國家金融機構改革最新方案

『壹』 中央銀行獨立性的改革方向

人民銀行的歷史，可以追溯到第二次國內革命戰爭時期。1931年11月7日，在江西瑞金召開的「全國蘇維埃第一次代表大會」上，通過決議成立「中共蘇維埃共和國國家銀行」（簡稱蘇維埃國家銀行），並發行貨幣。從土地革命到抗日戰爭時期一直到中華人民共和國誕生前夕，人民政權被分割成彼此不能連接的區域。各根據地建立了相對獨立、分散管理的根據地銀行，並各自發行在本根據地內流通的貨幣。1948年12月1日，以華北銀行為基礎，合並北海銀行、西北農民銀行，在河北省石家莊市組建了中國人民銀行，並發行人民幣，成為中華人民共和國成立後的中央銀行和法定本位幣。

中國人民銀行成立至今的五十多年，特別是改革開放以來，在體制、職能、地位、作用等方面，都發生了巨大而深刻的變革。

一、中國人民銀行的創建與國家銀行體系的建立（1948--1952年）

1948年12月1日，中國人民銀行在河北省石家莊市宣布成立。華北人民政府當天發出布告，由中國人民銀行發行的人民幣在華北、華東、西北三區的統一流通，所有公私款項收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。1949年2月，中國人民銀行由石家莊市遷入北平。1949年9月，中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》，把中國人民銀行納入政務院的直屬單位系列，接受財政經濟委員會指導，與財政部保持密切聯系，賦予其國家銀行職能，承擔發行國家貨幣、經理國家金庫、管理國家金融、穩定金融市場、支持經濟恢復和國家重建的任務。

在國民經濟恢復時期，中國人民銀行在中央人民政府的統一領導下，著手建立統一的國家銀行體系：一是建立獨立統一的貨幣體系，使人民幣成為境內流通的本位幣，與各經濟部門協同治理通貨膨脹；二是迅速普建分支機構，形成國家銀行體系，接管官僚資本銀行，整頓私營金融業；三是實行金融管理，疏導游資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權，禁止外國貨幣流通，統一管理外匯；四是開展存款、放款、匯兌和外匯業務，促進城鄉物資交流，為迎接經濟建設做准備。到1952年國民經濟恢復時期終結時，中國人民銀行作為人民共和國的國家銀行，建立了全國垂直領導的組織機構體系；統一了人民幣發行，逐步收兌了解放區發行的貨幣，全部清楚並限期兌換了國民黨政府發行的貨幣，很快使人民幣成為全國統一的貨幣；對各類金融機構實行了統一管理。中國人民銀行充分運用貨幣發行和貨幣政策，實行現金管理，開展「收存款、建金庫、靈活調撥」，運用折實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求，扭轉了新中國成立初期金融市場混亂的狀況，終於制止了國民黨政府遺留下來的長達二十年之久的惡性通貨膨脹。同時，按照「公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流」的政策，配合工商業的調整，靈活調度資金，支持了國營經濟的快速成長，適度地增加了對私營經濟和個體經濟的貸款；便利了城鄉物資交流，為人民幣幣值的穩定和國民經濟的恢復與發展做出了重大貢獻。

二、計劃經濟體制時期的國家銀行（1953--1978年）

在統一的計劃體制中，自上而下的人民銀行體制，成為國家吸收、動員、集中和分配信貸資金的基本手段。隨著社會主義改造的加快，私營金融業納入了公私合營銀行軌道，形成了集中統一的金融體制，中國人民銀行作為國家金融管理和貨幣發行的機構，既是管理金融的國家機關又是全面經營銀行業務的國家銀行。

與高度集中的銀行體制相適應，從1953年開始建立了集中統一的綜合信貸計劃管理體制，即全國的信貸資金，不論是資金來源還是資金運用，都由中國人民銀行總行統一掌握，實行「統存統貸」的管理辦法銀行信貸計劃納入國家經濟計劃，成為國家管理經濟的重要手段。高度集中的國家銀行體制，為大規模的經濟建設進行全面的金融監督和服務。

