浮動匯率制(floating exchange rate system)是指一國不規定本幣與外幣的黃金平價和匯率上下波動的界限,貨幣當局也不再承擔維持匯率波動界限的義務,匯率隨外匯市場供求關系變化而自由上下浮動的一種匯率制度。
人民幣已加入SDR,我國現在名義上實行的是"有管理的浮動匯率制度"(Managedfloat),但實際上實行的是"管理著的固定匯率制度"(Managedfix),這1美元兌8.28元人民幣的匯率一定,已經差不多十年沒變了。現在我們的經濟比十年前發達了很多,不應該放棄現行的匯率制度,引入一個更復雜、更精巧的制度。因為固定匯率制度為進出口和外資投資活動規避了匯率風險,大大簡化了這其中要考慮的各種不確定性,是進出口商和外資投資者夢寐以求的一種安排。同時由於我國實行嚴格的外債管理制度,我們的固定匯率並沒有導致1997年亞洲金融危機中許多國家因舉外債過多而帶來的一系列問題。我國出口和吸引外資仍在高速增長,對我國經濟發展拉動很大。我國的金融盡管存在很多問題,但至少沒有受到來自外部世界的沖擊。我們現在的匯率制度和水平也不是維持不下去。if something is not broken, don' t fix it(如果一樣東西沒有壞掉,就不要去修理它)。更為重要的是,目前我國各類金融機構內在激勵和風險控制機制嚴重缺失,若實行主要由市場供求決定的浮動匯率制度,金融機構要衍生出承擔不起的匯率風險。監管當局如何應付得了不可避免的外匯市場的過度投機,各種違規資金肯定都會大量湧入匯市,人民幣匯率會上竄下跳,極不穩定,必將給外貿和外資投資平添巨大的風險。
若匯率制度不變,比如調到1美元對8元人民幣,人民幣升值3%左右。我國對美日等主要貿易國的順差將繼續,因為我國出口產品的競爭力優勢很大。不可避免的,到時候我們的貿易順差將繼續,人家又會逼人民幣再升值。如果我們屈服於人民幣升值的壓力,我國的出口廠商勢必將通過進一步削減工人工資以獲得競爭力,這將很不利於我們當前宏觀調控的努力,也將有害於我國中低收入階層的收入。
匯率作為一種資產價格,和股票價格一樣,在一個相當寬幅的區域內,都是合理的,並不存在一個唯一合理的匯率水平。那種拿個什麼模型一算,便認為人民幣匯率必須調到他算出的那個價位才行的想法,是世事尚未通達之見。匯率和利率一樣,是所有資產價格中兩個最重要的價格之一,它定下來之後,對土地、工資、原材料等經濟中的其它重要價格都有極大的影響,可謂牽一發而動全身,決不可輕易變動,固定匯率能實行的了,其實是求之不得的事。
固然,實行浮動匯率對執行更靈活的貨幣政策,對減少來自外部世界的價格沖擊等等,有一定的好處,但這些好處都是微小的,而匯率不確定性帶來的危害,在我國當前情況下卻很大。
隨著我國經濟規模的繼續擴大和經濟進一步融入世界市場,我們現行的匯率制度自然不能永遠保持下去。但匯率制度的改革不應領先於金融機構的改革。並且,金融機構的改革恰恰又需要一個相對穩定的外部資產價格環境。
面對國際上要求人民幣升值的壓力,我們不能保持沉默,要積極回應。回應不是要自我檢討,而是要針對這些給我們壓力的國家的國內起因,逐個去化解。這其中回應的重點是美國的壓力,由於美國大選即將來臨,它與我國的貿易逆差已經是它的一個國內政治問題,我們必須積極應對。要跟美國人講清下面幾點:
首先,美國的巨額貿易赤字不是中國造成的,而是它自己造成的。美國民族年輕樂觀,對未來有無限美好的預期,所以掙的錢總是花的多,存的少。經濟學原理告訴我們,它這樣就會有貿易赤字。在對外貿易中,美國若和中國沒有這樣大的赤字的話,那它也一定會和印度、墨西哥、俄國有巨大的赤字。
其次,美國和我們做貿易,它拿我們的是我們用汗水生產出來的實實在在的物品,我們拿它的則是它用印刷機印出來的「美鈔」,可謂互惠互利。改日它來個通貨膨脹,美元一貶值,我們手裡攥的這些紙價值跌去一半。
