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貴州省金融機構情況

發布時間:2021-07-18 22:34:01

❶ 貴州區域經濟發展的情況

樓上說的很好,我補充幾點 貴州省處在中國內地,然而其特殊的地理條件卻決定了它是一個被邊緣化的省份。畢竟,貴州省是全國唯一一個沒有平原的省。它處在雲貴高原的東部,是一個喀斯特地貌大省。這樣的地形地貌特點決定了他是一個自然風光秀麗,人文景觀多樣的大省,然而這對他的經濟發展貢獻不大。尤其是在中國經濟大展宏圖的進程中,貴州的地理條件為它拖了後腿。
而發展經濟又成了貴州崛起的唯一道路。但是貴州走什麼樣的道路才能較快較穩定發展經濟呢?
貴州如果想依靠農業來壯大自己,幾乎是不可能的結果。貴州人勤勞樸素,與天爭與地斗,最終改造了山地這樣的不利地形,發展了自己逐山而興的農業。當我們站在山頂遙望那成片的梯田是我們不禁會為人的力量而折服。可以說貴州在自己的農業發展上開辟了自己的道路,然而貴州省畢竟沒有農業發展的良好基礎,緊緊依靠梯田或者改造田發展農業還是相當艱難的事情。並且貴州正在遭受石漠化的侵蝕,其多滑坡和泥石流的現狀也為其農業發展增添很多不穩定因素。當然這只是其農業發展不利條件的一個方面,但是足以看出,貴州發展農業的現實狀況不足以讓貴州成為一個農業大省。或者說,盡管在氣候條件的方面貴州畢北方諸多省市要好得多,但是貴州難以把握這樣的條件。
工業呢?我個人認為貴州省發展工業的條件也很不利。其他的不說,暫且從交通方面來說就足以證明這一點。大凡一個工業區的形成,無論其或大或小,必然依賴於便利的交通。這樣工業原料的流入和工業產品的輸出才能得以保證,才有可能使工業區保持活力,進行源源不斷的生產活動。就這一點說,遍是山地的貴州給了工業很大的制約。交通不便使貴州發展處於劣勢。
況且,處於經濟不利地位的貴州即使發展了工業尤其是重工業,其拼經濟的過高理想難免不會時期忘記了環境和人文保護的重要性,其工業布局的盲目與工業廢物的不合理排放也是其有可能要經歷的,這樣貴州的自然風光和人文面貌也將會受到污染。
可以說,在國家宏觀的大力調控下,一些工業或者產業鏈已逐步進入貴州,貴州的工業發展已經走上了一條正軌。也可以說,貴州工業發展的前景還是很不錯的。但是其工業分布比較散亂,大型工業較少,工業產值也難以達到一個讓人十分滿意的水平,所以發展貴州的工業不一定不能有效解決貴州落後的問題。但是對於貴州工業,我們還是有所期望的,畢竟它也有其優越之處,比如豐富的勞動力等等。

❷ 辦理《貴州省金融機構安全技術防範備案證》要到哪裡辦理需要提供什麼資料

你網路這看看是不是你要的新(改)建金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設許可我補知道你是貴州那的所以不好回答

❸ 貴州和廣西的經濟情況哪個更好

2020年廣西省GDP比貴州省排名靠前,2020年廣西省經濟比貴州省經濟好。

2020年,廣西的GDP總量為2.22萬億元,貴州為1.78萬億元,因此廣西領先於貴州。貴州的主要支柱產業酒、煤、電、煙以及旅遊業,不過信息技術產業、高端製造產業、醫葯產業、航天航空也在快速的發展。而廣西的主要產業是食品加工、石油化工、冶金、汽車製造以及機械。總體而言,貴州的產業方向是「新經濟」和服務業,但是基礎薄弱,是從零開始打造。廣西的產業主要是重工業為主,有雄厚的基礎。

(3)貴州省金融機構情況擴展閱讀:

廣西位置比貴州好:

廣西位於中國嶺南地區,因為擁有北部灣的天然港灣,使得廣西成為中國西南最近的出海口。廣西也是中國和東南亞國家進行貿易的橋頭堡。另外,從西南地區到達珠三角的交通線路也必經廣西。水運方面,發源於雲貴的西江幹流流經廣西,匯入了柳江、桂江、鬱江等可以通航的河流。根據統計,廣西的內河航運里程是位居全國第一的。在鐵路方面,黔桂線、貴廣高鐵等西南出海通道都從廣西經過。可以說,廣西的地理位置是得天獨厚。

