防治污染結構性去杠桿

⑴ 如何理解「結構性去杠桿」

經濟學家潘向東分析，「結構性」有兩方面的意思，一是從總量看，我國宏觀內杠桿率容趨穩，結構性去杠桿的目標是努力實現宏觀杠桿率穩定和逐步下降，不再追求宏觀杠桿率的快速下降。二是分部門、分債務類型提出不同的去杠桿要求。我國國有企業杠桿率比較高，要實現國企杠桿率的穩步下降；地方政府隱性債務風險比較大，要規范地方政府融資，在做好「堵後門」的同時也做好「開前門」；我國居民杠桿率上升較快，要抑制居民杠桿率的上升勢頭。

如果政策過度緊縮、融資快速下滑，會導致信用風險集中爆發，引發市場避險情緒上升，進而出現市場低迷、成交量萎縮，甚至導致市場失去正常的價格發現和融資功能，這不僅不利於企業正常融資、不利於實體經濟增長，還可能引發金融風險。如果去杠桿節奏過慢，則會使杠桿率進一步上升。因此，在杠桿率上升趨緩、經濟增速有所下行的情況下，「穩杠桿」是較為合適的政策選擇。

⑵ 結構性去杠桿正在穩步推進嗎

去年以來，我國宏觀杠桿率上升勢頭明顯放緩。2017年杠桿率增幅比2012—2016年杠桿率年均增幅低10.9個百分點。今年一季度杠桿率增幅比去年同期收窄1.1個百分點。去杠桿初見成效，我國進入穩杠桿階段。

中國發展研究基金會副理事長、人民銀行貨幣政策委員會委員劉世錦認為，由高速增長轉向高質量發展，關鍵是要提高全要素生產率，更多地關注就業、企業盈利、發展的穩定性和可持續性等指標，不能再通過人為抬高杠桿率追求過高增長速度，這將在宏觀上帶動杠桿率下行。在上述因素的共同作用下，未來我國杠桿率將總體趨穩，並逐步有序降低。

來源：人民網－人民日報

⑶ 決勝全面建成小康社會三大攻堅戰是哪三大

三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。2018年3月5日，提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告將三大攻堅戰「作戰圖」和盤托出：推動重大風險防範化解取得明顯進展、加大精準脫貧力度、推進污染防治取得更大成效。

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防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段後，必須邁過的三道關口。2019年以來，三大攻堅戰針對突出問題，打好重點戰役，縱深推進各項任務部署，不斷闖關奪隘，取得一系列關鍵進展。

脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務。我國現行標准下農村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，累計減少8239萬人，連續6年每年減貧規模都在1000萬人以上，貧困發生率由10.2%降至1.7%。預計到2019年底，全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧，90%以上的貧困縣將實現摘帽。

⑷ 美國在金融危機中去杠桿化有哪些措施

世界經濟和金融的三個要素：
一，真實的物質和文化財富；（資產和商品）
二，美元等信用紙幣；（貨幣和信貸）
三，金融衍生品。（杠桿)
這次金融危機，起因是第三個要素——杠桿：
整個以房地產（資產）為核心的信貸體系中，金融機構使用了超過風險承受能力的杠桿；
起因雖然是第三個要素，但是根源卻在第二個要素：美元和信貸的泛濫。
可是，第三要素（杠桿）是建立在信貸基礎之上的，信貸則是建立在寬松的貨幣政策之上——而所有這一切的基礎就是最初的抵押品——當前資本經濟中的最大資產，房地產。
美國信貸市場聚集的巨大泡沫終於在2007年底破滅，已引發了戰後全球性最嚴重的經濟衰退。展望未來，如果說目前的信貸泡沫起始於80年代，那麼在泡沫積累了近30年後的去杠桿化進程將會持續相當長的時期，其調整的深度亦將對美國乃至世界經濟產生極大的破壞力。因此確認次貸危機中信貸泡沫的起始時間及美國經濟增長率中的泡沫成分對判斷去杠桿化進程及未來經濟走向意義重大。
全球經濟正面臨非常困難的一年，其中美國面臨的挑戰之一，則是需要進一步去杠桿化。
去杠桿化可分為四個階段。其中前兩個階段是產品和銀行的去杠桿化，後兩個階段中由於是投資者和消費者將去杠桿化，就非常值得重視了。因為以前投資者喜歡借低息貨幣來投高息貨幣，包括股市等風險資產，這些都是杠桿化，但是隨著全球避險情況的出現，投資者必須把放大的倍數減下來。
為維護金融市場的穩定，在貝爾斯登倒閉後，美聯儲先後採取了降息、短期貸款拍賣、向金融系統注資、允許投資銀行直接向其借款等多種措施，以增加市場流動性，緩解信貸危機引發的流動性緊縮。這些措施起到一定的作用，金融市場的部分領域確實有所改善。