最後,我們必須承認,貿易赤字的擴大意味著美國人的一些工作被我們拿走了。所以還是要主動關心一下美國的就業問題,到底人家每年多買我們一千多億美元的產品,還是為我們增加了不少就業機會的。這里最好的辦法是我們更進一步向美國等國的企業開放我國的服務市場,包括銀行、證券、保險、零售、法律、會計、運輸、旅行、醫療、教育等等,這些都是美國的強項,同時又是我們的弱項,更開放一點對雙方都有好處。這些領域不少WTO都規定了我國開放的進程,但WTO規定的開放進程是最低進程,並沒有限定我們不可以開放得更快。當然,這種開放對解決美國的就業問題只能起一點小作用,但這卻是我們真誠的努力。美國人喜歡講道理,尤其喜歡講大道理,我們也要把道理擺出來,不能輸在理上。美國國內各種利益互相牽扯,只要我們主動出擊,有堅持,也有讓步,美國在貿易上就難以形成統一的對我們不利的政策,來自美國的壓力是可以化解的。
我國由於金融體系的問題長期得不到解決,儲蓄不能順利轉化成投資,所以很長一段時間里內需都會不足,必須要靠擴大出口來拉動經濟增長。因此,這個世界必須要習慣於中國出口的快速增長,不能對此有何大驚小怪。同時我們也要向世界說清楚,中國人民靠汗水生產出口產品,獲得競爭力,以勤勞致富,我國是一個負責任的大國,我國也有促進世界共同繁榮的義務。
2. 請問下我國現行的匯率制度是什麼
中國截止到2018年實行的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。
中國的匯率制度不同於浮動匯率,固定匯率,而是資本管制。浮動匯率和固定匯率都是中央銀行接受你任何的買賣貨幣的請求,無論數額大小。而中國是不允許你自由兌換外幣的。
(2)我國建立浮動匯率制度擴展閱讀:
匯率制度的內容:
1.確定匯率的原則和依據。例如,以貨幣本身的價值為依據,還是以法定代表的價值為依據等。
2.維持與調整匯率的辦法。例如,是採用公開法定升值或貶值的辦法,還是採取任其浮動或官方有限度干預的辦法;
3.管理匯率的法令、體制和政策等。例如,各國外匯管制中有關匯率及其適用范圍的規定。
4.制定、維持與管理匯率的機構,如外匯管理局、外匯平準基金委員會等。
匯率制度的研究包括兩個基本視角:匯率制度是如何形成和決定的。如何選擇匯率制度。前者是實證問題,後者屬於規范分析。
匯率制度分類是研究匯率制度優劣性和匯率制度選擇的基礎,而對匯率制度與宏觀經濟關系的考察,首先在於對匯率制度如何分類。由於不同的分類可能會有不同的結論,從而導致匯率制度的選擇成為宏觀經濟領域最具爭議性的問題。
3. 我國目前的浮動匯率制度的特點
1994年1月1日,人民幣官方匯率與(外匯調劑)市場匯率並軌,開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制。
1994年的管理體制改革建立了現行人民幣匯率制度的基本框架,初步奠定了市場對外匯資源配置的主導性地位。現行人民幣匯率制度主要有以下幾個特點:
(1) 市場匯率。現行匯率制度將人民幣匯率形成的基礎放到了市場上,中國人民銀行根據銀行間市場交易情況公布匯率,外匯指定銀行可以在一定浮動范圍內制定掛牌匯率,對客戶辦理結售匯業務。另外,中國人民銀行對匯率的調控也由過去的行政干預轉向市場調解為主。過去中國人民銀行通過制定調劑外匯用匯投向指導序列和最高限價措施等行政手段。干預外匯調劑中心的市場准入和市場運作,現在則通過外匯公開市場錯作吞吐外匯、平抑供求,以穩定匯率。
