部接訪群眾信訪制度》(含縣級領導接處群眾來訪處理群眾來信工作制度、領導幹部接訪下訪工作方案》，組織了「門難進、臉難看、事難辦」問題專項整治。完善修改了《行政審批改革制度》(含關於深化行政管理體制改革的若干意見、關於調整行政審批服務項目目錄的通知)，各鄉鎮、各部門清理了審批許可權、簡化辦事程序、明確辦事流程，落實首問責任制、崗位責任制，AB崗替代制、服務承諾制、限時辦結制等制度，規范了辦事程序，壓縮辦理時限。開播《電視訪談》節目，採取以點帶面、明察暗訪抓典型的方式，幹部作風明顯好轉，嚴厲整治下班時間無人值班的現象，縣政府督查室通過要求立即用座機回電話的形式，20xx年共計對各鄉鎮、部門查崗134次。

(五)關於堅決整治「拖欠群眾錢款、剋扣群眾財物」方面的整改情況。嚴格清理群眾錢款不付、欠款不還，打白條、耍賴賬，及時排查出苗頭性問題，做到預防在前，及時整改，並層層簽訂責任書和不侵佔群眾財物的公開承諾書，並加強對制度執行情況的督促檢查，堅持把監督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

(六)嚴格整治「三公經費開支過大」方面的整改情況。嚴格執行《貴州省黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》，重新制定《領導幹部生活待遇相關制度》(含領導幹部工作生活保障制度、生活作風監督制度)，修訂完善《縣「三公」經費預算管理和全面公開制度》，20xx年，全縣「三公」經費支出2072.03萬元，同比下降36.1%，其中政府辦「三公」經費支出119.39萬元，同比下降33.5%，其中公務接待42.49萬元，同比下降51.5%。

(七)嚴格「公務用車管理」方面的整改情況。認真貫徹落實中央關於《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發〔20xx〕2號)，嚴格執行《機關公務用車管理制度》，在節假日執行公務用車集中封存。嚴禁公車私用，嚴禁領導幹部親屬和身邊工作人員使用配備給領導的公務用車，實行一車一卡加油制度，取消領導幹部固定用車，改為辦公室統一調度。20xx年10月，成立了公務用車制度改革領導小組，並立即對我縣所有公務用車相關信息進行統計。全縣車輛編制總數為344輛、實有數為341輛，其中一般公務用車編制數為195輛、實有數為177輛，執法執勤用車編制數為149輛、實有數為164輛。現目前已按上級相關要求，全部整改完畢。

(八)嚴格控制「會所中的歪風」方面的整改情況。採取不定時、不定點、不間斷的對領導幹部用公款或受死人邀出入高檔酒樓、娛樂場所等活動進行暗訪。所有接待全部安排在政府食堂，大力清理整頓政府預算外的「非規范收入」，「掐住」公款消費的經費來源，積極推進「三公」經費預決算公開，將「三公」支出曬在陽光下，20xx年政府組織紀檢監察部門共明察暗訪14次，未發現以工作為名接受下級單位、企業吃請;接受下級單位、企業邀請進入娛樂場所消費等情況。

(九)整治「超標配備辦公用房」方面的整改情況。20x年10月，政府黨組開展了「超標配備辦公用房」清理整治工作，對豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公傢具及辦公用品進行了清理，現目前黨組成員所有辦公用房均已達標;嚴格執行《領導幹部生活待遇相關制度》，未發現領導幹部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房的現象。

(十)堅決糾正「征地拆遷中損害群眾利益行為」方面的整改情況。嚴格遵守國家關於實行徵用土地方案公告、征地補償安置方案和征地補償登記制度的規定，並嚴格在鎮、村、組進行公開。截止目前，未發現虛報、冒領和騙取國家集體資金等違反財經紀律的行為。

三、強化措施，深入整改，鞏固教育實踐活動成果

目前，縣政府黨組黨的群眾教育路線實踐活動整改落實工作取得了一定成效，一些突出問題已得到有效整改，需要創造條件逐步解決和長期堅持的，正在積極推進。下一步，縣政府黨組將進一步加大力度，強化措施，全面完成各項整改任務。

