穩杠桿穩外貿

1. 五年經濟：究竟是去杠桿，穩杠桿還是加杠桿

國家宏觀調控中，經濟杠桿是經濟手段的主要形式。經濟杠桿包括一系列手段，主要有價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等形式。經濟杠桿可以誘使或個人從經濟上關心自身的行為是否符合國家的有關政策、法規和意向性的要求，促使經濟運行朝著規定的方向發展

2. 「穩」字當頭，中國經濟穩在哪兒

從中央經濟工作會議看形勢：新常態下基本面向好但也面臨困難挑戰2016年是「十三五」規劃開局之年，新的五年中國經濟將面臨何種形勢?會議對我國經濟面臨的整體形勢判研指出，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。會議認為，一方面我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，迴旋餘地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院院長賈康指出，中央經濟工作會議對經濟形勢的研判，明確了我國在整體經濟增速和就業有韌性的同時，也必須忍受結構調整的陣痛，一部分產能過剩企業要淘汰出局。國務院發展研究中心研究員張立群認為，要看到經濟穩中求進的積極成效，為未來工作增加信心，看到風險點和不確定性，把穩中求進的好的勢頭保持下去，使得經濟發展中高速增長的新常態能夠比較穩定。從中央經濟工作會議看增長：更加註重供給側結構性改革在引領經濟發展新常態的要求下，中國經濟增速雖然有所放緩，但是發展更加註重提高發展質量和效益。今年前三季度我國GDP同比增長6.9%。11月初發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，今後五年，中國經濟保持中高速增長的目標，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。對於數字背後的增長動力，會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。具體來看，中央經濟工作會議對於加強供給側結構性改革提出實施相互配合的五大政策支柱。一是宏觀政策要穩，為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境;二是產業政策要准，准確定位結構性改革方向;三是微觀政策要活，完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力;四是改革政策要實，加大力度推動改革落地;五是社會政策要托底，守住民生底線。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，2016年中國經濟仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側結構性改革，最終目的是培育經濟發展新動力，從中長期看這與穩增長是一致的。更加註重供給側結構性改革以穩定經濟增長，與百姓生活有何關系?「供給側結構性改革的確立，意味著將更加註重老百姓身邊新消費模式的供給。」廣發基金研究員、副總經理朱平認為，供給側結構性改革與老百姓息息相關，新消費和服務業將成為拉動經濟增長的又一動力，未來佔中國GDP的比重將逐漸上升。從中央經濟工作會議看任務：戰術上抓住五大關鍵點2016年中國經濟結構性改革的任務將十分繁重。對此中央經濟工作會議對於「戰略」和「戰術」做出安排，戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，主要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。在積極穩妥化解產能過剩方面，會議提出妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系，盡可能多兼並重組、少破產清算，做好職工安置工作，同時要求嚴格控制增量防止新的產能過剩。在幫助企業降低成本方面，會議提出要開展降低實體經濟企業成本行動，打出「組合拳」。這其中，要降低制度性交易成本、社會保險費、企業財務成本、電力價格以及物流成本。在化解房地產庫存方面，會議提出要通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。同時還提出把公租房擴大到非戶籍人口、鼓勵房地產開發企業降價、取消過時的限制性措施等方法。在擴大有效供給方面，會議從扶貧攻堅戰、支持企業技術改造升級、培育各類創新、基礎設施建設、勞動者適應市場、抓好農業生產等角度提出了新路徑。在防範金融風險方面，會議提出對信用違約要依法處置，有效化解地方政府債務風險，加強全方位監管等任務。中國人民大學國家發展與改革研究院執行院長劉元春認為，中央提出供給側結構性改革，涉及到「僵屍企業」、高負債企業和過剩產能企業的調整。這種調整著眼於中長期經濟的健康和可持續發展，而不是應對短期經濟波動。針對上述五大戰術任務，李佐軍表示，這些任務有著內在的相互關聯：今年通過政府簡政放權，「大眾創業、萬眾創新」收到了明顯成效;而明年在繼續深入實施創新驅動戰略的同時，一個很重要的工作就是把淘汰落後產能和促進創業創新結合起來。「原來僵屍企業佔用的各種資源，包括信貸、土地等，都可以在政府引導下流向新興產業，實現除舊立新。李佐軍說。從中央經濟工作會議看改革：突出國企、財稅、金融、社保四大領域要想完成去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，必須全面深化改革。對此中央經濟工作會議提出要加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革措施。記者總結梳理，會議提出的改革主要集中在國企改革、稅收改革、金融改革和社保改革四個領域。——在國企改革中，會議提出加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業改革。——在財稅改革中，會議提出抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。——在金融改革中，會議提出盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監管體制改革方案，同時要加快推進銀行體系改革。——在社保改革中，會議提出要完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統籌層次，同時還要加快醫葯衛生體制改革，解決好群眾看病難看病貴問題。多位專家表示，上述四個領域改革的深化，將使具體經濟發展任務和供給側結構性改革形成閉環，促進經濟走向長期健康發展。從中央經濟工作會議看民生：注重精準幫扶與政策托底在我國扶貧攻堅進入關鍵決戰時期的背景下，中央經濟工作會議對保障改善民生突出了經濟幫扶和政策托底。會議提出，要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。而社會政策要托底，則是要守住民生底線，要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。針對如何打好脫貧攻堅戰，會議指出要堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。有專家表示，保障民生離不開增加就業。而結構性調整和深化改革則是從根本上做了政策托底。賈康指出，這幾年我國就業情況相當不錯，前三季度新增就業人數超過1000萬，這些都是經濟結構調整的結果。隨著經濟結構中服務業佔比提升，GDP每增長一個百分點提供的就業崗位已經翻倍。從中央經濟工作會議看開放：注重高水平雙向開放隨著「一帶一路」建設落實，亞投行、絲路基金等機構開始逐步發揮影響力，中國對外開放政策也引人關注。中央經濟工作會議提出，擴大對外開放，要更加註重推進高水平雙向開放。會議指出，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境，高度重視保護外資企業合法權益，高度重視保護知識產權，對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好「一帶一路」建設落實，發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。推進雙向對外開放，意味著外國對華投資和我國對外投資兩個領域都需要有所作為。國家發改委學術委員會秘書長張燕生認為，隨著「一帶一路」建設，中國已逐步成為資本凈輸出國家，這對明年雙向對外開放提出更高要求。「未來要加大自由貿易區的建設，通過對外投資帶動商品輸出，同時發展自主創新、自主品牌、自主營銷的貿易，來實現穩定外貿的目標。」張燕生說。原標題：中央經濟工作會議，為2016年經濟政策定調

