1. 企业投资风险分析与其对策是什么
企业财务风险存在于企业财务管理工作的各个环节，企业的财务决策几乎是在风险和不确定性的情况下做出的，尤其是在中国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免。中国企业财务风险财务风险包括筹资风险、投资风险、资金营运风险和收益分配风险，应建立企业财务风险识辨系统和有效的风险处理机制，完善风险管理机构，进一步防范企业财务风险。
〔关键词〕 财务危机，财务风险，预警分析
企业财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节。财务风险的存在，无疑会对企业生产经营产生重大影响。因此，对中国企业财务风险的现状、成因及其防范措施进行探讨，以期降低风险、提高效益就显得具有十分重要的意义。
一、中国企业财务风险的现状
企业财务活动，一般分为筹资活动、投资活动、资金营运和收益分配四个方面。相应地，财务风险也就包括筹资风险、投资风险、资金营运风险、收益分配风险。具体来说，中国企业财务风险主要表现在以下几方面。
（一）资金结构不合理
资本结构是指企业长期资本构成及其比例关系。资本结构的不合理将使企业财务负担沉重，偿付能力严重不足，导致财务风险的产生。中国企业大部分生产经营资金的来源为自有资金和借入资金。从国有企业财务结构来看，普遍存在着资产负债率较高、银行贷款过多的问题。据国务院国资委公布的消息，2005年上半年，169家中央企业中净资产同比增长不足1%或下降的有69家，资本积累严重不足；过度负债的有52家，不少企业流动比率不足国际警戒标准（200%）。有的企业资产负债率达80%以上，还有的甚至超过100%.一旦市场销售缩减，很难靠借新债还旧债的方式维持资金运转。从企业负债结构来看，长期负债较少，短期负债过多，企业对银行的依赖很大。企业过分依赖银行，当出现支付危机时，一方面使自己失去信任而加大其财务风险，另一方面又因逾期借款而使融资成本加大。可见，中国企业资本结构存在比较大的问题。
（二）投资缺乏科学性
企业投资包括对内投资和对外投资。在对外投资上，很多企业投资决策者对投资风险的认识不足，盲目投资，导致企业投资损失巨大，从而财务风险不断。企业对内投资主要是固定资产投资。在固定资产投资决策过程中，很多企业对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，加之决策所依据的经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因，使得投资决策失误频繁发生，投资项目不能获得预期的收益，投资无法按期收回，这也给企业带来了巨大的财务风险。
（三）资金回收策略不当
现代社会企业间广泛存在着商业信用。一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售产品。从会计核算的角度看，这可以增加企业利润，但相当多的企业在信用销售过程中对客户的信用等级了解不够，盲目赊销，造成大量应收账款失控，相当比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账。另一方面，在中国企业流动资产中，存货所占比重相对较大，且很多表现为超储积压存货。2005年上半年中央企业应收账款和存货占用资金1.42万亿元，占流动资金的36%.在全部中央企业中，应收账款和存货占流动资金比重超过50%的有37家。资产长期被债务人和存货占用，使得企业缺少足够的流动资金进行再投资或归还到期债务，严重影响企业资产的流动性及安全性。
（四）收益分配政策不规范
股利分配政策对企业的生存和发展有很大的影响。分配方法的选择会影响投资者对企业状况的判断和企业的声誉，从而影响企业资金的来源，也可能影响企业潜在投资者的投资决策。如果企业的利润分配政策缺乏控制制度，不结合企业的实现情况，不进行科学的分配决策，必将影响企业的财务结构，从而形成间接的财务风险。与国际上广泛采用的股利政策相比，中国企业较少分配现金股利，代之以配股或送红股的分配方法，这一方面有意无意间助长了证券市场上的投机气氛，另一方面无助于投资者形成正确的投资理念。不仅如此，中国企业股利政策的制定也往往无章可循，股利分配方案常常朝令夕改，令投资者无所适从。
二、中国企业财务风险形成的原因分析
在市场经济活动中，企业存在财务风险是难免的，关键是必须了解风险的起因，才能做到有的放矢，使自身处于不败之地。中国企业产生财务风险的原因很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因。总体来看，中国企业财务风险主要有以下四个方面的原因。
（一）企业的理财活动尚未与不断变化的外部经济环境相适应
企业财务活动是处于一定的环境之下，并受这些环境的制约，包括国民经济整体的形势及行业景气度，国家信贷以及外汇等政策的调整、银行利率及汇率的波动、通货膨胀程度等等。企业理财环境的变化莫测是企业产生财务风险的外部原因，因为这些因素存在于企业之外，其变化对企业来说，是难以预见和难以改变的，这必然影响到企业的财务活动，比如利率的变动必然会产生利率风险，包括支付的利息过多的风险、产生利息的投资发生亏损的风险和不能履行偿债义务的风险；而中国企业大多财务管理基础薄弱，缺乏市场观念和对外部环境变化的适应及应变能力，面对外部环境不利变化不能进行科学的预见，反应滞后，措施不力，财务风险必然产生。
（二）企业内部财务关系混乱，决策缺乏科学性
企业内部财务关系混乱也是中国企业产生财务风险的一个重要原因。在中国，企业与内部各部门之间及企业与上级企业之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象，造成资金使用效率低下，资金流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保证。在采购、生产、销售、财务、市场预测等各环节之间缺乏统筹协调配合，造成应收款项、存货等资产损失严重。在进行投资决策时不进行深入市场调研和科学论证，盲目投资，形成不良资产或巨额损失。资本结构缺乏科学规划，筹资综合成本高，造成负债比重加大，财务风险增高。
（三）内部财务监控机制不健全
内部财务监控是企业财务管理系统中一个非常重要而且相当独特的系统，为使其更能充分发挥其职能作用，企业不仅应该设置独立的组织机构，更重要的是要根据本企业的特点，建立起一套比较完整的、系统的、强有力的内部财务监控制度，才能保证企业内部财务监控系统的高效运行。而中国企业大多没有建立内部财务监控机制。即使有，其财务监督制度执行也不严格，特别是有的企业管理与监督合而为一，缺乏资产损失责任追究制度，对财经纪律置若罔闻，难以进行有效的约束，财务风险极易发生。
（四）企业理财人员素质不高，缺乏风险意识
任何系统的运行，人都是非常重要的条件，高素质的理财人员，更是企业不可多得的财富。就目前的情况看，中国企业的理财人员受传统计划经济的影响和受专业教育的程度限制，其综合素质和业务素质都有待提高，他们的理财观念和理财方法，特别是职业道德和职业判断能力，还不能在更大程度上适应市场经济环境的要求。
三、企业财务风险的防范
如何防范企业财务风险，化解财务风险，以实现财务管理目标，是企业财务管理的工作重点。笔者认为，防范企业财务风险，主要应做好以下工作。