在私人部門去杠桿化對經濟造成的廣泛沖擊之際，美聯儲近期推出多項杠桿手段以增加私人部門信貸，包括透過創新工具TALF及直接購買住房抵押貸款債券刺激信貸市場和房市，採取購買國債等方式實現數量型放鬆的貨幣政策：盡管美聯儲釋放了大量的基礎貨幣，資產負債表急劇擴張，銀行業拆借市場已有所企穩，但由於商業銀行資產負債表嚴重受損，銀行借貸意願不足，信貸標准趨緊，信貸市場在零售層面上仍處於緊縮狀態，貨幣乘數缺乏顯著改善。因此商業銀行資產負債表的修復是信貸市場復甦的關鍵。而美國財政部於總規模1萬億美元的「公私聯合投資項目」引入私有資本建立對問題資產估價的市場機制，減小金融機構進一步沖減資產壓力，將有助於解凍信貸市場，重塑市場對銀行體系的信心。
基於美國信貸泡沫起始於90年代末而非80年代初的判斷，我們認為其去杠桿化進程所需時間可能不如市場所預計的那樣長，美國亦不會重演大蕭條以及陷入日本式流動性陷阱的局面。但是去杠桿化對美國私人消費影響十分可觀：一方面去杠桿化促使資產價格暴跌，美國家庭部門財富嚴重縮水，2008年居民凈資產萎縮近五分之一，直接導致了儲蓄率的顯著反彈。另一方面，房產價值縮水對私人消費的影響較股價更為顯著，而本次房市調整深度較以往更加劇烈，對私人消費的負面影響亦更大。
但考慮到美聯儲數量型放鬆政策力度超過市場預期，對通縮風險將起到抑製作用，亦將壓低長期利率及房貸利率，而美國銀行間市場及房貸利率不斷下滑，奧巴馬新政府的刺激經濟的四大措施除金融救助計劃缺乏細節外均已按計劃推出。總體來講，我們基本維持此前美國經濟今年前低後高（季度環比）、明年低增長的判斷。我們現在預測2009年前兩季度經濟分別下降5%和2%，四季度才恢復增長，全年萎縮2.6%，是美國經濟戰後萎縮最為嚴重的一年，同時保持對2010年1%-1.5%的判斷。
盡管次貸危機及去杠桿化引發了美國經濟的深度結構性調整，世界經濟亦面臨大蕭條以來最嚴峻的考驗，但基於以下三個原因，我們認為其去杠桿化進程所需時間可能不如市場所預計的那樣長：我們判斷本次信貸泡沫起始於90年代末，而市場上流行的觀點認為信貸泡沫始自80年代初；隨著資產價格的暴跌，衍生產品、房產及股票價格中的泡沫成分已大大降低，各部門資產負債表的調整已經相當劇烈，居民凈資產佔GDP比重已接近長期均衡值，且已低於2002年低位。從過去的經驗來看，去杠桿化進程可能已經過半，時間上仍取決於房市調整的進度；盡管實體經濟部門仍處於去杠桿化過程中，但美聯儲及財政部正通過杠桿化的手段推進私人部門的再杠桿化，其政策力度超過戰後任何時候.
西方國家消費者去杠桿化的結果，就是減少進口、增加出口，這就會使中國面臨嚴峻的出口壓力，所以必須找到一個新的增長模式。

⑸ 　如何把握好結構性去杠桿的力度和節奏

如何把握好結構性去杠桿的力度和節奏？

董希淼認為，結構性去杠桿應特別注重「精準滴灌」，既要保持宏觀政策穩定，堅持不搞「大水漫灌」式強刺激，又要根據形勢變化相機預調微調、定向調控。這就需要在結構性去杠桿的過程中，財政政策與貨幣政策協調進行。只有財政金融政策協同發力，才能更有效服務實體經濟，更有力服務擴內需、保增長的大局。

北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為，應充分發揮國務院金融穩定發展委員會的統籌協調作用，統籌把握各領域出台政策的力度和節奏，形成政策合力，高度警惕去杠桿中的「次生風險」，平衡好防範化解重大風險和改革、發展、穩定的關系。

來自《 人民日報 》（ 2018年08月10日 02 版）

⑹ 中國共產黨面臨的趕考還未結束,目前擺在面前的三大攻堅戰為( )

