㈠ 中國外匯儲備的問題及其對策
根據我國現階段經濟發展水平和外匯儲備的實際需要兩方面因素考慮,我國的外匯儲備規模應為4540億美元。鑒於4540億美元是以2004年的數據為依據得出的結果,相對於我國當前所需要的外匯儲備規模應該是偏小的,但考慮到我國現在外匯儲備已經超過萬億美元大關,還是可以明顯看出我國的外匯儲備有過剩的傾向。
外匯儲備過高的負面效應
過高的外匯儲備給我國的經濟平穩運行,已經帶來了不小的挑戰,主要表現在以下幾個方面:
1.外匯儲備過高,加大了人民幣升值的壓力。
2.高額的外匯儲備改變了我國的貨幣的供應結構,一定程度上加大了通貨膨脹的壓力。影響我國貨幣政策的獨立性。
3.外匯儲備的匯率風險。
4.持有外匯儲備的機會成本。
解決外匯儲備過高問題的建議
通過以上分析,我們可以了解到超過適度規模的外匯儲備會給一國經濟平衡發展帶來壓力和風險。因此,我國有必要採取一些積極措施來抑制外匯儲備不正常的擴大。當前我國的外匯儲備管理可以從兩個方面入手。首先是遏制外匯儲備持續高速增長的勢頭,控制外匯儲備規模。其次,對外匯儲備結構適當調整,改變我國長期以來美元資產在外匯儲備中獨大的局面。
1.外匯儲備規模的調整。(1)對進口措施進行調整。進口政策調整不僅可以減少我國過高的貿易順差,也有利於消除政策干預造成的價格扭曲,建立開放的市場體系和靈敏的市場機制。同時,通過進口先進的技術和設備,也有利於促進我國相關產業的技術升級和產能擴大。(2)購買戰略石油儲備。石油是當今世界最重要的戰略資源,被喻為「工業的血液」。但石油的蘊藏和使用卻極不平衡。產油國和工業國之間控制與反控制的博弈,頻繁發生的自然災害以及國際游資在石油期貨市場上的投機行為,都會造成石油價格的劇烈波動。今年國際原油價格曾經一度摸高至80美元一桶。過高的石油價格給我國國內經濟的平穩發展帶來了一定的負面影響。為了避免國際原油價格波動對我國國內經濟的沖擊,我國可以在石油價格回落到合理的時候,利用我國的外匯儲備,加緊購買石油,擴大石油戰略儲備。(3)為社保基金注資。目前,全國的社保基金規模只有1477億元,隨著中國逐步進入老齡化社會,社保基金的規模遠遠不能滿足社會的需求。社保基金理事會理事長項懷誠就曾公開表示,社保基金的缺口在1萬億元以上。與社保基金的短缺形成鮮明對比的是我國高達萬億美元的外匯儲備。在構建社會主義和諧社會的大背景下,中央明確指出要多渠道籌集社保基金。因此,將部分外匯儲備劃撥到社保基金賬下是有政策支持的。
2.外匯儲備結構的調整。外匯儲備的結構調整有兩方面內容:一是儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排;二是外匯儲備資產的調整。
(1)儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排。儲備貨幣幣種的選擇以及比重安排是各個國家外匯儲備結構調整共同所面臨的問題。近年來由於美國貿易逆差和巨額財政赤字使得美元兌換國際主要貨幣匯率持續下跌已成為不爭的事實。對於美元的貶值程度,專家提出了不同的預測,有專家認為美元的貶值率在20%左右,也有專家認為美元的貶值率將達到40%。因此,為避免美元貶值造成本國外匯儲備縮水,調低美元資產比重成為各國外匯儲備調整的一個方向。 轉貼於 中國論文下載中心 http://
我國外匯儲備幣種調整不能通過大規模減持美元資產來達到減小美元資產比重的目的。當前,我國最穩妥的做法是增加新增外匯儲備中非美元資產的比重同時將美元資產的增長速度調整到適度的范圍,從而降低美元資產在外匯儲備中的比重。近幾年,我國同日本、歐盟的貿易發展良好。目前歐盟、美國和日本為中國前三大貿易夥伴,2007年我國與上述三個經濟體的雙邊貿易額分別為3561.5億美元、3020.8億美元和2360.2億美元。三者合計佔到我國對外貿易規模的41.2%,如果考慮到內地經香港對上述地區的轉口貿易,則該比例將上升至50%左右。我國可以以此為契機,進一步鼓勵我國企業選擇歐元和日元等非美元貨幣結匯,從而擴大歐元、日元等外匯儲備的份額。
(2)外匯儲備資產的調整。外匯儲備資產調整是我國面臨的特殊問題。外匯儲備資產種類包括長期國債、短期國債、企業債券,股票等。外匯儲備的資產調整就是對以上資產比重進行重新配置。對我國而言,則主要是如何調整美元資產的問題。根據有關資料顯示,截至2005年6月底,我國的美元長期債券投資占外匯儲備的68%,達4850億美元。其中美國國債比例為57%,政府機構債券比例為36%,企業債券比例為7%。而我國投資美國股票的資金僅占外匯儲備的0.47%。由此可見,我國外匯儲備中美元資產配置的主要問題在於過分強調儲備的安全性而忽視了收益性。在我國當前外匯儲備較為充裕的背景下,外匯儲備的盈利性是我們必須充分考慮的目標之一。