中國人民銀行擔負著組織和調節貨幣流通的職能，統一經營各項信貸業務，在國家計劃實施中具有綜合反映和貨幣監督功能。銀行對國有企業提供超定額流動資金貸款、季節性貸款和少量的大修理貸款，對城鄉集體經濟、個體經濟和私營經濟提供部分生產流動資金貸款，對農村中的貧困農民提供生產貸款、口糧貸款和其他生活貸款。這種長期資金歸財政、短期資金歸銀行，無償資金歸財政、有償資金歸銀行，定額資金歸財政、超定額資金歸銀行的體制，一直延續到1978年，期間雖有幾次變動，基本格局變化不大。
三、從國家銀行過渡到中央銀行體制（1979--1992年）

1979年1月，為了加強對農村經濟的扶植，恢復了中國農業銀行。同年3月，適應對外開放和國際金融業務發展的新形勢，改革了中國銀行的體制，中國銀行成為國家指定的外匯專業銀行；同時設立了國家外匯管理局。以後，又恢復了國內保險業務，重新建立中國人民保險公司；各地還相繼組建了信託投資公司和城市信用合作社，出現了金融機構多元化和金融業務多樣化的局面。

日益發展的經濟和金融機構的增加，迫切需要加強金融業的統一管理和綜合協調，由中國人民銀行來專門承擔中央銀行職責，成為完善金融體制、更好發展金融業的緊迫議題。1982年7月，國務院批轉中國人民銀行的報告，進一步強調「中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下統一管理全國金融的國家機關」，以此為起點開始了組建專門的中央銀行體制的准備工作。

1983年9月17日，國務院作出決定，由中國人民銀行專門行使中央銀行的職能，並具體規定了人民銀行的10項職責。從1984年1月1日起，中國人民銀行開始專門行使中央銀行的職能，集中力量研究和實施全國金融的宏觀決策，加強信貸總量的控制和金融機構的資金調節，以保持貨幣穩定；同時新設中國工商銀行，人民銀行過去承擔的工商信貸和儲蓄業務由中國工商銀行專業經營；人民銀行分支行的業務實行垂直領導；設立中國人民銀行理事會，作為協調決策機構；建立存款准備金制度和中央銀行對專業銀行的貸款制度，初步確定了中央銀行制度的基本框架。

人民銀行在專門行使中央銀行職能的初期，隨著全國經濟體制改革深化和經濟高速發展，為適應多種金融機構，多種融資渠道和多種信用工具不斷涌現的需要，中國人民銀行不斷改革機制，搞活金融，發展金融市場，促進金融制度創新。中國人民銀行努力探索和改進宏觀調控的手段和方式，在改進計劃調控手段的基礎上，逐步運用利率、存款准備金率、中央銀行貸款等手段來控制信貸和貨幣的供給，以求達到「宏觀管住、微觀搞活、穩中求活」的效果，在制止「信貸膨脹」、「經濟過熱」、促進經濟結構調整的過程中，初步培育了運用貨幣政策調節經濟的能力。

四、逐步強化和完善現代中央銀行制度（1993年至今）

1993年，按照國務院《關於金融體制改革的決定》，中國人民銀行進一步強化金融調控、金融監管和金融服務職責，劃轉政策性業務和商業銀行業務。

1995年3月18日，全國人民代表大會通過《中華人民共和國中國人民銀行法》，首次以國家立法形式確立了中國人民銀行作為中央銀行的地位，標志著中央銀行體制走向了法制化、規范化的軌道，是中央銀行制度建設的重要里程碑。

1998年，按照中央金融工作會議的部署，改革人民銀行管理體制，撤銷省級分行，設立跨省區分行，同時，成立人民銀行系統黨委，對黨的關系實行垂直領導，幹部垂直管理。

2003年，按照黨的十六屆二中全會審議通過的《關於深化行政管理體制和機構改革的意見》和十屆人大一次會議批準的國務院機構改革方案，將中國人民銀行對銀行、金融資產管理公司、信託投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來，並和中央金融工委的相關職能進行整合，成立中國銀行業監督管理委員會。同年9月，中央機構編制委員會正式批准人民銀行的「三定」調整意見。12月27日，十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法（修正案）》。

有關金融監管職責調整後，人民銀行新的職能正式表述為「制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務。」同時，明確界定：「中國人民銀行為國務院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務院領導下制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的宏觀調控部門。」這種職能的變化集中表現為「一個強化、一個轉換和兩個增加」。