(一)強化督查，確保整改到位。進一步深刻學習領會中央、省和市領導在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，認真貫徹落實安排部署和工作要求，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。繼續抓好整改落實工作，堅持目標不變、力度不降，不鬆手、不減壓，確保每個問題整改到位、落到實處，並適時組織「回頭看」，堅決防止問題反彈，鞏固整改成果。

(二)嚴格自律，持續改進作風。政府領導班子將繼續率先垂範，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規守矩。持之以恆學習弘揚焦裕祿精神，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導「謀事要實、創業要實、做人要實」之風，狠抓政府部門幹部隊伍作風建設，嚴厲整治部門以各種借口不作為、不擔當、不落實的現象，以政府黨組班子成員作風的轉變帶動政府部門幹部職工作風轉變，不斷提升政府工作效能。

(三)務實苦幹，推進工作落實。堅持問題導向，突出重點、精準發力，用好用足國家和省、市出台的各項保增長政策，千方百計解決經濟社會發展的困難，進一步促進新增產能達產達效。加快推進重點項目建設，繼續抓好招商引資等重點工作，確保年內各項目標任務的順利完成。同時，精心謀劃好20xx年工作，努力把教育實踐活動成果轉化為穩增長、調結構、促改革、惠民生的強大動力，推動全縣經濟社會持續健康發展。

雖然第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將結束，但貫徹黨的群眾路線、加強作風建設永遠在路上。縣政府黨組將繼續以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，繼續抓好整改落實工作，進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果。

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『叄』 消費者調研報告

消費者調研報告範文

在當下這個社會中，報告使用的次數愈發增長，其在寫作上有一定的技巧。那麼什麼樣的報告才是有效的呢？以下是我為大家收集的消費者調研報告範文，希望能夠幫助到大家。

消費者調研報告1

一、拷問：緣何在反壟斷視閾下探究消費者權益之保護

法是由事物性質產生出來的必然關系。市場經濟的發展造就了對消費者權益保護問題的高度關注，多數國家制定了專門的消費者權益保護法，消費者權益保護法和反壟斷法無論從立法目的上還是從執法結果上看，均將保護消費者權益作為其考慮因素，均圍繞消費者權益保護進行相應的制度設計。但是，綜觀國內外，消費者權益保護法和反壟斷法並未統一在一部法律中，而是分而立之。說明兩者既有割捨不斷的內在聯系，又有顯著的區別。

消費者權益保護法是在現實市場交易中，在一個具體市場交易行為的框架內，在消費過程中受到侵害的消費者以直接的保護。這種保護是特定的，帶有事後救濟的性質。而《反壟斷法》側重對市場主體的競爭行為的規制，以保障良好的經濟環境和經濟秩序。同時，企業或企業間為排擠競爭對手而實施的一系列限制競爭行為、壟斷行為，表面上看直接受害者是其他經營者，但實質上或最終結果上是對消費者利益的侵害。可見，反壟斷法是以一種迂迴的方式給予消費者以保護。消費者權益保護不是由消費者權益保護法一部法律來完成的，而是由包括反壟斷法在內的多種法律制度的組合形成的消費者權益保護保護制度體系來完成的，反壟斷法通過維護市場競爭機制、規范各種市場競爭行為等起到保護消費者的作用。因而需要在消費者權益保護法之外、反壟斷法視閾中探究消費者權益的保護。

二、檢視：反壟斷視閾下消費者權利救濟之困境

（一）消費者權利救濟遇壟斷規制制度「不給力」之尷尬

反壟斷法禁止非法壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者非法集中和行政性壟斷。一些壟斷行為短期內看似對消費者有益，但長期而言，可能會把為消費者提供相同產品的企業排擠出市場，形成寡頭壟斷的局面，也使消費者的選擇權喪失。在面對各種壟斷行為時，消費者權利救濟遭遇壟斷規制制度「不給力」的尷尬境遇。

1、壟斷協議規制制度。我國反壟斷法有關禁止壟斷協議的規制制度中，忽視了企業通過壟斷協議而引發的濫用市場支配地位對消費者權益造成侵害這一情形。濫用市場支配地位與壟斷協議關系密切，一些壟斷協議會引發濫用市場支配地位的附隨性後果。所以二者對消費者權益的侵害具有相似性。譬如，類似家電、航空、汽車、鋼鐵等寡頭或壟斷競爭行業，進行的價格聯盟，實行壟斷高價，或者進行掠奪性定價——先依仗自身經濟實力和市場力量，短期內大幅降低商品價格，與同業競爭者進行價格戰，待其他同業競爭者被排擠出競爭市場後，再全面抬高商品價格。