三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

1、防範化解重大風險是三大攻堅戰之首。2018年年底的中央經濟工作會議提出，打好防範化解重大風險攻堅戰，要堅持結構性去杠桿的基本思路。但是隨著中國經濟下行壓力加大，如何處理好「防風險」和「穩增長」之間的關系，成為不少人的顧慮。

2、精準脫貧即精準擺脫貧困。中共中央要求實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。2014年12月11日閉幕的中國中央經濟工作會議透出了2015年經濟工作的一系列新動向。在扶貧方面，要求實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數，要求更加註重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活。

3、污染防治：污染防治攻堅戰要盡力而為，但也要量力而行。特別要關注在污染防治攻堅戰的實施過程當中，有一些措施可能會對一些特定群體和少數企業產生短時間的影響，所以為了保障民生，要維護社會穩定，對這部分特殊群體和企業要做好生活保障以及其他方面的工作。

(6)防治污染結構性去杠桿擴展閱讀：

脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成的硬任務。我國現行標准下農村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，累計減少8239萬人，連續6年每年減貧規模都在1000萬人以上，貧困發生率由10.2%降至1.7%。預計到2019年底，全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧，90%以上的貧困縣將實現摘帽。

⑺ 實施什麼是推動結構性去杠桿的重要途徑

從去杠桿到結構性去杠桿，體現了分類對待的明確信號。結構性去杠桿政策與中國產業結構調整和轉型升級相適應，根據不同領域、不同市場金融風險採取差異化、有針對性的辦法，優先處理可能威脅宏觀經濟金融穩定和引發系統性風險的問題，有利於避免出現「一刀切」、部分領域過度去杠桿等情況。

⑻ 結構性去杠桿是什麼意思 對股市金融有什麼影響

股市中的高杠桿工具指配資、融資、融券。
1、配資是指配資公司在原有資金的基礎上按照一定比例提供資金供使用。雙方簽訂的是《賬戶委託協議》等類似文本，如果配資則必須用公司的賬戶操作，當然，也可以選擇使用自己的賬戶，但是需要給公司抵押物，如房子、車子之類的抵押物。
2、融資買入是對股票進行買賣操作的一種方法，用很直白的話講:就是用借錢的辦法買入股票。當投資方需要買入某個股票時，由於資金不足，不能完成股票交易時，可以通過融資的辦法實現。
3、融券 securities lending。亦作：出借證券。名詞，不可數。證券公司將自有股票或客戶投資賬戶中的股票借給做空投資者。投資者借證券來出售，到期返還相同種類和數量的證券並支付利息。

「去杠桿化」就是一個公司或個人減少使用金融杠桿的過程。把原先通過各種方式（或工具）「借」到的錢退還出去的潮流。
單個公司或機構「去杠桿化」並不會對市場和經濟產生多大影響。但是如果整個市場都進入這個進程，大部分機構和投資者都被迫或主動的把過去採用杠桿方法「借」的錢吐出來，那這個影響顯然不一般。

⑼ 什麼是三大攻堅戰

三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

由十九大報告中指出：習近平在會上發表重要講話強調，防範化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民財產安全，是實現高質量發展必須跨越的重大關口。

精準脫貧攻堅戰已取得階段性進展，只能打贏打好。環境問題是全社會關注的焦點，也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵，要堅決打好打勝這場攻堅戰。

(9)防治污染結構性去杠桿擴展閱讀：

十九大會議上分別聽取了中國人民銀行關於打好防範化解重大風險攻堅戰的思路和舉措的匯報，國務院扶貧辦關於打好精準脫貧攻堅戰的思路和舉措的匯報，生態環境部關於打好污染防治攻堅戰的思路和舉措的匯報。

會議指出，打好防範化解金融風險攻堅戰，要堅持底線思維，堅持穩中求進，抓住主要矛盾。要以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同要求，地方政府和企業特別是國有企業要盡快把杠桿降下來，努力實現宏觀杠桿率穩定和逐步下降。

要穩定大局，推動高質量發展，提高全要素生產率，在改革發展中解決問題。要統籌協調，形成工作合力，把握好出台政策的節奏和力度。要分類施策，根據不同領域、不同市場金融風險情況，採取差異化、有針對性的辦法。

要集中力量，優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的問題。要強化打好防範化解金融風險攻堅戰的組織保障，發揮好金融穩定發展委員會重要作用。要抓緊協調建立中央和地方金融監管機制，強化地方政府屬地風險處置責任。