浅谈企业财务的风险管理 来自: 免费论文网www.paper800.com
（一）建立企业财务风险识辨系统
要对企业的财务风险进行防范，首先必须准确、及时地识辨企业的财务风险。一般来讲，企业财务风险的识辨可采用以下几种方法。
1. 用“阿尔曼”模型建立预警系统。这种方法是由美国爱德华。阿尔曼在20世纪60年代提出来的基于多元判别模型的财务预警系统。他利用逐步多元鉴别分析逐步提取五种最具共同预测能力的财务比率，建立起了一个类似回归方程的Z计分法模型：
Z＝0.012X1＋0.014X2+0.033X3×0.006X4＋0.999X5
其中：X1＝营运资金/资产总额；X2＝留存收益/资产总额；X3＝息税前利润/资产总额；X4＝普通股和优先股的市场价值总额/负债账面价值总额；X5＝销售收入/总资产。
该模型实际上是通过五个变量（五种财务比率），将反映企业偿债能力指标、获利能力指标和营运能力指标用一个多元的线性函数公式有机联系起来，综合评价企业财务风险的可能性。阿尔曼认为：若Z值小于1.81，则企业存在很大的财务风险；若Z值在1.81-2.99灰色区域，企业财务状况不明朗；若Z值大于3，说明企业的财务状况良好，财务风险发生的可能性很小。阿尔曼还提出Z值等于1.81是判断企业破产的临界值。
2. 利用单个财务风险指标趋势的恶化来进行预测和监控。通常，按照财务比率指标的性质及综合反映企业财务状况能力的大小，预警企业财务风险的比率主要有：（1）现金债务总额比。它等于经营现金净流量除以负债总额。这个比率越高，企业承担债务的能力越强。（2）流动比率。它是流动资产与流动负债比。一般认为流动比率应该在2以上，但最低不低于1.影响流动比率的主要因素有营业周期、流动资产中的应收账款数额和存货的周转速度。（3）资产净利率。它等于净利润除以资产总额。它是把企业一定期间的净利与企业的资产相比较，表明企业资产利用的综合效果。指标越高，表明资产的利用效率越好，说明企业在增加收入和节约资金使用等方面取得了良好的效果。否则相反。同时，资产净利率又是一个综合指标。企业的资产是由投资人投入或举债形成的，净利的多少与企业资产的多少、资产的结构和经营管理水平有密切的关系。影响资产净利率高低的因素主要有：产品的价格、单位成本的高低、产品的产量和销售的数量和资金占用量的大小等。（4）资产负债率。它是负债总额与资产总额之比。它主要用来衡量企业利用负债进行经营活动的能力，并反映企业对债权人投入资本的保障程度。通常该比率应以低为好，但当企业经营前景较为乐观时，可适当提高资产负债率，以获取负债经营带来的收益；若企业前景不佳，则应减小资产负债率，从而降低财务风险。（5）资产安全率。它是资产变现率与资产负债率之差，其中，资产变现率是预计资产变现金额与资产账面价值之比。它主要用来衡量企业总资产变现偿还债务后剩余系数的大小。系数越大，资产越安全，财务风险越小；否则反之。
企业可以应用比较、比率分析法来考察其自身历年以来财务比率指标的变化趋势，并借鉴行业指标的平均值与先进企业的指标值来判断本身财务状况的好坏，从而有效地规避风险、控制风险、延缓危机甚至杜绝危机。
3. 编制现金流量预算。企业现金流量预算的编制，是财务管理工作中特别重要的一环。由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够现金用于各种支出。准确的现金流量预算，可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。为准确编制现金流量预算，企业应将各具体目标加以汇总，并将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等以数量化形式加以表达，建立企业全面预算，预测未来现金收支的状况可以周、月、季、半年及一年为期，建立滚动式现金流量预算。
当然，一个财务风险预警系统应该具有良好的内部控制制度以及稽核制度，否则即使最先进的预警系统也得不到正常的运转。由于各企业的组织形式、企业规模等存在差异，企业应当根据实际情况来设计符合其自身要求和特点的财务风险预警系统。
（二）建立有效的风险处理机制，增强抗险能力
为了有效防范可能发生的财务风险，企业必须从长远利益着眼，建立和健全企业财务风险防御机制。（1）可以通过某种手段（比如参加社会保险）将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法，建立健全企业风险转移机制。（2）可以通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式及时分散和化解企业财务风险，建立健全企业风险分散机制。（3）可以在选择理财方案时，综合评价各种方案可能产生的财务风险，在保证财务管理目标实现的前提下，建立健全风险回避机制。（4）可以建立健全企业的风险基金和积累分配机制，及时足额的增补企业的自有资金，壮大企业的经济实力，提高企业抗击财务风险的能力。
（三）建设财务风险制度文化，增强风险防范意识
企业财务风险的高效管理得益于企业上下一心的全员参与和制度支撑。只有在文化层面上加强企业员工的财务风险意识，打破传统的风险自我无关和自我分割管理的思想，建立起全面整体的风险观，在工作中处处时时评估和发现风险，自发的协调和实现团队化风险控制，把风险管理的观念和行动落实到每个人的身上。同时，管理层应致力于调查和规划本企业的风险制度文化建设，制度控制和文化引导双管齐下，努力提升企业的风险管理水平。要使财务管理人员明白，财务风险存在于财务管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都可能会给企业带来财务风险，必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。企业领导人员应加强科学决策、集体决策，摈弃经验决策、“拍脑门”决策等主观决策习好，降低财务决策风险。
（四）完善风险管理机构，健全内部控制制度
企业财务风险管理的复杂性和多样性要求企业必须建立和完善相应的组织机构对风险实施及时有效的管理，只有把企业的财务风险实现组织化运作，才能实现企业财务风险管理得到足够的重视和真正的规模运行。企业可以单独设立一个财务风险管理处并配备相应的人员对财务风险进行预测、分析、监控，以便及时发现及化解风险，建立健全风险控制机制。另外，治理结构和内控制度弱化本身就是高风险的表现，因此，首先要完善公司治理结构，提高风险控制能力，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制。其次要建立监督控制机制，特别要加强授权批准、会计监督、预算管理和内部审计。再次是财务和会计应该分设，单位分管领导分开，分别设置管理中心，各行其责。最后要充分发挥内部审计机构和人员的作用，搞好内部控制的评审和风险估计。
（五）理顺企业内部财务关系，做到责、权、利相统一
为防范财务风险，企业还须理顺内部的各种财务关系。各部门要明确其在企业财务管理中的地位、作用、职责及被赋予的相应权力，做到权责分明，各负其责。另外，在利益分配方面，企业应兼顾各方利益，以调动各部门参与企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一。
〔参考文献〕
〔1〕钟言。财务风险防“四高” 〔N〕。中国经济时报，2005-11-29.
