在银行金融机构营业场所和办公场所

⑴ 自助银行是否属于金融机构营业场所公安验收该按什么走

1.自助银行属于金融机构营业场所
2.公安验收，主要是安全防范方面是否达到了规定的标准。

⑵ 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法的介绍

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》，列专二十条，自2006年2月1日起施行属。这是为了保障银行和其他金融机构营业场所、金库的安全，规范公安机关的相关许可工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关法律、行政法规的规定而制定的。

⑶ 银行违反《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》，公安机关可以查封其ATM吗

按照公安部86号令，公安经文保支队有权对你进行处罚或者责令进行整改！

⑷ 银行业金融机构应采取什么方式进行案防检查

银行案件定义及分类
（一）案件定义
《银行业金融机构案件处置工作规程》中第三条案件定义修订为：“本规程所称案件是指银行业金融机构从业人员独立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或财产权益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件。”
（二）案件分类
在上述案件定义的基础上，根据银行业金融机构从业人员是否涉嫌犯罪，是否存在其他违法违规行为等因素将案件分为三类：
1．银行业金融机构从业人员在案件中涉嫌触犯刑法的，为第一类案件。
2．银行业金融机构从业人员在案件中不涉嫌触犯刑法，但存在其他违法违规行为且该违法违规行为与案件发生存在联系的，为第二类案件。
3．银行业金融机构从业人员在案件中不涉嫌触犯刑法，且银行业金融机构或其从业人员也无其他违法违规行为的，为第三类案件。
二、适用案件定义及分类若干问题的解释
（一）案件定义及分类中“银行业金融机构从业人员”是指作案时，符合《银行业金融机构从业人员职业操守指引》（银监发〔2011〕6号）第二条规定的人员。
（二）案件定义中“…或按规定应移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件”中的“规定”指《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）和《中国银监会关于印发〈中国银监会移送涉嫌犯罪案件工作规定〉的通知》（银监通〔2007〕27号）。
（三）案件分类中第二类及第三类案件中“其他违法违规行为”中的“法”、“规”指除刑法以外的法律法规、监管规章及规范性文件、自律性组织制定的有关准则，以及银行业金融机构制定的适用于自身业务活动的行为准则。
三、部分特殊案件及例外情况统计归类的说明
（一）商业贿赂类案件。单纯商业贿赂类案件不纳入银行业金融机构案件统计范畴，但若案件中除商业贿赂行为外，存在金融诈骗、违法放贷等符合上述银行业金融机构案件定义的行为，纳入银行业金融机构案件统计范畴。
（二）银行业金融机构从业人员或客户遭受人身伤害类案件。在银行业金融机构营业场所和办公场所内，针对银行业金融机构从业人员或客户的人身安全实施暴力行为，应当由公安机关立案侦查的刑事犯罪案件纳入第三类案件进行统计。
（三）涉嫌非法集资活动类案件。银行业金融机构从业人员违规使用银行业金融机构重要空白凭证、公章等，套取银行业金融机构信用参与非法集资等活动，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应移送公安、司法机关立案查处的案件纳入第一类案件进行统计。
（四）网上银行诈骗、电话银行诈骗、电信诈骗、盗刷银行卡及pos机套现等案件。外部人员实施的网上银行诈骗、电话银行诈骗、电信诈骗、盗刷银行卡及pos机套现等案件，经公安机关立案后，除有证据证明银行业金融机构及其从业人员存在违法违规行为的以外，纳入第三类案件进行统计，按月报送案件数据。

⑸ 有人知道规定银行办公区和营业区不得超过多少米的文件吗

银行办公区和营业区必须隔离，营业区必须保持独立的营业场所，

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中华人民共和国公共安全行业标准GA38-2004
银行营业场所风险等级和防护级别的规定（Regulations on level of risk and classification ofprotection for Banking business place）
2004-09-22发布 2004-12-01实施
中华人民共和国公安部发布

前言
本标准的全部技术内容为强制性。
本标准是对GA38-1992《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的修订。