❹ 13省份已公布2020經濟數據,貴州省的排名怎麼樣

2020年在疫情的沖擊下,我國經濟出現了V型走向。但從當前公布的多省GDP數據來看,貴州GDP增速排名第二 。這顯示出貴州經濟發展後勁足,潛力大,是非常值得期待的。

2020年,盡管疫情沖擊著中國各地,包括貴州的經濟,但在報告中不難看出,中國各地的經濟在第四季度能有所增長,充滿活力。而貴州在各地皆有增長的情況,GDP增速排名仍能位居前列,因此,筆者個人是非常看好貴州在之後的發展的。

❺ 貴州銀行是屬於什麼銀行

貴州銀行是以遵義市商業銀行、六盤水市商業銀行、安順市商業銀行為基礎合並重組設立的省級地方法人金融機構,是貴州省委、省政府直接領導下的國有大型企業。

截至2017年12月末,貴州銀行資產總額2874億元,存款余額2023億元。全行員工4500人,營業網點209家,機構覆蓋所有市州和縣域,發起設立13家村鎮銀行。在中國銀行業協會公布的《2017年中國前100家銀行排名》中,居第58位。

(5)貴州省金融機構情況擴展閱讀

貴州銀行具體信息:

貴州銀行股份有限公司是按照「國有主導、企業自願、市場運作、風險可控、符合監管」的原則,以遵義市商業銀行、六盤水市商業銀行、安順市商業銀行為基礎合並重組設立的省級地方法人金融機構,是貴州省委、省政府直接領導下的國有大型企業。

貴州銀行於2012年10月11日正式掛牌開業,注冊地、總部設在貴州省省會貴陽市。一年多的時間,貴州銀行在公司治理、業務發展、隊伍建設、機構建設、內部管理等方面取得了長足進展和優異業績。

截至2013年末,貴州銀行各項存款余額達819.89億元,較成立時增加416.39億元,增幅103.19%。員工總數達到2710人。共有營業機構103家,已實現全省9個市州分行全覆蓋,並將在5年內完成全省88個縣域機構全覆蓋。

❻ 貴州銀行和貴陽銀行哪個更好

貴州銀行當初是想並入貴陽銀行貴陽銀行不要的好吧,貴州銀行資本有貴陽銀行五分之三嗎,一群不懂看名字的人瞎bb

❼ 貴州省社會工作機構的分布情況

解答;
貴州省社會工作機構比較大型的共123家分布情況如下:
貴陽市社會工作機構56家.
六盤水市社會工作機構8家.
遵義市社會工作機構18家.
安順市社會工作機構3家.
畢節市社會工作機構11家.
銅仁市社會工作機構8家.
黔西南布依族苗族自治州社會工作機構7家.
黔東南苗族侗族自治州社會工作機構7家.
黔南布依族苗族自治州社會工作機構5家.