㈡ 龐大的外匯儲備給我們帶來了哪些煩惱
外匯儲備高雖然可以起到穩定穩定金融的作用,但是其負作用(危害)十分明顯:
1、8537億美元是什麼概念呢,國家為了儲備這些外匯,向市場投放了7萬億元的人民幣,這7萬億元人民幣不可避免的引起通貨膨脹,導致醫療費用、基本生活費、房價等等基本生活費用的提高,影響了一般民眾的生活水平,雖然人民銀行要回籠市場過度投放的人民幣,但是相對於7萬億元的人民幣投放量也只是杯水車薪。
2、我國外匯儲備80%是美元儲備貨幣,由於主要投向為美國國債和美國的不動產,因此外匯儲備受美元變動影響較大,其規避風險能力較差。
3、為減少通貨膨脹壓力,國家要回龍一部分市場資金,這不僅可能帶來通貨緊縮的壓力,而且加劇了人民幣升值的壓力,人民幣升值,那麼我們美元的儲備就要貶值,8500億美元如果貶值1%,那我們就損失了85億美元,相當於人民幣500億元,可以造若干艘航空母艦了。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。
一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好,因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一,外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權,並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題,就是如果貨幣當局不持有儲備,就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務,增加生產的實際資源,從而增加就業和國民收入,而持有儲備則放棄了這種利益。因此,持有外匯儲備,要考慮機會成本問題。第二,外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量,如果外匯儲備過大,就會增加通貨膨脹的壓力,增加貨幣政策的難度。此外,持有過多外匯儲備,還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此,外匯儲備應保持在適度水平上。
適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上。
中國外匯儲備總體規模在2月底首次超過日本,位居全球第一。龐大外儲在帶來諸多好處的同時,也反襯著國內經濟失衡的持續。知情人士日前向《第一財經日報》透露,截至2007年底,我國外匯儲備規模超過了1.5萬億美元,截至1月底時為8452億美元。該數據還未獲得央行的權威證實。按照慣例,第一季度外匯儲備數字將在4月中旬公布。而根據日本財務省公布的數據,該國截至2月底的外匯儲備為8501億美元,1月底時為8517億美元。
㈢ 如何管理我國外匯儲備
第一:復安全性原則
安全性是指外製匯儲備應存放在政治穩定、經濟實力強的國家和信譽高的銀行,並時刻注意這些國家和銀行的政治和經營動向;要選擇風險小、幣值相對穩定的幣種,並密切注視這些貨幣發行國的國際收支和經濟狀況,預測匯率的走勢,及時調整幣種結構,減少匯率和利率風險;還要投資於比較安全的信用工具,如信譽高的國家債券,或由國家擔保的機構債券等。
第二:流動性原則
流動性是指保證外匯儲備能隨時兌現和用於支付,並做到以最低成本實現兌付。各國在安排外匯資產時,應根據本國對一定時間內外匯收支狀況的預測,並考慮應付突發事件,合理安排投資的期限組合。現金和國庫券流動性較強,其次是中期國庫券、長期公債。
第三:盈利性原則
盈利性是指在保證安全和流動的前提下,通過對市場走勢的分析預測,確定科學的投資組合,抓住市場機會,進行資產投資和交易,使儲備資產增值。
但是,安全性、流動性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高風險才能有高收益,盈利大的資產必然安全性差,而安全性、流動性強的資產必然盈利低。所以,各國在經營外匯儲備時,往往各有側重。
