政府隱性債務金融機構

Ⅰ 什麼是隱性債務

是指在計劃經濟時期下，勞動者個人對養老保險不作任何投保，養老金由國家承諾。然而，在體制轉型時由於實行了個人賬戶，這些人沒有個人賬戶資金的積累 ，所以國家必須對這些人的養老金進行償還。在中國被稱為「隱性債務」，智利稱其為「轉製成本」。

隱性債務主要有「老人」的隱性債務和「中人」的隱性債務。「老人」是指在新的養老保險制度實施之前已經退休的人。「中人」是指在新制度實行前工作，但是還未到退休年齡的人。

隱性債務償還途徑

1、增加國家預算中用於基本養老保險事業的支出。

2、利用股市變現國有資產，變現收入的大部分用以充實基本養老保險基金。

3、開征存款利息稅。

4、發行養老保險國家債券。

5、發行養老保險彩券。

6、開辟新稅種，個人住房房產稅、遺產稅及其他。

Ⅱ 韓正：堅決遏制地方政府隱性債務增量

韓正強調，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，加強房地產市場調控，不斷完善政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。
據新華社4月15日消息，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正15日出席省部級幹部建立現代財稅金融體制專題研討班座談會，聽取學員代表發言並講話。
韓正表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，要站在黨和國家全局的角度，扎實做好各項財稅工作。要堅決遏制地方政府隱性債務增量，穩妥化解債務存量，防範化解地方政府債務風險。要用好地方政府專項債券，堅持「資金跟著項目走」，做深做實項目儲備，提高項目成熟度。
韓正強調，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，加強房地產市場調控，不斷完善政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。要加大政策支持力度，切實增加保障性租賃住房供給，解決好大城市住房突出問題。
同時，韓正亦表示，要完善監管體制機制，依法依規處置地方中小金融機構風險，守住不發生系統性金融風險的底線。要確保養老金按時足額發放，穩步有序推進基本養老保險全國統籌，做好社會保險費和非稅收入劃轉稅務部門徵收工作。要壓實地方政府責任，做好財力保障，確保兜牢基層「三保」底線。要加強隊伍建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，打造一支忠誠干凈擔當的財稅鐵軍。

Ⅲ 政府隱性債務是什麼意思麻煩通俗一點

政府隱形債務可能是指的國庫券吧。現在中國政府是很富強的。沒有隱形債務。

Ⅳ 如何看待我國地方政府的隱形債務

地方政府隱性債務一般不出現在資產負債表中，包括政府擔保、地方金融機構呆壞賬、社保資金缺口以及政府管理的國有企事業單位負債。地方政府融資平台也形成了不少隱性債務。比如，地方融資平台通過信託方式融資，從表面上看有的以負債形式出現，有的以股權形式出現，但是股權融資附帶了股權回購協議或地方政府部門的回購承諾，本質上屬於債權性質的融資，是地方財政的隱性負債。這些隱性債務未納入預算管理，債務缺乏相應的監管，風險處於失控狀態。一旦這些隱性負債出現還款困難，則仍需地方財政買單，如果地方財政也陷入財務危機或者這些負債轉嫁為商業銀行的不良資產，就目前我國政治一體化性質看，中央財政最終會背上地方政府承擔的責任。

