⑴ 問一道貨幣銀行學的題目
當然不對,現實的經濟情況那有這么簡單。首先增加貨幣主要目的在於提振投資,大家投資欲提高則房價可能會上升。另外增加貨幣還有通脹效應,不過美國人似乎並不指望房子抗通脹,但房價與通脹之間還是有關聯的。
⑵ 鄭州大學現代遠程教育《貨幣銀行學》課程答案誰有
1.牙買加協議
答: 1976年1月8日在臨時委員會所舉行的第5次會議上,就匯率制度、黃金問題、擴大基金貸款額度、增加會員國在IMF份額等問題達成協議。會議是在牙買加首都金斯敦召開的所以也稱牙買加會議,所達成的協議則稱為「牙買加協議」
2.期權
答:期權又稱為選擇權,是在期貨的基礎上產生的一種衍生性金融工具。從其本質上講,期權實質上是在金融領域中將權利和義務分開進行定價,使得權利的受讓人在規定時間內對於是否進行交易,行使其權利,而義務方必須履行。在期權的交易時,購買期權的一方稱作買方,而出售期權的一方則叫做賣方;買方即是權利的受讓人,而賣方則是必須履行買方行使權利的義務人。
3.金融創新
答:突破金融業多年傳統的經營局面,在金融工具、金融方式、金融技術、金融機構以及金融市場等方面的創新、變革。
4.國際資本流動
答:是指資本在國際間轉移,或者說,資本在不同國家或地區之間作單向、雙向或多向流動,具體包括:貸款、援助、輸出、輸入、投資、債務的增加、債權的取得,利息收支、買方信貸、賣方信貸、外匯買賣、證券發行與流通等等。
5.道義勸告
答:道義勸告指中央銀行利用其聲望與地位,對商業銀行和金融機構經常發出通告,指示或與各金融體系的負責人舉行面談,勸告其遵守政府政策,自動採取若干相應措施。
二、問答題
1.為什麼要保持適度的外匯儲備規模?
答:外匯儲備是指一國貨幣當局所持有的、可以用於對外支付的國外可兌換貨幣。太少了,阻礙拓展國際貿易、吸引外國投資、不能有效降低國內企業融資成本、無法防範和化解國際金融風險;太多了就會增加通貨膨脹的壓力,增加貨幣政策的難度。此外,持有過多外匯儲備,還可能因外幣匯率貶值而遭受損失。適度外匯儲備水平取決於多種因素,如進出口狀況、外債規模、實際利用外資等。應根據持有外匯儲備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲備保持在適度的水平上要增加外匯,則需要發行人民幣來購買 人民幣供給就會增多 則人民幣就會貶值 所以匯率就會下降。
2.為什麼說中央銀行對政府的獨立性是相對的?
答:中央銀行不完全收政府控制,央行獨立實行貨幣政策,若完全受制於政府,很難根據市場的運作來控制經濟的運行,政府實行財政政策,通常兩種政策相互配合才能保證經濟的正常運作。
1.2008年9月以來,我國貨幣政策當局改變從緊的貨幣政策,開始逐漸降低利率,請問我國貨幣政策當局降低利率的原因是什麼?降低利率對經濟各方面的影響有哪些?
答:2008年9月之前,我國的股市滬指從1800多點,一直上漲到6500點以上,主要是由於國際熱錢的大量湧入,將中國股市迅速炒熱,內含了大量的泡沫,一旦泡沫破裂必將對中國的經濟造成致使打擊,所以當時的貨幣政策一直從緊,提高了兩次基本利率並增加存款准備金率。而到了2008年9月,國際上出現了幾件大的突發事件,包括美國投行排名第三的雷曼兄弟也宣布申請破產保護,引發中國股市泡沫瞬間破裂,股指一路下滑,股民心中已有崩盤預期,經濟迅速衰退。為了盡快遏制下滑速度,以控制經濟混亂局面,保證國民經濟安定,我國貨幣政策當局迅速出台降低利率等政策。
利率的降低有助於刺激貸款從而使各個實業部門有能力來貸款,從而恢復生產。同時,利率降低使得人們不願意將自己的資金存入銀行,不存入銀行就只能用於消費或投資。總之,降低利率就是為了刺激生產與消費。
影響:一方面是對居民儲蓄的作用影響:體現在利率對儲蓄的替代效應上,一般儲蓄隨利率提高而增加,隨利率降低而減少,轉而把減少的儲蓄用於消費或投資。2008年全球金融危機暴發,所有經濟行業都有不同程度的虧損,居民原有的投資項目都在縮水,於是大多居民都收回投資存入銀行,加上對預期收入降低,未來生活保障減小,也大幅消減消費開支,這種情況形成規模效應後,對經濟形成更致命的打擊。所以,國家適時降低利率對經濟的影響主要是增加消費、擴大內需、在對外貿易嚴重受挫的情況下有效緩解國內經濟壓力。另一方面利率變化對投資也起很大的作用,主要是通過廠商對資本邊際效益與市場利率的比較形成的。如果資本邊際效益大於市場利率,可以誘使廠商增加投資,反之則減少投資。所以當降低利率時,資本的邊際效益就大於市場利率,會促進廠商對企業增加投資,繼而增加就業的機會,使居民在經濟不景氣,收入下滑時還能保有一份相對穩定的工作機會,可以起到很好的穩定民心作用,繼而穩定經濟,逐漸走上一個良性循環的模式。
⑶ 用貨幣銀行學解釋我國當前貨幣政策
貨幣銀行學和經濟學有很多都是相通的,希望下面的對你有所幫助吧
積極財政政策的涵義
我國政府提出和實施的積極財政政策,是有其特定的經濟社會背景和政策涵義的。
其一,積極的財政政策是就政策作用大小的比較意義而言的。改革開放以來,由於多種原因,我國財政收入佔GDP的比重, 以及中央財政收入佔全部財政收入的比重不斷下降,出現了國家財政的宏觀調控能力趨於弱化,「吃飯財政」難以為繼的窘境。面對中國經濟成功實現「軟著陸」之後出現的需求不足、投資和經濟增長乏力的新形勢及新問題,特別是面對亞洲金融危機的沖擊和影響,必須使我國財政政策盡快從調控功能弱化的困境中走出來,對經濟增長發揮更加直接、更為積極的促進和拉動作用。這就是「更加積極」或積極的財政政策的主要涵義。
其二,積極的財政政策是就我國結構調整和社會穩定的迫切需要而言的。隨著改革開放的深入,市場化程度的不斷提高,我國社會經濟生活中的結構性矛盾也日漸突出,成了新形勢下擴大內需、開拓市場、促進經濟持續快速健康發展的嚴重障礙。而作為結構調整最重要手段的財政政策,顯然應在我國的結構優化和結構調整中,發揮比以往更加積極的作用。此外,由於社會收入分配差距擴大,國有企業改革中下崗、失業人數增加,城市貧困問題的日漸顯現等原因,作為社會再分配唯一手段的財政政策,也必須在促進社會公平、保證社會穩定方面發揮至為關鍵的調節功能。這是市場機制和其它政策手段所無法替代的。形勢的變化,緊迫的客觀需要,使中國的財政政策不能不走上前台,充分發揮其應有的積極作用。