本标准对GA38-1992修订的主要内容如下：
1．对原标准的章节和内容作了较大调整，取消了原标准中有关管理内容的章节。
2．将原标准中划分的四个风险等级和相应的防护级别改为三个风险等级和相应的防护级别。
3．将原标准中划分风险等级的表达方式由表格改为文字描述，使风险等级的划分明了、易于操作。
4．对近年来在银行营业场所采用的新设备、出现的新业务项目，如自动柜员机（ATM）、自动取款机（CDS/CDM）、自动存取款机（CRS）、安全柜员装置（STS）、视频监控数字录像设备（DVR）、自助银行、计算机室等均提出了相应的技术要求和防护要求。
5．原标准对业务库未予明确定义, 本标准引用了JR/T0003-2000中业务库的定义。
本标准自实施之日起，同时代替GA38-1992。
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口。
本标准由公安部三局、中国人民银行保卫局、公安部第三研究所、全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处、中国农业银行、中国工商银行、上海迪堡安防设备有限公司、上海三利数字技术有限公司派员起草。
本标准主要起草人：谢平、杨兰平、袁鹤、顾 岩、鲍世隆、史奇中、施巨岭、邓慕琼、刘玉成、徐志伟、滕云海。
银行 营 业 场 所 风 险 等 级和防 护 级 别 的 规 定
1 范围
本标准对银行营业场所的风险等级及其相应的防护级别作出了规定，是确定银行营业场所风险等级和采取相应防护措施的依据。
本标准适用于新建、改建和扩建的银行、信用社、邮政储蓄营业场所。其他金融机构的营业场所可参照执行。
2 规范性的引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准；然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准：
GB17656 防盗安全门
GA/T73 机械防盗锁
GA165 防弹复合玻璃
JR/T0003-2000 银行金库
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准：
3.1 银行营业场所 Banking Business Place
各银行机构办理现金出纳、有价证券业务、会计结算业务的物理区域。包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、通道、办公室及相关设施。
3.2 风险等级 Level of Risk
银行工作人员、现金、有价证券、重要凭证及相关设施等在营业场所环境中可能受到的危害程度。
3.3 防护级别 Classification of Protection
为保障银行工作人员、现金、有价证券、重要凭证及相关设施等的安全，银行机构对不同风险等级营业场所采取的相应安全防范措施的程度。
3.4 业务库 commercial vaults
指银行机构为办理日常现金收付业务而设立的现金保管库房。其保管的现金是为保证正常营业的准备金，是银行营运资金的组成部分。它经常处于有收有付的周转状态，属于流通中货币的一部分。
3.5 自动柜员机（简称ATM）Automatic Teller Machine
银行提供给客户用于自行完成存款、取款和转帐业务的设备。
3.6 自动存款机（简称CDM） Commercial Deposit Machine
银行提供给客户自行完成存款业务的设备。
3.7 自动存取款机（简称CRS）Commercial Reverse System
银行提供给客户自行完成存、取款业务的设备。
3.8 自助银行 Self Service Bank
银行机构设立的电子化无人值守营业场所。由客户使用银行提供的自动柜员机、自动存款机等自助设备，通过计算机、网络通信等信息技术支持，客户可自行完成取款、存款、转帐、和查询等金融服务。
3.9 视频安防监控数字录像设备 （简称DVR）Digital video record equipment
采用标准接口的数据载体（如：硬盘），通过数字图像与信息处理技术而实现视音频信息的数据采集、压缩、解压、存储、回放、控制和传输的装置。
4 风险等级
4.1 风险等级的划分
营业场所风险等级分为三个级别，由低到高为：三级风险，二级风险，一级风险。
4.1.1具备下列条件之一的营业场所定为三级风险单位：
（1）设在乡、镇；（村庄）、农牧区、山区或机关、院校、部队、工厂等企事业单位内部的营业场所。
（2）现金出纳柜台不超过2个（含2个）的营业场所。
（3） 设有现金保管点，存放现金5万元；（含5万元）以下的营业场所。
4.1.2具备下列条件之一的营业场所定为二级风险单位：
（1）设在县（含县）以上城市、城乡结合部的营业场所。
（2）与小型业务库相连，库存现金余额不足50万元的营业场所。
（3）现金出纳柜台超过2个，不足5个（含5个）的营业场所。
4.1.3 具备下列条件之一的营业场所定为一级风险单位：
（1）与大型业务库相连，库存现金余额50万元以上的营业场所。
（2）现金出纳柜台6个；（含6个） 以上的营业场所。
4.1.4 下列风险部位的风险等级：
（1） 离行式ATM、CDM、CRS等按二级风险实施防护。
（2）离行式自助银行按一级风险实施防护。
5 防护级别
5.1 防护级别的划分
银行营业场所安全防护的级别分为三级，由低到高为：三级防护、二级防护、一级防护。
5.2 防护级别的确定
5.2.1 防护级别的确定，原则上应与风险等级相对应。即三级风险单位应达到三级防护要求；二级风险单位应达到二级防护要求；一级风险单位应达到一级防护要求。
5.2.2 银行机构也可根据安全防护的需要，结合营业场所的营业规模、现金收付量、周边治安环境、公安机关应急能力等因素对防护级别进行高配，即对风险等级低的营业场所配备高于其对应防护级别的防护设施。
5.3 三级防护要求
5.3.1银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门或防盗安全门，防盗安全门应符合GB17656的要求。金属防护门的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.2 银行营业场所二层；（含二层）以下窗户应安装金属防护栏等防护设施。
5.3.3 银行营业场所外围有围墙的，应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
5.3.4现金出纳业务柜台应采用砖石或钢筋混凝土等结构。柜台上方应安装防弹玻璃，柜台高度应≥800㎜、宽度应≥500㎜。