〔2〕朱然。现代企业财务风险的成因及防范〔J〕。经济师，2005，（4）。
〔3〕王小惠。企业财务风险的成因及其防范〔J〕。经济师，2006，（3）。
〔4〕陈念东。浅议企业财务失败预警系统的建立〔J〕。林业财会与会计，2000，（9）。
〔5〕刘秋萍。加强企业财务风险管理〔J〕。建筑管理现代化，2003，（2）。
〔6〕严真红。我国企业财务风险的成因及其防范〔J〕。江西财经大学学报，2001，（4）。
参考资料：http://www.paper800.com/paper47/D70545EB/
2. 中南林业科技大学与湖南理工学院哪个好
从后面资料可得出结论：中南林业科技大学的土建类专业远较湖南工学院好。
1、报考大学既要看大学，又要看专业，也要看区位。其中专业最重要。
2、虽然中南林业大学的重点在林学方面，但就楼主关心的土建工程专业而言，湖南工学院的土木工程专业较中南林业科技大学开办要晚，学科建设(硕士点、博士点)要落后，因而影响本科之后的发展前途(影响进一步深造)，湖南工学院与中南林业科技大学在同一省内形成明显比较，使湖南工学院的劣势更突出。
一、两所学校的总体情况
中南林业科技大学有国家重点学科3个，博士点12个，硕士点40个。而湖南工学院在这方面为空白。虽然中南林业科技大学的重点在林业方面，但从土建工程专业来说，湖南工学院也远不及中南林业科技大学。
二、两校土建类专业
1、湖南工学院-建筑工程系：
建筑工程系始创于1997年， 现开设有土木工程、工程管理、建筑学三个本科专业，建筑工程技术、工程造价、工程监理、建筑装饰工程技术、室内设计技术、环境艺术设计、动漫设计七个专科专业。其中建筑施工技术为校级重点专业，工程造价和工程监理专业为省内（开办较早的）特色专业。
建筑工程系现有专任教师37人，其中，教授及教授级高工4人，副教授8人，博士、硕士12人，在读博士、硕士14人， 双师型教师18人， 国家注册结构师2人，国家注册监理工程师4人，国家注册建造师4人，国家注册造价工程师4人。目前在校全日制学生近2600人。
2、中南林业科技大学-土木建筑与力学学院
该院土木工程专业于1988年9月开始招生，经过近20年的努力，逐步发展为我校规模较大、专业齐全、实力较强的学院——土木建筑与力学学院。
学院现有结构工程学科硕士点, 四个本科专业（土木工程、城市规划、工程管理、工程力学），其中土木工程专业下设建筑工程、智能建筑、道路与交通工程、桥梁与隧道工程4个专业方向。
学院现有博士生导师6人，教授10人，副教授23人。具有博士学位的教师12人,硕士学位的教师57人，已经形成一支结构合理、学术水平较高、能满足教学需要的师资队伍。
学院近5年共承担科研项目80项，其中：国家级科研项目11项，省部级科研项目58项，学校青年基金项目11项。其中科研获奖37项，发明专利5项，出版专著、教材19部，发表论文459篇。
学院现有6个教研室（建筑工程、道路与交通工程、桥梁与隧道工程、力学、城市规划、工程管理），2个研究所和1个研究室（流变力学与材料工程研究所、桥梁工程研究所、智能建筑研究室），4个专业实验室和1个检测中心（结构实验室、力学实验中心、城市规划模型制作室、土木工程中心实验室、土木建筑工程检测中心）。学院配有专业图书资料室，藏书近万册，中外文专业期刊50余种，面向全体教师、学生开放。
学院现有全日制在校博士生、硕士生、本科生共1600余人，毕业生一次性就业率达96%以上。
该院几个专业培养目标：
①土木工程：培养目标：培养具备土木工程学科的基础理论、基本知识和基本技能与方法，受到工程师素质的基本训练，能从事土木工程项目的规划、设计、施工及监理，以及在工程投资建设、设计、施工及管理部门从事专业技术与管理工作的高级技术人才。
主干课程：工程图学、理论力学、材料力学、结构力学、水力水文学、土木工程材料、土质与土力学、工程测量、工程地质、房屋建筑学、结构设计原理，工程结构抗震设计原理、基础工程、施工组织及概预算、施工技术与管理、道路勘测设计、路基路面工程、桥梁工程、工程项目质量管理等。
就业方向：毕业生可到建筑、交通、铁道、工矿及国防等部门从事土木工程的研究、规划、设计、施工、管理和经营等工作。本专业学制四年。
本专业设建筑工程、道路与交通工程、桥梁与隧道工程、智能建筑4个专业方向。
②工程管理：培养目标：培养具备土木工程、管理学、经济学、法律等基本知识，掌握现代管理科学与土木工程的理论、方法和技术，能从事工程项目投资论证与评价、项目投标与施工管理、工程造价与概预算、房地产经营管理等工作的复合型高级项目管理人才。
主干课程：理论力学、材料力学、结构力学、建筑制图、房屋建筑学、结构设计原理、混凝土结构设计、管理学原理、工程经济学、会计学原理、房地产经济学、工程项目管理、工程合同管理、工程财务管理、工程造价管理、房地产估价、工程概预算与招投标、项目投资与融资、项目风险管理、房地产经营与管理、工程项目信息系统、建设法规、国际工程项目管理等。
就业方向：毕业生能在政府建设管理部门、银行贷款项目评估管理部门、大中型建筑企业和设计院的投标与造价部门、房地产企业项目开发，施工与物业管理部门、国有企业的基建管理部门以及工程管理咨询公司从事工程项目的全过程管理。
③工程力学：培养目标：培养具备扎实的工程力学基础理论知识和计算机应用能力，能从事现代工程结构计算、实验与设计、计算机辅助分析与优化、大型工程软件应用与开发、新材料开发与研制等工作的复合型高级工程技术人才。
主干课程：理论力学、材料力学、结构力学、弹性力学、振动力学、塑性力学、实验力学、计算力学、混凝土结构原理与设计、钢结构原理与设计、电工与电子技术、有限元程序设计、计算机硬件技术、计算机程序设计语言c/c++、Fortran语言、符号数学运算与分析工具软件、计算机辅助分析及艺术软件应用、建筑结构分析与应用软件等。
就业方向：毕业生能在高等院校、设计院、研究所、以及建筑、铁路、大中型企业、计算机软件公司等从事结构设计、力学计算、软件开发等工作。
资料来源：中南林业科技大学和湖南工学院两校网站。
以上内容仅供参考。最终选择哪所学校，要看你的分数，兴趣等，请你慎重选择。
祝你考上理想学校!考上理想专业!
3. 林业代款如何办理
看看以下内容是不是对你有所帮助
森林资源资产抵押贷款指导意见
第一章 总 则
第一条 为调动林业生产者的积极性，拓宽林业融资渠道η规范森体资源资产抵押贷款管理，防范金融风险，维护借贷双方的合法权益、根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、国家林业局《森林资源资产抵押登记办法》（试行）、《贷款通则》、《省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见》等有关规定，制定本指导意见。
第二条 森林资源资产抵押贷款（以下简称林权抵押贷款、是指借款人以其或第三人依法有处分权的林木和部分林地陡用权作为抵押物向区域内农村信用社申请借款的行为。在抵押权延续期间，抵押人不得转移对抵押林权的占有；借款人、到期不能偿还贷款本息，贷款人有权依法处理抵押物。
第三条 本指导意见适用于借款人用林权作为抵押、第三人作为借款保证人并以第三人的林权作为抵押、担保公司作为借款保证人并要求借款人以林权作为反担保向农村信用社申请贷款。主要有以下四种贷款形式：
（一）林木抵押贷款。即林业生产者以其有处分权的林木所有权、部分林地使用权作为抵押，持林权证同所在地农村信用社申请贷款（其中：借款人为林权所有人、使用人和抵押人，农村信用社为贷款人和抵押权人）；
（二）第三人担保贷款。即第三人以其有处分权的林木所有权、部分林地使用权作为抵押，为借款人提供担保，向所在地农村信用社申请贷款（其中：第三人为林权所有人、使用人、担保人和抵押人，农村信用社为贷款人和抵押权人）；
（三）多人联保贷款。即根据自愿组合的原则，3人以上林业生产者以其有处分权的林木所有权、部分林地使用权作为抵押，互相联合担保，形成一个联保小组，共同为联保小组任一成员向所在地农村信用社申请贷款。农村信用社对联保小组实行最高额授信，在最高授信限额内，联保小组成员之间可结合自己的资金需求实际η灵活申请使用贷款（其中：每一方为林权所有人、使用人、担保人和抵押人，农村信用社为贷款人和抵押权人）；