㈣ 怎麼看待中國外匯儲備問題
什麼是國家外匯儲備
外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。並非所有國家的貨幣都能充當國際儲備資產,只有那些在國際貨幣體系中佔有重要地位,且能自由兌換其他儲備資產的貨幣才能充當國際儲備資產。我國和世界其他國家在對外貿易與國際結算中經常使用的外匯儲備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。 一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大於總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨於穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易於受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。 一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利於維護國家和企業在國際上的信譽,有助於拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防範和化解國際金融風險。當然這並不是說外匯儲備越多越好,因為持有外匯儲備是要付出代價的。第一,外匯儲備表現為持有一種以外幣表示的金融債權,並非投入國內生產使用。這就產生了機會成本問題,就是如果貨幣當局不持有儲備,就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務,增加生產的實際資源,從而增加就業和國民收入,而持有儲備則放棄了這種利益。因此,持有外匯儲備,要考慮機會成本問題。第二,外匯儲備的增加要相應擴大貨幣供應量,如果外匯儲備過大,就會增加通貨膨脹的壓力,增加貨幣政策的難度。此外,持有過多外匯儲備,還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。因此,外匯儲備應保持在適度水平上。 適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上 國家外匯儲備怎樣應對金融危機
為什麼說國家外匯儲備多 能應對外國金融危機
外匯儲備指由各國官方持有的,可以自由支配和自由兌換的儲備貨幣,對外貿易與國際結算中經常使用的主要有美元、歐元、日元、英鎊等。中國人民銀行履行持有、管理和經營我國外匯儲備的職責。商業銀行、企業、個人手裡的外匯並不算在一國的外匯儲備之內。經濟大國的外匯儲備,最主要的來源是對外貿易順差。 一般而言,它有兩大作用:一是支付,國家進口重要戰略物資和關鍵技術必須用外匯購買;二是保障金融安全,這是最關鍵的。比如,當發生戰爭、災害或國際經濟形勢突然變化,外國投資者大量撤資,央行可以用充足的外匯儲備來對付突發的風險;再比如,一旦本國貨幣面臨貶值的風險(本幣匯率動盪顯然會導致國內股市動盪),政府有大量的外匯儲備,可以干預外匯市場,應對金融危機。說白了就是:由於我國不是實行浮動匯率,而是盯住幾個貨幣組合有限浮動。為了保持匯率穩定,央行可能就要動用外匯儲備。例如如果人民幣相對美元面臨貶值,證明流通中的人民幣過多而美元外幣過少,為了穩定匯率,央行就會拋出儲備的美元而買入人民幣,使市場上流通的人民幣變少 ,恢復與美元的匯率平衡,這時外匯儲備的作用就顯現出來了。以上都是外匯儲備在特定條件下對股市和匯市的影響。當然一般情況下它的軟作用表現得更明顯。因為從某種意義上說,外匯儲備是一個國家在國際經濟活動中實力的象徵,也是國家宏觀調控實力的重要標志,能夠產生巨大的心理作用,讓國際投資者對該國的經濟安全和該國貨幣的幣值充滿信心,同時也能增加這個國家的國際金融影響力和在這個星球上說話的分量。對國內投資者來說,外匯儲備有抵禦熱錢流失作用的意義就更大了;而且在經濟全球化的今天,穩定匯率對國際貿易極其重要。其實綜合起來,主要的作用就是:手中有糧,心中不慌。我國外匯儲備現狀?
截止到現在我國外匯儲備有多少億美元了?今天聽新聞美國打算印鈔,按此情況,預計我國將有多大損失呢?