5.3.5 安装防弹玻璃时，防弹玻璃的宽度应≤1800㎜，高度应≥1500㎜。防弹玻璃以上未及顶部分应用金属防护栏（网）等防护设施封顶或至离地3500mm高度。采用二块防弹玻璃错位交接时，交接部位长度应≥100mm，两块防弹玻璃的间隙应≤30㎜。防弹玻璃上不允许开孔，柜台内外需要通话时可加装通话设施。
5.3.6 现金业务柜台的台面应设置300mm（长）×200mm（宽）×150mm（高，以槽底计算）底部为弧形的凹槽。
5.3. 7 现金业务区的出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动门。门体上有玻璃的，应采用防弹玻璃。防弹玻璃应符合GA165的相关要求。门体上的锁具应符合GA/T73的要求。
5.3.8 现金业务区应安装不少于2路独立防区的紧急报警装置。紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台报警，同时应启动现场声、光报警装置。紧急报警装置应安装在隐蔽位置，且便于操作和维修。
5.3.9 紧急报警线路上一般不应挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如挂接此类设备，系统须具有抢线发送报警信号的功能。
5.3. 10 实行安全柜员制的营业场所应安装视频安防监控装置，应能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。视频安防监控装置还应能够实时监视营业场所内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征。安防系统记录资料的保存期不应少于30天。
5.3. 11 银行营业场所应设卫生设施，配置自卫器材、消防器材和自动应急照明设备。
5.4 二级防护要求
二级防护除应满足5.3的相关要求外，还应满足以下要求：
5.4.1 营业场所与外界相通的出入口应安装视频安防监控装置，能够监视营业场所大门外人员往来情况及出入营业场所人员情况。回放图象应能清晰分辨出入人员的体貌特征。
5.4..2 运钞交接区应安装视频安防监控装置，对运钞交接全过程进行实时监视、记录，回放图像应能清晰显示整个区域内人员的活动情况。
5.4.3 现金业务区应安装视频安防监控装置，应能实时监视、记录现金支付交易全过程，回
放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。
5.4.4 非现金业务区应安装视频安防监控装置，应能够实时监视营业室内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征。
5.4.5 银行营业场所内设置的自助机具；（指ATM、CDM、CRS等）应安装摄像机，在客户交易时进行监视、录像，回放图像应能清晰辨别客户面部特征，但不应看到客户密码。对装填现金的操作区应安装摄像机进行实时监视、记录。
5.4.6 枪弹库、计算机室等部位的出入口应安装防盗安全门、与110报警服务台相连的紧急报警装置及入侵报警装置，能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。
5.4. 7 监控室应具备有线和/或无线通讯方式向110报警服务台紧急报警。
5.4. 8 视频监控系统应采用视频安防监控数字录像设备。
5.5 一级防护要求
一级防护除应满足5.4的相关要求外，还应满足以下要求，建立全方位防护体系：
5.5.1营业场所与外界相通的出入口应安装入侵报警设施，并应能与照明、视频安防监控及声音复核等设备联动。入侵报警设施应能准确、及时报告入侵异常事件，即应在向安防监控中心值班人员发出声光报警信号的同时，清楚显示事件发生的部位、性质；（抢劫、盗窃、故障等），准确记录报警时间、位置等信息，并能够详细查询、打印以上内容。
5.5.2 业务库防护除应符合JR/0003-2000的要求外，还应符合以下要求：
（1）库区应安装2种以上探测原理的入侵探测器，应能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。应安装与110报警服务台相连的紧急报警装置。启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。
（2）业务库清点室应安装视频安防监控装置，应对复点、打捆等操作的全过程进行实时监视记录，回放图像应能清晰显示工作人员的操作情况。
（3）业务库守库室出入口应安装防盗安全门和可视/对讲装置。守库室内应安装视频安防监控装置，对守库人员的活动情况进行记录。
（4）无人值守的业务库应全方位防护。报警系统应具有红外报警、振动感应报警、视频移动侦测报警等多种功能的报警设备，并应有声音复核装置。安防系统应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。
5.5.3 代保管箱库的防护可参照本标准5.5.2执行。但安装的摄像机不应看到用户密码。
5.5.4现金业务区应安装出入口控制装置，只允许授权人员在规定时间内进出并记录所有出入人员、出入时间等信息。
5.5.5 现金业务柜台应安装声音复核装置，并能连续记录交易过程的对话内容。
5.5.6 监控中心内应安装安全管理子系统，并应设有线和无线两种通讯联络方式。
5.5.7 安全管理子系统应采用计算机网络技术，以实现对安全防护其他子系统的控制与管理。
5.5.8 监控中心、守库室应设卫生设施。
5．6 风险部位的防护要求
5.6.1 离行式ATM、CDM、CRS等的防护应满足以下要求：
（1） 应安装报警装置，对撬窃事件进行探测报警，并应具备报警联动及报警联网功能。
（2） 应安装视频安防监控装置，对操作人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示操作人员的面貌特征。
5.6.2 离行式自助银行的防护应满足以下要求：
（1） 应安装入侵报警装置，对装填现金区发生的入侵事件进行探测，并应具备入侵报警联动功能。
（2） 应安装视频安防监控装置，对进入自助银行的人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征，但不应看到客户密码。
（3） 应安装出入口控制设备，对装填现金操作区出入口实施控制。
（4）应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。