（四）反担保贷款。即由担保公司向林业生产者提供担保，同时担保公司要求林业生产者以其林权抵押作为反担保，向所在地农村信用社申请贷款（其中：借款人为林权所自人、使用人和抵押人，担保公司为保证人和抵押权人，农村信同社为贷款人）。
以上贷款均可以买行最高额抵押（保证）贷款的方式l并且在最高授｛言额度内实行“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使同”的贷款方式。除上述四种主要方式外，借款人还司采用企业、个人不动产抵押、存单质押等方式来获得用于林业生产发展的资金。
第四条 除了本指导意见有不同规定外，其他的贷款条｛午和相关管理应按照《贵州省′又村信用社贷·款管理基本操∫芦规程》相关规定执行。
第二章 贷款对象、用途及条件
第五条 贷款对象：经工商行政管理机关核准登记，实行独立核算的企业法人、事业法人、个体经营户及其他经济组织或个人（企业法人、事业法人及其他经济组织以下统称单位客户，个体经营户和个人统称个人客户）。
第六条 贷款用途：用于林业生产资金需要。
第七条 贷款条件：
（一）单位客户
（1）在贷款人处开立基本存款账户或一般存款账户，持人民银行颁发的并经年检合格的贷款卡；
（2）信誉较好，无不良记录，具有按期偿还贷款本息能力；
（3）有健全的组织机构和财务管理制度；
（4）遵纪守法，股东和现任高级主管人员无重大不良记录；
（5）达到贷款′、要求的信目等级；
（6）符合本指导意见第三条规定的担保要求；
（7）贷款人要求的其他条件。
（二）个人客户
（1）在贷款人处开立个人银行结算存款账户；
（2）遵纪守法，无不良记录，具有按期偿还贷款本息能力；
（3）达到贷款人要求的信用等级；
（4）符合本指导意见第三条规定的担保要求；
（5）贷款人要求的其他条件。
第八条 借款人向农村信用社申请林权抵押贷款需提交以下资料：
（一）单位客户申请林权抵押贷款所需资料：
（l）借款申请书（在借款申请书要写明“授权贷款人可通过征信系统查询借款人信用状况”）；
（2）县级人民政府颁发的国家林业局制定的全国统一式样的林权证书；
（3）有关部门出具的森林资源价值评估报告或当事人协议评估报告；
（4）营业执照复印件、税务登记证、组织机构代码、法定代表人身份证及其他相关经营许可证明等；
（5）原则上提供林木资源保险单；
（6）本指导意见第十三条规定的其他文件资料。
（二）个人客户申请林权抵押贷款所需资料：
（l）借款申请书（在借款申请书要写明“授权贷款人可通过征信系统查询借款人信用状况”）；
（2）县级人民政府颁发的国家林业局制定的全国统一式样的林权证书；
（3）有关部门出具的森体资源价值评估报告或当事人协议评估报告；
（4）借款人或财产共有人身份证原件及复印件，个体经营户还要提供营业执照复印件、税务登记证及其他相关经营许可证明；
（5）林权证所有者身份证原件及复印件；
（6）原则上提供林木资源保险单；
（7）本指导意见第十三条规定的其他文件资料。
第九条 由担保公司提供担保的，担保公司须在贷款人处开立保证金存款专户并按照借款人借款金额存入一定比例的保证金。保证金比例由贷款人和担保公司协商确定。在贷款未还清之前，担保公司不得支取保证金。当借款人不能按期履行债务（债务范围以《借款合同》有关约定为准），发生代偿责任时，贷款人有权直接从保证金存款专户扣收，具体事宜由贷款人与担保公司在《保证贷款合同》中进行约定。
第三章 贷款额度、期限和利率
第十条 贷款额度：贷款的额度不超过贷款人认定的抵押物评估价值的50%。
第十一条 贷款期限：贷款人应根据实际情况合理确定贷款期限，但贷款期限最长不超过8年。
第十二条 贤款利率：按照中国人民银行对农村信用社有关利率政策执行。对于不同信用等级的借款人可实行差别利率政策，并对提供林木资源保险单的借款人给予利率优惠。
第四章 林权抵押的范围及有关规定
第十三条 有处分权的下列林仅可作为抵押：
（一）商品林区的用材林、经济林、薪炭林的林木所有权；
（二）通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村林地，并依法取得林权证的用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村林地，并依法取得林权证的用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地用来植树造林，并依法取得林权证的林地使用权；
（五）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权；
森林或林木资产抵押时，其林地使用权须同时抵押，但不得改变林地的属性和用途。
第十四条 下列森林、体木和林地使用权不得抵押：
（一）生态公益林；
（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
（三）未经依法办理林权登记而取得林权证的森林、林木和林地使用权（农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；
（四）属于国防林、舀胜古迹、革审纪念地和自然｜呆护区的森林、林木和林地使用权；
（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；
（六）以家庭承包形式取得的集体林地使用权；
（七）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。
第十五条 以林权作抵押，抵押人应当向抵押权人出具县级以上地方人民政府核发的林权证和载有拟抵押林权的沐地类型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积等内容的相关资料供抵押权人审核。反担保贷款抵押人应同时提供以上资料的复印件给贷款人。
第十六条 以集体所有的林权抵押的，义须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；以公司、企业所有的林权抵押的，必须经股东大会或董事会同意，公司、企业章程另有规定的，按章程的规定办理；以共有的林权抵押的，抵押人应当事先征得其他共有人的书面同意；以国有单位林权作抵押的，须提供有权批准机关审批同意抵押的书面文件。
第十七条 林权抵押担保的范围由抵押人和抵押权人商定，并在抵押担保合同中予以明确。
第十八条 林权抵押担保的期限，由抵押双方协商确定，属于承包、转包、出租的，最长不得超过合同规定的使用年限减去已承包、转包、出租年限的剩余年限。
第十九条 抵押人转让、互换已抵押的林权，必须经抵押权人书面同意，反担保贷款需同时经抵押权人和贷款丿、书面同意，否则不得转让、互换。抵押人应将转让、互换物及物属的真实情况告知第三人。
第二十条 贷款人不承担抵押物在抵押期间产生的费用。
第五章 抵押物的评估和登记
第二十一条 抵押人应聘请具有林权评估资质的评估机构和人员对拟作为抵押物的林权进行评估。林权评估应按照原国家国有资产管理局、林业部《关于发布〈森林资源资产评估技术规范（试行）〉的通知》（国资办发[1996] 59号）及财政部、国家林业局《关于印发〈森林资源资产评估管理暂行规定〉的通知》（财企[2006]529号）的相关规定办理。
贷款人和林权登记部门应对抵押人聘请的林权评估机构和评估人员进行资质审核。
第二十二条 因客观条件所限，抵押人暂不具备聘请具有林权评估资质的评估机构和人员评估的，贷款人应严格控制抵押率，保证贷款安全。抵押人和贷款人根据市场原则且不违背国家相关法律法规协商确定抵押物价值的，县级以上地方人民政府林业行政主管部门可以予以认定登记。
第二十三条 抵押林权的登记工作由县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责办理登记或变更登记手续，具体事宜按照国家林业局《森林资源资产抵押登记办法（试行）》有关规定执行。
第二十四条 在办理林权抵押贷款过程中，县级以上地方人民政府林业行政主管部门要对林权证的真实性、合法性进行确认，不得对已抵押林权重复办理抵押登记，并确保在林权抵押贷款期间不予办理林木所有权变更手续。