❽ 貴州省發展概況如何

一,貴州省旅遊業發展概況

一、貴州省旅遊業發展的基本情況及特點
貴州省按照《國務院實施西部大開發若干政策措施通知》中提出的「發展特色旅遊業」的精神,圍繞省委、省政府提出的「要把旅遊業作為特色優勢產業加以大力扶持和發展,培育成支柱產業,成為新的經濟增長點」的目標,積極推進貴州省旅遊業的建設和發展。實施西部大開發近五年來,全省旅遊總收入持續、快速增長,提前三年實現了「十五」計劃目標。2004年,全省接待入境旅遊者23.1萬人次,外匯收入8020.27萬美元;接待國內旅遊者2480.21萬人次,同比增長31.88%,國內旅遊收入161.02億元人民幣,同比增長40.8%,旅遊總收入167.75億元,同比增長43.54%。
貴州省旅遊業發展的基本特點:一是充分利用西部大開發的機遇,進一步堅定加快旅遊業發展的信心和決心。2002年出台了《貴州省委、省政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》,標志著貴州省旅遊業進入了一個新的發展階段。面對新的機遇和挑戰,從貴州實際出發,充分發揮旅遊業富民強省、保護自然生態和民族民間文化、推動改革開放等功能和產業聯動效應,使旅遊業的發展與實現資源環境與社會經濟相協調。搶抓西部大開發歷史機遇,強化旅遊產品建設,調整產業結構,提升素質,創新旅遊業發展模式,使貴州旅遊業形成一條具有地區特色的發展之路。二是加大對旅遊業的投入。2000年至2004年,國家和貴州省各相關部門對旅遊業投入共計4.03億元,其中旅遊國債資金達3.25億元,投資總額超過了1980年至1999年貴州省財政對旅遊業的投入總和,極大地改善了旅遊的基礎設施建設。貴州省委、省政府在財政比較緊張困難的情況下,決定從2002年起,每年撥出專款1200萬元建立貴州省旅遊業發展專項資金,把對旅遊業的投入納入到財政預算中(從2005年起增加到2000萬元),這對進一步完善貴州旅遊基礎設施建設,加大旅遊宣傳推介力度起到了積極的促進作用。三是以交通為重點的旅遊基礎設施建設取得突破,高等級公路主骨架正在形成,公路主幹線通往重點旅遊區的道路條件顯著改善,幾個旅遊支線機場相繼通航和開工。四是旅遊規劃體系建設取得重大進展,在世界旅遊組織和國家旅遊局的指導下,利用世界銀行貸款,由國際著名旅遊規劃專家編制的《貴州省旅遊發展總體規劃》,獲得了貴州省政府和國家旅遊局的批准,地、縣級旅遊發展規劃和支線機場旅遊線路規劃及長徵文化、鄉村旅遊等專項旅遊規劃編制(修編)工作已相繼完成或啟動。五是旅遊精品戰略全面實施,以鄉村旅遊、生態旅遊和多民族特色文化體驗旅遊為重點的產品結構調整初見成效,全省首批三個優先發展重點旅遊區建設進展順利。旅遊宣傳促銷工作成效明顯,政府主導、企業運作、媒體參與的聯合促銷機制基本形成,「文化千島,生態貴州」的旅遊目的地形象已經凸現。六是旅遊管理體制改革取得突破,以優先發展重點旅遊區和國家級風景名勝區為重點的旅遊景區管理體制和投融資體制改革取得進展,旅遊企業與行政主管部門脫鉤工作全面推進。

二、貴州省旅遊業發展的基本經驗
1、從貴州實際出發,在實施西部大開發中,把積極爭取國家和省委、省政府支持,充分調動各方面積極性,營造旅遊業發展的良好環境,擴大旅遊業投入、抓好旅遊基礎設施建設、努力壯大旅遊產業規模作為加快旅遊業發展的重要措施。
; 2、搶抓機遇,求真務實,圍繞實施旅遊精品戰略,按照「規劃先行,保護第一」的原則,切實做好旅遊規劃編制和旅遊資源保護等基礎性工作,認真解決好旅遊業發展中的重點、難點問題。
3、堅持「以質取勝」和「以特取勝」,轉變旅遊經濟增長方式,大力發展鄉村旅遊、生態旅遊和民族文化旅遊,調整產品結構,優化產品體系。大力拓展中高端客源市場,積極推進區域合作,努力塑造貴州旅遊新形象。

4、始終把加強旅遊教育培訓、整治旅遊市場秩序、規范行業管理,作為提高我省旅遊業管理水平、經營水平和服務質量的重要環節來抓。大力推進旅遊管理體制改革,努力在旅遊區的開發建設和管理體制、經管機制的創新上進行新的探索。

三、貴州省旅遊業「十一五規劃」的基本思路

總體要求是:以全面建設小康社會、推進富民興黔為旅遊業發展的根木任務,把促進就業、解決「三農」問題、擴大對外開放和推進「三個文明」建設作為培育旅遊支柱產業的出發點和落腳點;堅持「以質取勝」、「以特取勝」,進一步轉變旅遊業經濟增長方式,在切實保護旅遊資源的前提下,實施精品戰略,大力發展生態旅遊、鄉村旅遊、文化體驗旅遊和紅色旅遊,打造精品線路,創建旅遊品牌;加大以入境游為重點的高中端客源市場開發力度,加強區域合作,拓展旅遊發展空間;調動各方面的積極性,整合相關行業、部門的資源優勢,形成合力,努力開創旅遊業齊抓共建的新局面。

發展目標是:在「十一五」期間,力爭實現旅遊總收入年均增長20%左右。2010年實現旅遊業總收入突破 300億元人民幣,相當於當年預計全省生產總值的13%左右,初步把旅遊業建成支柱產業,使貴州成為多民族特色文化和喀斯特高原生態旅遊的重要目的地,成為中國西部旅遊熱點地區。

