⑴ 2014年樂清經濟金融運行中出現的問題和其他情況
2013年，樂清市經濟克服了宏觀形勢走低和內生動力不足等因素的影響，保持了平穩較快發展。主要經濟指標完成情況分析如下：
一、地區生產總值平穩增長
全市實現地區生產總值657.92億元，可比增長6.5%。分產業看，第一產業實現增加值19.61億元，比上年下降1.5%；第二產業實現增加值392.97億元，比上年增長9%，其中工業增加值356.05億元，比上年增長8.1%；第三產業實現增加值245.34億元，比上年增長3.1%。從GDP和三大產業在三區兩市和溫州全市的排名來看，絕對值排名都能夠進入前三，增速排名相對靠後，其中GDP增速排在全市倒數第2位，第三產業增速排在全市末位。
指標名稱
絕對值
增長率
三區兩市排名
溫州全市排名
三區兩市排名
溫州全市排名
GDP
2
2
4
10
一產
1
2
2
7
二產
1
1
3
4
#工業
1
1
4
4
三產
3
3
5
11二、工業經濟實力逐步增強
2013年全市工業止跌回升穩步增長，實現工業總產值1533.64億元，增長4.6%，其中規上工業總產值1089.01億元，增長3%。實現規上工業增加值212.87億元，增長6.1%，在三區兩市中總量居第1位、增速居第4位。其中規上工業戰略性新興產業實現增加值80.33億元，比上年增長6.6%，佔全市規上工業增加值的37.7%，占溫州全市的44.5%，總量居三區兩市第1位，但增速處在第4位；規上裝備製造業實現增加值162.07億元，佔全市規上工業增加值的76.1%，按可比價計算，同比增長5.4%，增速較全市規上工業增加值低0.7個百分點；規上高新技術產業實現增加值140.89億元，增長5.3%，佔全市規上工業增加值的66.2%，在三區兩市中總量居第1位，占溫州全市的54.2%，增速居第4位，低於溫州全市平均3.6個百分點。
三、服務業增長乏力
服務業一直以來是樂清市經濟發展的短板，近幾年一直保持著10%以上的增速，佔比也保持了每年增加1個百分點以上的增幅。但去年以來，受金融業、外貿出口和住宿餐飲等行業的影響，服務業增長速度明顯減緩，僅增長3.1%，居溫州全市末位；第三產業增加值佔GDP的比重為37.3%，較2012年下降了1.2個百分點，低於溫州全市平均水平（46.8%）9.5個百分點，列溫州各縣市區倒數第3位。
究其原因，主要是服務業中四大主要板塊表現乏力。一是金融業下降幅度過大。歷年來，金融業占服務業增加值的比重接近30%，是服務業增長的中堅力量，2012年增長11.9%，但2013年下降4.1%，嚴重拉低了服務業的增幅。原因分析：由於企業資金鏈趨緊，全市金融形勢比較嚴峻。二是批發和零售業增幅過小。批零業占服務業增加值的比重接近20%，也是服務業的主要組成部分，2012年增長13.8%，2013年同比僅增長3.9%，增幅收窄了10個點。原因分析：1.占限上銷售額70%多的金屬類、汽車類、機電產品及設備類等三大行業，銷售額同比下降了近10個百分點；2.公款消費縮減、居民消費趨於理性、住餐企業「報小不報大」，以及國際和羅馬兩家大酒店歇業裝修、金龍大酒店關閉等因素拉低了全市住宿餐飲整體發展水平；3.國家「家電下鄉」和「家電以舊換新」政策結束，降低了群眾對家電消費需求。蘇寧電器和人本連鎖等大型連鎖商場分流了部分顧客卻不能納入統計（數據歸企業總部）；4.高端消費大部分外流，中低端消費又受到網購的沖擊。三是營利性服務業表現欠佳。這一塊增加值占服務業增加值比重約15%，2012年增長15.8%，2013年僅增長3.6%，增幅少了12個百分點。原因分析：企業營改增後一部分稅收劃歸國稅所致。四是物流業前景不明。2013年除公路運輸小幅增長外，水運增幅都是負數，全年增速僅為2.5%。原因分析：1.全市物流基礎設施不完善，沒有大型上規模的物流園區，基本靠「馬路市場」服務「工業強市」；2.由於物流企業的「低、小、散」，既增加了統計難度，又存在漏報空間。