第二十五条 抵押合同项下的贷款全部还清后，抵押人在15个工作日内，持还款证明，到原登记机关办理注销登记。
第六章 抵押物保险
第二十六条 林权抵押贷款当事人约定对森林资源资产投保的，投保的费用应由抵押人支付，并明确在抵押期间，抵押权人为保险单的第一受益人且保险单移送抵押权人保管。
第七章 抵押物监管及处置
第二十七条 已抵押的国有森林资源资产由抵押登记部门与抵押权人共同实施监管。已抵押的非国有森林资源资产由借款人、抵押人与抵押权人经协商订立监管协议共同实施监管，订立的监管协议报抵押登记机关备案，抵押登记机关监督监管协议的执行。
国有森林咨源资产是指森林、林木、林地的所有权或使用权属国家和国有单位的资产；其他为非国有森林资源资产。
第二十八条 抵押人在抵押期间应确保已抵押林权的安全与完好。抵押权人有权按照抵押合同的约定监督、检查已抵押林权的经营和管理情况。
第二十九条 对已经办理抵押登记的林权，其森林、林木的采伐必须经抵押权人和贷款人签章同意。未经抵押权人和贷款人书面同意，县级以上地方人民政府林业行政主管部门不得发放林木采伐许可证。
第三十条 抵押人在林权抵押期内不得对抵押林木进行采伐，确需采伐的，须经贷款人和抵押权人书面同意且取得县级以上地方人民政府林业行政主管部门发放的林木采伐许可证后，可以进行采伐，但依法采伐林木所得收入须优先偿还贷款人贷款本患、或担保公司代偿部分。
第三十一条 本指导意见第三条规定的四种主要形式的借款人无力以货币资金偿还到期贷款本息的，贷款人有权处置抵押物或要求担保人给予清偿。若贷款人或抵押权人要求以采伐方式处置抵押物的，应持借款合同、抵押贷款合同、保证合同、借款借据及债务偿还及代偿情况，向县级以上地方人民政府林业行政主管部门提出采伐申请、县级以上地方
人民政府林业行政主管部门应当在年度木材生产计划内优先安排采伐指标。县级以上地方人民政府林业行政主管部门应积极配合，为实现抵押权益办理必要的法律手续。
第三十二条 林权处置可以采取以下途径：
（一）折价。贷款人或抵押权人经与抵押人协商同意，将抵押的林权按市场价格折合成价款直接抵偿债务；
（二）拍卖。贷款人或抵押权人经与抵押人协商同意，通过市场竟价的方式，将已抵押的林权转让给最高应价者，所得价款用于偿还贷款本息；
（三）变卖。贷款人或抵押权人经与借款人协商同意，将已抵押的林权以一般的买卖方式出让给他人。其价格由贷款人或抵押权人、借款人、受让人三方协商确定。所得价款由贷款人或抵押权人优先受偿。
第三十三条 当贷款人或抵押权人与借款人不能通过协商处置抵押的林权、贷款人或抵押权人可依法进行处置。县级以上人民政府林业行政主￣管部门接到贷款人或抵押权人对抵押物进行保全管理的书面通知后，应给予积极配合，在贷款人或抵押权人债务未清偿之前，不得受理抵押物任何形式的处置申请。
第八章 附 则
第三十四条 本指导意见由贵州省农村信用社联合社、贵州省林业厅责解释、修订。
第三十五条 各县（市、区）农村信用合作联社（农村合作银行）、林业行政主管部门根据本指导意见制定具体的管理办法或实施细则，并报各自上级部门各案。
第三十六条 本指导意见自印发之日起执行。
4. 急求~中共中央 国务院《关于加快林业发展的决定》原文
文章出处：中发[2003]9号文件 点击数：835 中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》
中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》提出了林业的“双属性”、“双任务”、以及“三地位”的重要论断，确定了“三生态”总体战略思想，明确“三步走”的奋斗目标，实施“六大工程”，推进“五大转变”，实现林业的跨越式发展。并出台了一系列扶持林业发展的政策。
“双属性”是对我国林业作出一个最基本的判断，标志着林业既是一项公益事业，又是一项基础产业。
“双任务”表明林业不仅要承担为改善生态面貌、维护生态安全的任务，而且要承担好满足社会林产品的需求，促进国民经济发展的任务。
“三地位”是在贯彻可持续发展中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部开发中，要赋予林业以基础地位。
“三步走”的林业发展战略是《决定》按照十年战略机遇期、建党一百周年、建国一百周年三个标志性时段，科学的勾画了我国林业跨越式发展的宏伟蓝图，确定了“分三步走”的战略步骤。到 2010 年使森林覆盖率达到 19% 以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理；到 2020 年，使森林覆盖率达到 23% 以上，重点地区的生态问题基本得到解决，全国的生态状况明显改善，林业实力显著增强，到 2050 年，使森林覆盖率达到并稳定在 26% 以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。
“一鸟两翼”新的林业生产力布局。六大工程是鸟的身体是今后林业建设的主战场，是战略重点，是带动林业快速发展的火车头，对决胜全局起着极其关键的作用；义务植树和社会造林是鸟的双翼，是我们搞好六大工程，加速国土绿化，实现全社会办林业的重要基础。
“六大工程”指的是经全国人大和国务院正式批准列为国家重点工程，并被逐一写入《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的林业六大工程。这就是：天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙治理工程、三北和长江中下游地区等重点防护林工程、 野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产林用材基地建设工程。
“五大转变”指的是由以木材生产为主向以生态建设为主的转变，由以采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变，由毁林开荒向退耕还林的转变，由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益的转变，由部门办林业向社会办林业的转变。
政策保障《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中发 [2003]9 号文件（ 2003 年 6 月 25 日 节选）： （ 14 ）加快推进森林、林木林地使用权的合理流转。森林、树木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。积极培育活立木市场，发展森林资源资产评估机构，促进林木合理流转，调动经营者投资开发的积极性。（ 15 ）放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。（ 19 ）加强对林业发展的金融支持。国家继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策。林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。鼓励林业企业上市融资。（ 20 ）减轻林业税费负担，继续执行国家已经出台的各项林业税收政策，并予以规范。按照农村税费改革的总体要求，逐步取消原木、原竹的农业特产税 . 取消对林农和其他林业生产经营者的各种不合理收费。改革育林基金征收、管理和使用方法，征收的育林基金要逐步全部返还给林业生产经营者，基层林业管理单位因此出现的经费缺口由财政解决。
中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》
原则、法规
一、 稳定土地承包关系和允许土地使用权合理流转的原则
稳定和完善土地承包关系，是党在农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转。这是农业发展的客观要求，符合党的一贯政策。稳定土地承包关系是前提，土地使用权流转必须在土地承包关系稳定的基础上进行。