四、貴州省旅遊業發展的主要措施

(一)實施旅遊精品戰略。繼續加大以交通為重點的旅遊基礎設施建設力度,加快形成航空、公路、鐵路和航運構成的立體旅遊交通網路。以旅遊產品體系建設為重點,加快旅遊資源優勢向旅遊經濟優勢的轉化,爭取在首批三個優先發展旅遊區率先取得突破。以國際、國內旅遊市場需求為導向,在不斷鞏固和完善現有觀光、度假旅遊的同時,大力發展生態旅遊、鄉村旅遊、文化旅遊和紅色旅遊,突出特色,打造一批交通便捷、環境優美、安全舒適、服務配套、在旅遊市場上影響大、競爭力強的旅遊精品,建設一批重點旅遊城市、特色旅遊城鎮及民族文化村寨,構建起初具規模的特色旅遊產品體系。

(二)加強區域旅遊合作。按照「資源共享、市場共拓、優勢互補、互利共贏」的原則,以資源為載體,以交通為紐帶,發揮比較優勢,明確區域旅遊發展方向,確定功能定位和區域分工,促進資源在空間上的有效配置。加強與國內外旅遊界的合作及與重點客源城市的協作,聯合周邊省區市共同策劃推出省際特色線路,形成開放、聯動和多元化的市場格局。以聯手開發客源市場、聯合打造區域旅遊品牌、建立無障礙旅遊區為重點,形成區域旅遊精品環線。近期正積極參與和推動「9+2」泛珠三角的旅遊合作,西南六省市區旅遊合作,以及不斷推進川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作,努力促進區域旅遊合作的可持續發展。

(三)大力拓展旅遊市場。堅持以市場為導向,緊緊抓住兩個市場,著力拓展中高端旅遊客源市場。按照營銷渠道多樣化、營銷方式多元化的要求,切實把目的地形象推廣與旅遊產品營銷緊密結合起來,充分發揮新聞媒體和專業營銷網路開發旅遊市場的特長,形成組合優勢,有效拉動客源增長。大力開發日本、港台、東南亞和韓國、歐美等入境游市場,不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內重點市場。

(四)實施人才興旅戰略。圍繞培育旅遊支柱產業目標,實施人才興旅戰略。進一步加快旅遊院校教育、職業資格認證教育和崗位培訓的協調發展,擴大旅遊教育培訓與國際間合作與交流,力爭到2010年,建立起適應旅遊業發展需要的職業教育體系。把人才培養和招才引智緊密結合起來,加快培育旅遊人才市場,優化旅遊人才資源配置,在穩定和用好現有人才的基礎上,形成吸引國內外優秀人才服務貴州旅遊業的良好機制和有效渠道。通過項目合作等形式,多渠道、多形式吸引各類旅遊專業技術人才和管理人才;鼓勵有條件的旅遊企業對做出重要貢獻的管理人才、專業人才實行期權、股權等激勵措施,以及採取知識、技術入股等形式,引進國內外優秀人才和智力,推動人才資源向人才資本的轉變。加強旅遊崗位培訓的力度,加大對旅遊人才資源開發的投入,建立健全多元化的旅遊教育投入機制,努力培養造就一文適應旅遊業快速發展需要的高素質人才隊伍。

(五)提高旅遊服務質量,規范行業管理。營造依法行政、誠實守信的旅遊業發展環境。繼續抓好國家和省級旅遊管理、服務標準的實施和建設,通過實施標准化建設進一步規范和整頓旅遊市場秩序,完善旅遊景區、旅行社、旅遊飯店、旅遊客運等旅遊企業的管理機制和監督機制;以旅行社管理、導游管理、規范出境游和查處非法經營旅遊業務等四個環節為重點,加強旅遊質量監督管理工作,強化旅遊綜合執法機制;充分發揮旅遊行業協會的行業自律作用,進一步加強旅遊行風建設,促進全行業管理水平、經營水平和服務水平的進一步提高;牢固樹立「安全第一」的思想,抓好安全生產責任制的落實,防止重大旅遊安全事故的發生。

