Ⅰ 我國當前貨幣政策是怎樣的
官方的說法是穩健的貨幣政策,但從上半年的實施情況來看,不論是加息還是提高准備金率,都是緊縮性的。近期整個資本市場對央行再次加息的預期比較強烈,但央行遲遲沒有加息動作,我覺得貨幣政策又轉向的可能。因為現在經濟中的不確定因素越來越多,美國很可能實施第三輪的量化寬松,如果在這個時候我國貨幣政策持續緊縮的話,可能會對經濟造成不小的傷害,因此央行在再次加息上比較慎重,我認為即使加息幅度也不會太大,頻率也會下降。
Ⅱ 如何看待我國貨幣政策有效性
貨幣政策工具改革的條件
近幾年我國基礎貨幣投放的主要渠道:一是外匯占款;二是政策性銀行的再貸款,主要是農業發展銀行的再貸款,即農副產品收購資金,兩項合計佔32.15%(1994-1998年)。而發達國家基礎貨幣的投放主要依靠再貼現和公開市場操作。因此,逐步減少對外匯和農副產品收購資金的基礎貨幣投放,是實現我國貨幣政策工具改革的必要條件。
發達國家的外匯和農副產品收購主要靠平準基金,我國也要採取相應的措施。對於外匯,首先要改變結售匯制度,允許出口創匯者有一定的外匯留成,調動中央、地方、企業的積極性;其次是規定央行每一年內允許收購外匯的貨幣發行,不夠部分可以獲得票據貼現和再貼現的優先權;再是進行金融創新,發行儲備債券,解決經濟發展目標和外匯目標的矛盾。對於農業發展銀行的再貸款,應繼續堅持和糧、棉、油庫存掛鉤的原則,嚴格控制再貸款的增加。農業發展銀行資金不足的部分,應通過市場發行金融債券籌集,並把金融債券納入公開市場操作范圍。
三大貨幣政策工具的系統化改革
公開市場操作是最理想的微調性貨幣政策工具,但其有效運作需要相當發達的金融市場作為依託,至今只有美國運用最為經常和普遍。因此,金融市場很不發達的我國,在相當長時間內,中央銀行貸款(包括再貸款和再貼現)將是最主要的貨幣政策工具,並優先發展公開市場業務和規范存款准備金制度,以實現貨幣供給的間接調控。
在貨幣政策工具的運用上,要體現各種貨幣政策工具的相互協調配合。(1)分工上要有所側重。存款准備金與再貸款側重於調節商業銀行資金的中長期流動性,再貼現和公開市場操作主要用於調劑商業銀行的短期頭寸。(2)貨幣政策工具在總量調控和結構調整中的配合。存款准備金、再貸款和公開市場操作側重於總量上的調控;再貼現主要用於結構調節。(3)確定合理的利率結構。金融正常運行時,央行合理的利率結構應是:再貸款利率>再貼現率、抵押貸款利率>同業拆借利率、公開市場利率;特殊時期,央行可向有危機的金融機構發放低息特別貸款。
中央銀行再貸款政策的改革。(1)明確規定再貸款的資金用途。規定再貸款是商業銀行的最後資金來源。(2)逐步取消再貸款分配的行政性質,使再貸款真正成為只對總量負責的間接調控手段。(3)為了保證央行資產質量,開辦抵鉀貸款業務。
系統引進再貼現業務。(1)首先要明確再貼現資金的使用方向。要在金融法中明確規定再貼現資金只能用於商業銀行彌補支付手段的不足。(2)明確再貼現業務的票據品種。央行應定期公布優先再貼現的商業票據種類。(3)解除再貼現的額度限制。把再貼現率作為唯一控制再貼現規模的手段。
加快發展公開市場操作的思路。(1)央行應進一步加大收回再貸款和發行金融債券的規模,以消化准備金率降低所釋放的超額准備。(2)規范再貼現和再貸款業務,因為只有再貼現和再貸款業務是商業銀行的最後資金來源時,商業銀行有資金需求才會首先進入公開市場。(3)調整央行和商業銀行的資產結構,使債務資產的比重迅速上升。(4)擴大交易工具。包括發行面向銀行的短期國債等。(5)增加交易主體並完善市場制度建設、完善市場監管。
規范存款准備金制度。(1)應將准備金的計算方法由時點余額改為平均余額,考核方法由絕對值改為乎均值。(2)按存款期限長短確定分檔准備金率,以規范不同性質存款的信用創造規模。(3)分兩步徹底停止對准備金支付利息。金融機構不能將央行的存款作為它贏利的「避風港」,央行的貨幣供給才能全部進入生產領域。