Ⅳ 哪個部門提出打消地方債中央買單和政府兜底幻覺

財政部提出打消地方債中央買單和政府兜底幻覺。

此外，強化中央企業債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債。

Ⅵ 為什麼利率越高,政府的隱性債務規模越少

各因素對財政赤字的影響一、通貨膨脹、利率對財政赤字的影響當研究財政赤字對經濟的影響時，最重要的理論問題是通貨膨脹起什麼作用。幾乎所有的經濟學家都認為，應該按實際值而不是名義值衡量財政赤字和公債，所衡量的赤字應該等於公債實際值的變動，而不是公債名義值的變動。 將公債的名義值調整為實際值公式： 如果D是公債余額的名義值,P代表價格水平,那麼實際公債余額就是D/P。將財政赤字的名名義值調整為實際值相對復雜。因為實際的財政赤字(RDEF)等於實際公債余額每年的變化值,因此, RDEF＝D（D/P）/Dt＝（DD/Dt）/P-[（DP/Dt）/P](D/P) 由上述數學表達式可見,實際赤字就是經過價格調整的名義赤字減去通貨膨脹率乘實際公債余額。等式右邊的第二項[（DP/Dt）/P]（D/P）代表了以前國家債務的貶值額,通貨膨脹使政府(債務人)需要償還的債務減輕了。這種沒有在政府支出或稅收的官方報告中反應的貶值,實質上是對政府債券持有者徵收的通貨膨脹稅。由於通貨膨脹因素,公債持有者的實際財富減少了。因此,通過通貨膨脹政府不但能對貨幣持有者徵收通貨膨脹稅,對國債持有者同樣也徵收了通貨膨脹稅。顯而易見,國債規模越大、通貨膨脹率越高,政府對國債持有者徵收的通貨膨脹稅就越多。通貨膨脹是政府減少自身債務的一種隱蔽方式,像巴西或墨西哥這類具有高通貨膨脹率和巨額國債的國家,甚至可以通過這種公債貶值的方法來支付大部分政府支出。 與通貨膨脹對實際財政赤字的影響相類似，利率的變化對財政赤字也會產生影響。根據投資學原理，在未來產生收益(支出)流的資產(負債)的市場價值取決於未來的收益(支出)流和利率水平。因此，當利率升高時，現存的公債余額的市場價值會降低，低於其面值，這將增加財政收入，降低財政赤字;當利率降低時，則發生相反的過程。利率的變化對期限較長的公債的影響要超過期限較短的國債。需要說明的是，根據著名的費雪方程式，名義利率等於預期的通貨膨脹率加上實際利率，因此預期到的通貨膨脹本身就會提高名義利率。通貨膨脹除了對前期公債余額產生貶值影響外，還通過名義利率的上漲使非指數化的公債的市場價值降低，進一步減少(增加)了財政赤字(盈餘)。 二、經濟周期對財政赤字的影響 財政赤字變化中的一部分是作為對經濟周期波動的反應而自動地產生的。例如，當經濟陷入衰退時，收入減少了，因此人們支付的個人所得稅也相應地減少了，在實行超額累進所得稅的國家這種情況更容易發生。公司的利潤減少了，因此公司所得稅也減少了。同時，在經濟陷入衰退時，政府支出傾向於增加，失業保障支出和政府救濟都增加。即使決定稅收和政府支出的法律沒有任何變動，財政赤字也會增加。 另一方面，如果決定稅收和支出的某些法律改變了，例如立法機關決定提高某種稅率或決定增加某項政府支出，情況就有所不同。即使經濟始終處於潛在的產出水平，這些措施也會增加財政赤字。 財政政策(至少在短期內)既改變結構性赤字又改變周期性赤字，財政措施在增加(減少)結構性赤字的同時可能減少(增加)周期性赤字。絕大多數經濟學家認為，改變結構性赤字的凈作用是按同一方向改變現實的財政赤字(薩繆爾森，1992)。在經濟衰退期，擴張性財政政策在增加結構性赤字的同時減少了周期性赤字，但結構性赤字的增加額將超過周期性赤字的增加額，凈效果是增加了現實的赤字。因此，即使在經濟衰退時期，擴張性財政政策(增加結構性赤字、減少周期性赤字)也會增加現實的赤字，這也就進一步增加了國債余額的絕對規模。 三、未考慮的政府負債 一些經濟學家認為，通常意義上的財政赤字具有誤導作用，因為它沒有包括一些重要的政府負債。公眾持有的公債是政府債務中最大的一部分，也是最明確的部分，但公債並不代表政府全部的債務。美國西北大學的教授Eisner(1986)就因為不遺餘力地提倡如下觀點而聞名:要想全面地考察政府的財務狀況變化以及由此導致的財政赤字變化，必須全面地考察政府所有的資產和負債。 但是如何准確衡量政府的負債卻是一個技術上很棘手的問題。例如，政府擁有大量的隱性負債，如政府為私人企業貸款提供的擔保、國有銀行的不良資產以及地方政府的借款等，其准確價值很難衡量。政府擁有的大量資產也因為沒有交易市場而無法衡量其市場價值。 另外，衡量政府負債價值更多地牽涉

Ⅶ 隱性債務 隱性債務是指什麼

（1）從會計意義看：債務是指由過去交易、事項形成的，由單位或個人承擔並預期會計導致經濟利益流出單位或個人的現時義務，包括各種借款、應付及預收款項等。有時也指所欠的債；為了清償所有的債務而工作。（2）從經濟意義看：必須返還的資金。除了借入的資金以外，如果發行的是債券的話，還必須返還本息(本金+利息)，這也被稱為債務。把不能夠返還債務稱為債務的不履行。另外，把債務自身資本的上漲稱為債務超過。

Ⅷ 地方政府隱性債務存在哪些問題

地方政府隱性債務存在的問題：

1、擴大結構性矛盾

地方政府負債投資整體上降低了社會投資效率和經濟增長質量，擴大了經濟發展的結構性矛盾。許多地方政府大規模啟動的投資項目效率很低，尤其是機場、公路的重復建設項目有許多建成即虧損，給當地財政背上了沉重的負擔，也降低了經濟增長的素質和質量。