五、幾點啟示

1、認真貫徹執行行政許可法,進一步轉變職能,創新旅遊行政管理方式,提高依法行政水平。我省要進一步深化旅遊行政執法體制改革,加快建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的旅遊行政執法體系,嚴格依法行政,規范行政行為,提高行政效能。推進旅遊投資管理體制改革,真正確立企業的投資主體地位。加大旅遊行政審批制度改革力度,進一步簡化行政審批程序,逐步實行以監督執法為主的管理方式。

2、推進重點旅遊區管理體制和經營機制的改革創新。我省要按照「全省統一規劃、屬地行政管理、部門行業指導、企業自主經營」、「政企分開、事企分開」的原則,繼續推進重點旅遊區管理體制和經營機制的改革創新,實現所有權與經營權、管理權的分離。積極鼓勵旅遊區(點)在確保國有資產不流失,旅遊資源能夠有效保護和有利於促進旅遊業加快發展的前提下,依據規劃和相關法規的要求,採取經營權轉讓、特許經營、股份合作、租賃等多種形式,通過公開招標等多種方式選擇業主,引進社會資本參與旅遊區(點)的建設、管理,引進人才和現代管理理念。

3、擴大旅遊業對內對外開放。推進國有獨資旅行社股份制改革,推動國有資本、集體資本和非公有資本相互參股,促進國有旅行社企業股權結構多元化。積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟進入旅行社業。放寬市場准入限制,鼓勵省內外優勢企業採取多種方式到我省合資、合作經營旅行社。積極引進國外旅行社採取合資、獨資方式在我省開展旅行社業務。對在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社,在資質審查與項目審批方面適當放寬標准。省外、境外優勢企業通過投資、兼並、參股、收購、遷移總部等方式來湖北開展旅遊經營,凡國家沒有明確規定的,我方企業可以不控股。

4、進一步改善旅遊投資環境,建立協調對外、運轉高效的工作協調機制,規范旅遊招商引資激勵機制。建立和完善政府引導搭台、以企業為主體的旅遊招商引資機制,建立滾動的、分層次、分行業的旅遊招商引資項目庫,大力推行定點定向招商、代理招商等方式,提高旅遊招商引資的服務質量和實效。

5、加大對旅遊業的投入。省財政每年安排的旅遊業發展專項資金,要根據財力情況適當增加,主要用於旅遊開發項目貸款貼息及補助、旅遊規劃編制及產業發展研究、旅遊宣傳促銷等,其中用於宣傳促銷的比例不低於三分之一。各市州和重點旅遊縣(市、區)政府應安排相應旅遊業發展經費,納入財政預算。要切實保證重點旅遊景區開發、建設和保護的資金需求,相對集中投入,提高資金使用效益。交通、生態、水利、小城鎮建設、環境保護、扶貧開發等方面的資金和項目,要適當向重點旅遊景區傾斜。加快建設湖北旅遊項目庫,做好項目前期工作,爭取國家更大的支持。

6、拓寬旅遊項目融資渠道。爭取金融機構加大對我省旅遊基礎設施建設的信貸投入和延長貸款期限;爭取國家商業銀行總行對我省貸款金額較大的旅遊重點項目給予直貸。選擇條件成熟的部分旅遊區,採取經營權轉讓、特許經營、合資合作、租賃等方式,進行直接融資。吸引國外和省外資金參與我省旅遊資源開發、旅遊環境綜合治理和旅遊基礎設施建設。利用國外優惠貸款、政府間投資進行旅遊基礎設施項目和生態環保項目建設。積極探索以旅遊項目收益權作為質押向銀行貸款,通過建立旅遊產業基金、開放式旅遊基金和股權置換等方式進行市場融資。支持符合條件的旅遊企業發展成為上市公司。

❾ 金融業:怎樣解決貴州金融問題

這個問題比較大:

一是政府主導下的債務型融資模式;
二是政府主導下的股權型融資模式;
三是政府主導下的混合型融資模式。

基於上述交通運輸基礎設施建設項目融資的基本特點,可將重慶市綜合交通體系重點建設項目的融資模式定位於以下三種:一是政府主導下的債務型融資模式;二是政府主導下的股權型融資模式;三是政府主導下的混合型融資模式。在這些模式中又包含多種具體的融資方式,現分述如下:

(一)政府主導下的債務型融資模式

採取政府主導下的債務型融資模式,主要是指在政府提供一定資本金的基礎上,充分發揮政府信用,以小額財政撥款作為杠桿調動更大規模的、來自不同渠道的債務資金支持交通運輸基礎設施項目建設,利用多元化的債務融資手段,降低融資成本,短時間內籌措巨額資金,確保項目的順利實施。本文在借鑒國內外交通運輸基礎設施融資範例的基礎上,結合重慶市交通運輸基礎設施建設的實際情況和資金市場的狀況,提出以下幾種具體的融資方式:

1.政府貸款

政府貸款是指中央政府或地方政府向國際金融組織、商業銀行、外國政府籌集交通運輸基礎設施建設所需的資金。這種貸款具有方便靈活、管理簡單、風險較小的優點,一般不涉及稅務問題,也不涉及基礎設施所有權的轉移問題。但其缺點在於:貸款申請的過程比較復雜,對所貸資金的管理和使用有一定限制;國內銀行的信貸資金和規模有限,不能完全滿足交通運輸基礎設施大規模建設的資金需求;而國外貸款又會受到外債規模、國際政治、外交關系等因素的影響。但總的說來,國際金融市場資本規模龐大,這些資本也都在尋求好的獲利投資機會,因此,交通基礎設施項目融資利用國內外資本的潛力仍然較大。目前重慶市基礎設施領域內的八大國有控股集團在利用貸款籌資方面已取得較大突破,例如,水務控股集團已與9家國內銀行簽訂了55億元長期綜合授信協議,並取得了10億元的短期信用貸款,此外該集團還與世界銀行、日本海外基金協會簽訂了22億元人民幣的貸款協議;而城投集團、建投集團、高投集團也與多家銀行分別簽訂了200億元、160億元和130億元的綜合授信額度。

2.發行關於交通運輸基礎設施建設項目的企業債券

發行債券是籌集資金的一個有效途徑,其優勢在於融資成本低、發債條件相對寬松,比發行公司股票融資門檻低。交通基礎設施建設項目的施工周期一般較長,在施工期間資金的投入是非均衡的,同時由於交通基礎設施項目融資涉及的資金數額很大,有時不能按時到位,因此在施工處於資金使用高峰期時,就可以根據情況適當發行中、短期企業債券,以解決資金缺口或周轉不靈等問題。目前重慶市基礎設施領域內的八大國有控股投資集團承擔著本市綜合交通體系多個重點項目的建設任務,具備雄厚的實力,因此極具發行債券的潛力。

3.信託融資
信託融資是指委託人基於對受託人的信任,將其財產權委託給受託人,由受託人按委託人的意願,以自己的名義為受益人的利益或者特定目的,進行運用、管理或處分的金融服務媒介和平台。交通運輸基礎設施建設項目可採用資金集合股權信託計劃的方式,將其擁有的項目公司部分股權作為信託計劃的資產支持,並委託信託公司分割轉讓給投資者。其優點是合作靈活,成本較低,投入較快,不影響原投資方對企業的控制權,但缺點是如果項目盈利性低,就需採取有效措施來滿足信託資金安全、收益。

(二)政府主導下的股權型融資模式

1.交通運輸基礎設施項目股份融資

發行股票融資具有籌資規模大、成本低、不需還本付息、可重復融資的特點,符合交通運輸基礎設施項目資金需求量大、回收期長的要求。目前重慶市在利用股票融資這種方式上極具潛力可挖,為加快投融資體制改革,劃撥優質資產而成立了八大國有控股集團,即城投公司、高發公司、高投公司、地產集團、建投公司、開投公司、水務控股和水投公司:截至2004年上半年,八大投資集團的資產總額達到953.37億元,比上年同期增加了387.77億元,增長68.6%;實現業務收入8.98億元,同比增長21.2%;投資總額達到457.31億元,融資額達到390.19億元,保證了重慶一大批重點工程項目和基礎設施項目建設的有序推進。因此,現在重慶市政府應考慮在適當的時候扶持這些基礎設施領域內的國有控股集團整體上市,或者通過股權置換、借殼上市等手段,開辟資本市場融資渠道。

2.特許經營方式融資

特許經營方式融資,是指政府運用特許經營權的方式委託企業或與企業共同建設、運營基礎設施產業並提供相關服務,以此完成基礎設施建設的融資方式。特許經營方式通常由政府與企業雙方共同合作,共同投資,共擔風險,因此既具有公共性的特點,又具有盈利性的特點。廣義地講,特許經營方式融資包括BOT、TOT、PPP等融資方式。