2、濫用市場支配地位規制制度。目前我國反壟斷法的濫用市場支配地位規制制度中，並未對擁有合法市場支配地位的企業對消費者權益造成損害該如何規制的制度規定。譬如我國鐵路線的壟斷經營就是典型的國家授權壟斷經營模式，在不存在相關競爭者的情況下，這些壟斷性質的企業很容易通過其合法的市場支配地位，操縱其產品或服務的市場價格，損害消費者的權益。此外，諸如司微軟、英特爾等跨國公在我國有顯著的市場勢力，微軟在計算機操作系統市場上，盡管因國家授予其知識產權保護而取得合法市場支配地位，但其有能力、有動機憑借其知識產權的優勢地位大勢提高產品或服務價格，以剝削廣大消費者。

3、經營者集中規制制度。我國《反壟斷法》第4條規定：「國家制定和實施與社會主義市場經濟相適應的競爭規則，完善宏觀調控，健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。」由此條規定我們發現，我國《反壟斷法》中的一些規定帶有產業政策的色彩是不可避免的。然而，由一些產業政策導向出的經營者集中卻與消費者權益保護存在不協調之處。我譬如，我國航空運輸業中，國家可能會為了促進國民經濟的發展而制定產業政策對該行業進行導向，該產業政策此時表現為將國內多家大型航空公司予以聯合、統一定價，以提高國內航空運輸業的國際競爭力。國家為實現對國民經濟的宏觀調控而採取產業政策的做法無可厚非，但是，對消費者權益的保護也應成為制定產業政策的題中應有之義。

4、行政壟斷規制制度。在行政性壟斷規制制度中，並未對政府部門利用行政權力給個別國有企業不公平的庇護的行為規制制度。目前，我國的經濟體制仍處於由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，政府部門利用行政權力給個別國有企業不公平的庇護的現象時有發生，中石油和中石化作為石油業中的雙寡頭壟斷企業，不是想方設法創新和提高產品質量，降低生產成本，而是利用行政權力給予的偏袒逃避市場競爭，恣意操縱產品的市場價格，導致石油企業「優」不能勝，「劣」不能汰的惡性局面，社會自由得不到合理配置，損害了廣大消費者的利益。

（二）反壟斷法律責任制度於消費者權利救濟之缺失

1、反壟斷法中有關民事責任的制度規定過於簡略。我國反壟斷法第五十條規定，「經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。」該條雖然規定了民事責任，但對經營者承擔責任的方式未作具體規定。而事實上，責任主體遠不止經營者，還有包括經營者之決策者、主要實施者和行業協會主要負責人及其直接責任人在內的眾多責任主體。這是我國反壟斷法法律責任制度體系構建中責任主體相關規定的制度性缺失。另外，反壟斷法民事責任的受益主體是僅包括直接受害者，還是既包括直接受害者也包括間接的、潛在的消費者？法律沒有作出明確的規定。

2、反壟斷法寬恕政策與接受承諾制度在保護消費者權益方面有欠考慮。我國反壟斷法的寬恕政策僅初見雛形，立法者在制定寬恕政策的過程中所沒有考慮到——寬恕政策在運用減輕甚至免除罰金的手段激勵違法者坦白其違法行為的同時，如何維護關聯消費者的合法權益？關聯消費者在違法經營者那裡能否仍能獲得索賠權？而對於接受承諾制度，反壟斷執法機構一旦作出接受承諾的意思表示，就產生了兩個法律後果：一是該承諾具有法律效力，企業必須受該承諾的約束；二是反壟斷執法機關接受承諾便意味著放棄了對所承諾企業包括罰款在內的法律制裁。該制度一方面對相關企業有很強的約束力，另一方面，相關企業免受一切法律制裁可能使受損消費者處於無法獲得相應救濟的尷尬局面。