其三,積極的財政政策不是一種政策類型,而是一種政策措施選擇。中外的經濟理論表明,現代市場經濟條件下的財政政策,大體可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種類型。如本世紀30年代美國的「羅斯福新政」,及其與之配套、至少實行了10年之久的擴張性財政政策;日本自60年代以來所奉行的擴張性財政政策等,都具有這種政策特徵和政策取向。而我國當前實施的積極的財政政策,只是在適度從緊財政政策大方向下,根據變化了的新情況、新問題和始料不及的某些外部因素而採取的一種應對性財政政策舉措,並非是一種政策類型。
[編輯本段]積極財政政策的性質和特點
(一)政策的階段性。積極的財政政策,是在當前我國出現了需求不足,投資、出口和經濟增長乏力,亞洲金融危機的影響加劇等特殊情況下,在政策環境允許的限度內,所採取的一種階段性或暫時性的適度擴張政策。也可以說,這是在國內經濟有緊迫需要,政策實施又有現實可能的條件下,所作出的一種有條件的政策選擇。這里所謂客觀需要,就是擴大內需以保持經濟適度增長的需要,是在貨幣政策因實施、操作通路局部受阻,其刺激需求的能力與效果受限的條件下,必須進行的一種政策選擇。而所謂政策環境允許,就是說,盡管國家財政收支形勢較為嚴峻,但在銀行有較多「存差」,有富裕資金,企業因約束機制強化等原因而貸款謹慎等情況下,財政可以通過實施以適度擴張的國債政策為重點的積極財政政策,來達到擴展需求、刺激經濟的目的。一旦這種政策環境發生變化,財政政策選擇就需另行考慮。
(二)政策的定向性。從我國的現實情況看,在政府職能轉變尚未完全到位,企業機制轉換也尚未完成,體制性和結構性矛盾依然十分突出等情況下,不宜也不能實行全面擴張的財政政策,而只能實施既有利於增加投資、開拓市場、擴大內需,又有利於調整和優化結構,促進體制改革深化的財政政策,即應該實行定向性的財政政策。正是有鑒於此,我國積極的財政政策選擇了以調整結構、改善投資環境、增強經濟增長後勁和產業帶動效應為目的,以社會基礎設施建設為重點的方向。
(三)政策的復合性。擴大內需是多方面、多層次的,因此積極財政政策的運用,就其自身而言,沒有局限於擴大財政對基礎設施投資這一個方面,而是以擴大需求為主旨,注重多項政策手段的綜合運用,體現了政策復合性。簡要地說,除了向國有商業銀行增發1000億元國債用於基礎設施建設以外,同時還發行了2700億元特別國債,以提高國有商業銀行的資本金充足率;通過調整中央財政的支出結構,騰出180億元, 專門用於國有企業下崗職工基本生活保障、離退休人員養老金的按時足額發放和抗洪救災等,即通過財政的轉移性支出,以刺激消費與投資;分批提高了一部分產品的出口退稅率,調整了進口設備稅收政策,降低了關稅稅率,對國家鼓勵發展的外商投資項目和國內投資項目,在規定范圍內免徵關稅和進口環節增殖稅,以此推動和增進外經貿方面的需求。
[編輯本段]積極財政政策的政策取向
財政政策原則或政策取向的合理確定與適時調整,對政策目標的實現和政策效應的優劣,有著決定性的影響。在這方面,我國已經和正在實行的積極財政政策與適當的貨幣政策,應注意和力求做到下述幾個「兼顧」或幾個「結合」:
第一,在政策重點的選擇上,把增加投資規模與刺激、拓展最終消費需求相結合。在傳統的計劃經濟——賣方市場——短缺經濟條件下,我們一直習慣於把刺激經濟的重點放在投資和生產上,亦即放在增加產品供給上,因為供給的約束始終是矛盾的主要方面。然而,在市場經濟——買方市場條件下,需要刺激的重點則是消費需求,有效需求是制約國民經濟發展的主要方面。刺激投資和生產固然也是在提高需求,但這只是中間需求,它究竟能對經濟增長發揮多大的作用,究竟能否提高經濟效率,則取決於最終需求的狀況。新形勢下有助於擴大內需的財政、貨幣政策取向,必須把增加投資和生產與刺激最終消費有機結合起來。
第二,在政策力度的把握上,使總量的適度擴張與結構的調整、優化相結合。因為當前問題的性質,既不是簡單的生產過剩的經濟危機和經濟蕭條,也不是簡單的總量需求不足,而是在經濟體制、經濟發展(增長)模式轉軌時期,在已經成功實現了經濟軟著陸,出現了高增長、低通脹的形勢下,主要由於轉軌「鎮痛」、體制和結構障礙等基本原因而形成的過渡性困難。正是由於這種特點和性質,即在體制轉軌尚未完成,結構矛盾十分突出、適應市場經濟的宏觀調控體系還很不健全等情況下,如果片面強調和實施全面松動的總量擴張政策,那就很可能誘發新一輪的通貨膨脹,加重結構調整的困難,從而非但無助於當前經濟的協調、有效增長,而且還將為後續經濟的持續、健康發展,產業結構優化,以及以此為基礎的就業問題的解決,造成更多的麻煩和後延性障礙。
第三,在政策傾向的掌握上,應把支持國有經濟與鼓勵非國有經濟的發展相結合。因為無論是從其發展需要、發展可能及其存在的巨大潛力,還是從其在諸如促進經濟增長、增加國家稅收、解決就業問題等方面所起的巨大作用來看,非國有經濟的發展對擴大內需、實現經濟增長目標都具有重要的影響和意義。然而,從實際情況看,非國有經濟的發展又的確存在著不少現實障礙和困難,財政、稅收、信貸等方面,都有一些亟待研究解決的政策性問題。
第四,在政策效應的考慮上,使擴大內需的當期政策效應與長期政策效應相結合。因為,既然需求不足將是制約我國後續經濟發展的一個重要因素,因而問題的解決就不能只顧眼前、不計長遠,在政策取向、政策效應的分析和估量上,必須把短期與長期、當前與今後加以統籌考慮。
[編輯本段]積極財政政策的適時調整
既然積極的財政政策並非一種長期的政策選擇,那就必然有一個政策調整或政策轉換的問題,這是我們必須預作準備的。問題的關鍵就在於,能否出現或找到替代當前財政政策「拉力」或「推力」的因素和條件。就是說,要逐步改變以實施積極財政政策為重點來拉動經濟增長的局面,用其它的推力來加以替代或置換,從而為積極財政政策的「淡出」和轉型創造條件。我以為,從中長期看,這樣的因素或拉力有如下幾個方面:
1、市場和消費替代。即當前財政、貨幣政策的著力點,應放在有利於進一步開拓市場和刺激最終消費需求方面,逐步減輕經濟增長對擴大政府投資規模的依賴。這方面可供選擇的措施很多,如有序推進銀行的消費信貸;適當增加財政對刺激居民消費需求的支出比重,特別是增加對低收入者的財政轉移性支出數量;切實減輕農民負擔,增加農村和農民收入,為開拓巨大的農村市場奠定基礎,等等。