2萬億美元總儲備嘛,其實政府我國外匯儲備現狀手上的才4,5千萬億,其他的都是一些公司啊什麼的 美國家外匯儲備國印鈔的話,由於我們持有的是美元本身,因此可以視作並沒有影響,只是再兌換成其他貨幣就會虧了,如果只是兌換成人民幣的話 我可以放心大膽的告訴你,國家現在印錢速度肯定比美國還快,最近 有大量的新錢流入了市場,這樣算起來這些外匯還是要升值的 國際金融方面,我國目前外匯儲我國外匯儲備現狀,國家外匯儲備備現狀
產生這種現狀的原因,現狀及對我國經濟的影響,解決此現狀帶來的眾多問題的方案
外匯儲備的現狀2002年以來,我國外匯儲備進入激增階段。我國外匯儲備快速增長始於20世紀90年代中期,1996年首次超過1 000億美元,到2005年則超過8 000億美元,9年間增長近7倍。特別是近4年來,外匯儲備增速進一步加快,每年新增儲備都超過1 000億美元,2004年和2005年更是超過2 000 億美元。2006年4月,我國外匯儲備規模首次超過日本,成為世界第一儲備大國。截至2007年3 月,我國外匯儲備已達12 020.31億美元。外匯儲備激增已經對宏觀經濟運行造成相當的負面影響,也使我們在對外經濟交往中處於被動,成為亟待解決的問題。2006年6月末,我國基礎貨幣為63 096億元人民幣,而作為基礎貨幣投放渠道之一的外匯儲備占款就高達72 216億元人民幣。這表明外匯儲備激增嚴重製約了宏觀金融調控,也表明外匯儲備規模存在一定程度的失控。外匯儲備快速增長是發展中國家的普遍現象,並非我國獨有。 原因; (一)長期的外貿順差是巨額外匯儲備形成的重要原因。 (二)優惠的外資、外貿政策,帶來大量外商直接投資進入,形成了同際收支資本項日的持續順差。 (三)缺乏彈性的匯申制度,形成了巨大的人民幣升值壓力,虛增了我國外匯儲備。 (四)全球經濟不平衡狀態,促使大量美元儲備資金的迴流,在一國開放經濟條件下,經濟系統的內部不平衡需要相應的外部不平衡來彌補。中國外匯儲備的增加和外貿持續順差就成為緩解內部不平衡的外在表現。 正面影響就是增強償債能力,國際地位……(其實就是外匯儲備的功能) 負面影響: 第一,加大了央行的對沖外操作成本,削弱了央行貨幣政策的獨立性和貨幣政策調控的有效性。 這種旨在弱化基礎貨幣大量投放的負面影響的「對沖」操作限制了 第二,導致經濟增長的動力結構不均衡,不利於實現經濟增長向內需主導型模式的轉變。 第三,增大了人民幣升值壓力,不利於對外貿易順利開展 第五,成為導致流動性過剩的重要原因,影響了銀行的資金使用效率,加劇了經濟結構失衡。 我國外匯儲備的適度規模與管理
請幫我分析下我國外匯儲備的現狀,以及未來發展趨勢,要自己觀點,請別轉載
外匯儲備顯然過多,大量的外匯占款是我國流動性過剩的一個重要原因。 外匯儲備會根據當時的經濟需要增加會減少,具體趨勢不好預測,但短期看來應該還會增加
㈤ 中國外匯儲備縮水的原因有哪些
外匯局有關負責人此前表示:影響外匯儲備規模變動的因素主要包括四大方面:央行在外匯市場的操作;外匯儲備投資資產的價格波動;由於美元作為外匯儲備的計量貨幣,其它各種貨幣相對美元的匯率變動可能導致外匯儲備規模的變化;根據國際貨幣基金組織關於外匯儲備的定義,外匯儲備在支持「走出去」等方面的資金運用記賬時會從外匯儲備規模內調整至規模外,反之亦然。
由於國際國內經濟形勢的變化,每個月外儲的變化可能會有不同的具體原因。比如,今年11月份的下降,外匯局有關負責人分析是因為央行向市場提供外匯資金以調節外匯供需平衡、美國大選後非美元貨幣對美元匯率總體呈現貶值、債券價格也出現回調等多重因素綜合作用,導致外匯儲備規模出現下降。
今年以來,人民幣對美元匯率已累計下跌超過6%。由於美元升值明顯,很多境內企業和個人選擇持有外匯資產,這種「藏匯於民」也消耗了大量外匯儲備。
央行最新數據顯示,中國11月銀行結售匯逆差334億美元,較上月的146億美元逆差擴大逾一倍,且為連續第17個月出現逆差。分析人士指出,11月美元持續走強、人民幣快速貶值,導致購匯意願更加強烈,是導致結售匯逆差擴大的最主要原因。
去年8月,央行有關負責人解釋當月外儲下降原因時分析稱,無論是央行在外匯市場進行操作,向市場提供外匯流動性;還是外匯儲備委託貸款項目在8月份進行了一些資金提款,其都在很大程度上反映為境內其他主體持有外匯資產的增加,這意味著企業、居民和金融機構的資產配置更加豐富,這是我國「藏匯於民」戰略的體現,有利於促進國際收支平衡。
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㈥ 未來兩年人民幣匯率能變到什麼程度望專家給個預測。