三、探究：反壟斷法視閾下消費者權利救濟之啟示

（一）完善壟斷規制制度

首先，就壟斷協議而言，應制定具體規則規制經營者因壟斷協議而引發的濫用市場支配地位行為，避免一些壟斷競爭行業給消費者的合法權益造成損害。對於電信業等服務行業資費收取不合理、捆綁銷售、限制用戶自由選擇通信服務等現象，賦予第三方如法律公益研究中心，對一些涉嫌壟斷行為的企業和部門提起訴訟的權利，以避免出現僅憑消費者這一鬆散群體，在與運營商「斗」的過程中處於劣勢地位的局面。

其次，在濫用市場支配地位規制制度中，將消費者權益保護這一因素作為考量經營者擁有合法的市場支配地位的一個指標。明確將那些有損消費者公平交易權和自主選擇權的經營者剔除出擁有合法市場支配地位之列。對自然壟斷企業以及因知識產權而取得合法壟斷地位的經營者，建立長效監督制度，嚴格審查其合法市場支配地位的取得是否以未對消費者權益造成侵害為前提，降低其利用優勢地位謀取經濟利益，侵害消費者權益的風險。

再次，在制定帶有產業政策性質的經營者集中規制制度時，注意協調這些產業政策導向出的經營者集中與消費者權益保護的關系。使消費者權益的保護成為制定帶有產業政策的經營者集中規制制度的題中應有之義。此外，在對經營者的並購行為進行審查時，著力把握並購規模中的「度」，力爭規模有「度」，讓企業實現規模經濟的同時確保消費者的福祉。

此外，筆者認為，應該豐富反壟斷法中消費者權利的相關規定，賦予消費者更多實在的權利。具體而言，賦予消費者對反壟斷實施的監督權和申訴權。我國對壟斷行為僅僅依靠政府機構進行監督是不夠的，還應建立包括消費者在內的社會監督機制，避免或者減少公權力監督機關濫用權力、為權力尋租等類似情況的發生。

（二）完善反壟斷法律責任制度

1、完善反壟斷民事責任制度。反壟斷民事責任主體資格不明確，帶有模糊性，並且受到了許多限制。在民事責任制度請求權主體上，必須明確哪些主體有資格對違法壟斷行為提起訴訟，即哪些主體具備原告資格？世界范圍看，美國明確要求原告必須是直接購買者，其他大部分國家和地區則賦予非直接購買者以原告資格。就我國而言，有學者指出，基於法官的經驗不足和執法資源有限等因素的考慮，反壟斷私人訴訟的原告資格應當受到限制。但是，筆者認為，反壟斷法的立法目的就是保護消費者的合法權益，反壟斷法對原告資格的限制不能有悖於反壟斷法的立法目的，不能不利於消費者權益的保護，所以不能將潛在的消費者排除在原告資格之外，而應盡快完善相應的潛在消費者作為原告提起訴訟的'相關規定和相應程序。

2、完善反壟斷法的寬恕政策和接受承諾制度。在對相關企業實行寬恕政策或者接受相關企業的承諾時，將關聯消費者的合法權益作為決策的考慮因素，在實施寬恕政策和接受承諾制度時，確保關聯消費者的索賠權得以順利行使，避免關聯消費者因相關企業的違法行為而無法獲得救濟局面的再次出現。

（三）完善反壟斷法的實施

1、設置專門法院管轄反壟斷私人訴訟案件。發生反壟斷訴訟時，應設置專門的法院來對其進行管轄。因為反壟斷法有別於合同法，通常，通過合同法相關法條很容易認定某一行為是合法的還是違法的，但是，諸如大企業合並、濫用市場支配地位的判斷，都需要運用專業化的知識、經過復雜的經濟分析而得出，對法官的素質有較高的要求，正因為如此，設置專門法院管轄私人訴訟案件十分必要。在這之中，還應注意處理好專業性的法院與反壟斷執法機構之間的關系。如：法院對執法機構的監督、執法機構審決認定的事實對法院的約束力。

2、引入反壟斷法後繼執行機制。賦予反壟斷訴訟與其存在合法利益關系的案外人，向法院申請加入到已經存在的訴訟的權利，即借鑒美國反壟斷訴訟的後繼執行模式。後續執行模式是將反壟斷主管機關的處理決定作為其前置程序，基於反壟斷主管機關先前的這一處理決定，私人當事人對被告的違法壟斷行為提起訴訟的模式。美國的經驗表明，反壟斷後繼執行機制在美國私人尋求壟斷違法行為的救濟過程中發揮了極其重要的作用。後續執行機制能夠使消費者擺脫單獨起訴存在的困難。這種執行方式應該在我國被提倡，以提高消費者維權的積極性。

