中管金融機構派駐紀檢監察方案

Ⅰ 派駐紀檢組怎麼「駐」，怎麼監督

「中央紀委派駐紀檢組」派駐形式：

所有派駐機構將統一名稱為「中央紀委派駐紀檢組」，派駐機構採取單獨派駐和歸口派駐兩種形式。對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門，單獨設置派駐機構；對業務相近、相關或者系統規模小、監督對象少的部門，歸口設置派駐機構。

監督許可權和方式：

1、參加或者列席駐在部門領導班子會議以及研究「三重一大」等事項的其他會議。

2、約談駐在部門管理的幹部。

3、經批准查閱駐在部門有關文件、資料和賬目。

4、對駐在部門有關領導報告個人有關事項的材料進行查閱和調查核實。

5、駐在部門選拔任用其管理的幹部，應就考察人選的黨風廉政建設情況徵求派駐機構的意見。

6、調查駐在部門管理的幹部違犯黨紀的案件。

8、有權採用黨內法規規定的履行紀律檢查職能的其他措施。

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最大限度發揮派駐紀檢組監督作用：

黨章第四十三條規定，「黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要，可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員」，這是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措。

《條例》第二十八條總結黨的十八大以來派駐機構改革實踐經驗，把派駐監督納入黨內監督的制度框架，明確了紀委派駐紀檢組和派出機關的工作關系、派駐紀檢組的職責任務、派出機關的領導方式，為強化黨內監督、推進全面從嚴治黨提供了制度保障。

第一，完善體制機制，加強對派駐紀檢組的統一領導、統一管理。紀委派駐紀檢組對派出機關負責，派出機關和派駐紀檢組是領導和被領導的關系。

第二，強化監督執紀問責，提高派駐紀檢組的履職能力。

第三，理順工作關系，形成監督合力。

第四，加強制度建設，提高管理監督水平。

Ⅱ 派駐機構開展政治監督應當重點關注哪些情況

政治監督重點：

聚焦「兩個維護」這個根本，確保政治監督抓得准、做得實。「兩個維護」，是黨的最高政治原則和根本政治規矩。抓准、做實政治監督，根本在於緊緊圍繞「兩個維護」聚焦發力。實踐中，北京市紀委監委緊盯貫徹習近平總書記重要指示批示精神、落實黨中央重大決策部署，深入開展監督檢查，切實把「兩個維護」的要求落到實處。

聚焦落實全面從嚴治黨責任和規范權力運行，確保政治監督有力度、有剛性。政治監督，必須著重發現和糾正政治偏差，才具效力、顯震懾，切實解決基層黨的領導弱化和監督虛化問題。

市紀委監委深入剖析近年來發生的多起案件，發現黨員幹部政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等政治偏差問題，背後的原因往往在於管黨治黨不嚴、權力運行失范。

聚焦「關鍵少數」等重點對象，確保政治監督見廣度、有縱深。政治監督要想取得實效，必須緊盯「關鍵少數」，發揮其「頭雁效應」。

西城區紀委監委黨風政風監督室副主任翁思思認為，紀檢監察機關的政治監督，很重要的任務就是要壓實「關鍵少數」的主體責任，以「關鍵少數」的引領作用，帶動本部門本單位形成良好政治生態，促進黨中央重大決策部署不折不扣落實落地。

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開展政治監督

1、從政治紀律查起。

從政治紀律查起，是開展政治監督的重要方法。強化政治監督，要求以「四個意識」「四個自信」「兩個維護」為尺子，透過現象看本質，深挖行為背後違反政治紀律和政治規矩的問題，以政治監督捍衛政治紀律。紀檢監察機關必須發揮好專責機關的監督作用，把維護政治紀律放在首位。

2、突出監督重點。

加強政治生態研判，突出重點，精準施策。「關鍵少數」的一言一行是政治生態的風向標，只有把「關鍵少數」管好了，黨內政治生活才會發生根本性變化。政治監督必須突出黨委領導集體和黨政「一把手」這兩個重點，把政治監督落實到具體的人和事上。督促領導幹部發揮「頭雁效應」，以上率下、層層示範，發揮徙木立信作用。