1、本幣匯率低估,導致國民收入分配中低收入民眾貨幣收入被壓低,出口大於進口形成的貿易順差積累的外匯儲備在主要國際儲備貨幣寬松的前提下被貶值。同時,中國的順差導致國內環境被破壞、資源被過度消耗、貧富不均加大等。
2、本幣一步升值到位,在不知道有多少套匯熱錢進入的情況下存在匯總損失的風險。但是,也有辦法應對的,如徵收10%以上的「資本離境稅」等。
3、貨幣發行被紙外匯儲備替代是不明智的,資源儲備支撐掛鉤發行才是方向。升值不趨勢,升到本幣值的合理的、應有的價值為止。很難量化、測算,需要觀察。
㈦ 為什麼中國外匯儲備會如此變態地增長是不是美國發動金融戰爭的前兆
樓主注意到了一個詞——「儲備」,外匯儲備的增長並非一般意義的「外匯凈流入」,所以二樓的觀點片面了。外匯儲備增長的導因,不僅有進出口貿易因素,我國的外匯結算制度也難逃其咎。
在進出口貿易中,出口企業通過廉價勞動力優勢和匯率優勢占據國際市場,造成長期的、巨大的、僅靠正常的進口商品消費無法彌補的貿易順差,這種順差本身也是國際財富向國內的轉移。
貿易產生的財富,譬如出口一批襪子所換取的美元貨款,本應集中在出口商手裡,而不以國家外匯儲備的面目存在,但實際上,很多流入中國的外匯,都會在很短的時間內從出口商手中流轉至人民銀行。這一現象是我國過去的「計劃結匯制」的延伸,是國家權力在未完全開放的結匯市場中的影子,也表現出國內企業缺乏抵禦外匯風險,調和外匯貶值損失的能力。與此同時,人民銀行對外匯結算的處置失誤,以及國際炒家造成的人民幣升值預期,迫使~國家被動的吸納幾乎所有在貿易中取得的外匯,形成如此之大的外匯儲備。
至於金融戰爭之說,我得說,如果被劫掠,不是因為別人的狼子野心,而是我們內部的錯誤和脆弱。以97年東南亞經濟危機為例,國際炒家要以手中的「四兩」去撥亞洲四小龍的「千金」,必然是因為那些「千金」已經很多不穩定的因素,已然是站到了懸崖邊緣。國際炒家們不求一國經濟的崩潰,而是利益。美國連自己的金融危機都預測不到,更別說在我們的發展之路上層層下套,倘若真有一天,我們悲劇了,美國頂多也就是壓垮我們的最後一根稻草。
補:建議樓主寫信詢問一下《貨幣戰爭》(第一部)編者宋鴻兵,問問他能不能確定其中的故事全部是真實的... 我想這一點國內諸位專家已經有所共識,何況編者已經默認了。宋在署名時沒有寫「作者」,而寫「編者」,已然是足夠的暗示。
㈧ 近幾年我國外匯儲備迅速增加,你是怎麼看的
轉 陳炳才——關於我國外匯儲備的幾個問題
【正 文】
一、給商業銀行的注資可以結匯嗎?外匯儲備是否可以扶貧?
最近幾年,由於外匯儲備增加很快,規模也很大,外匯儲備問題也成為社會關注的熱點。對於如何使用外匯儲備人們提出不少建議,但有些建議不合適。
比如說,2003年中央匯金公司給建設銀行和中國銀行各注入了200多億美元的外匯資本金,2005年給中國工商銀行注入外匯資金150億美元。在人民幣匯率升值或升值預期的情況下,以人民幣資產衡量,外匯資本金的價值縮水了,將來還面臨縮水的預期。因此,有看法提出,是否可以將注入的資金結匯成為人民幣呢?很顯然,這是不能結匯的。因為給兩家銀行的資金是中央銀行的資產,這些資產本身已經投放了相應的人民幣現金,如果再次結匯,這筆外匯就是兩次結匯,投放了雙倍的人民幣現金,最後,外匯又回到了中央銀行作為外匯儲備。因此,所有從匯金公司出去的外匯資金,無論是注資給商業銀行還是證券公司等,這些資金都不能結匯使用。
再比如,有人提出,是否可以拿外匯儲備去解決農村的貧困問題,或用於扶貧,或者把這些資金用來改善生態環境、進行基礎設施建設?想法很好,但不是很正確。如果貧困問題解決所需要的物資、設備、技術的采購來自國內,工資的發放是人民幣(如果發外幣允許結匯,與發人民幣是一回事),那麼,運用外匯儲備解決這些問題並沒有減少外匯儲備,不過是外匯儲備在國內轉了一圈,由被資助者結匯成為人民幣使用,外匯最後又回到了中央銀行。這樣的外匯儲備使用,仍然是雙倍的基礎貨幣投放。與其這樣,還不如讓中央銀行直接發鈔票進行扶貧,而這是不可能的。當然,如果解決上述問題是在境外采購,設備、資源在境內使用,這才是真正使用外匯儲備,這確實可以減少儲備。
外匯儲備確實是國家可以支配和動用的戰略資源,但凡是在國內使用的外匯儲備,只要使用者要求結匯成為人民幣使用,這樣的使用都是不可行的。只有純粹使用外匯的項目,才能動用外匯儲備。比如石油戰略儲備,戰略物資的進口儲備等。
二、外匯儲備可以給商業銀行用嗎?