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⑹ 谁有银行安全保卫制度的资料

这是农行的
第一章 总则

第一条 为了加强中国农业发展银行（以下简称农发行）安全保卫工作，确保国有资产和员工人身安全，依据国家有关法律、法规和规章制度，结合农发行实际，制定本制度。

第二条 农发行安全保卫工作，实行“谁主管、谁负责”、“预防为主，群防群治、综合治理，人员防范与技术防范相结合”的原则。

第三条 农发行安全保卫工作的基本任务是：防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害事故，维护正常的工作秩序，指导检查安全生产情况，防范安全事故，保障国有资产和员工人身安全。

第四条 农发行安全保卫机构在本级行行长领导下工作，接受上级行保卫部门及当地中国人民银行、公安机关指导，对本级行行长负责。

第五条 本制度适用于农发行各级行。

第二章 安全保卫工作责任制

第六条 农发行各级行应当逐级建立安全保卫工作责任制，层层签定“安全保卫工作责任书”，实行科学化、规范化、制度化管理。

第七条 各级行行长为本级行安全保卫工作第一责任人，对本级行安全保卫工作负全面责任。具体职责是：
（一）组织制定安全保卫工作目标，对完成本目标负责；
（二）定期听取本系统安全保卫工作汇报，研究解决安全保卫工作中存在的问题和困难；
（三）督促开展经常性的安全检查；
（四）组织对员工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育，对要害岗位工作人员加强管理；
（五）抓好保卫队伍建设，按规定建立保卫机构，配备保卫人员，为保卫工作开展创造必要的工作条件。