二、 土地使用权流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则
土地流转要按照有关法律法规和中央的政策进行。在承包期内，村集体经济组织无权单方面解除承包合同，也不能以少数服从多数的办法，强迫农户放弃承包权和改变承包合同。不准收回农户的承包地搞招标承包，不准将农户的承包地收回抵顶欠款，不准借土地流转改变土地所有权和农业用途。流转期限不得超过农户承包土地的剩余承包期。 土地流转的主体是农户，土地使用权流转必须建立在农户自愿的基础上。在承包期内，农户对承包地有自主的使用收益权和流转权，有权依法自主决定承包地是否流转和流转的形式。这是农民拥有长期而有保障的土地使用权的具体体现。任何组织和个人不得强迫农户流转土地，也不得阻碍农户依法流转土地。由乡政府或村级组织出面租赁农户的承包地，再进行转租或发包的"反租倒包"，不符合家庭承包经营制度，应予制止。 农户的土地收益，包括承包土地直接经营的收益，也包括流转土地的收益。土地使用权的流转应当是有偿的。土地流转的转包费、转让费和租金等，应由农户与受让方或承租方协商确定，流转的收益应归于农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
三、关于企事业单位和城镇居民租赁农户承包地的规定
工商企业投资开发农业，应当主要从事产前、产后服务和"四荒"资源开发，采取公司加农户和订单农业的方式，带动农户发展产业化经营。农业产业化经营如果随意到农村租赁和经营农户承包地，隐患很多，甚至可能造成土地兼并，使农民成为新的雇农或沦为无业游民，危及整个社会稳定。
四、地方各级政府农业行政主管部门在土地流转中的职责
地方各级政府的农业行政主管部门要确实履行职责，做好农村土地流转的指导和管理工作。要加强对农村土地流转情况的调查研究，掌握动态；指导农村土地流转合同的订立，及时办理因土地流转引起的合同变更、解除、重订、以及合同签证；建立流转合同档案，妥善调解和处理土地流转纠纷。
五、关于发展民营速生林的优势所在
发展林果业及其相关产业是群众稳定脱贫的希望所在。民营克服了"就林论林"的传统林业的严重缺陷，通过对土地和森林资源的有效管理和合理利用，实施农林复合经营，变潜在的资源优势为现实的经济优势，使群众通过发展适销对路林果业，达到农民增收，农业增效和环境改善的理想效果。 随着各项政策的落实，投资者的合法权益能够得到有效保护。从长远看，投资回报率较稳定，风险小。三倍体毛白杨，是经国家经贸委鉴定为"国内领先、国际先进"，集生态、社会经济效益为一体的高科技成果，国家"九五"期间重点推广的树木良种，具有生长快、材质好、适应性强、分布广、经济效益高等优点。所以大力发展毛白杨，是我省一项跨世纪的生态经济工程。
六、关于依法营林
鼓励制浆造纸企业跨地区、跨部门、跨所有制建立造纸林基地。 造纸林基地建设贷款纳入国家政策性银行贷款范围，根据林业特点确定有关信贷政策，可适当延长贷款期限和放宽限期，并允许以林地、林木资源作抵押。 各省、自治区、直辖市林业主管部门在编制本地区的年度木材生产计划中，可将造纸林基地实行计划单列，对造纸林基地抚育间伐的采伐指标实行单报单批，各地区在执行年森林采伐限额、年度木材生产计划中，要确保造纸林基地木材采伐指标的落实。造纸林基地生产的木材，要定向用于制浆造纸。 在林业政策方面，首先应明晰产权，责任到户。要按照"谁造谁有、谁经营谁收益"的原则，针对林业生产周期长、受益慢的特点，进一步延长林地使用年限，允许继承、转让、抵押、租赁和进入二级市场流转。其次，要放宽采伐限制。盘活林地资产。只有放宽采伐限制，给经营者以充分合理的自主权、自决权，才能真正体现责任、权利和利益的统一，唤起经营者的主人翁意识；才能使营林者的物质和劳动投入能够得到相应的回报，有利于扩大再生产。
5. 如何应对新常态下的PPP政府融资模式
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号文)的要求，未来我国地方政府与融资平台之间将“明确政府和企业责任，谁借谁还，风险自担”，同时“剥离政府融资平台政府融资职能，融资平台不得新增政府性债务”。作为我国政府性债务体制改革的重要一环，融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下，“政府债券+PPP”的地方政府举债机制正在建立，并成为政府新型融资模式最为典型的代表。
PPP是政府和社会资本为开展公共设施建设和提供公共服务而建立的一系列合作关系。PPP项目多具有公共品或半公共品属性，投资金额较大、回收期限较长。在地方财政资金受限、管理运营能力不足等背景下，引入社会资本参与建设与运营的PPP项目，能够增加项目出资和融资来源，发挥社会资本项目建设与运营的优势，提高项目建设质量和运营效率。备受推崇的PPP模式市场前景如何？作为重要的融资媒介，商业银行能否找到“惬意”的参与方式？本文尝试对这些问题进行探讨，并提出建设性意见。
PPP 内涵及模式
随着规范PPP发展的政策文件陆续出台，中国PPP的内涵逐步清晰并明确下来。2014年，财政部基于缓解财政收支压力和降低政府债务风险的角度、发改委基于促进地方投资和经济增长的角度，分别提出了PPP的发展模式。2015年，国务院42号文对PPP发展模式达成了初步共识：一是解决了公私合作的法律关系问题，PPP是政府向社会资本购买长期公共服务，是平等的合同关系；二是明确了参与主体职责，在通过PPP提供公共产品的过程中，公共部门与社会资本要实现利益共享和风险共担；同时，PPP不是政府推卸责任的手段，政府仍有责任采取竞争性方式择优选择社会资本以保证供给质量；三是拓宽了社会资本的外延，将部分符合条件的地方政府融资平台也纳入了社会资本范畴，消除了前期部委之间的政策冲突。
当前，PPP主要应用在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，以购买服务、特许经营和股权合作三种方式展开（见表1）。
PPP 与政府融资平台参与公共投资的差异
对于公共设施建设和公共服务提供，PPP项目和地方政府融资平台项目重合度较高，多具有公共品或半公共品属性，甚至部分PPP项目直接由平台项目转化而成，但两者存在着本质性差异：
参与主体不同。PPP模式下，社会资本是公共投资的主体，独自或与政府共同设立SPV，在合同期限内承担项目建设和运营职责，并与政府实现风险共担和利益共享。而平台模式下，平台公司是公共投资的主体，由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，统筹项目建设和运营。
债务主体不同。PPP模式下，社会资本或SPV通过市场化方式举债并承担偿债责任，主要偿债来源是项目本身运营所带来的收入；政府对投资者或SPV仅按约定依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任，并不承担偿债责任，即不纳入地方政府性债务范畴。而平台模式下，偿债来源除项目运营收入外，更多的来自政府支出，且政府对债务承担显性的或隐性的负债担保。
当前，全国地方性政府债务风险逐渐积累，为防范地方债务风险，在一系列清理与规范性文件的推动下，融资平台公司的地方政府融资功能将逐渐被地方债与PPP所取代。
PPP 当前发展存在的问题
尽管各级政府在规范、推广PPP方面不遗余力，市场上却出现签约率偏低、叫好不叫座的质疑。财政部PPP信息平台中，截至2016年2月底，已处于执行阶段的项目仅有351个，占到项目库总量的5%；根据发改委统计，截至2015年底，首批329个项目签约金额仅接近1/3。当前PPP发展存在的问题仍不容忽视。
项目吸引力与可获得性不足。投资体量大、回收周期长、效益不明显是社会资本和金融机构对PPP项目的主要担忧。以发改委第二批PPP项目为例，单个项目平均投资额15.2亿元；其中，交通运输类PPP 项目平均投资额达到57.8亿元，学校、医院等公共服务类、生态环境类PPP 项目平均投资额在5 亿元左右，少量项目投资额也在3000~4000万元以上。模式角度，多以TOT、ROT等特许经营为主，投资周期一般在20~30年。效益角度，从收集到的正在推进或近期签约的PPP项目案例来看，内部收益率IRR多处于7%~8%左右；而当前，水利环境、公用事业等行业上市公司的平均利润率达到15%~20%左右，PPP项目周期内的预期平均收益率处于行业中下游水平。