3、具有斗爭精神。

政治監督面對的主要是黨組織和黨員領導幹部，工作難度大、要求高，必須敢於碰硬敢於斗爭。要鐵腕執紀，對思想認識不到位的正確引導，對檢討反思走過場的嚴肅批評，對構成違紀行為的嚴肅查處。

優先處置涉及政治紀律政治規矩的問題線索，對照「七個有之」，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處黨員幹部違反政治紀律、破壞政治生態的問題，既要敏銳發現、也要深挖隱藏在背後的腐敗問題。

4、推動標本兼治。

政治監督不是空洞的監督，其目的是保證黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實。要實現政治監督與推進業務有機統一，既用嚴明的政治紀律保證業務工作順利推進，也用業務工作的實際成效檢驗嚴明政治紀律的實際效果。

深化標本兼治，做實「一案一整改」，深刻反思剖析，深挖背後的問題根源，對症下葯、靶向治療，建章立制、堵塞漏洞,更好地將政治監督成效轉化為標本兼治的長效機制。

參考資料來源：中國紀檢監察雜志社-政治監督的內涵要義與實現路徑

參考資料來源：中國紀檢監察雜志社-緊緊抓住政治監督重點

Ⅲ 如何做好派駐紀檢監察工作

如何做好派駐紀檢監察工作

黨的十八大報告中指出：「健全紀檢監察體制，完善派駐機構統一管理。」派駐紀檢組監察室是司法局開展黨風廉政工作的重要機構，肩負著反腐倡廉建設的重要責任，受市紀委監察局領導並報告工作，同時又接受司法局黨組的領導。紀檢監察機構能否高效履職，紀檢監察工作能否順利開展，與紀檢監察室有直接的責任。在這些年的工作實踐中，主要有以下體會。

一、 要有準確的職能定位

定位準確，是正確履職的前提。當前，紀檢監察的任務越來越多，涉及的領域越來越寬，工作戰線越來越長，作為紀檢監察室，只有正確定位自己的職能，才能全面履行職責，充分發揮作用。根據《黨章》和中紀委有關規定，派駐紀檢組監察室主要履行以下職能：一是維護黨章和其他黨內法規，監督檢查駐在部門及所屬系統黨組織和黨員領導幹部貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況；二是監督所在部門領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領導幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；三是初步核實所在部門領導班子及其他成員違犯黨紀的問題，參與調查所在部門領導班子及其成員違犯黨紀的案件；四是調查所在部門處級及以下幹部違犯黨紀的案件及其他重要案件；五是組織協調所在部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；六是受理對所在部門及所屬系統黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員權利；七是承辦市紀委和所在部門黨組交給的其他任務；八是按照《行政監察法》規定，負責執法監察、廉政監察、效能監察、政務公開、糾風工作等。這既是對紀檢監察室的職能定位，也是基本的工作方向。

二、 要有清晰的工作思路

工作要有思路，遇事要有辦法，這是作為一名領導幹部應具備的基本素質能力。紀檢監察工作任務重、內容多、要求嚴、標准高，作為紀檢監察室負責人，只有做到工作思路清晰，指導思想明確，重點突出，定位準確，措施有力，工作才能有條不紊、緊張有序、張馳有度、循序漸進的順利開展。在確定工作思路時，需要注意以下幾點：一是要吃透上面的精神。即要吃透黨中央、省委、市委、市紀委、司法行政系統關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及司法行政工作重點的決策部署和總體要求；吃透當前的世情、國情、黨情等，切實把精神實質、任務目標、工作重點、措施要求搞清楚、弄明白。二是要摸清下面的情況。即要詳細摸清機關和直屬單位以及全市各區司法局的人員編制、工作職責、班子建設、工作進展等情況；黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本態勢、主要成效和經驗、存在問題等。三是要了解外面的態勢。即要了解全國司法行政系統、乃至全國反腐倡廉系統開展廉政工作的情況，認真學習借鑒行之有效的經驗做法。四是要形成符合實際的思路。即要按照上級的部署要求，結合司法行政工作實際，形成符合本單位反腐倡廉建設實際的工作思路。思路定下來後，還要反復宣講，使之進入幹警職工的思想和工作，使之成為行動的向導，並始終如一的抓好落實。