第八条 各级行分管保卫工作的行领导是本级行安全保卫工作的直接领导者，主要职责是：
（一）组织、制定、落实安全保卫工作规章制度，督促检查安全保卫工作责任制的落实；
（二）领导保卫部门贯彻、落实上级行和当地政府、公安机关对安全保卫了作的要求和部署；
（三）领导保卫部门建立健全金融刑事案件、治安灾害事故、安全生产事故防范体系，确保本级行安全运营；
（四）组织有关部门开展综合性的安全检查，推动保卫工作的开展；
（五）深入实际调查研究，及时发现和解决安全保卫工作中出现的新情况、新问题；
（六）随时掌握保卫人员的思想动态，关心他们的工作和生活，充分调动其工作积极性。

第九条 各级行保卫部门是负责安全保卫工作的职能部门，具体职责是：
（一）做好防盗窃、防抢劫、防诈骗等金融案件的防范工作，力保农发行资金安全：
（二）做好防火灾、防爆炸、防交通事故等治安灾害事故的防范工作，力促农发行资产和人员安全；
（三）负责刑事案件、治安灾害事故和安全生产事故管理，依法组织或参与案件侦破和事故调查工作；
（四）指导本单位和所辖分支机构的安全保卫工作，对所辖分支机构防范金融案件、治安灾害事故以及安全生产情况进行指导和经常性监督检查；
（五）负责安全防范设施建设和技术防范设备的选用、管理及安会防范工程审查、验收；
（六）负责枪支弹药和警用器材、设备的管理；
（七）负责经济民警、保卫人员的管理、训练工作；
（八）负责对员工进行安全防范教育，组织突发事件处置预案的制定和演练；
（九）负责制定落实安全保卫工作的规章、制度、工作办法及操作规程；
（十）依据有关规定，对违反保卫工作规章制度的单位和个人提出经济处罚及行政处分的建议。对发生重大责任性刑事案件和重大治安灾害事故的单位，提出“一票否决”的意见。

第十条 各部门负责人对本部门的安全防范工作负责，具体职责是：
（一）落实本部门安全保卫工作责任，对本部门的安全负责；
（二）抓好安全防范教育，掌握员工思想动态，发现不安全因素及时报告，妥善解决；
（三）对本部门安全保卫工作实施经常性检查。

第十一条 各岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员应当严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全。

第三章 安全防范工作及防范设施管理

第十二条 农发行各营业机构均应创造条件实行现金寄库和委托运送现金。

第十三条 各级行保卫部门应按国家规定，审定要害部位，建立要害部位档案，对要害部位的安全情况经常进行检查，及时消除隐患。

第十四条 各级行应建立健全值班、警卫制度，节假日须有领导干部带班。

第十五条 各营业单位应与相临单位建立治安联防，签订联防协议，适时进行演习。

第十六条 安全防范设施是保证国有资产和员工人身不受侵害的物质设施和技术装备。主要包括：

（一）金库、守库室、营业室、计算机房。围墙等建筑防范设施及其相关的配套防护设施、设备，如金库门、防弹玻璃、防盗门等；
（二）报警系统，闭路电视监控系统，无线通讯系统，GPS卫星定位系统和防卫防护器材等技术防范设施；
（三）专用运钞车辆。

第十七条 安全防范设施建设应以防盗窃、防抢劫。防破坏、防治安灾害事故为目的。配置的原则是；因地制宜、布局合理、安全可靠、方便经营、美观实用。

第十八条 各级行应当依据中国人民银行、公安部《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》、（银发〔1998〕588号）、公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－92）和国家技术监督局《银行营业场所安全防范工程设计规范》（GB／T16676－1996），以及其他有关规定，设计、建造、配置安全防范设施。

第十九条 营业场所、金库的安全防范设施，按照行业标准设计施工，严格履行审批程序，验收合格后方可营业或启用。

第四章 枪支弹药管理

第二十条 各级行必须依据国家有关法律法规严格管理枪支弹药。枪支弹药只能用于执行守护、押运任务，严禁挪作他用。

第二十一条 枪支弹药的配置标准依据公安部《公务用枪配备办法》（公治〔1998〕474号）有关规定执行。严禁非法通过其他渠道购置枪支弹药。

第二十二条 枪支弹药的购置，由配枪单位提出申请，当地公安机关核准后逐级申报，经省级分行（省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，下同）审核，统一向省级公安厅（局）申请价拨，并报总行备案。