3. 中國究竟是去杠桿還是穩杠桿

穩杠桿，在一個可控的范圍內

4. 六穩是什麼意思

六穩是指進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

就業是民生之本，也是經濟增長的動力源。穩就業才能穩收入、穩消費、穩經濟增長，因此擺在「六穩」的首位。在外部環境明顯變化的情況下，我國就業形勢保持總體穩定。

進一步穩金融，我國在穩步推進結構性去杠桿、互聯網金融風險專項整治工作、防範化解上市公司股票質押風險、深化資本市場改革等方面取得積極成效，金融體系運行平穩健康，金融風險趨於收斂，總體可控。

進一步穩外貿據統計，外貿帶動相關就業人數超過1.8億人，外貿稅收在全部稅收中佔有相當比重，穩外貿關系經濟發展全局。

進一步穩外資，穩外資能取得顯著成績，主要是由於我國經濟穩定增長，黨中央、國務院採取的一系列穩外資政策措施發揮了重要作用，投資環境不斷改善。

進一步穩投資，當投資增速過快、經濟過熱時，要抑制投資增長；當投資增長緩慢、經濟偏冷時，要擴大投資規模。

進一步穩預期，市場經濟的顯著特點是預期對投資、消費、進出口等經濟活動有重大影響，這是因為未來的經濟景氣狀態決定著各類投資和生產經營活動的盈利或者虧損及其水平，因而對當期投資傾向有重大影響；也決定著未來就業、收入狀況，從而直接影響當期的消費行為。

5. 去杠桿如何向穩杠桿過渡

7月23日的國常來會還提出「支持擴內需源調結構促進實體經濟發展。」業內人士表示，本次國常會提出擴內需政策，是年內第二次。本次提出的時點更加重要，因為二季度數據出爐，GDP增速放緩，投資增速和工業增速不及預期，急需政策明確未來方向。特別是今年以來的經濟下行壓力與以往不同，受到融資收緊的影響非常明顯，所以在外部沖擊和國內壓力的共同作用下，有必要通過宏觀政策進行對沖，避免宏觀經濟和金融風險互相傳導和放大。

在劉世錦看來，杠桿率趨穩的主要原因有三方面：一是供給側結構性改革取得明顯成效，企業利潤、財政收入保持較快增長，有助於消化存量債務。二是穩健中性貨幣政策及結構性信貸政策效果顯現，貨幣信貸總體保持適度增長。三是地方政府融資擔保行為進一步規范，平台公司等軟約束主體債務增長受到明顯遏制。

6. 未來五年經濟：究竟是去杠桿，穩杠桿還是加杠桿

未來應該不會再加杠桿了，應該是先穩，然後再去！

7. 今年年中的中央經濟工作會議提到了「六個穩」是什麼含義

會議提出的「六個穩」：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，為實現經濟社會發展目標任務指明了方向。

就業穩，提前實現全年預期目標；

金融穩，嚴控風險，宏觀杠桿率趨於穩定；

外貿穩，加快轉型升級，出口產品競爭力越來越強；

外資穩，特斯拉、巴斯夫等外資紛至沓來，項目含金量更高；

投資穩，重大項目紛紛落地，增速保持穩定；

預期穩，前10月日均新登記企業接近2萬戶，製造業PMI重回擴張區間，企業和百姓信心更足。

(7)穩杠桿穩外貿擴展閱讀

2019年12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。

會議強調，明年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為「十四五」發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，做好經濟工作十分重要。

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，緊扣全面建成小康社會目標任務。

堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好「六穩」工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗。

8. 中國經濟杠桿率處於穩定狀態嗎

據報道，隨著去杠桿進程的推進，我國總體杠桿率雖然保持基本穩定，但國有企業版杠桿率權和地方政府債務依然是當前我國最突出的債務問題和去杠桿工作的重點領域。

據悉在剛剛過去的2017年央企、國企去杠桿確實已取得積極成效。數據顯示，2017年國企資產負債率為65.7%，相比上一年下降0.4個百分點。而規模以上工業企業資產負債率為55.5%，相比上一年下降0.3個百分點。

目前國資委已制定了中央企業降杠桿、減負債、控風險的指導意見，並明確到2020年前中央企業的平均資產負債率要再下降2個百分點。