這是不足的原因分析--------貿易、資本賬戶的雙順差導致國際收支失衡,外匯儲備過多和外匯占款劇增,由此導致國內貨幣供應的非受控性增加和擴張效應,使央行為實現物價穩定和匯率穩定的貨幣政策目標而實施的緊縮性質的貨幣政策的有效性下降。
國內資本市場如股市的快速發展,在一定程度上加劇了資金的流動,使銀行的流動性資金流入股市,而央行的貨幣政策所依賴的政策工具如存款准備金率、再貼現率等都是依靠銀行系統的,銀行系統資金向資本市場的分流也就弱化了銀行系統在央行利用貨幣政策工具執行貨幣政策中的作用。此外,資本市場的發展本身也會影響投資、消費,也會吸引國際資金,從而,也會對通貨膨脹、匯率等貨幣政策目標的實現造成沖擊,從而導致貨幣政策有效性下降。
美國經濟的衰弱與美國的持續降息,中國的持續加息,使中美利差倒掛程度加劇,以及美元貶值和人民幣升值預期的加劇,使大量美元資金尋找流入中國的途徑,從而造成對人民幣幣值穩定這一貨幣政策目標的沖擊。
還有我們是社會主義國家,央行執行貨幣政策或多或少是壟斷的,而不是依靠市場的,因此,我想央行在制定和實施我國貨幣政策時或多或少會有些主觀因素在裡面吧,而不是靠市場要求去做,因為,根據市場規則去實現一個政策目標,比如實現物價穩定,通常要付出經濟增長放慢、失業增加等沉重代價的,而央行所採取的方法可能更折中一些吧,然而,這也往往造成政策有效性不足的問題。
Ⅲ 對我國現行貨幣政策的評述
我國近幾年的貨幣政策及其實施效果
2005年7月21日晚,人民銀行就完善人民幣匯率形成機制改革事宜發出公告:一是從即日起我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制;二是2005年7月21日19時,人民幣對美元匯率升值2%,調整為1美元兌8.11元人民幣;三是人民幣對美元匯率日波動幅度不超過千分之三。本次匯率制度改革對於提高我國貨幣政策的有效性以及今後貨幣政策工作實施的方向都具有重要意義。
所謂貨幣政策,是指中央銀行為實現特定的經濟目標,運用各種工具調節和控制貨幣供給量,進而影響宏觀經濟的方針和措施的總和。而央行通過貨幣政策要實現的宏觀經濟目標,主要有物價穩定、經濟增長、就業充分、國際收支平衡。
貨幣政策目標是通過貨幣政策工具來實現的。貨幣政策工具不可能直接作用於最終目標,而必須藉助於中介指標。中介指標的選取要符合可測性、可控性、相關性、抗干擾性和與經濟體制、金融體制有較好的適應性等五個標准。一般選擇利率、貨幣供應量、超額准備金和基礎貨幣等金融變數,也有的把匯率包括在內。貨幣政策工具藉助於中介指標達到貨幣政策最終目標還存在一個傳導機制,時滯長短直接影響貨幣政策的效應。
2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個方面:
1、積極推進利率市場化,改革外幣管理體制。 為推進我國利率市場化改革,促進經濟的對外開放,中國人民銀行決定自9月21日起實施新的外幣利率管理體制。具體內容是:(1)外幣貸款利率,單筆300萬(含300萬)美元或等值其他6種主要外幣的大額外幣定期存款利率,7 種主要外幣以外的外幣存款利率(不分金額)、以及金融機構間的所有外幣利率,由金融機構自主確定;(2)7種主要外幣的小額存款利率由銀行業協會統一制定,各金融機構統一執行。
2、積極推進個人信用制度建設,實施儲蓄實名制。為了規范儲蓄行為, 推進個人信用制度建設,中國人民銀行決定,自4月1日起實施儲蓄存款實名制。
3、鼓勵商業銀行進行金融業務品種創新。2月14日,人民銀行與中國證監會聯合發文,公布《證券公司質押貸款管理辦法》,允許商業銀行對證券公司以股票質押取得貸款。