第二十三条 对持枪人、管枪人应严把政审关，严禁未经审查或审查不合格的人员持抢、管枪。

第二十四条 持枪、管枪人员必须经过技能培训，考核合格并经当地公安机关办理持枪证后，方能持枪上岗。

第五章 监督检查

第二十五条 各级行保卫部门应履行监督检查职能，工作重点放在易发生案件、事故的基层营业单位。总行保卫部对全系统省级分行每年检查面不少于30％；省级分行保卫处对所辖每个地（市）级分行每年检查不少于2次；地（市）级分行保卫科对所辖所有县（市）支行检查每年不少于4次；基层营业单位应坚持经常性的自查。

第二十六条 检查方式：上级保卫部门对下级机构的安全检查与由上级机关组织同级之间的互查相结合；有计划的组织统一时间统一内容的检查与不定期的专项内容抽查相结合。

第二十七条 安全检查的主要内容：
（一）贯彻落实安全保卫工作制度情况；
（二）岗位工作人员防范意识和执行规章制度操作规程情况；
（三）值班、警卫制度执行及值班、警卫人员履行职责情况；
（四）防火、防盗、防爆炸、防交通事故等各项安全生产措施落实的情况；
（五）安全防范设施建设和管理情况；
（六）枪支弹药管理情况；
（七）刑事案件和治安灾害事故查处情况；
（八）存在问题的整改情况；
（九）其他需要检查的事项。

第二十八条 安全检查应认真负责不走过场，检查人员和被检查单位负责人应当在安全检查登记簿上签字，对检查发现的问题应当提出整改意见或建议，对存在严重治安隐患的单位应当下达《隐患整改通知书》，责令限期改正。较大规模的安全检查应向上级行写出专题报告，检查结果应当向全辖通报。

第六章 案件和事故的管理

第二十九条 保卫部门对涉及农发行的金融诈骗、抢劫、盗窃、涉枪、爆炸、纵火、绑架等各类刑事案件和治安灾害事故、安全生产事故履行调查、协查及管理职责。

第三十条 发生刑事案件或治安灾害事故的单位应当立即向当地公安机关报案，并在规定的时限内逐级上报。接到报案后，保卫部门应立即赶到现场。重、特大案件、事故，省级分行、总行应当派人及时赶赴现场。

第三十一条 保卫部门对所辖分支机构的报案和犯罪人的自首，应当认真做好笔录，并调查核实。对所受理的案件经查证不属于保卫部门管辖的，应及时移交有关部门。

第三十二条 在案件事故的查处中涉及内部其他部门协办的，按照各自的职责范围，分工协作，密切配合，积极查办。

第三十三条 案件、事故管理实行一案一报，一案一档，专人负责，领导签发的报告制度。

第三十四条 保卫部门应当安排专人负责案件管理工作，做到登记清楚，统计准确，上报及时。

第七章 金融案件、安全事故责任与追究

第三十五条 农发行对金融案件、治安灾害事故及安全生产事故实行行政责任追究制。

第三十六条 农发行各级行主要领导人和有关部门正职负责人对以下金融案件、重大安全事
故的防范、发生，依据法律、行政法规和本制度的条款有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依照有关规定，移交司法部门追究刑事责任：
（一）重大火灾事故造成人员伤残死亡或国家财产损失严重的；
（二）重大交通安全事故造成人员伤残死亡或财产损失严重的；
（三）由于农发行责任人原因导致重大建筑质量安全事故；
（四）由于办公、营业场所未按规定安装安全防卫设施，值守人员不到位造成国家财产损失或人员伤残死亡的；
（五）由于未按规定使用专用设备和违反规定造成职工伤残死亡或资金损失严重的；
（六）枪支（弹药）事故造成人员伤亡的；
（七）其他重大安全事故。
农发行各级行和有关部门对安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成犯罪的，依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。
对重大安全事故肇事单位和个人的行政处罚，依照有关法律、法规和规章的规定执行。构成犯罪的依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。