(2) 單一匯率。境內所有本外幣的交易均使用一種匯率,取消了過去的官方匯率供匯和上繳。由於匯率是在全國統一的銀行間外匯市場運作中形成的,消除了過去外匯調劑市場條塊分割、地區差價,因而全國使用的基準匯率是統一的。雖然各家外匯制定銀行都可以根據基準匯率自行制定掛牌匯率,但中國人民銀行通過對掛牌匯率浮動幅度的限制和外匯公開市場操作,使各家銀行的掛牌匯率基本保持了一致。因此,銀行間市場和結售匯市場這兩個層次的市場中生成和執行的匯率,全國都是基本一致的。實行單一匯率制度,為我國消除歧視性的貨幣安排,實行經常項目完全可兌換創造了條件。
(3) 浮動匯率。1973年後,國際貨幣體系由固定匯率制度時代轉入浮動匯率制度時代,1972年英鎊匯率浮動,人民幣匯率就採取一攬子貨幣計算方法,依據國際市場匯率的變化進行調整,與國際市場接軌。1988年我國放開外匯調劑市場匯率,實行官方匯率與調劑市場匯率並存的匯率制度,調劑市場匯率隨著市場外匯的供應狀況浮動。這管理的浮動匯率制度准備了條件,逐步使人民幣匯率制度融入國際浮動匯率制度。
(4) 由管理的匯率。中國人民銀行對匯率波動進行管理,是為了保證匯率在宏觀經濟目標范圍內平滑運行,促進國際收支的中長期平衡,避免短期的投機性波動。這種干預是順勢干預,並不改變外匯供求方向和影響外匯市場的正常運行。中國人民銀行通過規定銀行掛牌匯率浮動幅度、進入銀行間外匯市場吞吐外匯等辦法,對匯率波動進行調控,以維護相對穩定的金融環境,支持國民經濟的健康發展。
近年來人民幣穩中有升,其好處有:(1)進一步提高了人民幣在國內外的地位。人民幣匯率的長期穩定,改善了市場預期,較好的發揮了本國和地區經濟穩定器的作用。(2)促進了國企改革和國內經濟結構調整。1994年以來,人民幣匯率主要由市場供求決定,中國人民銀行的市場干預只是防止匯率大幅波動,這使得國內企業逐漸改變了對貶值的以來思想,靠改進管理、降低成本,走以質取勝的道路來擴大出口。我國出口產品結構迅速升級,初級產品減少,完全勞動密集型產品的比重也逐漸下降,機電產品比重不斷上升。同時,還促進了我國東部沿海地區按照比較有事原則,向中西部地區轉移勞動密集型和資源密集型產業的進程,促進了國內經濟結構戰略調整和產業升級。(3)穩定了金融,吸引了資本流入。1994年以後外國企業在中國的投資,不僅沒有遭受損失,相反其資產凈值還由於人民幣升值而受益。人民幣匯率穩定促進了外商來華投資持續大量流入。
亞洲金融危機以後,我國現行的有管理的浮動匯率安排經受了時間的考驗,證明是負荷中國國慶的匯率制度選擇。但是,有管理的浮動不僅要有管理,而且也要求浮動,人民幣匯率穩定不等於固定。為進一步完善人民幣匯率形成機制,適應入世後我國國際收支可能發生的變化,國際資本流動可能產生的沖擊,以及促進國內企業和金融機構提高匯率風險意識,促進國內金融市場發展,今後隨著各方面條件成熟,我國還要增加人民幣匯率政策彈性,擴大匯率浮動區間,進一步發揮匯率的杠桿調節作用。
4. 我國實行的浮動匯率制度是什麼
即指在政府調空的范圍內,人民幣對外匯的匯率可以隨著市場價格變化上下浮動
5. 我國目前的浮動匯率制度是否具有合理性和必然性
有一種說法說國內經濟結構不合理是由於匯率制度不合理造成的,外國也指責我國政府說是人為操縱匯率 人民幣不能升值在貿易上得到好處 等等壓力是呼說明引入浮動匯率制度是必然
個人觀點我國目前的浮動匯率制度是否具有合理性除了看上述問題是否得到緩解和解決 還要看國內物價是否穩定 通脹了就不大好 失業增加了也不大好
6. 浮動匯率制度的實施起始於什麼時候
全球金融體系自1973年3月以後,以美元為中心的固定匯率制度就不復存在,而被浮動匯率制度所代替。實行浮動匯率制度的國家大都是世界主要工業國,如美國、英國、德國、日本等,其他大多數國家和地區仍然實行釘住匯率制度,其貨幣大都釘住美元、日元、法國法郎等。2005年7月21日,中國人民銀行宣布:我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,並讓人民幣對美元升值2%。浮動匯率制度的實施起始於什麼時候