四、限上消費總體增長
全社會消費品零售總額235.88億元，增長13%，高出溫州市1.8個百分點。限額以上批零業銷售額實現167.32億元，下降7.8%，其中：批發業銷售額實現99.91億元，比上年下降17.3%；零售業銷售額實現67.41億元，增長10.9%。限額以上住宿餐飲業營業額實現9.5億元，下降4%，其中：住宿業營業額實現1.66億元，下降13.6%；餐飲業營業額實現7.84億元，下降1.7%。原因分析已在服務業中提及。全市限上社會消費品零售總額94.89億元，同比增長8.1%，在溫州三區兩市中總額居第4位、增速居第2位。從四大行業看，限上批發業實現零售額0.55億元，增長14.6%；限上零售業實現零售額86.81億元，增長9%；限上住宿業實現零售額0.56億元，下降16.1%；限上餐飲業實現零售額6.97億元，下降0.8%。原因分析：2013年有4家餐飲業企業納入到限上貿易統計庫，從而拉升了全市限上零售總額及同比增速。
五、外貿形勢尚未改善
2013年，全市實現外貿進出口總額22.22億美元，同比下降4.5%，降幅較2012年擴大了1.6個百分點，在三區兩市中總額及增速均處第4位。外貿出口結束了2013年3月份以來的持續下降態勢，全年實現外貿出口20.42億美元，同比增長0.5%，增幅較2012年回升了8.9個百分點。原因分析：1.船舶行業「全軍覆沒」繼續拉低出口增速，但也接近「觸底」；2.雖然對東盟、拉美和非洲等市場的出口有所增長，但歐盟和北美市場持續低迷；3.部分出口型企業外遷（長虹塑料、波普電器、華潮電器等）和經營不善（森泰電器、宏達電器、正宇工藝品等）影響了全市出口。全年實現外貿進口1.8億美元，同比下降39.4%，全年一直處於下降狀態。原因分析：2012年，樂清市進口商品主要為進口精煉銅（佔70.6%）和塑料，精煉銅進口企業除了貿易和生產用外，主要是作為融資渠道用，2013年由於國際市場銅價大幅下跌，國際、國內銅價倒掛明顯，企業融資成本過高，風險增加；另外受溫州借貸危機影響，銀行信用證開證難，時間長，企業不敢貿然簽訂進口大合同，致使部分企業進口量大幅減少。
六、居民收入增長趨緩
2013年，全市城鎮居民人均可支配收入達41067元，增長8.3%，增幅較2012年下降了1.8個百分點，在三區兩市中總額居第3位、增速居第5位；農村居民人均純收入達19094元，增長9.4%，增幅較2012年下降了1.6個百分點，在三區兩市中總額居第4位、增速居第5位。原因分析：受經濟形勢影響，居民財產性收入減少，農民就業渠道有限，持續增收相對困難。
七、財政收入較快增長
2013年，全市實現公共財政預算收入51.29億元，同比增長12.2%，增幅較2012年提高了2.4個百分點，高出溫州全市0.3個百分點，在三區兩市中總量居第1位、增速居第2位。其中，稅收收入47.80億元，增長13.4%，占公共財政預算收入比重為93.2%。從主要稅種看，營業稅、契稅和增值稅對公共財政預算收入的貢獻顯著，主要得益於房地產交易市場回暖。2013年全市營業稅、契稅累計增幅每月保持30%以上的增速，全年累計收入分別達到12.47億元和3.93億元，分別比上年增長32.2%和43.3%；受「營改增」、「免抵調」影響，增值稅累計收入11.83億元，增長14.7%。其他稅種中，企業所得稅累計達到7.97億元，增長11.1%；個人所得稅2.24億元，比上年下降15.9%。（樂清市發改局）
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