三、 要善於整合各方資源

紀檢工作涉及面廣，僅靠紀檢監察幹部的力量單打獨斗很難管理監督到位，必須要整合各種資源，協調各方力量，形成部門各負其責，群眾廣泛參與的工作格局，才能把工作開展好。紀檢監察工作，要善於整合四種資源，第一，要整合內部資源。要把本機關的行財部門、人事部門、機關黨委這些內部資源整合起來，形成合力抓反腐倡廉建設。第二，要整合上下資源。要加強與市紀委、市監察局和省廳紀委的請示匯報，及時聽取上級機關的指示，了解工作最新動態和進展。加強與各區紀委監察局等部門的溝通協調，做到工作相互支持，情況相互通報，經驗相互借鑒。第三，要整合其他資源。要充分發揮政務公開、黨務公開、群眾評議機關作風、人民群眾來信來訪的作用，把這些力量用起來。通過全面、規范、有效的資源整合，組織各方面的力量，調動各方面的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

四、 要理順上下左右關系

作為紀委監察局的派駐機構，要切實履行好職責、發揮應有的作用，應理順以下關系。第一，理順和市紀委、市監察局的關系。紀檢監察室是受市紀委監察局的委派行使黨的紀律檢查和行政監察職能，必須接受市紀委監察局的統一領導，完成市紀委監察局交辦的各項工作任務，發揮好監督檢查、組織協調、受理舉報和查辦案件、承辦市紀委交辦的其他事項。這就要求紀檢監察室要經常、及時地請示報告，要定期不定期的匯報工作，要無條件的執行市紀委、市監察局的決議指示。第二，理順與被派駐部門的關系。作為駐在部門的日常工作機構，必須接受被派駐部門黨組的領導。這就要理順與黨組的關系，要主動溝通，取得主要領導的支持。要主動向他們傳達上級有關反腐倡廉建設的指示精神及工作安排，請示匯報，並做好監督工作。要主動匯報群眾舉報、本單位在工作中出現的矛盾和問題。要主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面。要主動承擔黨組交辦的其他事項。第三，理順與其他處室之間的關系。要圍繞被派駐單位業務開展工作，堅持在黨組的領導下，檢查督促機關各處室、直屬單位落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對違反黨風廉政建設責任制的行為進行責任追究。要加強對幹警職工的廉政教育。要對重要領域和關鍵環節進行監督和檢查。要認真處理幹部職工的舉報和投訴，糾正損害群眾利益的違紀違法行為。第四，理順與各區司法局的關系。按照管行業、必須管行風的要求，加強對各區司法局開展紀檢監察和行風工作的檢查和指導，在力量上給予支持，在方法給予指導，在工作上給予關心幫助。第五，理順與區紀委監察局的關系。加強與這些單位的溝通協調，及時了解當地的紀檢監察工作情況，以及當地司法局開展紀檢監察工作的情況。同時，還要特別注重理順與省廳紀委的關系，經常請示匯報工作，了解掌握全省司法行政系統黨風廉政建設推進情況，圓滿完成交辦的各項任務。