7. 我國匯率制度改革的歷史及背景
變革歷程:
1979年至1984年:人民幣經歷了從單一匯率到雙重匯率再到單一匯率的變遷。
1985年至1993年:人民幣對外幣官方牌價與外匯調劑價格並存,向雙匯率回歸。
1994年:中國實行以市場供求為基礎的、單一的,有管理的浮動匯率制度。實行銀行結售匯制,取消外匯留成和上繳,建立銀行之間的外匯交易市場,改進匯率形成機制。
2005年:中國建立健全以市場供求為基礎的,參考一籃子貨幣進行調節,單一的,有管理的浮動匯率制。
影響匯率制度的重要事件:
人民幣匯率1994年以前一直由國家外匯管理局制定並公布。
1994年1月1日人民幣匯率並軌以後,實施以市場供求為基礎的單一的、有管理的浮動匯率制,中國銀行,德意志銀行等七家銀行根據前一日銀行間外匯市場形成的價格,公布人民幣對美元等主要貨幣的匯率,各銀行以此為依據,在中國人民銀行規定的浮動幅度內自行掛牌。
2015年:在制定當日人民幣中間價時,首先參考上日「收盤匯率」,即銀行間外匯市場的人民幣兌美元收盤匯率(外匯市場人民幣兌美元的供需狀況。
同時參考「一籃子貨幣匯率變化「,即在一籃子貨幣兌美元匯率有所變化情況下為保持人民幣對一籃子貨幣匯率基本穩定所要求的人民幣對美元雙邊匯率的調整幅度。各家做市商可以根據對不同籃子的權重選擇不同從而報出不同中間價。
形成背景:
1994年以前的人民幣匯率形成機制新中國成立以來至改革開放前,在傳統的計劃經濟體制下,人民幣匯率由國家實行嚴格的管理和控制。
根據不同時期的經濟發展需要,改革開放前我國的匯率體制經歷了新中國成立初期的單一浮動匯率制(1949~1952年)、五六十年代的單一固定匯率制(1953~1972年)和布雷頓森林體系後以「一籃子貨幣」計算的單一浮動匯率制(1973~1980年)。
黨的十一屆三中全會以後,我國進入了向社會主義市場經濟過渡的改革開放新時期。為鼓勵外貿企業出口的積極性,我國的匯率體制從單一匯率制轉為雙重匯率制。
經歷了官方匯率與貿易外匯內部結算價並存(1981~1984年)和官方匯率與外匯調劑價格並存(1985~1993年)兩個匯率雙軌制時期。其中,以外匯留成制為基礎的外匯調劑市場的發展,對促進企業出口創匯、外商投資企業的外匯收支平衡和中央銀行調節貨幣流通均起到了積極的作用。
但隨著我國改革開放的不斷深入,官方匯率與外匯調劑價格並存的人民幣雙軌制的弊端逐漸顯現出來。一方面多種匯率的並存,造成了外匯市場秩序混亂,助長了投機;另一方面,長期外匯黑市的存在不利於人民幣匯率的穩定和人民幣的信譽。外匯體制改革的迫切性日益突出。
1994~2005年的人民幣匯率形成機制1993年11月,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》要求,「改革外匯體制,建立以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度和統一規范的外匯市場,逐步使人民幣成為可兌換貨幣。」
1993年12月,國務院正式頒布了《關於進一步改革外匯管理體制的通知》,採取了一系列重要措施,具體包括,實現人民幣官方匯率和外匯調劑價格並軌;建立以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制;取消外匯留成,實行結售匯制度;建立全國統一的外匯交易市場等。
1994年1月1日,人民幣官方匯率與外匯調劑價格正式並軌,我國開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制。企業和個人按規定向銀行買賣外匯,銀行進入銀行間外匯市場進行交易,形成市場匯率。中央銀行設定一定的匯率浮動范圍,並通過調控市場保持人民幣匯率穩定。