2、民間和企業投資替代。社會資金是永遠流動和相互轉化的。為實現預定的經濟增長目標,除了某些社會公共產品、公共服務的提供,主要依靠國家財政投入以外,民間和企業投資的增加,就能為政府基於拉動經濟增長目的而進行投入的適時退出創造條件。在這方面,我國是存在很大潛力的。比如,盡快減輕企業沉重的非稅負擔,改變有些企業存在的費大於稅狀況所能產生的企業投資潛力,就是一個十分可觀的數字。同時,只要引導有方、政策得當,激活我國巨額儲蓄存款余額和游資的利用機制,也是大有文章可做的。又比如,充分運用財政貼息、財政參股、財政擔保等經濟手段,以充分調動和吸納社會資金參與社會基礎設施、高新技術產業和房地產開發等方面的投入,收到「四兩撥千斤」之效。
3、出口需求替代。雖然國際經濟形勢動盪不定,不確定的因素較多,但通過深化我國外經貿體制改革,加強結構調整,改善政策激勵措施,提升產品國際競爭力等途徑所能產生的能量,也是不可低估的。在亞洲金融危機的沖擊下,我國去年在引進外資方面所創造的成績,就是一個有力的證明。
[編輯本段]積極財政政策風險實證分析
積極財政政策風險是指積極財政政策的預期目標不能實現或失敗的可能性。其風險的表現大致可分為兩個方面:一是政策決策風險,二是政策執行風險。這說明積極財政政策風險不是局限於某一個環節,而是貫穿於政策的全過程。一般而言,導致積極財政政策風險的原因可以歸納為以下幾個方面:
(1)積極財政政策目標確定方面的偏差。確定的政策目標嚴重脫離實際,或財政政策目標與國民經濟發展目標脫節,或財政政策目標本身的模糊性,都會帶來相應的政策風險。(2)在財政政策決策和執行的過程中,由於信息不充分、信息不對稱和未來不確定性因素的存在。(3)財政政策決策者和執行者的水平和能力也影響積極財政政策風險程度。(4)財政政策工具選擇上的失當,且政策工具之間缺乏有機配合。(5)財政政策嚴重滯後,沒有隨經濟運行狀況的變化而作出相應的調整。(6)財政政策作用的力度過大或過小。(7)在財政政策執行過程中,由於特定利益集團的阻撓或政策執行者對政策理解上的偏差。
以上只是從純理論的角度對積極財政政策風險的含義、表現及成因進行了抽象分析,對中國積極財政政策風險的分析不能停留於此,而必須密切聯系中國積極財政政策實踐來具體進行分析。1998年8月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《國務院關於提請審議財政部關於增發國債用於加快基礎設施建設和今年中央財政預算調整方案(草案)的議案》,決定由財政部向國有商業銀行增發1000億元國債,專項用於基礎設施建設,決不搞一般性工業項目。根據這一原則,當年安排的國債資金項目主要包括:農田水利和生態環境建設;鐵路、公路、電信和一些重要機場建設;城市環保和城市基礎設施建設;建設500億斤倉容的國家儲備糧庫;農村電網改造和建設工程、城市電網改造;增加公檢法及司法設施建設投資;向國有獨資商業銀行發行2700億元特別國債,補充其資本金;調整部分商品的出口退稅率和進口設備稅收政策。1999年,中央政府為進一步擴大內需和鼓勵出口,決定繼續實施積極的財政政策。在政策措施的運用方面,既向銀行增發國債用以擴大投資,又增加居民收入以促進消費;既加強基礎設施建設又支持企業技術改造。2000年,積極財政政策的主要內容包括:一是發行1000億元長期國債,重點投向基礎設施建設和企業技術改造,並向中西部地區傾斜,60%以上的國債投資用於中西部地區;二是繼續貫徹落實 1999年出台的調整收入分配的各項政策措施,保障城鎮居民的收入穩定增長;三是進一步應用稅收等手段,鼓勵投資、促進消費、增加出口。根據中央的精神,在2001年繼續實行積極財政政策,主要的政策措施包括繼續追加現有國債資金項目的投資,加大西部地區開發力度,加強社會保障制度建設等。
從近3年實施積極財政政策的效果來看,通過積極財政政策的實施,1998年拉動經濟增長1.5個百分點,1999年拉動經濟增長2個百分點, 2000年拉動經濟增長1.7個百分點(中國官方估算)。2000年GDP增長速度8%,增幅比上年提高0.9個百分點,這表明2000年我國國民經濟已出現了走向良性循環的重要轉機。在取得成績的同時,我們不得不清醒地認識到,盡管2000年國民經濟出現了明顯的回升,但經濟回升的基礎還不穩固,我國的經濟競爭力還比較弱;有效需求不足的問題還沒有得到根本解決,民間資本投資的積極性還沒有充分調動起來,消費需求增長的潛力還沒有充分挖掘出來;國有企業經營機制還沒有根本轉變,企業經濟效率沒有明顯的提高,不少企業經營十分困難,就業壓力進一步加大;農業發展基礎不牢,農民收入增長十分緩慢,農民負擔過重問題仍沒有很好解決;產業結構不合理的狀況還沒有得到根本改變,經濟與社會發展的信息化程度較低;國民經濟可持續發展缺乏堅實的基礎。
積極財政政策的實施雖然取得了明顯的成效,但政策的作用效果同我們的預期仍存在一定程度的反差,這說明積極財政政策在其決策及實施過程中客觀上仍面臨著一定的風險。導致政策風險的原因主要有:首先,就積極財政政策的目標而言,集中在拉動經濟的年度增長上,對國民經濟可持續發展關注不夠。其次,在分析經濟增長速度連年下滑的原因時,認為是內需不足造成的,因而拉動經濟增長的政策著力點只是放在擴大內需上,而對社會供給方面存在的問題缺乏充分的認識和應有的重視。再次,在政策工具的選擇方面,主要是通過增發國債、擴大財政支出規模來擴大內需,帶動經濟增長,其他政策工具很少使用,不同的財政政策工具之間缺乏有機配合。第四,在2000年經濟增長速度已經開始回升的情況下,我國財政政策的重點仍然放在擴大需求上,而沒有適時地進行戰略上的轉移,財政政策顯得嚴重滯後。第五,在處理財政政策作用和市場機製作用的關系方面,片面強調前者的作用,而忽視後者的作用,沒有擺正財政政策在市場經濟中的地位和作用,致使財政政策的力度偏大,財政風險尤其是國債風險進一步加大。第六,積極財政政策沒有體現其應有的公平性,而是過於向國有經濟傾斜,對其他所有制經濟存在明顯的歧視,尤其是在財政投入方面。這不符合市場經濟的要求,不利於經濟增長目標的實現。第七,由於層層截留、挪用,據估計,約有20%的國債資金不能到位,致使通過國債投資項目拉動經濟增長大打折扣。
[編輯本段]防範積極財政政策風險的基本對策