五、 要勇於不斷開拓創新

當前的反腐倡廉形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨，給紀檢監察工作提出了新的更高標准和要求。面對新形勢、新任務，一定要認真研究和思考，切實解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在抓工作落實上下功夫見成效。一是要加大監督檢查力度。加大對單位和個人的監督檢查，切實維護中央、省委、市委市政府、上級司法行政機關的權威，堅決克服和糾正有令不行、有禁不止，確保政令暢通。二是要切實維護人民群眾的權益。三是要狠抓機關工作作風的改進。讓幹警職工始終牢記「為民、務實、清廉」要求，堅決反對「四風」，著力解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，不斷改進作風，切實撲下身子為人民群眾辦實事、做好事、解難事。四是要加強懲防腐敗體系的建設。嚴格教育，完善和堅決執行制度，強化監督，嚴格責任追究，堅決懲處違紀違法行為。五是要抓好黨風廉政建設責任制落實。努力形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的良好工作格局，切實讓黨風廉政責任制落實橫向到邊、縱向到底。

六、 要提升自身過硬素質

人的素質具有一定的先天稟賦，但更需要後天的學習培養和實踐鍛煉。領導幹部提高素質不僅是職責需求和工作要求，更是眾人所望。紀檢監察幹部要注重提高以下素質。一要增強政治素質。要系統學習、熟悉和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀，深刻理解中國特色社會主義的基本內涵，把握正確的政治方向，堅定正確的政治信念，保持鮮明的政治觀點，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題，認識問題，指導實踐，推動工作。二要提高能力素質。要加強對理論、文化、經濟、法律、歷史、業務等知識的學習，不斷拓展知識的廣度和深度，不斷提高思維水平和專業技能。堅持學以致用、用以促學，在學用結合中不斷培養、提高素養。要善於總結經驗，廣泛吸取營養。切實通過學習實踐，不斷提高自己科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法執紀的能力和總攬全局的能力。三要提高決策素質。要善於深謀遠慮、運籌全局，能夠在錯綜復雜的情況下判別事物的本質，作出最好的決定，選出最佳的方案，確保決策的原則性、科學性、准確性、針對性和可行性。四要提高心理素質。只有性格上的偉大，才有智力上的成就。要注重磨煉自己的心理素質，不斷提高自我調適、自我控制、自我管理的能力，增強人格魅力。

七、 要帶頭樹立良好形象

派駐紀檢監察幹部處於反腐倡廉第一線，責任重大，任務艱巨，使命光榮，自身的形象直接影響工作開展。這就要求必須以身作則，率先垂範。一是要做廉潔自律的表率。要大公無私，潔身自好，公道正派辦事，經得住誘惑，頂得住歪理，切實做到一身正氣，兩袖清風。二是要做行動清廉的表率。要帶頭維護黨的形象，維護人民利益。要在監督別人的同時，自覺接受群眾的監督。實際工作中要做到公開、公平、公正，敢於負責，敢抓敢幹，不畏首畏尾，不瞻前顧後，不趨炎附勢。要心如止水，明鏡如玄，自重、自省、自警、自勵，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。這樣才能公生廉，廉生威，說話才有份量，做事才有威信，才能樹立可敬、可親、可愛的紀檢監察幹部形象。