「一個強化」，即強化與制定和執行貨幣政策有關的職能。人民銀行要大力提高制定和執行貨幣政策的水平，靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施宏觀調控；加強對貨幣市場規則的研究和制定，加強對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的監督與監測，密切關注貨幣市場與房地產市場、證券市場、保險市場之間的關聯渠道、有關政策和風險控制措施，疏通貨幣政策傳導機制。

『貳』 政策性銀行的改革方案

在2006年，中國政府工作報告已經提出「推進政策性銀行、郵政儲蓄機構等其他金融機構改革」；2013年和2014年又連續兩年提出「實施政策性金融機構改革。」2015年，政府工作報告首次明確「發揮好開發性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用」。
2015年4月12日，官方宣布，由中國央行會同有關單位提出的國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行的改革方案，已經正式獲得批准。
其中，國家開發銀行明確定位為開發性金融機構，而中國進出口銀行、中國農業發展銀行進一步明確了政策性銀行的定位。
關鍵點
其一，官方將按照「一行一策」的原則，補充三大銀行的資本金。中國央行相關負責人12日對記者透露，三大銀行的資本充足率將統一按照10.5%的標准實施。
其二，首度明確提出將對三大銀行採取「資本約束機制」。此前，對政策性和開發性金融採取何種約束機制，坊間一直存在爭議。
其三，明確要求三大機構完善組織架構和治理結構。此前，雖然國家開發銀行於2008年12月成立股份有限公司時就成立了董事會，而近期履新中國進出口銀行的胡曉煉也是以黨委書記、董事長的身份上任，但三大機構在公司治理方面仍存很大改善空間。

『叄』 中國今後金融業改革方向

我國金融業下一步的改革方向將從股份制改革轉為公司內部治理，增強核心競爭力，使我國金融業能夠順利渡過難關，穩定快速地發展。
目前全球金融危機對中國金融的沖擊有限，中國的金融業目前的資本充足率處在歷史的高點，為應對這場危機，做了最好的准備。
中國金融業的改革要經受經濟周期、人民幣逐步可兌換，和逐步推進利率市場化三大考驗。現在經濟周期的考驗已經開始了，如果金融業成功地經受住了經濟周期的考驗、人民幣逐步可兌換的考驗和利率市場化的考驗，金融業的改革就成功了！雖然美國的金融危機造成了政府注資、政府控股和國有化，使一些人對市場經濟產生了懷疑，但是中國的改革，還要堅定不移地走市場經濟的道路。
中國金融業的改革發展，必須始終堅持以下四點：一是必須始終堅持以科學發展觀為指導，遵循市場經濟的基本規律，從經濟社會發展全局和我國具體國情出發，思考、研究和解決金融領域的重大問題，堅定不移地走有中國特色的金融改革開放發展道路；二是必須始終堅持以人為本的科學理念，統籌兼顧好各項宏觀調控目標之間的關系，在努力維護人民幣幣值穩定的同時，促進經濟增長、充分就業和國際收支平衡；三是必須始終注重提高金融工作特別是金融調控的預見性、科學性和有效性，正確處理金融改革、發展與穩定的關系，凝聚各方對金融宏觀調控和推進改革開放的高度共識；四是必須始終堅持與時俱進、開拓創新，不斷研究我國金融業改革開放發展中的新情況、新問題，探索新手段，以改革創新的辦法解決制約我國金融業可持續發展的根本性問題，推動金融業全面協調可持續發展。

『肆』 新一輪國家機構改革將在兩會啟動嗎

日前中共中央政治局會議決定，2月26日起舉行的十九屆三中全會，議題之一就是審議《深化黨和國家機構改革的方案》。

國家機構的改革必須經過全國人民代表大會審議批准。這意味著，在今次全國兩會上，這將成為一項重要議程和焦點話題。中國如何通過改革來解決國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，優化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能，廣受矚目。