2、惡化信用環境

債務約束軟化，惡化了社會信用環境。政府信用是社會信用的基石，地方債務的展期、拖欠會嚴重損害政府公信力，財政該支未支、該補未補還直接損害不少企業的利益。地方債務不能到期清償還會產生嚴重扭曲的市場信號，動搖投資與消費信心，使得後續的政府投資項目籌資、經營變得困難重重。

金融風險放大

高居不下的地方債務積累了龐大的金融風險。地方政府通過對控股或全資的地方金融機構的行政干預，借款墊付地方債務是轉軌時期各地普遍存在的現象，地方債務向金融機構轉移導致地方金融機構財務狀況惡化，金融風險累積。

城市商業銀行平時的經營普遍受到當地政府的強烈干預，一般地方政府都是城市商業銀行的最大股東，向大股東的關聯貸款龐大是引發其財務風險的重要原因。

債務風險是社會穩定的隱患

一些感到財政收入不足、上級財政「補貼」不足、同時無力變相發債或借錢的地方政府或機構，往往情不自禁地利用手中職權向社會強行攤派或收費。個別地方政府及其部門由於無法按期歸還銀行債務本息或拖欠工程款，使他們疲於應付籌措資金還債，這不僅使政府的正常工作受到干擾，而且影響了政府在公眾中的形象。

(8)政府隱性債務金融機構擴展閱讀：

地方政府隱性債務償還途徑：

1、增加國家預算中用於基本養老保險事業的支出；

2、利用股市變現國有資產，變現收入的大部分用以充實基本養老保險基金；

3、開征存款利息稅；

4、發行養老保險國家債券；

5、發行養老保險彩券；

6、開辟新稅種——個人住房房產稅、遺產稅及其他；

7、擴大共濟基金 可運營部分的投放渠道和投放力度。

Ⅸ 什麼是隱性債務

隱性負債一般指沒有記錄在資產負債表內，但是隨著時間的推移或者某種因素的改變而顯性化的債務。這種債務的顯性化可能會造成長時間內企業盈利能力逐步下降，也可能在短期內帶來企業資產的突然損失。

隱性負債基於以下幾個原因而存在：

1.基於企業的傳統產生。這個傳統可以是企業的制度明文規定的，也可能是沒有明文規定，但是一直執行的。例如我國大部分國有企業的名義工資低於同行業的民營企業或者外資企業，但是國有企業給職工提供住房、醫療保障和養老保障，使實際收入差距遠小於名義差距。在企業的職工構成較年輕時，企業的醫療支出不多，經營成果還不錯。但是隨著職工結構老齡化，醫療費用會突然進入高峰期，企業的效益也直線下降。

2.基於某種先決條件的改變而產生。企業擁有某項資產是有條件的，例如國有企業擁有的土地，可以暫時不繳納土地出讓金。但是隨著時間的推移，同樣地塊的土地出讓金價格暴漲。當國有企業進行改制或者改變土地用途時，需要補繳的土地出讓金必須按照新標准繳納，其金額已經接近或者超過了土地上建築物的重估價值。此外，許多國有企業曾經享受了政府提供的優惠政策，例如低息貸款和稅法規定外的減稅免稅政策，在企業轉制後，地方政府很有可能要求企業償還這些優惠的款項。

3.基於法律規定而產生。當企業因面臨轉型或者關停並轉而關閉部分工廠時，對部分員工需要支付法律規定的賠償金。中國目前的賠償金是根據工齡計算的，一般是在企業服務一年，賠償一個月的金額。可以預計，隨著中國對勞動者保護的加強，企業為此而支付的金額會越來越大，可能逐步與國際接軌。以最近美國福特汽車裁員為例，福特汽車為每個員工支付了6萬美金，這個標準是按照這些職工需要轉換勞動技能，必須重新接受大學教育4年，每年學費1.5萬美元的。

4.基於新的政府目標而產生。這種類型的隱性負債包括：政府在勞動者保護、產品質量賠償標准、環境保護方面標準的提高，企業必須為此改造設備、改進生產工藝而增加的支出。例如，中國政府簽署了一項國際條約，要求減少廢氣的排放，那麼設備不達標的企業必須為設備改造增加支出。值得注意的是，政府的這些規定不是無規律可循的。因為我國過去對消費者和勞動者的保護不足，國內標准與歐美等發達國家和地區的通行標准有很大差距。中國在國際市場上必須適應越來越高的標准，那些勉強達到中國國內標準的企業必須去適應新的標准，企業將來的資本支出和盈利必然受到很大的影響。