Ⅳ 如何進一步加強紀檢監察派駐機構幹部隊伍的管理

劉國春 按照黨章和行政監察法的規定，全國上下相繼實行了紀委、監察局向黨政機關、政法部門及部分事業單位等重要部門派駐紀檢監察機構，這是黨中央為改革和完善紀檢監察體製作出的重大決策，積極穩妥地推進派駐機構的統一管理，進一步健全和完善派駐機構領導和管理體制，將對突出監督職能，切實加強所駐部門領導班子和領導幹部的作風建設，積極發揮組織協調作用，促進部門反腐倡廉工作深入開展發揮了應有的作用。那麼，，使之更好地發揮有效的作用呢？筆者認為理順管理體制是基礎，提高幹部隊伍素質是關鍵，解決好紀檢監察幹部思想、能力、作風、協作、紀律五方面問題是根本途徑。一、進一步理順管理體制，真正實行垂直管理的監督體系按照現行的紀檢監察管理體制，紀檢監察機關實行上級紀檢監察機關和同級黨委雙重領導。在實際運作過程中，同級黨委政府對紀檢監察機關享有絕對支配權，紀檢監察機關在組織人事、工作經費等方面對同級黨委政府的依附性很強，而上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導則僅局限於業務上指導。紀檢監察機關向部門派駐的紀檢監察機構同樣也面臨類似的問題，工資是部門發的，待遇是部門給的，說白了，吃穿還得靠部門。鑒於上述局限，一個州（市）紀委書記與州（市）委書記是上下級關系，紀律檢查委員會是在州（市）委的直接領導下開展工作的，試想一下，這樣的關系，這樣的工作機構，能監督好黨政一把手嗎？能真正發揮地方紀律檢查委員會對地方黨委政府的監督作用嗎？因此，要加強監督力度，第一，理順紀檢監察機關管理體制是一個關鍵問題，值得關注的是現今紀委書記不再由同級黨委副書記兼任，這不但提升了紀委的職能，減少了層級關系，使得紀委書記有了更大的工作空間，也有利於提高紀檢監察機關提高檢查監督的效率。第二，紀檢監察機關向部門派駐的機構幹部隊伍實行組織人事、工作經費垂管制，建立與上級紀檢監察機關緊密聯系、與派駐部門人、才、物完全分離的專門機構，加大監督機構的獨立性和威懾力，否則，吃人家的嘴軟，拿人家的手短，這一軟一短的現實想必監督效果折扣不小。二、著力解決紀檢監察幹部思想、能力、作風、協作、紀律「五個不夠」，建設一支高素質紀檢監察幹部隊伍建設高素質紀檢監察幹部隊伍，樹立新時期紀檢監察幹部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。長期以來，在各級紀檢監察機關的嚴格管理和監督之下，廣大紀檢監察幹部堅持自我約束、自我教育，保持了較好的整體形象。但是，客觀地說，紀檢監察幹部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務還存在不相適應的地方，「五個不夠」表現尤為突出。（一）思想不夠穩定。在工作方面，紀檢監察幹部辛苦，「栽刺不栽花」、「吃力不討好」，容易因工作而得罪人。在待遇方面，紀檢監察幹部經濟待遇不高，與其他經濟部門幹部相比，獎金、福利、補貼差距較大。在生活方面，紀檢監察幹部往往是別人能去的地方自己不能去，別人能拿的自己不能拿等等這些寬嚴有別的國民待遇，在一定程度上形成了紀檢監察幹部的心理落差，導致一部分紀檢監察幹部思想不穩定，不安心本職工作。（二）能力不夠全面。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而紀檢監察幹部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統，懂財會、懂法律、懂電腦的專業人才為數不多，執紀能力相對落後。（三）作風不夠過硬。一是沖不破「人情網」。少數紀檢監察幹部與違紀人員工作、生活在同一個地方，彼此「低頭不見抬頭見」，因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執紀不到位。二是頂不住「說情風」。在辦案過程中，難免出現某些領導幹部或為違紀人員求情過關，或是濫用職權對辦案人員施加壓力的情況，對此，一些紀檢監察幹部放棄原則，屈從讓步。三是碰不得「硬對手」。對於某些「特權」違紀人員，部分紀檢監察幹部缺乏斗爭精神，或害怕打擊報復，或畏於權勢，不敢碰硬，為自己留「後路」。（四）協作不夠到位。各紀檢監察派駐機構之間缺乏必要的橫向聯系和溝通，工作中往往各自為戰，互不通氣，難以形成紀檢監察派駐機構的整體合力，難免有些案件重復辦理，造成不必要的人力、財力浪費，甚至在黨紀、政紀和法紀交叉案件的處理上，有時出現移交不及時、不移交等情況，影響了案件查處工作，同時也影響了反腐敗斗爭的深入開展。