這么多的外匯儲備在國外投資和使用,國內不能使用,不是浪費嗎?資金就是如此矛盾。企業、銀行、個人都預期人民幣升值,都不願意持有外匯,但願意使用,但銀行沒有足夠的頭寸。因此,已經有建議提出:是否可以建立外匯平準基金,借款給商業銀行使用,這樣,可以解決企業需要外匯貸款而銀行缺乏資金的情況,解決商業銀行的外匯頭寸短缺;也有建議提出中央銀行建立外匯再貸款機制,和人民幣一樣,這樣,也可以解決商業銀行的外匯資金短缺問題,或者允許商業銀行向中央銀行直接拆借外匯儲備;還有建議提出,在境內發展外幣債券市場,允許外幣債券發行人向中央銀行發行外幣債券。應該說,這些建議是可以操作的,需要政策部門去研究。問題在於,如果這樣外匯資產縮水的風險就完全由中央銀行承擔了。
要從根本上解決這個問題,關鍵在於要使企業和個人具有持有外匯的意願。人民幣升值預期會降低和減少個人持有外匯的意願,但如果政策允許個人、企業進行外幣投資,情況會好一些。這需要政策部門研究允許個人、企業到境外進行各種投資,包括證券投資等。這樣,就會有需求和保留外匯的意願。當然,國內發展外幣債券市場,允許外幣債券買賣,也可以增加投資渠道。如果沒有這些政策,在預期人民幣匯率升值的背景下,要實現「藏匯於民」很難。
三、外匯儲備是多了還是少了?
1.討論合適規模的意義不大。這是很難回答的問題。傳統意義上的外匯儲備主要用途是:支付進口、償還外債、干預匯率。因此,只要能夠滿足這三個需求,外匯儲備的規模就足夠了。進口和外債償還需要的外匯儲備,有國際計算標准,也可以根據自身的需要和創匯能力去准確預測,不需要特別大。最近,夏斌同志提出7000億的外匯儲備規模是合適的,計算依據是進口按6個月計算,外債按全部外債余額計算,這是明顯偏高的計算(中國經濟時報2006.4.11)。國際上進口用匯儲備一般是按3個月計算,外債是根據短期外債(包括長期外債當年需要償還的)規模來計算,最多再考慮未來1年的擴大趨勢,考慮對外擔保。但不需要如此大的口徑。干預匯率的外匯投入一般是在匯率完全自由浮動的情況下,或特殊背景下才需要比較大,一般也不會很大。
亞洲金融危機以後,非儲備國家普遍認識到外匯儲備不僅影響國家信譽和信用評級,也是預防貨幣危機的重要手段,是打擊投機力量的最有力武器。因此,國家必須有足夠的外匯儲備來應對投機力量的沖擊,保持貨幣的信譽和國家的信用評級。但到底需要多少儲備來應對投機沖擊和貨幣危機呢?這主要看投機力量的資金規模和投機期限。因此,這也是可以計算的。但我國現在沒有人民幣的離岸外匯交易,這個因素需要的外匯儲備不需要很大。
國家匯率制度的改革以及開放的擴大等,也存在一定的風險,這也需要一定的外匯儲備。當然,中國內地的外匯儲備規模對維護香港貨幣穩定和金融穩定也很重要。我國目前沒有人民幣的離岸交易,將來有可能發展。因此,可以有部分儲備考慮。
2.外商直接投資的流出風險是否也需要外匯儲備來應對?這需要具體分析。外商直接投資無論是現金還是有形、無形資產,最後都要轉化為機器、設備、廠房或技術、品牌、股權等。正常情況下的外商投資,是通過投資期限收回投資、得到利潤流出的。外商直接投資在非正常情況下的撤資制度是許可的,但這些設備、廠房已經在折舊中了。因此,將來只有凈股權和凈資產的轉讓,拍賣等,可以流出,其價值沒有那麼高。唯一存在的風險是外商直接投資應分配而未分配、已分配而未匯出的利潤,這可以作為風險存在。外匯儲備需要考慮這些因素。但如果這些已經作為人民幣再投資,情況就不同。更需要指出的是,我國的外商直接投資,很大部分是國內企業從境外的返程投資。真正流出的風險不是那麼大。考慮一年的規模即600億美元就足夠了。
3.外匯儲備規模需要多大?即使將所有這些因素都考慮了,從需要和使用來說,目前中國外匯儲備有5000億美元就足夠了。
但是,從供給和運用來說,現在討論外匯儲備的合適規模意義不大,因為儲備本身已經成為政府可以動用的資源和力量,另外也在於它已經成為一種資產,可以進行投資、經營增加價值的資產,成為一種財富,不是單純的貨幣概念。因此,純粹討論規模大小已經沒有必要了。更多關心其他問題,考慮其所帶來的其他金融、經濟問題和矛盾更有意義。
4.人均外匯儲備指標不可使用。在討論外匯儲備是多少的時候,有一種看法認為我國的人均規模不大。這樣來說是不周全的。我國的人均外匯儲備與日本或新加坡等比較確實不高,但不能這樣簡單比較。如果可以這樣比較的話,是否可以拿美國、歐洲、英國等發達國家來比較呢?他們的人均外匯儲備比中國還低。是否說明他們需要增加外匯儲備呢?不能這樣講。因為從道理上說,不能以外幣在國內計價和流通使用。
如果說我國的人均外匯儲備不高,讓人們理解起來就會覺得政策還在追求增加外匯儲備。如果外匯儲備個人可以使用,本國人均擁有的外幣越多,說明本幣的信譽和地位就越低。
因此,不能用人均來說明問題。外匯儲備也不是被個人使用的,只有個人使用和佔有的資源等才能以人均來比較,比如人均水資源、土地、房屋面積等,凡是不能被個人佔有和使用的,都不應該以人均來衡量。
四、外匯儲備的風險在哪裡?