『伍』 請問最新的國家機構改革方案

2008國務院機構改革預案

改革後 ：

現狀

一、國務院辦公廳[信訪局]：保留
二、國務院組成部門(22個)、部管的國家局(10個)
1.外交部[僑務局]：外交部、國務院僑辦
2.國防部：國防部、國防科工委(撤消)軍工部分
3.發展改革委[統計局]：發展改革委、國防科工委軍轉民部分、統計局(降為副部級單位)
4.教育部：保留
5.科技部：保留
6.民族事務部[宗教局]：國家民委、宗教局
7.公安部：保留
8.監察部：保留
9.民政部：保留
10.司法部[法制局]：司法部、國務院法制辦
11.財政部：保留
12.勞動保障部：保留
13.國土資源部[海洋局]：國土資源部[測繪局海洋局]、水利部水資源部分
14.建設部：保留
15.交通部：保留
16.能源部：發改委能源部分、國防科工委核電部分、水利部水電部分、電監會
17.農業部[林業局]：農業部、水利部農村水利部分、林業局、[糧食局]
18.商務部[質檢局]、[知識產權局]：商務部、信息產業部電子工業部分、質檢總局、知識產權局、[煙草局]
19.文化部[新聞出版局]：文化部[文物局]、新聞出版總署(版權局)
20.衛生部：衛生部[中醫葯局]
21.環境部：環保總局
22.審計署：保留

三、國務院直屬特設機構(1個)
1.國資委：保留

四、國務院直屬機構(16個)
1.人民銀行：人民銀行[外匯局]
2.情報總局：國家安全部
3.人事總局：人事部[外專局]
4.計生總局：人口計生委
5.鐵道總局：鐵道部
6.民航總局：保留
7.海關總署：保留
8.稅務總局：保留
9.工商總局：保留
10.廣電總局：保留
11.安全監管總局：保留
12.食品葯品監管局：保留
13.旅遊局：保留
14.國家航天局：[國家航天局]
15.國務院參事室：保留
16.國務院機關事務管理局：保留

五、國務院辦事機構(2個)
1.國務院港澳辦：保留
2.國務院研究室：保留

六、國務院直屬事業單位(16個)
1.新華社：保留
2.中科院：保留
3.社科院：保留
4.工程院：保留
5.國務院發展研究中心：保留
6.行政學院：保留
7.地震局：保留
8.氣象局：保留
9.郵政局：[郵政局]
10.銀監會：保留
11.證監會：保留
12.保監會：保留
13.電訊監管委員會：信息產業部(撤消)電信部分
14.社保基金會：保留
15.自然科學基金會：保留
16.體育聯合會：體育總局

2008年的機構改革能夠在以下幾個方面有所突破
1．在相同或相近的領域，整合分散的行政職能和機構，積極推行大部委制，以減少交叉和重復設置，將外部協調轉為內部協調，從而降低行政成本和提高行政效率。
可以考慮：
（1）將現存國家發改委的經濟運行局、產業政策司和產業規劃司並入商業部，組建工商一體化管理的經濟貿易部，同時將國資委下屬的十大行業總會移交給該機構管理。
（2）在工商局、技術監督局、新聞出版總署、知識產權局以及現屬商業部的公平交易局、產業損害調查局和市場流通司的基礎上組建國家公平交易和反壟斷委員會。
（3）在現有國家能源辦的基礎上組建國家能源部，負責對石油、天然氣、電力、煤炭、核能、水電等各相關產業的綜合發展和市場監管。
（4）考慮到鐵路改革的難度，可先將交通部和民航總局重組為大交通部。
（5）在衛生部、教育部、計生委、勞動社會保障部、民政部的基礎上組建人力資源和社會保障部。成立醫療機構監管局，同時把食品葯品監管局的職能擴展到農葯，這兩個局可直屬「人力資源和社會保障部」，但屬相對獨立的監管機構；
（6）調整國務院直屬機構，把廣播電影電視總局、體育總局和旅遊局並入文化部，組建大文化部。
（7）把林業局納入農業部或國土資源部。
2．必須強調的是，負責行業監管或有監管職能的部委，其監管的職能應該與宏觀調控和產業政策部委以及資產管理機構的職能相對獨立，做到監與資、監與政策分開。同時在需要價格監管的產業，應該將國家發改委的價格監管職能分散到相應的監管機構。所有的監管機構都不應該設置為事業單位。
3．加快行業（商）協會管理體制的改革，將這些協會組織與其他社團組織分開管理，由新組建的經濟貿易部及地方經濟貿易部門負責其審核登記。4．加快行政事業單位改革，使它們中的大多數轉制為企業、社會中介組織或民辦非企業組織。
5．將食品葯品監管、安全生產監管、環保等監管機構實行中央垂直監管，保證其足夠的行政資源，加強其執法能力。
同時：在人大法工委、中編辦、國務院法制辦和國務院行政審批改革工作領導小組辦公室的基礎上，立即建立臨時行政體制改革領導小組，組織跨經濟學、政治學、法學、公共行政學和社會學等方面的專家抓緊時間研究改革方案，根據合理合法的原則徹底梳理現有的行政職能，進而在效能的原則下據此提出行政機構調整的方案以及必須盡快修改和完善的實體法。