4、加強信貸政策指導,引導資金流向。4月,人民銀行發文,允許除郵政儲匯局以外的金融機構開辦「教育儲蓄存款」,免交利息所得稅;8月, 公布《助學貸款實施辦法》;6月,與國家經貿委聯合發文, 要求各商業銀行嚴格按照國家產業政策的要求,扶優限劣,對淘汰的落後生產能力、工業、產品和重復建設項目限制或禁止貸款,促進經濟結構的調整與優化。9月, 針對封閉貸款實施中存在的一些問題,發出《關於堅持封閉貸款貸款條件、從嚴控制封閉貸款發放的通知》,要求嚴格控制封閉貸款的發放條件,防範風險。
5、積極推進貨幣市場建設。 批准第二批證券公司進入銀行間同業市場從事融資業務。6月,為發展貨幣市場,拓寬企業集團財務公司融資渠道, 允許財務公司進入全國銀行間同業拆借市場和債券市場。11月9日, 允許全國首家專業化票據經營機構———中國工商銀行票據營業部開業,這有利於促進票據業務發展,形成全國性的統一的票據市場,也為央行再貼現操作提供了廣闊的空間。
6、改進農村金融服務,支持農村經濟發展,引導規范民間信用。7月,決定將縣及縣以下的郵政儲蓄資金以再貸款形式反還農村信用社使用,集中用於支持農村信用社對農民、農村、農業生產的信貸投入,並重點用於發放農戶貸款、及時滿足農民從事種養業、農副產品加工運輸以及農村消費信貸等合理資金需求。12月,發布《關於改進農村金融服務,取締民間高利借貸的意見》,提出一方面要加快農村金融體制改革,建立健全適應農村經濟發展要求的農村體系、經營機制、管理體制和服務方式,加強對農民、農業和農村經濟的支持,增加對農村的信貸投入,另一方面對
貨幣政策的最終目標是指貨幣政策制定者所期望達到的貨幣政策最終實施的效果,一般包括穩定物價、充分就業、經濟 增長和國際收支平衡。
(1)穩定物價。這是世界上絕大多數國家政府宏觀經濟調控的目標之一,也是貨幣政策經常要突出的最終目標之一。它是指中央銀行通過貨幣政策的實施,使物價水平保持在基本穩定的水平上。
(2)充分就業。所謂充分就業,是指失業率降到可以接受的水平,即凡是有能力和願意參加工作的人隨時能找到合適工作的水平。
(3)經濟增長。保持經濟增長是各國政府追求的目標。西方目家為了促進經濟增長,緩解周期性經濟危機帶來的不景氣,往往通過貨幣政策的實施,保持較高的投資率,以促進經濟的增長。
(4)國際收支平衡。實現國際收支平衡,意味著一國能夠保持良好的外匯儲備,以保證對外經濟活動的正常運轉。
Ⅳ 如何提高我國貨幣政策傳導的有效性
1.財政政策的局限性:①財政政策會產生「擠出效應」②在競爭性部門中,政府投資效率不如民間投資,影響社會總投資效率。③長期使用財政政策會抑制民間投資積極性。2.貨幣政策的局限性:①貨幣政策影響利率必須以貨幣流動速度不變為前提。②通脹時緊縮的貨幣政策比較有效,而通貨緊縮時擴張的貨幣政策效果不明顯。③貨幣政策的外部時滯影響政策效果。3.財政政策的有效性:通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。4.貨幣政策的有效性:控制貨幣供給以及調控利率的各項措施,抑制通脹、實現完全就業或經濟增長等。希望能幫到你~~
Ⅳ 影響貨幣政策有效性的因素
貿易、資本賬戶的雙順差導致國際收支失衡,外匯儲備過多和外匯占款劇增,由此導致國內貨幣供應的非受控性增加和擴張效應,使央行為實現物價穩定和匯率穩定的貨幣政策目標而實施的緊縮性質的貨幣政策的有效性下降。
國內資本市場如股市的快速發展,在一定程度上加劇了資金的流動,使銀行的流動性資金流入股市,而央行的貨幣政策所依賴的政策工具如存款准備金率、再貼現率等都是依靠銀行系統的,銀行系統資金向資本市場的分流也就弱化了銀行系統在央行利用貨幣政策工具執行貨幣政策中的作用。此外,資本市場的發展本身也會影響投資、消費,也會吸引國際資金,從而,也會對通貨膨脹、匯率等貨幣政策目標的實現造成沖擊,從而導致貨幣政策有效性下降。
美國經濟的衰弱與美國的持續降息,中國的持續加息,使中美利差倒掛程度加劇,以及美元貶值和人民幣升值預期的加劇,使大量美元資金尋找流入中國的途徑,從而造成對人民幣幣值穩定這一貨幣政策目標的沖擊。