第三十七条 凡发生本规定第三十六条所列金融案件、安全事故及其他伤残死亡事故应及时上报，凡隐瞒不报的，一经发现，给予该行行长相应的行政处分。

第三十八条 发生金融案件、重大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由总行对负有领导责任的省级分行行长给予行政处分。

第八章 附则

第三十九条 本制度由农发行总行负责解释、修订。

第四十条 本制度自2001年7月1日起施行。

⑺ 金融机构营业场所安全防范设施包括哪些

金融机构营业场所安全防范设施包括视频监控系统、防盗报警系统、门禁系统、金属防护门、金属防护栏、火灾自动报警、应急照明系统等，具体应按照公安部GA38-2004进行配置。

⑻ 银行业金融机构案防工作自评估是对什么案件工作整体开展情况开展评估

银行案件定义及分类
（一）案件定义
《银行业金融机构案件处置工作规程》中第三条案件定义修订为：“本规程所称案件是指银行业金融机构从业人员独立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或财产权益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件。”
（二）案件分类
在上述案件定义的基础上，根据银行业金融机构从业人员是否涉嫌犯罪，是否存在其他违法违规行为等因素将案件分为三类：
1．银行业金融机构从业人员在案件中涉嫌触犯刑法的，为第一类案件。
2．银行业金融机构从业人员在案件中不涉嫌触犯刑法，但存在其他违法违规行为且该违法违规行为与案件发生存在联系的，为第二类案件。
3．银行业金融机构从业人员在案件中不涉嫌触犯刑法，且银行业金融机构或其从业人员也无其他违法违规行为的，为第三类案件。
二、适用案件定义及分类若干问题的解释
（一）案件定义及分类中“银行业金融机构从业人员”是指作案时，符合《银行业金融机构从业人员职业操守指引》（银监发〔2011〕6号）第二条规定的人员。
（二）案件定义中“…或按规定应移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件”中的“规定”指《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）和《中国银监会关于印发〈中国银监会移送涉嫌犯罪案件工作规定〉的通知》（银监通〔2007〕27号）。
（三）案件分类中第二类及第三类案件中“其他违法违规行为”中的“法”、“规”指除刑法以外的法律法规、监管规章及规范性文件、自律性组织制定的有关准则，以及银行业金融机构制定的适用于自身业务活动的行为准则。
三、部分特殊案件及例外情况统计归类的说明
（一）商业贿赂类案件。单纯商业贿赂类案件不纳入银行业金融机构案件统计范畴，但若案件中除商业贿赂行为外，存在金融诈骗、违法放贷等符合上述银行业金融机构案件定义的行为，纳入银行业金融机构案件统计范畴。
（二）银行业金融机构从业人员或客户遭受人身伤害类案件。在银行业金融机构营业场所和办公场所内，针对银行业金融机构从业人员或客户的人身安全实施暴力行为，应当由公安机关立案侦查的刑事犯罪案件纳入第三类案件进行统计。
（三）涉嫌非法集资活动类案件。银行业金融机构从业人员违规使用银行业金融机构重要空白凭证、公章等，套取银行业金融机构信用参与非法集资等活动，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应移送公安、司法机关立案查处的案件纳入第一类案件进行统计。
（四）网上银行诈骗、电话银行诈骗、电信诈骗、盗刷银行卡及pos机套现等案件。外部人员实施的网上银行诈骗、电话银行诈骗、电信诈骗、盗刷银行卡及pos机套现等案件，经公安机关立案后，除有证据证明银行业金融机构及其从业人员存在违法违规行为的以外，纳入第三类案件进行统计，按月报送案件数据。
四、其他有关要求
（一）各银行业金融机构原则上只对第一类及第二类案件按照《银行业金融机构案件处置工作规程》开展案件调查、审结及后续处置工作。
（二）银监会直接监管的银行业金融机构总部和各银监局按照《银行业金融机构案件（风险）信息报送及登记办法》报送《案件信息确认报告》时，应初步明确案件所属类别，在案件分类情况发生变化时，要及时报送后续报告进行调整。
“一案四问责”制度，是指对案发当事人、相关制约人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责，对领导责任人的问责坚持“上追两级”。