（五）紀律不夠嚴明。有人認為只要進入了紀檢監察機關就是進了「保險箱」。實際上，紀檢監察幹部同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產階級思潮的侵襲和腐蝕，同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現實生活中，有些紀檢監察幹部不注意職業形象，與涉案人員牽扯不清，到涉案單位吃吃喝喝。有些紀檢監察幹部不遵守辦案紀律，存在跑風漏氣的現象。有些紀檢監察幹部經不住金錢美色的誘惑，執紀違紀，身陷牢獄等等這些都是律已不嚴的表現和後果。加強紀檢監察幹部隊伍建設，著力解決「五個不夠」，必須標本兼治，既要治標，更要治本，要堅持教育、監督、制度和激勵並重的原則。一是抓教育，夯實思想基礎。突出教育的重點，加強艱苦奮斗的教育，引導紀檢監察幹部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優良傳統，經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；加強紀律觀念的教育，引導幹部自覺遵守辦案紀律，嚴守辦案秘密，帶頭執行廉潔自律的各項規定，始終維護紀檢監察幹部的良好形象。創新教育的形式，打破紀檢監察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的理論灌輸轉化為生動活潑的學習形式。比如，多組織機關幹部開展業務知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關幹部到各個單位、各個層面開展「以案說紀」、「以案說法」等活動，讓幹部走上前台，在教育別人的過程中教育自己，確保教育的效果。對紀檢監察幹部的教育要持之以恆，經常化、常態化，不能搞一陣風，工作再苦再忙再累，堅持既定的學習制度，雷打不動。二是抓監督，規范言行舉止。紀檢監察系統內部採取定期召開民主生話會，展開激烈的思想交鋒，把給每個人相互提一條以上的意見作為制度來開展並長期固定下來。主要領導帶頭執行制度，對每一個人逐一點評，既點評工作，更要點評幹部個人存在的問題。加大外部監督的力度，紀委監察機關的主要領導要經常下到幹部所聯系的單位聽取意見，及時掌握幹部活動的動態，多與幹部辦過案子的單位和當事人直接接觸，聽取當事人對幹部工作的反映，特別是有無執紀違紀的現象。加大社會監督的力度，專門設立針對紀檢監察幹部作風建設的舉報箱，主要領導要經常到人大代表、政協委員中收集情況把幹部的言行舉止，特別是八小時以外的活動置於廣大幹部群眾的監督之下。三是抓制度建設，形成長效機制，建立資格准入制度。提高紀檢監察機關的門檻，實行資格准入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的紀檢監察幹部隊伍打好基礎。建立掛職鍛煉制度，積極創造條件，合理安排優秀紀檢監察幹部到經濟發達地區進行掛職鍛煉，讓幹部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進，完善學習培訓制度。一方面，根據工作需要，新建紀檢監察幹部培訓基地；另一方面，要對現有的紀檢監察幹部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量，確保每名紀檢監察幹部每兩年培訓一次以上，考試不合格者不予畢業。建立末位淘汰制度，逐步探索領導點評、幹部自評與社會他評相結合的評價體系。每年對紀檢監察幹部考評一次，連續兩年處於末位的淘汰出隊伍。四是抓激勵機制，創優工作環境。高規格配置紀檢監察機構，讓幹部有威信。進一步明確各級紀檢監察機關及所屬內設機構的規格，進一步明確紀委常委、各室主任等各個層次紀檢監察幹部的級別待遇；寬松工作互不幹涉，讓幹部有作為。具體來說，根據工作的實際需要，對編制實行動態管理，真正做到編制服從工作，根據辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調和借用幹部，少增加基層和涉案單位的負擔。加強對派駐機構的統一管理，把派駐人員的編制納入機關幹部編制統一管理，徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面；提高政治經濟待遇，疏通紀檢監察幹部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調出的，應優先考慮，與紀委機關規格相一致，高看一等，厚愛一層。