各國外匯儲備的管理和經營一般都遵循三個原則:安全性、流動性和盈利性。因此,正常情況下,外匯儲備的管理和經營不把盈利作為首要目標,安全性是第一目標,流動性是第二或者說與第一目標並列重要。
從外匯儲備的用途來說,當外匯儲備有限的時候,干預匯率的儲備力量不足以抵禦投機資本的力量,用外匯儲備去干預匯率幾乎都是白白浪費,墨西哥、泰國都曾經有過這方面的教訓。但是,當儲備充足的時候,為保持匯率穩定的被迫投放就是值得的,投機資本將付出代價。1998年的香港貨幣保衛戰就是很好的經驗。因此,理論認為政府幹預匯率幾乎是白扔外匯儲備的看法是不正確的。
當一個國家的外匯儲備真的很多,它的風險是什麼呢?那就是外幣的風險。外幣在本國沒有清算通道,也沒有外幣市場,因此,賬戶都要開在國外。但外幣本身因為種種原因貶值的時候,持有的外匯儲備將遭遇損失。但這不是主要的,因為正常的匯率波動損失或風險是可以採取風險防範的,最大的經濟損失是外幣本身發生通貨膨脹,幣值嚴重貶值或實行幣制改革。
外匯儲備最根本的風險是主權風險,本國的外幣儲備資產被外國凍結、強制沒收。「過多的外匯儲備也可能被美國扣為人質」(參考消息,2006.4.6)。這種情況一般不會發生,但特殊情況下會發生,如兩國政治關系惡化乃至交戰。當然,真的出現這種情況,雙方都會採取對應的措施。
五、外匯儲備增加的原因
自亞洲金融危機及其影響消失以後,以2001年為分界線,我國的外匯儲備又進入了危機以前的高增長率狀態,2003年以後進入超常增長狀態,每年增加2000億美元以上。如果把對商業銀行的注資也計算進去,外匯儲備增加的規模更大。我國外匯儲備增加的原因復雜,但比較歷史發展過程可以肯定,儲備高額增長的機制在亞洲金融危機之前就已經存在,1994-1997年上半年,國內關於外匯儲備規模是否過大的爭論也反映了儲備超常增長機制的存在,只是因為亞洲金融危機的發生使人們覺悟到當時我國的外匯儲備並不大,在危機期間,政策部門是期望增加儲備。1997-2000年的4年期間,外匯儲備增加300億美元不到,政策部門曾經把2000億美元作為目標。沒有預料到的是危機以後,外匯儲備出現了超常增長,因此,我國外匯儲備的增加,不是沒有規律,而是確實存在著高增長的機制。這個機制是什麼呢?就是我們現行的諸多涉外經濟政策,包括我們的直接投資、外債、境外上市和貿易政策都是鼓勵資金流入的,地方政府則是把這些工作作為第一要務。再加人民幣匯率升值預期、優惠政策及其導致的高利潤回報和利率差距,對各種外資利益的保護和補貼,必然導致境外資金大量流入出現持久順差。
可以肯定,如果這種機制和制度下的政策還不做大幅度的調整,2006年9-12月之間將突破10000億美元,2008年將達到12000億美元。
我們真的需要如此大規模的外匯儲備嗎?答案是否定的。我們真的需要繼續目前的各種外資、外債、境外上市和外貿政策嗎?各個部門的答案是肯定的。因此,外匯儲備的增加是部門政策的必然,已經成為無奈的結果,外匯局自身對此無能為力。需要各個部門真正把國際收支基本平衡與國內政策協調起來。
六、外匯儲備增加帶來的問題和矛盾是什麼?
應該說,長期的國際收支順差大大提高了我國涉外經濟的國際競爭能力,也提高了我國經濟和金融的抗風險和抗危機能力,使我國經濟和金融發展在短短的20多年時間內取得了舉世矚目的成就,改變了中國在國際社會的地位。但是,也要看到,國際收支持續較大順差與逆差一樣,是一國經濟對外失衡的表現,帶來諸多問題,不利於經濟的可持續發展。
1.造成貨幣升值壓力。近年來,國際社會要求人民幣升值的呼聲越來越高,一個重要依據就是我國較長時間的國際收支順差,外匯儲備迅速增加。持續大規模的國際收支順差通常會強化市場升值預期,對國際游資產生很大的吸引力,使貨幣升值壓力進一步加大,失衡的時間越長,湧入的游資就會越多,對經濟穩定的沖擊就越大。
2.導致基礎貨幣過量投放,加劇資金過剩。2001年到2005年,外匯儲備增加6533.5億美元,基礎貨幣投放增加27089.8億元,為防止基礎貨幣過量投放導致的通貨膨脹,央行每年不得不發行大量票據對沖外匯占款,2004年底,對沖累計金額(央行票據留存余額)達到11707億元。2001-2005年,外匯儲備增加導致的基礎貨幣增加額占同期人民幣過剩資金增加額(存款和貸款差增加額31859.08億元)的85.03%.