1997年以前,人民幣匯率穩中有升,海內外對人民幣的信心不斷增強。但此後由於亞洲金融危機爆發,為防止亞洲周邊國家和地區貨幣輪番貶值使危機深化,中國作為一個負責任的大國,主動收窄了人民幣匯率浮動區間。
隨著亞洲金融危機的影響逐步減弱,近幾年來我國經濟持續、平穩較快發展,經濟體制改革不斷深化,金融領域改革取得了新的進展,外匯管制進一步放寬,外匯市場建設的深度和廣度不斷拓展,為完善人民幣匯率形成機制創造了條件。
黨中央、國務院於2005年7月21日出台了完善人民幣匯率形成機制改革。改革的內容是,人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照我國對外經濟發展的實際情況。
根據對匯率合理均衡水平的測算,人民幣對美元即日升值2%,即1美元兌8.11元人民幣。兩個多月來,人民幣匯率制度有序過渡,平穩運行。
(7)我國建立浮動匯率制度擴展閱讀:
現行人民幣匯率制度雖然在一定程度上弱化人民幣的升值預期,有利於縮小國際收支差距,對於我國金融市場的維護都起到了一定的作用,但從一些層面方面看,這一匯率制度依然存在諸多不足之處,比如人民幣匯率因素貿易巨額順差關系太過密切。
「外需」變身為「內需」將推動國內資產泡沫迅速形成,還有一旦人民幣匯率出現拐點,升值預期的消失將導致投機人民幣升值的外資大量出逃等,這些問題都需逐步加以完善。
從長遠來看人民幣匯率應適用浮動匯率安排,而近中期內應完善有管理的浮動匯率制度,這是我國人民幣改革的方向所在,也是中心所在。
8. 我國現行匯率制度是什麼如何完善
中國截止到2018年實行的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。
中國的匯率制度不同於浮動匯率,固定匯率,而是資本管制。浮動匯率和固定匯率都是中央銀行接受你任何的買賣貨幣的請求,無論數額大小。而中國是不允許你自由兌換外幣的。
(8)我國建立浮動匯率制度擴展閱讀:
匯率制度的內容:
1.確定匯率的原則和依據。例如,以貨幣本身的價值為依據,還是以法定代表的價值為依據等。
2.維持與調整匯率的辦法。例如,是採用公開法定升值或貶值的辦法,還是採取任其浮動或官方有限度干預的辦法;
3.管理匯率的法令、體制和政策等。例如,各國外匯管制中有關匯率及其適用范圍的規定。
4.制定、維持與管理匯率的機構,如外匯管理局、外匯平準基金委員會等。
匯率制度的研究包括兩個基本視角:匯率制度是如何形成和決定的。如何選擇匯率制度。前者是實證問題,後者屬於規范分析。
匯率制度分類是研究匯率制度優劣性和匯率制度選擇的基礎,而對匯率制度與宏觀經濟關系的考察,首先在於對匯率制度如何分類。由於不同的分類可能會有不同的結論,從而導致匯率制度的選擇成為宏觀經濟領域最具爭議性的問題。
9. 浮動匯率制度的中國發展
固定匯率制和浮動匯率制都不適合我國的國情,因此人民幣匯率制度的選擇應當考慮介於兩者之間的、較有彈性的匯率制度。有管理的浮動匯率制度是較優的選擇,是因為它吸收了浮動匯率制下匯率的靈活性和固定匯率之下匯率相對穩定性的特點,是一種較為靈活的匯率機制,比較適合我國的國情以及我國經濟、金融未來發展的態勢。首先,我國的經濟金融市場還不完善,宏觀經濟預期具有較大的不穩定性。改革開放以來,我國的經濟體制和經濟結構已經發生了巨大的變化,但還存在著許多問題,金融市場還不是完善、有效的市場,還不具備健全的金融法規、高水平的監管隊伍、高素質的專業人才、良好的投資理念等條件。