三、政府機構改革的目標。
（一）部門設置。一個基本不變即國務院組成部門不變。二個並入即葯監局並入衛生部、進出口檢驗檢疫並入海關。二個增加即增加能源發展部和國家預防腐敗局。二個提升即環保總局升格為國家環保部、安監總局升格為安全生產部。二個撤銷即撤銷國家工商總局和質檢總局。
（二）職能調整。
1、工商總局的流通領域產品質量監管和市場監管歸商務部，法人登記歸稅務總局，流通領域的食品監管歸衛生部食品葯品監督管理局。
2、質檢總局的進出口檢驗檢疫歸海關，生產領域的產品質量監管歸商務部，特種設備安全歸安全生產部，生產許可證歸環境保護部，認監委成為保監委的模式進行3c認證，食品歸衛生部食品葯品監督管理局。
3、食品檢測中心歸衛生部，工業產品檢測歸商務部，特種設備檢測中心歸安全生產部，計量測試中心歸發展和改革委員會。
4、發改委的能源節能和規劃規能源發展部。十七大即將召開，新的政府機構改革方案即將出台，相信在國務院第二個任期內政府機構改革必然完成，必將進一步推動社會的發展和和諧社會目標的初步實現。

『陸』 中國金融業將迎來重大改革了嗎

據報道，11月12日，外媒稱，中國金融業將迎來重大改革，外國投資者投資證券、銀行、保險等領域的投資比例，最遲在五年後將取消所有限制。這意味著外資期待已久的金融領域市場准入問題將得到解決。