1.在積極財政政策目標的確定上,必須從片面追求年度經濟增長轉移到確保國民經濟可持續發展上來。作為我國的最高決策層,在制定財政政策目標時,不能僅僅局限於確保年度或任期經濟增長目標的實現,而應將重心放在國民經濟可持續發展方面。只有這樣,我國的國民經濟才能真正步入良性發展的軌道,經濟增長的可持續性才有保證。在國民經濟可持續發展目標方面,既包括國民經濟持續增長,也包括經濟增長方式的轉變、產業結構的合理化、地區經濟結構的合理化、城鄉經濟結構的合理化、生態環境的好轉等。
2. 積極財政政策的重心應該從拉動需求轉移到改善供給上來。在積極財政政策實施的初期,針對需求嚴重不足的嚴酷現實,財政政策作用的側重點放在拉動需求方面,這樣做簡單、容易操作,而且見效快,因而是無可厚非的。到了2000年,我國的經濟增長速度開始回升,固定資產投資增長速度明顯加快,投資品及消費品價格開始止跌回升,這說明我國的需求管理政策已經取得一定的成效。盡管有效需求問題還沒有得到根本解決,但矛盾的主要方面已經轉移到有效供給上來了。經過3年積極擴張的財政政策的實施,我國的財政赤字率、償債率、債務依存度都已接近或超過警戒線,雖然負債率還較低,但我國的經濟發展水平,相對於西方發達國家而言,國民經濟對國債的承受能力相對低下,因而以西方發達國家及歐盟成員國所確定的警戒線標准來說明我國的國債發行還有較大的空間,這是不正確的。根據我國的經濟發展水平,我國的國債負擔率應控制在20%以內為宜,最多不得超過30%,否則有發生財政危機的危險。
由此可見,以擴大國債規模和財政支出規模為主要內容的旨在拉動需求增長的財政政策已沒有多大的迴旋餘地。單一的需求管理政策只能解決短期的經濟增長問題,不可能解決國民經濟可持續發展問題。因此,要確保國民經濟持續、快速和健康發展,積極財政政策的重心應放到改善供給、增加有效供給上來。要通過財政政策的作用,推動經濟增長方式的轉變,並使產業結構、地區經濟結構和城鄉經濟結構逐步合理化,經濟增長與生態環境的保護能夠有機協調起來。
3.在積極財政政策目標及政策的重心發生轉移的情況下,對財政政策工具的運用必須做出相應的調整。
首先,在國債方面,雖然維持一定數量的國債發行是必要的,但國債發行規模要加以嚴格控制,國債增長速度應低於GDP的增長速度,從而使國債風險程度能得到有效控制和降低。國債資金的運用應僅限於具有經濟效益的領域,並重點投向基礎產業及基礎設施,以及企業技術改造和信息產業及生物醫葯等高新技術產業。國債資金向這些領域的投入不是包辦或壟斷,而是重在發揮其對民間資本的引導作用。國債資金應退出納消費性領域,有關社會保障事務應通過稅收等無償性收入來解決。在國債資金投資結構上,要逐步加大新興產業及企業技術改造方面的投入,推進國民經濟和社會信息化,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,以推動我國產業結構、產品結構的升級,充分發揮國債投資的「擴散效應」和「乘數效應」,拉動民間投資的快速增長。要加大對國債投資過程的監督管理,確保國債資金的到位,提高其使用效益。在利用國債投資加大西部地區開發力度的過程中,投資的重點應放在西部地區的基礎工業及基礎設施方面,優化西部地區投資環境,並使不同地區之間的經濟互補性得到進一步加強。
其次,要充分發揮財政貼息的杠桿作用。在市場經濟條件下,依靠財政投資支持國家重點建設、優化產業結構和對社會投資實施調控,這是必不可少的。但在財政投資佔全社會固定資產投資比重日趨下降、國債風險加大的情況下,面對中長期優化產業結構方面巨大的投資資金需要,財政的直接投資往往顯得力不從心。當前一種切實有效的方式是通過財政貼息支持政策性融資,變直接投入為間接拉動與引導。目前要擴大財政貼息的資金規模,使之成為加強供給管理的有效工具。
再次,要通過稅制改革,優化稅制結構,刺激民間投資。要廢除固定資產投資方向調節稅;變生產型增值稅為消費型增值稅,並相應調低其基本稅率,取消一般納稅人和小規模納稅人的區分;統一企業所得稅,給內外資企業以公平的稅收待遇。取消地區性稅收優惠待遇,實行以產業為導向的稅收優惠待遇。
第四,要切實解決亂收費、亂攤派、亂罰款和亂集資問題,充分發揮人大、政協、人民群眾及新聞輿論的監督作用,規范和約束政府本身的行為,切實減輕企業及個人的負擔,調動其投資積極性。如在政府收費方面,有關政府收費的立項、收費標準的確定等都必須通過全國人大或省級人大的審批,收費標準的調整由全國人大常委會或省級人大常委會舉行聽證會。各級政府只是收費的執行者和管理者,無權進行收費的立項、收費標準的確定和調整。
4.正確認識財政政策在國民經濟可持續發展中的地位和作用。在市場經濟條件下,必須堅持市場第一、政府第二的原則,充分發揮市場機制的作用,政府的宏觀調控只能建立在市場機製作用的基礎上,政府的財政政策只是彌補市場機制的不足和缺陷。因此,對財政政策的作用既不能低估,也不能誇大。在運用財政政策以實現經濟發展目標時,要注意掌握好政策的力度和作用范圍,保持財政政策的公共性、公平性和適度性。要通過財政政策的實施,彌補私人經濟部門投資的不足,並積極引導其投資方向,而不是排擠私人經濟部門投資,同其在經濟領域爭利。作為財政政策的決策者和執行者,要注重提高決策水平和執行水平,及時收集和掌握經濟發展信息,減少和避免政策決策和政策執行的盲目性。
5.積極財政政策目標的實現及其風險的防範,還需要其他經濟政策及經濟制度的密切配合。我國的一切經濟政策及經濟制度都必須適應市場經濟發展的客觀要求,特別是在我國即將加入WTO的歷史背景下,要確保其公開性、公平性、公正性。財政政策的實施結果與預期目標之間尚存在一定的差距,這不僅是財政政策本身的問題,還有其他的政策及制度原因。如民間投資缺乏金融市場和資本市場的有力支持,民間投資產業准入政策方面的障礙等,使民間投資近幾年來一直處於低迷狀態。要調動民間投資的積極性,必須在直接融資和間接融資方面給予公平待遇,廢除各種歧視性的規章制度,民營企業可通過發行股票、債券及銀行信貸等多種方式融資。要逐步取消產業准入方面的制度性障礙,變審批制為登記備案制,除涉及國家經濟安全及國防安全的領域不宜讓民間資本進入外,其他領域應盡可能向民間資本開放。凡是允許外資進入的領域,都必須對國內民間資本開放。