政府“重融资、轻管理”倾向存在。地方政府债务攀升和经济增长放缓的矛盾是当前政府推广PPP的主要动因，尤其是PPP的融资功能成为地方政府稳增长的救命稻草，这使其存在“重融资、轻管理”的推广倾向。“重融资、轻管理”会对PPP推广产生如下不利影响：一是项目生命周期内论证不足，存在地方政府履约风险。二是延续传统行政管理脉络，缺乏项目风险共担理念。三是管理体制机制不健全，PPP运行的交易成本较高。
金融机构参与仍相对谨慎。在间接融资为主导的中国，金融机构尤其是银行是否积极参与PPP，将决定PPP的成败。而当前，在PPP法律和政府履约能力尚不健全的情况下，银行等金融机构介入则相对谨慎。其主要受制于以下四方面：一是期限长，PPP项目投资回收期长，资金需求规模大，对银行资金占用时间也长；如基础设施类PPP项目投资回收期一般为10年以上，长者30年。二是评估难，通常SPV是PPP项目融资的主体，而SPV项目公司可抵押资产少、现金流取决于未来项目收益，这与银行现行基于历史经营的信贷评估体系相背离；同时，项目参与者间的信息不透明和信息不对称也增加了评估的难度。三是风险高，在项目建设经营周期较长的情况下，来自项目投资者信用、项目市场环境等方面的风险因素增加，准确预测市场前景的难度增加。且同时，PPP项目受政策影响较大，在PPP法律环境不完善的背景下，政府换届可能会影响社会资本跟原来政府签订的一系列协议的执行。四是退出难，目前资本退出PPP项目的渠道仍较为有限。
商业银行参与PPP的对策建议
PPP业务策略选择建议
随着P P P 相关制度的完善、项目科学性和可操作性的增强，以及平台融资功能的剥离和地方政府稳增长诉求的推动，PPP进入重要发展机遇期，PPP模式将成为公共投资的主要补充方式之一。但考虑到PPP模式走向成熟仍需时日，建议商业银行选择发达区域、重点客户、优质项目积极介入。一是有利于增加综合收益。参与PPP项目除可获取利息收入外，还可以获取资产托管、财务顾问与咨询服务、现金管理等中间业务收入和资金沉淀，提高PPP项目的综合收益水平。二是有利于提升资产质量。现有PPP项目库总，80%左右的资金投向基础设施建设。作为平台融资功能的替代，PPP模式虽弱化或取消了政府信用担保，但项目承担了部分公共产品或服务供给职能，且收益具有稳定性，资产质量相对竞争性行业和民营企业仍相对较好。三是有利于优化资产结构。在制造业、房地产投资增速持续下滑背景下，参与优质PPP项目有利于商业银行调整信贷结构，降低对公信贷风险。此外，参与PPP项目有利于深化与政府及国有企业的合作关系，共同参与项目全流程运作。
总体参与策略及思路建议如下：
一是抢占先机，拓展优质客户。密切关注政策进展，加强与中央级地方政府的沟通协调，充分挖掘PPP市场机遇。加强项目储备，加大营销拓展力度，深挖客户需求，重点营销社会资本具有相关领域经验、项目经营性现金流稳定、回报机制和价格调整机制完备的优质客户和项目。
二是加强创新，降低资本占用。积极研究支持投贷联动模式，选择优质项目通过发放贷款和设立（参与）投资基金相结合，减少大额、长周期贷款带来的风险，并获取高于贷款基准利率的股息收益。完善PPP产品体系，制定配套综合营销指引，探索符合PPP业务特点的抵质押担保、项目管理、业务经营等模式。
三是强化能力，防范业务风险。强化能力建设，提升商业银行参与PPP项目评价、评估等环节的专业化能力。加强准入管理，甄选客户和项目，确保PPP项目参与各方符合国家PPP相关制度规定，符合商业银行所属行业授信政策。强化贷后管理，加强资金封闭管理，定期对项目财务状况、抵质押品情况、持续条件落实情况、政府资金管理和支付行为情况等进行跟踪检查。
PPP业务产品配置建议
根据PPP项目的不同环节，商业银行可为政府部门、社会资本和SPV项目公司提供不同金融服务。
PPP 业务风险防控建议
项目选择建议
PPP项目资金需求大、项目周期长、不确定性大。在满足商业银行行业授信政策的前提下，应优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的城市基础设施和公共服务项目。主要项目选择建议如下：
（1）项目符合财政部关于PPP的相关制度规定，符合行业、地区发展规划、环保等政策，取得相关批准（审批、核准、备案）文件。
（2）项目纳入财政部PPP综合信息平台项目库。优先选择中央或省级示范项目，择优选择通过物有所值评价、财政承受能力论证的执行项目。
（3）项目需有明确还款来源、经营现金流稳定，项目合同中须有明确的回报机制和收费定价调整机制。使用者付费和政府付费获得的收入需全额覆盖贷款本息；且政府付费部门应纳入同级政府预算，并按照预算管理的相关规定执行。
（4）项目资本金比率一般不低于项目总投资的30%。通过产业基金、股权性投资产品等方式进入的项目，对同一项目提供的股权类和债权类资金总额不得超过项目总投资额的80%。
（5）不得介入配套设施不完善及未通过价格听证机制的项目。
客户选择建议
PPP 贷款业务的借款人是满足财政部关于PPP相关制度规定的境内企业法人，包括社会资本或项目公司（SPV）。由于项目公司存续期短、难以满足商业银行贷款客户条件，PPP项目决策时需同时考虑社会资本资质。主要客户选择建议如下：
（1）社会资本至少具有3 年以上公共服务和基础设施项目投资和运营经验，具备行业技术优势，经营稳健。
（2）社会资本和项目公司股权关系清晰，均具有健全的组织架构和财务制度规范。
区域选择建议
区域经济水平和政府信用状况是参与PPP项目的主要决策依据之一。主要区域选择建议如下：
（1）项目位于直辖市、省会城市、计划单列市。
（2） 项目位于地级市，需同时满足以下条件：对还款来源是政府支付为主的，综合考虑地方财政收入、GDP、地方政府负债等因素，地区生产总值在2000亿元以上，且地方财政一般预算内收入需在180亿元以上。
对还款来源是使用者付费为主的，除一般预算内收入、地区生产总值要求外，地方社会商品零售总额需在1000亿元以上。
其他风控建议
PPP 项目从立项、建设、运营、移交是个系统工程，不同环节风险因素存在差异且相互影响。商业银行需综合考虑项目全周期风险点，加强动态管理。
（1）注重贷（投）前管理。除对社会资本资金实力、申报材料的真实性、合法合规性进行调查外，还需重点关注：权利义务，如社会资本承担的责任、政府支付方式、风险分担方式等是否合理；交易条件，如项目回报机制、收费定价调整机制等；调整安排，如合同变更、展期、提前终止，项目新增、改扩建需求等；履约保障等。
（2）寻求充分的风险缓释。PPP模式下，贷款仅依靠自身资产为抵押，银行对项目发起人其他资产基本没有追索权。这要求商业银行在开展PPP业务时，需着重注意落实项目抵押物（如土地和在建工程抵押、收费权和应收账款质押等），并寻求其他风险缓释手段，如参与项目建设运营的社会资本提供完工担保、出具财务支持承诺、落实担保公司担保等。
（3）加强贷（投）后管理。一是实行贷款封闭管理，营销项目公司开立资金监管专户，将项目资本金、其他自筹资金、项目收入、政府支付（政府付费和财政补贴等）等资金归集专户封闭管理。二是建立台账，跟踪检查项目授信使用、还本付息等情况，对敏感信息进行及时预警和报告。如若出现可能会影响正常足额还款的情况，要及时采取提前收贷、追加担保等措施防范和化解贷款风险。
6. 每日早盘必读:市场点评：周末连续出台防风险措施，短期市场风险有望缓解
重点推荐
央行行长易纲就中国经济、贸易战最新表态！ 为最坏的情况做好准备
1.2万亿降准资金释放在即 下半月资金面料先松后紧
市场点评
市场点评：周末连续出台防风险措施，短期市场风险有望缓解。
宏观视点：50家民营上市公司宣布获得国有资本入股接盘
房地产：1-9月典型85家房企融资总额8287亿元，同比减少11%。
期货情报