結束語

消費者主權時代的到來造就了對消費者權益問題的高度關注，我國的《反壟斷法》雖然出台較晚，但該規范將保護消費者權益定為立法目的之一，事實上彌補了在專業法領域對消費者權益保護的不足。本文在借鑒國外反壟斷法經驗的基礎上，對進一步健全和完善反壟斷法視閾下的消費者權益保護做了粗淺的討論，提出初步設想。當然本文的研究還不夠深入，對於一些制度的創設，還未形成系統，這也是筆者未來的努力方向。筆者深信：在消費者主權時代，我國的《反壟斷法》一定會不斷完善，消費者權益必定得到更好的保護。

消費者調研報告2

一、什麼是證據

所謂證據，是指能夠證明案件真實情況的一切事實的人證、物證、資料等。證據有書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等七種。

二、證據的特徵

一是客觀性。證據必須是客觀存在的真實事實，不以任何人的主觀意志為轉移；

二是關聯性。證據必須與案件事實有著某種聯系，能起到證明案件事實的作用；

三是合法性。主要是指證據的調查、收集和保全必須符合民事訴訟法的規定。

三、舉證制度的原則

根據民事訴訟法的規定，民事糾紛舉證制度的原則：

一是「誰主張誰舉證」。

即當事人包括投訴人、被投訴人或者第三人對自己提出的主張，有責任提供證據，以證明自己的主張成立。

二是舉證責任倒置。

在處理消費者和經營者權益爭議中，法律規定了在某些侵權案件中投訴人提出的侵權事實不負有舉證的責任，而由被投訴人負責舉證。如商品存在缺陷，存在哪些缺陷，損害是由於什麼缺陷造成的等等，都是受害人無法無能力證明的事實，如果受害人不能證明上述事實，就不能獲得賠償，這顯然是不公平、不合理的。因此，在商品責任受理中，為了保護消費者的利益，《產品質量法》適用了舉證責任倒置的原則。也就是說，將提供證據的責任倒置於生產者和銷售者，法律要求生產者，銷售者對自己沒有錯誤提供證明。如果經營者不能證明自己沒有過錯，不能進行有效地抗辯，這時法律則推定經營者承擔責任。當然，消費者也不是什麼證據均不提供，發生商品質量糾紛，消費者主要提供遭受損失的事實及損害的前因後果。所以舉證倒置的原則，保護了消費者的合法權益，解決了消費者的難處。但是，沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實舉張的，只能有負有舉證責任的當事人承擔不利的後果。所以在處理消費者投訴的過程中應要求消費者主動、積極、盡量地收集證據，爭取自己的主張充分得到實現。

四、取證和保留證據

一是索取購物發票和有關憑證。購物憑證一般指發票，保修單，信譽卡、保險卡等。它是經營者出售商品或提供服務對消費者承擔某些義務的證明，是消費者因購買商品和接受服務享有某些權利的證明，可以說購物憑證是交易行為的證明，是一種交易合同的體現。購物憑證一般包括商品名稱、數量、規格、質量等級、價格、商品出售的時間、商品的提供者等內容。因此，購物憑證對消費者的重要意義在於：記載買賣合同的基本內容和證明合同履行的情況，特別是為雙方日後可能發生的消費者權益爭議的處理，提供一個最基本的依據。假如消費者購買的商品出現了質量問題，就可以憑發票要求經營者按照法律規定或者雙方的約定履行包修、包換、包退或者賠償損失等方面的義務。如果沒有發票作為證明，銷售者一旦不承認有質量問題的商品是其所售，問題就很難得到解決。為了突出強調對消費者合法權益的保護，《消法》第二十一條規定：消費者索要購物憑證或服務單據的，經營者必須出具。這就是說，不論國家有無必須出具的規定，不論商業慣例是否要求出具，消費者都有權利要求提供商品或者服務的經營者向其出具購物憑證或服務單據。消費者認為必要而索要購物憑證或服務單據的，經營者不論以何種形式銷售何種商品或者提供何種服務，都必須出具，這是經營者的法定義務。