貨幣政策由「從緊」轉為「適度寬松」,這是貨幣政策性質和貨幣政策調控方向的重大轉變。這種轉變,是應對國際經濟環境變化對我國經濟沖擊的明智之舉,是有效提振內需、充分發揮金融支持實體經濟作用的重要舉措,是防止經濟大幅下滑、確保經濟持續穩定增長的有力保證。
在我看來,適度寬松的貨幣政策至少包括三重含義:其一,這是「適度擴張」而非「完全擴張」的貨幣政策。兩種政策的區別不僅在於擴張程度的差異,還在於其各自運用時所面對的宏觀經濟態勢的不同。完全擴張型貨幣政策通常在經濟發生危機或經濟蕭條時採用。作為一種「反危機」的宏觀經濟政策,其實施目的在於縮短經濟危機或經濟蕭條的時間過程,拉動經濟復甦;適度擴張型貨幣政策則適用於經濟顯著減速或即將進入下降周期的經濟環境,實施目的在於維護經濟增長的動力,遏制經濟下滑,確保經濟增長的持續性和穩定性。很顯然,適度寬松的貨幣政策選擇,與我國現實的宏觀經濟態勢是吻合的。
其二,這種政策無論是在質的規定上,還是在「量」的變化上,都有別於從緊的貨幣政策。質的規定自不待言,「量」的變化也是如此。盡管沒有一個可以用來衡量「適度」的、公認的、統一的標准,但體現貨幣政策能量和實施程度的一些宏觀金融變數指標,如貸款增量、貸款增長率、貨幣供應量增長率等的總體水平,應明顯高於從緊貨幣政策的實施時期。
其三,貨幣政策的組成部分,如信貸政策、利率政策、匯率政策以及存款准備金比率一類的貨幣政策工具都應該是放鬆的,盡管它們在政策實施過程中的作用程度會有差別。以擴張信貸規模和降息為主基調的信貸政策與利率政策,在適度寬松的貨幣政策的實施過程中承擔著主要角色,而匯率政策的作用也不應低估。面對我國出口下滑導致外部需求明顯萎縮的情況,應改變人民幣單邊升值的預期,加大人民幣匯率向下浮動的幅度。
適度寬松的貨幣政策旨在拉動內需,確保經濟的持續穩定增長。從投資需求看,實施這種政策一方面有利於增加企業投資資金的可得性,擴大投資資金來源,增強企業的投資能力;另一方面,會調低利率總水平,降低企業的投資成本。這兩方面歸結到一起,是有利於刺激企業及其他經濟主體的投資熱情,擴大投資需求。但在產能過剩的大背景下,要提高投資效率,使投資更好地發揮拉動經濟增長的作用,必須通過政府的政策引導,使投資資金更多地流向經濟社會發展的「短板」,如「三農」、節能環保、保障性住房、自主創新高科技等行業。應改善投資環境,消除行業和市場壁壘,給民營資本以「國民待遇」,使其能夠在依法合規的前提下公平參與金融、教育、醫療等領域的投資。對某些總量型的貨幣政策措施,應賦予其結構調控功能。僅以央行作為經常性政策調控工具的存款准備金比率為例。應改變「一刀切」的存款准備金比率,實行差別存款准備金制度,對主要的商品糧基地所在地區、金融資源相對貧乏的經濟落後地區,可實行相對較低的存款准備金比率。這樣做,既可以增強政策調控的針對性和有效性,也有利於促進地區間經濟的協調發展,落實科學發展觀。
消費主要受勞動者收入制約,因而貨幣政策刺激消費需求的作用有限。在擴大消費需求方面,貨幣政策作用的支點,應是強化對中小企業的信貸、結算等方面的金融支持,促進中小企業提供更多的就業機會以拉動消費。同時,貨幣政策應和產業政策、收入政策、財政政策等宏觀政策密切協調配合,形成拉動消費需求的合力。 (來自搜索)
⑷ 電大貨幣銀行學復習資料
一、單項選擇題
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. (D 即期匯率)是國際外匯市場上最重要的匯率,是所有外匯交易匯率的計算基礎。 「金融二論」重點探討了(D 金融與經濟發展)之間的相互作用問題。 「證券市場是經濟的晴雨表」是因為(B 證券市場走勢比經濟周期提前) 《中華人民共和國票據法》在(D.1995 年)正式頒布實施以後,商業信用的發展有了法律依據。 2001 年以來,在中國人民銀行的資產負債表中,最主要的資產項目為(B 國外資產) 694 年,英國商人們建立(A.英格蘭銀行),標志著現代銀行業的興起和高利貸的壟斷地位被打破. 996 年以後我國同業拆借市場利率屬於(A.市場利率) 998 年以前我國負責保險公司保險業務監管及有關法規制定的機構是(C 中國人民銀行) 999 年 4 月 20 日,我國成立的首家金融資產公司是(D.信達)
10. 按機構的設立劃分,由中央銀行和監管機構共同承擔監管職責的是(A 多元鑒定) 11. 按照國際收支平衡表的編制原理,凡引起資產增加的項目應反映為(A 借方增加) 12. 貝幣和谷帛是我國歷史上的(C.實物貨幣) 13. 不是通過直接影響基礎貨幣和貨幣乘數變動實現調控的貨幣政策工具是(D 間接信用指導) 14. 長期金融市場又稱為(C 資本市場) 15. 場內交易遵循的競價原則是(D 價格優先、時間優先) 16. 成本推動說解釋物價水平持續上升的原因側重於(B 供給與成本) 17. 出口方銀行向外國進口商或進口方銀行提供的貸款是(B.買方信貸) 18. 儲備資產減少應反映在國際收支平衡表的(B 貸方) 19. 從本質上說,回購協議是一種(D 質押貸款)協議。 20. 從總體上看,金融創新對金融發展和經濟發展的作用是(D 利大於弊) 21. 從總體上看,金融創新新增強了貨幣供給的(B 內生性) 22. 當代金融創新的(A 高收益低成本)特點大大刺激了創新的供給熱情。 23. 短期金融市場又稱為(B 貨幣市場) 24. 25. 對浮動匯率制下現實匯率超調現象進行了全面理論概括的匯率理論是(D.粘性價格貨幣分析法) 發銀行發球一個國家的政策性銀行,其宗旨是通過融通長期性資金以促進本國經濟建設和發展,這種 銀行在業務經營上的特點是(A.不以盈利為經營目標) 26. 非金融性公司發行融資性票據主要採取的方式是(B 間接銷售) 27. 費雪在其方程式(MV=PT)中認為,最重要的關系是(C, M 與 P 的關系) 28. 29. 30. 弗里德曼的貨幣需求函數強調的是(A 恆久收入的影響) 弗里德曼認為貨幣需求函數具有(C 相對穩定)的特點. 負責協調各成員國中央銀行之間的關系,並有」央行中的央行」之稱的機構是(D.國際清算銀行)
31. 股份制商業銀行內部組織結構的設置分為所有權機構和經營權機構.所有權機構包括股東大會、董事 會和監事會。(B 董事會)是常設經營決策機關。 32. 33. 國際貨幣基金經濟組織的最高權力機構是(A.理事會) 國際借貸說認為本幣升值的原因是(C.流動借貸的債權大於債務)
34.