BOT方式(Build-Operate-Transfer),意為「建設-經營-轉讓」,是指東道國政府把急需建設的基礎設施項目通過招標選擇國內外投資者(一般為私營公司),政府與投資者(私營公司)簽訂特許權協議,授予簽約方的私營公司來承擔該項目的投資、融資、建設、經營和維護,在協議規定的特許期限內,該私營公司獲得向設施使用者收取適當的費用、租金及取得利潤的特許權,由此來回收項目的投入、建造、運營和維護成本,並獲取合理回報;政府部門則擁有對這一基礎設施項目的監督權、調控權;特許期滿,簽約方的私營公司將該基礎設施無償移交給政府部門。

TOT方式(Transfer-Operate-Transfer),意為「移交-經營-移交」,是指政府在與外商或民營企業簽訂特許經營協議後,把已經投產運行的交通基礎設施項目移交給外商或民營企業經營,憑借該設施在未來若干年內的收益一次性地從外商或民營企業手中融入巨額資金,用於建設新的交通基礎設施項目;特許經營期滿後,外商或民營企業再把該設施無償移交給政府。因此,TOT方式與BOT方式的根本區別在於/B0上,即不需由外商或民營企業直接投資建設交通基礎設施,因而避開了在「B」段過程中產生的大量風險和矛盾,也不涉及產權、股權之爭,比較容易使雙方達成一致。

PPP方式(Public-Private Partnerships),即公共部門與民營企業合作方式。其實質是,政府通過給予私營公司長期的特許經營權和收益權,來換取基礎設施的快速建成以及高效運營,因此該模式能充分利用政府和私營機構各自的優勢發展夥伴關系,即把政府機構的社會責任、遠景規劃、協調能力與私營機構的企業家精神、資金支持、技術手段和管理效率結合到一起。在PPP方式下運作,雙方共存共榮,既能極大地降低公共部門的成本和風險,又能滿足民營企業盈利性的要求,並提高公用事業的服務效率和質量。與前述方式相比,PPP方式能更好地保障國家與民營企業各方的利益,是一種以參與各方實現「雙贏」、「多贏」為合作理念的現代融資方式,具有廣闊的前景。

3.ABS融資

ABS(Asset Backed Securitization)意為資產證券化,是指以項目所擁有的資產為基礎,以項目資產可以帶來的預期收益為保證,通過在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。目前,ABS資產證券化是國際資本市場上流行的一種項目融資方式,已在許多國家的大型項目中採用,該方式應用於交通運輸基礎設施領域的優勢在於:變現能力強,可有效地分散投資風險;在運作中只涉及到原始權益人、特設信託機構,無需政府許可、授權及外匯擔保等環節,融資過程相對簡單,融資成本較低;對在建項目和已建成項目均適用,不受項目局限。但是,目前ABS融資在我國的推廣還存在著諸多制約因素:缺乏相關的操作經驗,市場環境有待完善;相應的法律、法規尚未健全,實施過程中的會計和稅收政策也有待完善;項目的預期收益不穩定。
(三)政府主導下的混合型融資模式

上述政府主導下的債務型融資模式和股權型融資模式的劃分,只是從資金的使用性質上給予更為明確的界定,但在實際操作中,通常施行的是政府主導下的混合型融資模式,即盡可能地開拓多元化的融資渠道——政府財政融資、金融機構的貸款、國內資本市場融資、吸引外資等等,因此債券型融資模式和股權型融資模式中所涉及的各種具體的融資方式都可以使用。除此之外,本文還提供幾種補充方式以供參考:

1.以土地開發作誘導進行融資

作為基礎設施的交通運輸線路的建設,將使沿線的地價上升,從而給沿線帶來更多的商業機會。因此,可以土地開發作誘導,或以批租土地交換投資,或徵收與土地資源開發有關的稅費,或對土地進行開發經營,作為交通運輸基礎設施建設的專項資金。

2.以燃油稅取代養路費,並徵收重車稅、輪胎稅及汽車配件稅

目前的養路費徵收制度存在較多不合理的地方,易使一些單位、個人逃避交納養路費。據估計,每年大約有20%左右的養路費流失。而開征燃油稅,則杜絕了用路不交費的現象。此外作為燃油稅的配套稅收,還應對超重的車輛加收重車稅,以及為更全面、公平地反映車輛對道路使用情況而徵收的輪胎稅和汽車配件稅。這將是一筆穩定的交通基建資金來源。