二是注意查驗購物憑證或服務單據。經營者出具的購物憑證或服務單據是否真實，是否多收款少開票或者故意錯填日期等等。經營者是否在購物憑證或服務單據上以「貨物售出，概不退換」等「告示」性語言來排除消費者退還有瑕疵商品的權利。有此類「告示」性的語言，其內容無效，（處理商品除外）該購物憑證或服務單據仍可作為消費者主張自己權利的憑證。

三是保留好購物憑證或服務單據。如在購物憑證遺失的情況下，消費者能以其它證據確定商品或服務的提供者，其權利主張也可以得到行政執法機關或司法機關的支持，但是提供其它證據往往是困難的。還應提醒消費者注意的是：保修證、信譽卡一般不能單獨使用，只有與購物發票一同使用時才更具有法律效力。

五、消費者投訴中常見的「證據」問題

一是沒有購物憑證或服務單據，只是口頭認定，而經營者不認可的；

二是有購物憑證或服務單據，但未加蓋印章或未標明經銷商的具體名稱，從而造成被投訴方不明確的；

三是有購物憑證或服務單據，但經銷商在銷售商品時還附加了許多口頭承諾，一旦發生消費糾紛時無法證實的；

四是有購物憑證或服務單據但權益受到侵害超過法定時效的。

消費者調研報告3

觀察法是在自然情況下，觀察者依靠自己的視聽器官，通過消費者的外部表現（動作、行為、談話），有目的、有計劃地觀察了解消費者的言語、行動和表情等行為，並把觀察結果按時間順序系統地記錄下來分析原因，用以研究消費者心理活動的規律。它是心理學的一種基本調查研究方法，觀察法的具體形式有以下幾種。

1、直接觀察法

直接觀察法是指調研人員到現場觀察發生的情形，用以搜集信息。例如，在進行商場調查時，調研人員並不訪問任何人，只是觀察現場的基本情況，然後記錄備案。一般調研的內容有某段時間的客流量、顧客在各櫃台的停留時間、各組的銷售狀況、顧客的基本特徵、售貨員的服務態度等。

在特定條件下，當消費者難以配合調查研究的實施時，應採取直接觀察法。如消費者面對某些敏感性、私密性的問題而不好回答或沒有足夠的時間來回答提問時，就應通過這種方法，直接觀察他們的行為表現，記錄他們的行為方式或行為時間，以此來達到研究的目的。

在自然條件下，僅憑觀察者的注意力和記憶力，是難以完整記錄下消費者復雜的行為活動的，加之觀察結果容易受觀察者個人的態度、觀念和周邊具體環境的影響，即使觀察者有著較高的專業水平，其觀察結果也難免受各種因素的影響。所以，現代運用這種方法，要藉助於先進的記錄工具，如錄音、錄像、照相等器材。

2、儀器觀察法

在科學技術高度發展的今天，許多電子儀器和機械設備成為對消費者進行心理調查的工具。例如，經過被調查者的同意，可以在家用電視上安裝一個監視裝置，記錄下這台電視機的開關時間、收看哪些頻道、收看時間如何等。再如，在測定廣告效果時，可以藉助照相機照下人們的眼部活動，觀察瞳孔的變化，分析廣告設計對人們注意力的影響。另外，目前有些超級商場配備了整套監視裝置，分析消費者的購物習慣。當然，在這一方法實施之前，要注意維護好這些設備的質量，以保證其正常地、有效地運行。

3、實際痕跡測量法

該方法是指調研人員不是直接觀察消費者的行為，而是通過一定的途徑來了解他們的痕跡和行為。比如，某商場為了調查顧客購買電器後的反應，可到各維修點調查哪些產品維修最多、哪些部件替換最快、消費者的評價等。國外有家飲料公司曾根據垃圾站飲料瓶的回收狀況，來分析消費者的口味偏好。

這種方法的優點是比較直觀，觀察所得到的材料一般也比較真實、切合實際。這是由於消費者是在沒有被施加任何影響、沒有干擾的情況下被觀察的，是一種心理的自然流露。觀察法的不足之處，在於其具有一定的被動性、片面性和局限性。因此，觀察所得到的調查材料本身還不足以區分哪些是偶然現象，哪些是規律性的反映。