國際金融公司是專門向經濟不發達會員國的私營企業提供貸款和投資的國際金融機構,它是資金運 用主要是(D.提供長期的商業融資,以促進私營部門投資)
35. 國際外匯市場的最核心主體是(B 外匯銀行)。 36. 國際資本流動就可以藉助衍生金融工具具有的(C 杠桿效應),以一定數量的國際資本來控制的名 義數額遠遠超過其自身的金融交易。 37. 38. 國家信用的主要形式是(A.發行政府債券) 國習慣上將年息,月息,日息都以」厘」作單位,但實際含義卻不同,若年息 6 厘,月息 4 厘,日息 2 厘,則分別 是指(C.年利率為 6 %,月利率為 4 ‰,日利率為 20/000) 39. 衡量一國外債償還能力的償債率是指(D 外債還本付息額/外匯收入額) 40. 回購協議的標的物是(D 有價證券) 41. 匯率自動穩定機制存在於(B.金幣本位制)
42. 貨幣流通具有自動調節機制的貨幣制度是(B.金幣本位制) 43. 貨幣市場各子市場的利率具有互相制約的作用,其中對回購協議市場利率影響最大的是(C 同業拆 借場) 44. 貨幣市場上貨幣供給曲線和貨幣需求曲線的交點(E)決定的利率稱之為(C 均衡利率) 45. 貨幣市場最基本功能是(A 調劑餘缺,滿足短期融資需要) 46. 貨幣在(A.商品買賣)時執行流通手段的職能。 47. 貨幣執行支付手段職能的特點是(D.貨幣作為價值的獨立形式進行單方面轉移) 48. 價值形式發展的最終結果是(A.貨幣形式)。 49. 劍橋方程式重視的是貨幣(B 資產功能)
50. 金融創新的活躍程度與貨幣作用效率呈(C 正比) 51. 金融工具的價格與其盈利率和市場利率分別是哪種變動關系(D.同方向,反方向)
52. 金融機構流動性資產對總資產的比重是(C 流動性比率) 53. 金融機構適應經濟需求最早產生的功能是(B.支付結算服務) 54. 金融監管的最基本出發點是(B 維護社會公眾利益) 55. 金融市場監管中公開原則的含義包括價格形成公開和(B 市場信息公開) 56. 金融同業自律組織如行業協會屬於(A.管理性金融機構)
57. 經濟高漲時,商業銀行對國庫券的投資一般會(B 下降) 58. 經濟泡沫最初的表現是(C.資產或商品的價格)
59. 經濟全球化的先導和首要標志是(A 貿易一體化) 60. 居民和企業的持幣行為影響(B 通貨一存款比率) 61. 據到期前,票據付款人或指定銀行確認票據記明事項,在票面上做出承諾付款並簽章的行為稱為(D 承兌) 62. 63. 凱恩斯把用於保存財富的資產劃分為(A 貨幣與債券) 凱恩斯的貨幣需求函數非常重視(C 利率的作用)
64. 凱恩斯認為,債券的市場價格與市場利率(B 負相關) 65. 歷史最為悠久、規模最大、影響力最大的離岸貨幣市場是(A 歐洲貨幣市場)
66.
利率的期限結構反映的相關關系是利率與(D.期限)
67. 利息是(B.借貸資本)的價格 68. 流動性最強的金融資產是(D.現金)。 69. 壟斷貨幣發行權,是央行(D 發行的銀行)的職能的體現。 70. 率先在上海成立相對獨立的票據營業部的銀行是(B 工商銀行) 71. 馬克思的貨幣理論表明(D.貨幣是固定充當一般等價物的商品)。 72. 美元與黃金內掛鉤,其他國家貨幣與美元掛鉤是(C.布雷頓森林體系)的特點 73. 目前各國的國際儲備構成中主體是(B 外匯儲備) 74. 目前人民幣匯率實行的是(B.以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制)
75. 目前我國實現了(D.經常賬戶下人民幣完全可兌換) 76. 能夠體現一個國家自我創匯能力的國際收支差額是(A 貿易差額) 77. 歐洲貨幣最初指的是(D 歐洲美元) 78. 79. 期權合約買方可能形成的收益或損失狀況是(D.收益無限大,損失無限大) 期限在一年以內的短期政府債券叫做(D.國庫券)
80. 若中央銀行放棄穩定匯率的目標,通過外匯和黃金業務投放的基礎貨幣有較大的(C 主要權) 81. 商業信用是企業在購銷活動中經常採用的一種融資方式。以下對商業信用的描述正確的是(B.商業信 用融資期限一般較短) 82. 商業信用是以商品形式提供的信用,提供信用的一方通常是(B.賣方) 83. 商業銀行從事的不列入資產負責表內但能影響銀行當期損益的經營活動,是商業銀行的(C.表外業務), 且可以有狹義和廣義之分. 84. 商業銀行的提現率與存款擴張倍數的變化是(B 反方向) 85. 生產過程從生產要素的組合到產品銷售的全球化稱為(B 生產一體化) 86. 市場經濟國家的銘鑒定製度都是通過(B 立法程序)確定的。 87. 88. 市場人民幣存量通過現金歸行進入的是(C.業務庫) 收益資本經有著廣泛的應用,對於土地的價格,以下哪種說法正確(C.在預期收益不變的情況下,市場 平均利率越高,土地的價格越低) 89. 貼現市場的主要參與者有(C.工商企業和商業銀行)。 90. 通貨膨脹埋藏債權人將(B 損失嚴重)
91. 同類金融機構在全部金融機構總資產中所佔份額以及在主要金融工具中所佔份額,指的是(C 分層
比 92. 同業拆借市場利率常被當作(A 基準利率),對整個經濟活動和宏觀調控具有特殊的意義。 93. 投資者購買有價證券時只付一部分價款,其餘款項由經紀人墊付,經紀人從中收取利息的交易方式 是(D 信用交易) 94. 外資金融機構的加入及其活力的釋放,可以產生激活中資金融機構,使得安於現狀、 故步自封難以為繼 的效果稱為(C 鯰魚效應) 95. 我國《商業銀行法》規定可計入附屬資本的是(B 次級債券) 96. 我國的下列金融市場自律性監管機構中影響最大的是(C 中國證券業協會)
97. 我國目前規定商業銀行資產流動性比率,即流動性資產平均余額與流動性負債平均余額之比不得低 於(C 25%) 98. 我國目前金融監管體制採用的是(A 分業監管) 99. 我國目前實行的中央銀行體制屬於(A 單一中央銀行制)。 100. 我國目前主要是以(A 居民消費價格指數)反映通貨膨脹的程度。