3.「設施使用協議」融資

「設施使用協議」融資,是指交通運輸基礎設施未來的提供者和使用者之間達成一種「無論使用與否均需付款」性質的使用協議,其實質是交通運輸基礎設施未來的使用者對投資者的一個無條件付費承諾,這個承諾要求未來的使用者在項目融資期間向設施的提供者預付一定數量的設施使用費,而不管將來是否真正使用。此類融資存在的可能性在於:一方面投資者由於本身財務能力的限制或出於其他考慮,不願單獨承建項目;另一方面,由於基礎設施的嚴重缺乏,有可能使項目未來的使用者遭受巨大損失或限制其快速發展,因而項目未來的使用者會非常渴望該項目的建成,在這種情況下就有可能達成這類協議。因此這種融資方式適合諸如石油、天然氣管道建設項目、港口項目、鐵路項目,以及有關的交通運輸線路建設項目。

三、綜合交通體系重點建設項目融資模式順利推行的制度化保障措施

上述融資模式只是從形式上對綜合交通體系重點建設項目的資金需求給予基本保證,但要從根本上保障重慶市交通運輸業的跨越式發展,克服資金短缺的瓶頸,除了要拓寬融資渠道、採用多種方式、多方面籌集資金之外,還要積極進行交通運輸基礎設施領域內的投融資體制改革和制度創新,才能為交通基礎設施項目融資模式的順利推行提供製度化的保障,因此建議採取如下措施:放鬆准入限制,促使投資主體多元化,建立以政府為主體、民間和外資積極參與的交通運輸基礎設施投資者競爭機制,逐步取消基礎設施領域對民營資本的各種「限禁」條款,凡是對外資開放的交通運輸基礎設施領域,國內資本均可進入,徹底改變該領域對民營經濟的歧視性做法。進行銀行體制創新,建立市場化、多元化的銀行信貸機制。發展民營銀行和多種形式的股份制銀行,推進金融產權多元化;逐步放寬銀行業的市場准入限制,引進外資銀行經營機制,建立銀行業競爭新秩序;加快利率、匯率市場化;放鬆金融產品創新的管制,通過金融產品、金融工具創新為交通運輸投資提供選擇的便利。

發展資本市場,建立交通運輸基礎設施證券融資和經營機制。加快發展交通基礎設施建設,在融資保障上除了傳統的政府投資、商業銀行貸款、政策性銀行貸款和利用外資之外,越來越重要的是增加直接融資。但是到目前為止,直接融資在交通運輸融資中的地位並不十分顯著,存在兩個明顯的滯後環節:一是股權融資滯後於債券融資,二是企業債券融資滯後於政府債券融資。為了改善交通運輸基礎設施融資的環境,在今後幾年特別是「十一五」期間應加快發展資本市場特別是股票和債券市場,逐步增發交通基礎設施類的股票、債券,建立交通運輸投資基金和信託基金。

確立投資主體,強化投資風險約束機制。具體可行的措施如:實行政企分開,確立政府投資主體或其它多元化的投資主體;大力推行項目法人制和固定資產投資項目資本金制度,建立和規范投資風險約束機制;建立科學嚴格的投資決策責任制,「誰決策,誰負責」。培育和發展為投資主體服務的市場體系,建立基礎設施類項目的工程咨詢服務體系、設計服務體系、社會審計組織體系、建設監理體系,使這些中介機構成為自創信譽、自負盈虧、自擔經濟法律責任的經濟實體,充分發揮其在投資評估、決策、監督中的重要作用。

推進法制建設,加強投融資立法工作。市場經濟是法制經濟,以法律來規范、引導、保障、約束投融資活動,是治理投融資環境、提高投融資管理水平的重要舉措。投融資法制建設的目的,是規范投資主體及其投融資行為,確定各類市場的交易規則和競爭規則,建立和完善投融資管理、調控程序,使投融資活動納入法制化軌道,有法可依。

參考文獻:

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[5] 王 灝。城市軌道交通市場化投融資方式變革[J].中國投資,2004,(1):23-26.

❿ 貴州銀行是不是城市商業銀行

貴州銀行股份有限公司於2012年10月11日正式掛牌開業,注冊地、總部設在貴州省省會貴陽市。以遵義市商業銀行、六盤水市商業銀行、安順市商業銀行為基礎合並重組設立的省級地方法人金融機構,是貴州省委、省政府直接領導下的國有大型企業。

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