同時,在我國進一步改革和擴大對外開放的過程中,對宏觀經濟波動的預期具有高度的不確定性,實際對外開放的程度也比較低,不能過高地依靠匯率對經濟增長的調節作用。因此也就不適宜採用完全浮動的匯率制度。其次,我國的經濟自由化程度還比較低:我國在貿易領域、投資領域還存在著較多的管制,人民幣利率還是非市場化利率。在這種情況下形成的價格就不能真實反映市場供求,因此貨幣當局需要對這種狀況進行及時糾正,即所謂的有管理就十分必要。再次,目前人民幣還未實現資本項目下可兌換,因此也就不宜採取完全浮動的匯率制度。但是,面對日益頻繁的國際資本流動,特別是我國融人世界經濟一體化程度的不斷加深,從長期來看,放鬆對資本流動和外匯管制是必經的過程,而且我國的主要貿易夥伴國大部分都採用了靈活的匯率制度,因此我國採用有管理的浮動匯率制是科學的正確的選擇。
我國的有管理的浮動匯率制的管理表現在人民幣匯率改革的方向被明確為:實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。這里就一籃子貨幣而言,是按照我國對外經濟發展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應的權重,組成一個貨幣籃子。這里不僅有幣種問題,更重要的是有權重問題。即使央行公布了其中幣種的構成,但權重還是保密。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率,但參考一籃子不等於盯住一籃子貨幣,它還需要將市場供求關系作為另一重要依據,據此形成有管理的浮動匯率。這也就是為什麼有那麼多的外資銀行的經濟學家們熱衷於計算出這一籃子貨幣中各幣種的權重到底是多少,以為就此就可以掌握人民幣匯率的波動走勢,殊不知,即使計算出各幣種的權重,但是央行對人民幣匯率的調節只是參照調整,不是直接掛鉤,而是根據國內外經濟金融形勢,以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數的變化,對人民幣匯率進行管理和調節,其靈活性和可控性是很大的。也就是說,新體制為央行進行匯率調控留下了很大的空間。也正因為如此,同時增大了匯率形成的影響因素和匯率變動的不確定性。這就相對增加了人民幣匯率的彈性,同時又給中央銀行干預外匯市場留下了足夠的空間,從而保證了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。這正是我國的有管理的浮動匯率制的科學性和正確性所在。
我國的有管理的浮動匯率制的管理還表現在人民幣匯率改革堅持主動性、可控性和漸進性的原則。這里所講的主動性,就是主要根據我國自身改革和發展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩定、經濟增長和就業的影響。這里所講的可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控製得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現金融市場動盪和經濟大的波動。這里所講的漸進性,就是根據市場變化,充分考慮各方面的承受能力,有步驟地推進改革。
半年多的實踐證明,我國央行2005年年中開始的匯率改革是非常成功的,事實說明央行有管理的浮動匯率制度的選擇是科學的正確的。當年底,國家統計局局長李德水在答記者問時指出:「匯制改革是一個重大的改革,也是充滿智慧的改革方案。這個方案的出台時間才半年,實踐證明是成功的,我們不可能朝令夕改,老是變化,這個政策會長期保持下去,匯率政策不應該經常、隨意地變動,這是很慎重的事情。」展望2006年,央行的人民幣匯率政策改革將在有管理的浮動匯率制度下不斷深化。