⑸ 貨幣銀行學的知識
書名:《中國轉型經濟中的資金配置機制和利率市場化改革》作者:宋芳秀出版社:中國金融出版社 摘要: 利率市場化是指國家控制基準利率,其它利率基本放開,由市場即資金供求關系確定。它不僅包括利率決定、利率傳導、利率結構和利率管理的市場化,而且要最終形成以中央銀行基準利率為引導,各種利率保持合理利差和分層有效傳導的利率體系。利率市場化是我國建設社會主義市場經濟體制,優化資源配置的需要是順利實施貨幣政策目標的內在要求,是我國金融間接調控的關鍵,也是完善金融機構自主經營機制提高競爭力的必要條件。 一、我國推行利率市場化的意義
1、有利於形成比較規范的金融市場環境。我國金融市場尚處於發育和形成之中,全國統一的金融市場還沒有完全建立起來。由於我國金融市場總體規模不大,市場主體單一,融資工具少,市場機制不健全,運轉效率低下,造成金融市場的壟斷和分割,資金不能在地區之間、行業之間、銀行之間以及各金融子市場之間有效進出和自由流動。特別是貨幣市場和資本市場的分割與脫節,打斷了資金在社會再生產各個環節的有效循環,造成金融資源的剛性配置、結構性失衡和尋租行為。在加快我國金融統一市場建設,促進貨幣市場和資本市場的協調發展中,利率的市場化具有決定性的作用。
2、有利於促進國有銀行經營機制的根本性轉變。我國資金流通和運作的中心是銀行,銀行改革的成功與否對整個金融改革具有決定性的影響。我國銀行改革的總體目標是商業化經營和企業化管理,這就要求在銀行體制改革方面合理界定中央銀行與商業銀行的職能,並按照現代企業制度要求構建相應的產權制度和治理結構,使商業銀行成為真正自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體;在銀行經營機制轉換方面強化中央銀行對金融業的宏觀調控,實現由行政管理向市場導向管理的轉變,推動銀行經營理念、經營目標、經營行為、經營方式創新,以效率最大化為目標,以市場化發展為導向。在這種情況下,利率對銀行的特殊重要性更加明顯。
3、有利於完善貨幣政策的微觀傳導機制。金融機構參照中央銀行基準利率掌握一定的存款利率浮動權是貨幣政策順暢傳導的條件之一。在市場經濟條件下,國家對國民經濟的宏觀調控是以經濟手段為主的間接調控,其中又主要依靠財政政策和貨幣政策的運作來實現的。利率作為貨幣政策的主要工具和經濟杠桿,對國家有效行使宏觀調控職能具有不可替代的作用。沒有利率市場化,就不可能真正形成連接個人、企業、銀行、財政等金融市場主體的有效途徑,也不可能產生利率的形成機制、傳導機制和反饋機制,利率的杠桿作用就會完全失效,政府很難獲得真正的市場價格信號,任何間接的宏觀調控政策都可能遭受失敗。 4、利率市場化改革是加入WTO與國際接軌的必然要求。根據WTO金融服務協議的要求,WTO各成員方都要按照市場准入、非歧視性、公平競爭和擴大透明度的原則開放金融服務市場,實行金融服務貿易自由化。我國對加入WTO開放國內金融市場做出了具體承諾和開放時間表,「入世」後兩年我國將對外資銀行放開所有人民幣公司業務、五年後放開所有人民幣零售業務。隨著國內金融市場對外開放和外資銀行的大舉進入,國外銀行的現代管理水平和資金技術實力必然會給我國銀行業帶來巨大的沖擊。為了盡快實現國內金融業的轉軌,使國內市場與國際市場有效對接,客觀上要求我們積極主動地加快利率市場化進程。 二、我國利率市場化改革存在的問題 1、目前的利率調控體系過渡性特徵明顯。金融機構的存貸款利率還沒有完全由市場決定,城鄉信用社貸款利率仍有上限管制,商業銀行存貸款利率雖有較大定價自主權,但貸款利率仍有下限規定,存款利率不允許上浮。中央銀行對金融機構存貸款利率的影響主要通過調整存貸款基準利率的直接調控方式進行,致使央行利率變動對銀行存款利率影響較小。
2、銀行存款利率調整的有效性不強。利率調控體系不完善,就難以正確確定利率的風險結構和期限結構,更難以體現市場對價格走勢的預期,再加之利率調整的決策過程較長、利率決定方式多樣,所以,銀行利率調整對投資,消費的影響不明顯,由於利率與居民儲蓄,消費之間的關聯性微弱,影響了利率調整的效果。
3、銀行間市場利率變動難以反映貨幣政策操作意圖。我國貨幣政策操作以數量調控為主,即央行通過調節基礎貨幣來調節商業銀行的流動性,商業銀行則通過調整超額准備率來應對中央銀行貨幣政策的調整,這種數量調整不一定是對資金供求價格的反映,而且在一定程度上可抵消貨幣政策操作的作用,使貨幣政策操作的靈敏度降低。 三、我國推進利率市場化的對策 1、理順貨幣政策傳導機制,完善央行利率調控體系。利率是貨幣政策的重要傳導渠道,應強化中央銀行利率引導市場利率的作用,而且要通過貨幣政策工具間接影響金融機構存貸款利率,改變直接調整金融機構存貸款利率的調控方式。
2、理順目前利率體系中存在的扭曲關系。由於目前利率決定方式的多樣化,利率關系扭曲現象存在,要通過金融市場的建設和完善,使利率水平和結構由市場供求關系決定,以便利率政策能更好地發揮作用。
3、完善貨幣市場,提高央行貨幣政策操作的靈敏度。銀行間市場的交易主體以商業銀行為主,非銀行金融機構的交易份額較小;且交易主要表現為國有商業銀行向其他機構提供資金,交易主體單一,難以形成真正的貨幣市場,市場的流動性也難以回歸到正常水平,貨幣市場利率的市場性自然降低,央行貨幣政策操作的靈敏度自然難以增強。
4、繼續推進存貸款利率市場化,提高銀行資產負債管理能力。在貸款利率方面,除城鄉信用社以外的金融機構貸款利率已實現上限放開、下限管理,而對城鄉信用社仍實行上限管理。存款利率方面只允許下浮,不能上浮,並有存款起存金額限制,而存款利率市場化是對市場影響最大的一項利率制度改革,是利率市場化的關鍵。隨著經濟迅速發展,我國的商業銀行將面臨越來越大的挑戰,但由於其自主定價能力較弱,勢必影響到它的資產負債管理能力。因此,要進一步推進金融機構存貸款利率市場化改革,使利率形成機制中的非市場化走向市場化,最終實現由供求關系決定的市場化利率。
⑹ 貨幣銀行學學什麼知識
書名:《中國轉型經濟中的資金配置機制和利率市場化改革》