表11993年以來我國外匯占款簡表單位:億元人民幣 項目外匯占款 占央行總資產% 佔M0% 佔M1% 佔M2%年份
1993 1431.80 0.11 0.24 0.09 0.04
1994 4503.90 0.26 0.62 0.22 0.10
1995 6774.50 0.33 0.86 0.28 0.11
1996 9578.70 0.36 1.09 0.34 0.13
1997 13467.20 0.43 1.32 0.39 0.15
1998 13728.30 0.44 1.23 0.35 0.13
1999 14061.40 0.40 1.05 0.31 0.12
2000 14814.52 0.38 1.01 0.28 0.11
2001 18850.19 0.44 1.20 0.31 0.12
2002 22107.39 0.43 1.28 0.31 0.12
2003 29841.80 0.48 1.51 0.35 0.13
2004 45939.99 0.58 2.14 0.48 0.18
2005.9 58904.42 0.60 2.64 0.58 0.20
3.導致利率政策不能發揮作用,削弱了貨幣政策的獨立性。基礎貨幣投放過多,貨幣供應量過大,在貨幣政策的操作上應該調高利率。但調高利率,擴大本外幣利差,會形成更大的資本流入,結匯後形成更大的基礎貨幣投放;央行發行巨額票據對沖外匯占款,也面臨提高票據利息的壓力,而這與國債市場和利率市場化推進過程中的利率走嚮往往會形成矛盾。
基礎貨幣投放會有巨大的乘數效應,據計算,我國M2的乘數為4.78,這意味著我國每年貨幣供應量的增加2.6-3.2萬億元人民幣,基本上是由外匯儲備因素所產生的(由於貨幣乘數沒有時間概念,因此,基礎貨幣投放導致的貨幣供應量增加,還有其他因素在起作用)。貨幣供應量的過量擴張,會導致信貸擴張和投資過熱,而這反過來要求提高利率,但目前經濟發展和物價狀況不允許過高提高利率。
可見,儲備過量增加會使利率政策不能發揮作用,貨幣政策受制於國際收支,獨立性受到影響。目前,外匯占款佔M2的比重已高達20%. 4.容易引發金融資產、產業和不動產泡沫。由於國際收支持續大規模順差,導致貨幣供應過快增長,流動性充裕,容易產生信貸擴張。過剩的資金,一有機會,便會湧向有暴利的產業和行業。流入股市,容易引發股市泡沫;進入房地產市場,容易產生房地產泡沫;湧入金融行業,會產生金融泡沫。而金融資產、不動產和產業泡沫的產生,會引發金融體系的脆弱性,一旦泡沫破滅,容易引發金融危機,不利於經濟的可持續發展。
上述四個方面的影響,不利於我國經濟的可持續發展,也不符合科學發展觀的要求。
㈨ 如何評析《關於我國外匯儲備需求量的預測分析》
外匯儲備總量管理應考慮的因素: 1.國家經濟安全:我國必須擁有充足的國際儲備以防範風險,保持貨幣金融穩定和國家經濟安全。 2.國際收支的穩定 3.貨幣供應 4.香港國際金融中心的繁榮與穩定 5.國際儲備適度規模 外匯儲備結構管理應考慮的因素:
㈩ 中國外匯儲備「十連漲」是什麼原因
近日,中國央行公布的最新外匯儲備規模數據顯示,截至2017年11月末,外匯儲備規模為31193億美元,較10月末上升101億美元,升幅為0.3%,為連續第十個月出現回升。
中金公司昨天發布的最新研報認為,美元走弱帶來的正面估值效應可能是11月外儲水平上升的主要驅動力。具體看,11月美元分別兌歐元、英鎊、日元貶值2.2%、1.8%、1.0%。根據我們測算的中國外儲貨幣構成,估計11月主要匯率變動可能提振以美元計的外儲水平約200億美元。
中期看,中金對中國外匯儲備及人民幣匯率走勢仍持較積極的觀點,並預計人民幣及其資產的需求仍將持續升溫。中金維持2018年底美元兌人民幣匯率6.48的預測。報告還認為,雖然央行可能不會像在2007-2011期間那樣干預外匯市場、大量積累外儲,但預計中國外儲水平將繼續溫和上升。