Ⅳ 各級政府機關設立紀檢監察派駐機構的條件和依據是什麼呢

各級政府機關設立紀檢監察派駐機構依據《中華人民共和國行政監察法》設立。

根據《中華人民共和國行政監察法》第八條，縣級以上各級人民政府監察機關根據工作需要，經本級人民政府批准，可以向政府所屬部門派出監察機構或者監察人員。

監察機關派出的監察機構或者監察人員，對派出的監察機關負責並報告工作。

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縣級以上地方各級人民政府監察機關對下列機關和人員實施監察：

（一）本級人民政府各部門及其國家公務員；

（二）本級人民政府及本級人民政府各部門任命的其他人員；

（三）下一級人民政府及其領導人員。

縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府監察機關還對本轄區所屬的鄉、民族鄉、鎮人民政府的國家公務員以及鄉、民族鄉、鎮人民政府任命的其他人員實施監察。

Ⅵ 紀檢監察派駐機構的「三轉」指的是什麼

首先，糾正你問題中的錯誤問法。紀檢監察是各級紀檢機關和監察部門的「單位」或者是「工作」的通稱，具體到單位，紀檢監察機關是兩家單位的合署辦公後的稱呼，而紀檢機關是黨的紀律檢查機關，監察部門是政府序列部門。你所問「各級政府機關」設立紀檢監察派駐機構的說法是錯誤的，紀檢監察派駐機構是雙派駐，分別由各級黨委、各級政府設立，其中政府機關是不能設立紀檢機關派駐機構的。可能比較拗口，但明確一條，黨委、政府各自許可權和工作區域不同，不能混淆。
其次，回答你的問題。根據黨章規定，黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要，可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。根據《行政監察法》規定：縣級以上各級人民政府監察機關經本級人民政府批准，可以向政府所屬部門派出監察機構或者監察人員。中央層面，在黨的十四大後，重新明確了中央直屬機關和中央國家機關紀檢監察機構的設置，派駐、派出和內設的紀檢機構、監察機構均實行合署辦公。後來，各省市自治區及市地、區縣一級都參照中央做法設置了紀檢監察派駐派出機構。除中央外，紀委是各級黨的一套領導班子，其地位和職權在歷次機構改革中，都於各級各部門之風，單獨制定和實施方案。紀檢監察派駐機構也予以保留和沿傳。
第三，延伸你的問題。你可能關注的是，近幾年來地方上推行的紀檢監察派駐機構統一管理。這次推進改革，按照中央和地方各級黨委、政府、紀委部署要求，自上而下的推進，主要體現在「統一」上，即將由各部門直接管理的紀檢監察派駐機構，實現了由上級紀委、監察局在人、財、物、車、幹部選拔使用、工作考核等各個方面的直接管理，實行上級紀委、監察局和駐在部門黨組、行政雙重管理的辦法，突出垂直管理的作用，體現紀檢監察工作的監督成效。

Ⅶ 紀檢監察機關如何做好派駐機構相關案件的指定管轄工作

紀檢監察機關對於工作地點在地方、幹部管理許可權在主管部門的公職人員涉嫌職務犯罪的問題，按照相關規定，本應優先通過協商管轄，交由工作地的地方監委辦理，但實踐中，多數是通過指定管轄交給地方監委辦理。

《國家監察委員會管轄規定（試行）》第二十九條規定，工作地點在地方、幹部管理許可權在主管部門的公職人員涉嫌職務違法或者職務犯罪的，由派駐該單位的紀檢監察組管轄。派駐紀檢監察組認為由其工作所在地監察機關調查更為適宜的，應當及時同其工作所在地有關監察機關協商決定，並履行相應的審批程序。

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指定管轄案件中涉案人員管轄問題：

《監察法》第二十二條第二款規定，對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關可以依照前款規定採取留置措施。

也即，對涉案人員可以立案及採取留置措施，因此，涉案人員也存在監察管轄的問題。涉案人員中，有的具有公職人員身份，但從實踐看，多數不具有黨員和公職人員身份。監察一般管轄原則的前提是「本法第十五條規定的人員」，因此非監察對象的涉案人員管轄無法套用這一規則。