作者:宋芳秀
出版社:中國金融出版社
摘要:
利率市場化是指國家控制基準利率,其它利率基本放開,由市場即資金供求關系確定。它不僅包括利率決定、利率傳導、利率結構和利率管理的市場化,而且要最終形成以中央銀行基準利率為引導,各種利率保持合理利差和分層有效傳導的利率體系。利率市場化是我國建設社會主義市場經濟體制,優化資源配置的需要是順利實施貨幣政策目標的內在要求,是我國金融間接調控的關鍵,也是完善金融機構自主經營機制提高競爭力的必要條件。
一、我國推行利率市場化的意義
1、有利於形成比較規范的金融市場環境。我國金融市場尚處於發育和形成之中,全國統一的金融市場還沒有完全建立起來。由於我國金融市場總體規模不大,市場主體單一,融資工具少,市場機制不健全,運轉效率低下,造成金融市場的壟斷和分割,資金不能在地區之間、行業之間、銀行之間以及各金融子市場之間有效進出和自由流動。特別是貨幣市場和資本市場的分割與脫節,打斷了資金在社會再生產各個環節的有效循環,造成金融資源的剛性配置、結構性失衡和尋租行為。在加快我國金融統一市場建設,促進貨幣市場和資本市場的協調發展中,利率的市場化具有決定性的作用。
2、有利於促進國有銀行經營機制的根本性轉變。我國資金流通和運作的中心是銀行,銀行改革的成功與否對整個金融改革具有決定性的影響。我國銀行改革的總體目標是商業化經營和企業化管理,這就要求在銀行體制改革方面合理界定中央銀行與商業銀行的職能,並按照現代企業制度要求構建相應的產權制度和治理結構,使商業銀行成為真正自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體;在銀行經營機制轉換方面強化中央銀行對金融業的宏觀調控,實現由行政管理向市場導向管理的轉變,推動銀行經營理念、經營目標、經營行為、經營方式創新,以效率最大化為目標,以市場化發展為導向。在這種情況下,利率對銀行的特殊重要性更加明顯。
3、有利於完善貨幣政策的微觀傳導機制。金融機構參照中央銀行基準利率掌握一定的存款利率浮動權是貨幣政策順暢傳導的條件之一。在市場經濟條件下,國家對國民經濟的宏觀調控是以經濟手段為主的間接調控,其中又主要依靠財政政策和貨幣政策的運作來實現的。利率作為貨幣政策的主要工具和經濟杠桿,對國家有效行使宏觀調控職能具有不可替代的作用。沒有利率市場化,就不可能真正形成連接個人、企業、銀行、財政等金融市場主體的有效途徑,也不可能產生利率的形成機制、傳導機制和反饋機制,利率的杠桿作用就會完全失效,政府很難獲得真正的市場價格信號,任何間接的宏觀調控政策都可能遭受失敗。
4、利率市場化改革是加入WTO與國際接軌的必然要求。根據WTO金融服務協議的要求,WTO各成員方都要按照市場准入、非歧視性、公平競爭和擴大透明度的原則開放金融服務市場,實行金融服務貿易自由化。我國對加入WTO開放國內金融市場做出了具體承諾和開放時間表,「入世」後兩年我國將對外資銀行放開所有人民幣公司業務、五年後放開所有人民幣零售業務。隨著國內金融市場對外開放和外資銀行的大舉進入,國外銀行的現代管理水平和資金技術實力必然會給我國銀行業帶來巨大的沖擊。為了盡快實現國內金融業的轉軌,使國內市場與國際市場有效對接,客觀上要求我們積極主動地加快利率市場化進程。
二、我國利率市場化改革存在的問題
1、目前的利率調控體系過渡性特徵明顯。金融機構的存貸款利率還沒有完全由市場決定,城鄉信用社貸款利率仍有上限管制,商業銀行存貸款利率雖有較大定價自主權,但貸款利率仍有下限規定,存款利率不允許上浮。中央銀行對金融機構存貸款利率的影響主要通過調整存貸款基準利率的直接調控方式進行,致使央行利率變動對銀行存款利率影響較小。
2、銀行存款利率調整的有效性不強。利率調控體系不完善,就難以正確確定利率的風險結構和期限結構,更難以體現市場對價格走勢的預期,再加之利率調整的決策過程較長、利率決定方式多樣,所以,銀行利率調整對投資,消費的影響不明顯,由於利率與居民儲蓄,消費之間的關聯性微弱,影響了利率調整的效果。
3、銀行間市場利率變動難以反映貨幣政策操作意圖。我國貨幣政策操作以數量調控為主,即央行通過調節基礎貨幣來調節商業銀行的流動性,商業銀行則通過調整超額准備率來應對中央銀行貨幣政策的調整,這種數量調整不一定是對資金供求價格的反映,而且在一定程度上可抵消貨幣政策操作的作用,使貨幣政策操作的靈敏度降低。
三、我國推進利率市場化的對策
1、理順貨幣政策傳導機制,完善央行利率調控體系。利率是貨幣政策的重要傳導渠道,應強化中央銀行利率引導市場利率的作用,而且要通過貨幣政策工具間接影響金融機構存貸款利率,改變直接調整金融機構存貸款利率的調控方式。
2、理順目前利率體系中存在的扭曲關系。由於目前利率決定方式的多樣化,利率關系扭曲現象存在,要通過金融市場的建設和完善,使利率水平和結構由市場供求關系決定,以便利率政策能更好地發揮作用。
3、完善貨幣市場,提高央行貨幣政策操作的靈敏度。銀行間市場的交易主體以商業銀行為主,非銀行金融機構的交易份額較小;且交易主要表現為國有商業銀行向其他機構提供資金,交易主體單一,難以形成真正的貨幣市場,市場的流動性也難以回歸到正常水平,貨幣市場利率的市場性自然降低,央行貨幣政策操作的靈敏度自然難以增強。
4、繼續推進存貸款利率市場化,提高銀行資產負債管理能力。在貸款利率方面,除城鄉信用社以外的金融機構貸款利率已實現上限放開、下限管理,而對城鄉信用社仍實行上限管理。存款利率方面只允許下浮,不能上浮,並有存款起存金額限制,而存款利率市場化是對市場影響最大的一項利率制度改革,是利率市場化的關鍵。隨著經濟迅速發展,我國的商業銀行將面臨越來越大的挑戰,但由於其自主定價能力較弱,勢必影響到它的資產負債管理能力。因此,要進一步推進金融機構存貸款利率市場化改革,使利率形成機制中的非市場化走向市場化,最終實現由供求關系決定的市場化利率。
⑺ 貨幣銀行學-試題,有知道的幫幫忙,謝謝!
1 單一中央銀行制
2 行業風險
3 對外援助
4 杠桿效應
5 你沒寫出來呢