還有我們是社會主義國家,央行執行貨幣政策或多或少是壟斷的,而不是依靠市場的,因此,我想央行在制定和實施我國貨幣政策時或多或少會有些主觀因素在裡面吧,而不是靠市場要求去做,因為,根據市場規則去實現一個政策目標,比如實現物價穩定,通常要付出經濟增長放慢、失業增加等沉重代價的,而央行所採取的方法可能更折中一些吧,然而,這也往往造成政策有效性不足的問題。
希望採納
Ⅵ 根據我國情況,分析我國應採取何種匯率制度
現行人民幣匯率制度是本次匯率制度改革的最佳選擇,其他中間類型的匯率制度具有的特點決定了他們不能夠成為本次匯率改革選取的目標。匯率改革下一步的方向應該是浮動匯率制度。 按照國際貨幣基金組織的分類(1999),各成員國的匯率制度可分為8類(見表1)。本次匯率制度改革前我國實行的是第三類即盯住美元制度,改革後實行的匯率制度同時兼顧了第三類和第七類的特點。 一、 對現行匯率制度的認識 以市場供求為基礎的,參照一籃子貨幣調節的有管理的浮動匯率制度較之於原先的匯率制度,從形式上看有三個方面的變化:一是匯率形成機制市場化;二是選取參照一籃子貨幣調節的方式取代原來單一盯住美元的調整方式;三是選取有管理的浮動匯率制度取代原來的固化的匯率制度,它既吸收了盯住一籃子貨幣制度與管理浮動制度的優點,又擯棄了兩種匯率制度的缺點,從理論上講是人民幣走向區域貨幣道路上的最佳選擇,但在實際操作過程中能否如理論設想那樣完美,還有待檢驗。 1. 參照一籃子貨幣調節方式優於單一盯住方式。 (1)從貿易多元化的角度看,美國雖然是中國的一個重要貿易夥伴,但也僅佔1/6,比日本和歐盟都略低一些,中國和亞洲的貿易則佔57%。因此,應該參照所有主要貿易國的一籃子貨幣,而不能只盯住美元。另外,改參照一籃子貨幣,會鼓勵人們減少用美元結算,長期而言有助於人民幣成為亞洲地區國際貿易的結算單位與貨幣。 (2)從降低內生交易費用的角度考慮,中國應選擇經濟聯系緊密的國家的貨幣作為人民幣匯率參照的對象。單一的盯住美元,意味著我國的貨幣政策在某種程度上受制於美國的貨幣政策,而且由於中美兩國的經濟情況和政策傾向有很大的差別,單純與美元掛鉤的匯率制度會對我國的貨幣政策有效性產生沖擊。近年來,我國和歐盟、日本以及美國的貿易額分別佔中國總貿易額的比重幾乎相當,歐盟和日本的對華投資也不遜於美國。因此,以一籃子貨幣為參照對象更適應我國的對外經貿往來。 (3)從滿足人民幣匯率政策出口競爭力的目標看,人民幣匯率政策出口競爭力的目標是:穩定出口國際競爭力與進口成本。參照一籃子貨幣制度的突出優點是穩定人民幣的名義貿易加權匯率(如果權數按照貿易比重在各貨幣之間分配)。如果中國與主要貿易夥伴國家沒有嚴重的通貨膨脹差異,參照一籃子貨幣同時也保障了真實貿易加權匯率的穩定。 2. 有管理浮動匯率制度優於原先的固定匯率制度。 (1)從有管理浮動匯率制度本身看,它既具有固定匯率制度的某些優點,又能使匯率保持一定的彈性。在管理浮動匯率制度下,一方面,匯率隨著外匯市場的供求變化而調整,從而可以在一定程度上發揮對經濟的調節作用;另一方面,貨幣當局可以對匯率進行較多的干預和管理,從而能夠保持本國貨幣匯率的穩定,避免本國貨幣匯率劇烈波動對國內經濟的沖擊。 (2)從我國的國情看,我國作為一個發展中的大國,選擇有管理的浮動匯率制度有以下的基本優勢:①保證國內貨幣政策的獨立性。盡管我國的貨幣政策在刺激或緊縮經濟方面的作用一直受到理論界的質疑和實踐效果的挑戰,但利用貨幣政策進行前瞻性的微調而平抑經濟波動的作用目前在發達國家卻得到了普遍的認同。因而恰當的利用貨幣政策對我國這種以國內市場為主的發展中大國仍然具有重要的意義。②調整國際收支的靈活性。這種價格的調整可以減輕國際不利環境對國內經濟的影響。③阻止投機沖擊。在20世紀90年代,頻繁的貨幣投機沖擊對資本開放並實行固定匯率制度的國家造成了極為嚴重的損害,這一教訓對我國在未來逐步開放資本市場過程中相當重要。
Ⅶ 論述我國貨幣政策有效性的因素有哪些
貨幣政策具有一定的有效性及有效因素,就在於能夠根據經濟發展的大小以及國庫來進行貨幣政策調整。