金属能源：黄金273.95,涨0.61%；铜50720,涨0.46%；螺纹钢 4112，涨0.66%；橡胶 12325，涨0.57%； PVC指数6725，跌0.52%；郑醇3502,涨1.74%；沪铝14280,涨0.18%；沪镍104950，涨0.23%；铁矿514，涨0.10%；焦炭2529,涨1.67%；焦煤1368，跌0.07%；原油568，跌0.42%；
农产品：豆油5930,涨0.61%；玉米1913,涨0.47%；棕榈油4818,涨1.13%；棉花15600,涨1.07%；郑麦2553,跌0.00%；白糖5144,涨0.92%；苹果11753，跌0.14%；
汇率： 欧元/美元1.1557,跌0.31%；美元/人民币6.8197，涨0.64%；美元/港元7.8333，跌0.01%。
新股提示
无。
重点推荐
1、央行行长易纲就中国经济、贸易战最新表态！为最坏的情况做好准备
10月12-14日，央行行长易纲出席第38届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，并在2018年G30国际银行业研讨会发言。
1、对于中国经济：当前中国经济增长稳定，今年能够实现6.5%的经济增速，也可能略高。
2、对于中美贸易摩擦：中美贸易差额不应忽视三方面因素，贸易战将导致双输，中国真诚地希望能就中美贸易摩擦问题找到建设性的解决方案，但也为最坏的情况做好准备。
3、对于中国货币政策：当前货币政策既未放松，也未收紧。货币政策工具还有相当的空间，包括利率、准备金率以及货币条件等。考虑到美联储正在加息，中国的利率水平是合适的。
点评：易纲行长的发言，表明中国有足够的货币政策空间，也有能力应付最坏的情况，这有望稳定投资者的预期，缓解市场的恐慌情绪，对市场偏利多。
（投资顾问 蔡 劲 注册投资顾问证书编号：S0260611090020）
2、1.2万亿降准资金释放在即 下半月资金面料先松后紧
周一(10月15日)，最新一次定向降准将正式实施，预计可释放资金逾万亿元。业内人士认为，在降准实施与政府债券发行缴款、企业季度缴税等多种因素综合作用下，10月下半月资金面料将呈现先趋松后收敛的变化，本周将会是本月资金面最宽松的一段时期。
点评：从资金面状况来看，本月下半月资金面料将先松后紧，本周将会是本月资金面最宽松的一段时期；结合近一阶段的走势看，本周资金面的宽松状况有望支撑市场反弹，但若本月下旬资金面转向偏紧，则市场反弹的高度将不会很高，操作上不建议重仓抢反弹。
（投资顾问 蔡 劲 注册投资顾问证书编号： S0260611090020）
市场点评
1、市场点评：周末连续出台防风险措施，短期市场风险有望缓解。周五沪深两市小幅低开，盘中三大指数再创新低，个股继续呈现恐慌抛售状态。随后银行等权重板块逐渐崛起，支撑三大指数先后翻红，沪指重回2600点，上证50大涨超2%。截止收盘，沪指涨幅0.91%，深成指涨幅0.45%；创指涨幅0.52%。从盘面来看，石油、钢铁、银行、水泥、煤炭等板块涨幅居前，种植业与林业、环保、燃气水务等板块跌幅居前。短期来看，市场的初步企稳反弹主要源自市场自身连续恐慌的情绪收敛，盘面上权重股的率先反攻反映出资金主动干预的迹象，被市场普遍视为政策层授意。周末消息面上，深圳出台百亿支持上市公司化解流动性危机的政策引发舆论高度关注，有利于缓和市场对目前中小市值民企股权质押强平地雷的担忧。我们认为短期市场已经触及政策层“守住不发生金融风险”的底线，近期无论是对减税、社保等中长期问题还是融资、杠杆等短期问题，都加快了改革或加大了支持的表态，后续能否有具体措施迅速落地，是决定市场中长期情绪能否修复的核心因素。操作上，建议投资者持股为主，大盘大跌后，风险已释放大半，此时信心比黄金重要。周五新能源汽车、5G等中国制造板块有明显资金流入，投资者可以逢低关注优质白马股的超跌反弹机会。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号：S0260613090015）
2、宏观视点：50家民营上市公司宣布获得国有资本入股接盘。券商中国统计显示，有50家民营上市公司宣布获得国有资本入股接盘，仅9月份至今，已有18家公司披露了大股东向国资转让股权的意向。
投顾点评：上周受外围市场暴跌影响，A股出现大幅下挫，不少小盘股连续大跌已经丧失流动性。短期国有资本愿意出手接盘，有利于缓解小盘股的流动性压力。小盘股这两年出现过多次连续大幅，一些标的已经出现了显著的投资价值，此消息也有助于稳定投资者对中小盘股的信心。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号：S0260613090015）
3、房地产：1-9月典型85家房企融资总额8287亿元，同比减少11%。克而瑞地产研究数据显示，1-9月典型85家房企融资总额8287亿元，同比减少11%；43%的房企融资额同比有所减少；9月整体融资成本反弹至6.91%，达到去年下半年以来的最高值。
投顾点评：今年以来，房地产融资出现了明显收紧，房地产进入寒冬，万科大会上也喊出了“活下去”的口号。融资额减少和融资成本反弹对房企都是致命打击，未来中小房企压力会更大，它们大部分都逃脱不了被消灭或兼并的厄运。对大型房企而言，短期也将受到明显冲击，预计明年房企利润会受到明显影响。但中长期看，行业调整期，有利于龙头房企整合做大，短期市场超跌后，投资者可以适当关注龙头房企的反弹机会。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号：S0260613090015）
7. 目前，汇生林业涉嫌的假消息已经澄清了吗
汇生林业是一家以“统合农林、营善资本、发展农村、造福人类”为宗旨，以珍贵林木（降香黄檀为主）营造及精深加工为核心产业的现代化林业专业化公司。好像现在已经是全国最大的降香黄檀种植企业，还有国家授予的各种证书。公司作为一家种植珍稀树木的企业，选择了贵州省罗甸县成功种植了大量黄花梨，公司采取了育苗实验、示范的方式，还和当地居民签订合同，带着农户一起发家致富。不仅构建了社会主义新农村经济的发展模式，为当地居民解决了工作的问题，同时还能够让他们享受到分红。所以红木种植的投资前景是很巨大的，汇生林业涉嫌的假消息就不攻自破了。
8. 北京林业大学得金融学怎么样
北京林业大学得金融学还不错，就业门路比较多。
北京林业大学得金融学毕业生可在金融财政管理部门、商业银行、证券公司、基金管理公司等非银行金融机构、工商企业从事财政金融方面的宏观管理或投融资策划及管理工作，也可经过进一步的学习，到高等院校或科研机构从事相应的教学和科研工作。
北京林业大学拥有金融学硕士学位授予点，可进一步深造。
拓展知识：北京林业大学金融学专业介绍
本专业培养熟悉国内外财政和金融体系、具有扎实的投融资理论基础和专业技能，能在政府部门、商业银行、证券公司、保险公司、信托公司等金融机构和大型企业从事财政、金融、税收、投融资管理等工作的高级管理人才。学制四年，授予经济学学士学位。
主要专业课程：微观经济学、宏观经济学、财政学、金融学、金融经济学、金融市场学、国际金融学、证券投资学、保险学、中央银行学、商业银行经营学、投资银行理论与实务、公司理财、金融企业会计、金融法规与制度、租赁与信托学、金融风险管理、金融工程、企业会计学等课程。
可到北京林业大学官网上查询更多的详细信息：
北京林业大学欢迎您
http://www.bjfu.e.cn/
9. 如何融资
在寻求外部资金来之前，先看看内自部的资金资源有没有充分利用：
■ 企业应该有一个很好的现金流预测系统；
■ 向顾客提供足够的激励条件鼓励他们及时付款；
■ 对客户要有严格的信用评估程序；
■ 做好给供应商付款的计划；
■ 尽全力保证销售收入；
■ 控制库存量；
■ 完善质量控制体系，降低废品率；
■ 变现闲置资产。
寻求外部资金资源
如果内部资源都已经充分利用，那么再看有什么外部资源：
■ 你自己或你的合伙人的资金
■ 家人或朋友的资金
■ 企业的往来帐户银行透支或贷款的可能
■ 代理商应付款或票据的贴现
■ 出售反租（出售给租赁公司再租用该项资产）
■ 商业银行贷款
■ 政府或公共机构的无偿资助或贴息贷款
■ 最后才是VC投资基金