分析人士表示，經過這么多年的改革開放和發展，中國經濟的質量、實力和抗風險能力等都有極大的改善和提升，所以我們現在更有信心應對更激烈的挑戰，不再懼怕外資的競爭！

希望中國金融行業的改革可以促進經濟的發展！

『柒』 國務院機構改革和職能轉變方案的機構改革

這次國務院機構改革，重點圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品葯品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。
實行鐵路政企分開
為推動鐵路建設和運營健康可持續發展，保障鐵路運營秩序和安全，促進各種交通運輸方式相互銜接，實行鐵路政企分開，完善綜合交通運輸體系。將鐵道部擬訂鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術標准，監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經營鐵路客貨運輸業務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產主體責任等。
國家繼續支持鐵路建設發展，加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革，建立健全規范的公益性線路和運輸補貼機制，繼續深化鐵路企業改革。
不再保留鐵道部。
組建國家衛生和計劃生育委員會
為更好地堅持計劃生育的基本國策，加強醫療衛生工作，深化醫葯衛生體制改革，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。主要職責是，統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置，組織制定國家基本葯物制度，擬訂計劃生育政策，監督管理公共衛生和醫療服務，負責計劃生育管理和服務工作等。
將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。國家中醫葯管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理。
不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。
組建國家食品葯品監督管理總局
為加強食品葯品監督管理，提高食品葯品安全質量水平，將國務院食品安全委員會辦公室的職責、國家食品葯品監督管理局的職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的生產環節食品安全監督管理職責、國家工商行政管理總局的流通環節食品安全監督管理職責整合，組建國家食品葯品監督管理總局。主要職責是，對生產、流通、消費環節的食品安全和葯品的安全性、有效性實施統一監督管理等。將工商行政管理、質量技術監督部門相應的食品安全監督管理隊伍和檢驗檢測機構劃轉食品葯品監督管理部門。
保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家食品葯品監督管理總局承擔。國家食品葯品監督管理總局加掛國務院食品安全委員會辦公室牌子。
新組建的國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標准制定。農業部負責農產品質量安全監督管理。將商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部。
不再保留國家食品葯品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。
組建國家新聞出版廣電總局
為進一步推進文化體制改革，統籌新聞出版廣播影視資源，將國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責是，統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展，監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量，負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權局牌子。 不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
重新組建國家海洋局
為推進海上統一執法，提高執法效能，將現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合，重新組建國家海洋局，由國土資源部管理。主要職責是，擬訂海洋發展規劃，實施海上維權執法，監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法，接受公安部業務指導。
為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調，設立高層次議事協調機構國家海洋委員會，負責研究制定國家海洋發展戰略，統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。
重新組建國家能源局
為統籌推進能源發展和改革，加強能源監督管理，將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。主要職責是，擬訂並組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。
不再保留國家電力監管委員會。
這次改革，國務院正部級機構減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機構增減相抵數量不變。改革後，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門25個：
1．中華人民共和國外交部
2．中華人民共和國國防部
3．中華人民共和國國家發展和改革委員會
4．中華人民共和國教育部
5．中華人民共和國科學技術部
6．中華人民共和國工業和信息化部
7．中華人民共和國國家民族事務委員會
8．中華人民共和國公安部
9．中華人民共和國國家安全部
10．中華人民共和國監察部
11．中華人民共和國民政部
12．中華人民共和國司法部
13．中華人民共和國財政部
14．中華人民共和國人力資源和社會保障部
15．中華人民共和國國土資源部
16．中華人民共和國環境保護部
17．中華人民共和國住房和城鄉建設部
18．中華人民共和國交通運輸部
19．中華人民共和國水利部
20．中華人民共和國農業部
21．中華人民共和國商務部
22．中華人民共和國文化部
23．中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會
24．中國人民銀行
25．中華人民共和國審計署
根據國務院組織法規定，國務院組成部門的調整和設置，由全國人民代表大會審議批准。國務院其他機構的調整和設置，將由新組成的國務院審查批准。

『捌』 國務院機構會怎麼改革

13日，第十三屆全國人大一次會議聽取關於國務院機構改革方案的說明。

根據改革方案，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個。除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門為26個。改革著重推進重點領域和關鍵環節的機構職能優化和調整，提高政府執行力。

——關鍵詞1

自然資源監管：組建自然資源部，實現山水林田湖草整體保護

方案提出，組建自然資源部。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。

——關鍵詞10

文化軟實力：組建文化和旅遊部、國家廣播電視總局，統籌規劃文化事業

方案提出，組建文化和旅遊部，不再保留文化部和國家旅遊局。組建國家廣播電視總局，作為國務院直屬機構，不再保留國家新聞出版廣電總局。

說明指出，文化和旅遊部的主要職責包括，研究擬訂文化和旅遊工作政策措施，統籌規劃文化事業、文化產業、旅遊業發展，深入實施文化惠民工程等。國家廣播電視總局的職責包括，統籌規劃和指導協調廣播電視事業、產業發展，推進廣播電視領域的體制機制改革，監管、審查廣播電視與網路視聽節目內容和質量等。

全國人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州歌舞團副團長咸順女表示，改革有利於促進文化與旅遊融合發展，文化市場發展和對外交流，提高廣播電視的節目質量和影響力，彰顯大國文化自信。

『玖』 深化黨和國家機構改革方案包括哪八個方面內容

《深化黨和國家機構改革方案》包括以下八個方面：

1、、深化黨中央機構改革；

2、深化全國人大機構改革；

3、深化國務院機構改革；

4、深化全國政協機構改革；

5、深化行政執法體制改革；

6、深化跨軍地改革；

7、深化群團組織改革；

8、深化地方機構改革。

(9)國家金融機構改革最新方案擴展閱讀：

《深化黨和國家機構改革方案》要求，中央和國家機關機構改革要在2018年年底前落實到位。省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批，在2018年年底前機構調整基本到位。

省以下黨政機構改革，由省級黨委統一領導，在2018年年底前報黨中央備案。所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。