金融機構商業化與政策化

❶ 經濟決定金融的變現有哪些

金融抑制會阻礙經濟的發展,反過來呆滯的經濟又限制了資金的積累和對金融業發展的需求,制約著金融體制的改革與發展。因此,我們的對策很明了,即是加快國內金融業的市場化，以適應當前經濟金融全球化的發展。加快利率的市場化步伐市場化，可能還有一定的困難，但這並不影響加快利率市場化的進程。我們考慮，利率市場化可以從以下幾個層次進行。首先，將農村信用社的存貸款利率全面放開，因為農信社已通過多年的利率浮動，積累了一定經驗，放開後，農信社可根據其信貸資金的供給情況與客戶協商利率。其次，擴大城市商業銀行的貸款浮動幅度。城市商業銀行的貸款對象主要是城市中小企業，而叫喊資金緊張的也正是這部分企業，尤其是效益較差的中小企業。擴大城市商業銀行的貸款浮動幅度，可以將信貸資金配置到效益較好的中小企業，減少對效益較差企業的貸款規模。再次，適當擴大其他商業銀行的貸款利率浮動幅度。為了逐步適應利率市場化，對各商業銀行的貸款浮動權也要逐步擴大，增強其貸款過程中的靈活性。最後，等關系理順後全面實現利率的市場化。提高金融監管部門的監管水平長期以來，我國金融業市場化開放步伐較慢，一個重要的原因是我國金融監管部門的監管水平不能適應。以國際收支中的資本項目為例，我國缺乏監管資本流動的監管機制，監管方法落後，監管預見性不夠，一旦出現1997年亞洲金融危機徵兆，如果不進行管制，似乎還沒有更有效的手段。所以，金融監管部門必須盡快掌握與熟悉WTO規則，學習發達國家的監管經驗，制定出切實可行的監管策略，為金融業全面實現市場化做好准備。以公開、公平、公正的市場原則對待所有機構我國劃分金融機構，往往以所有制性質為標准，如人們常提的4大國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行及農村信用社等。而且，在制定政策過程中，也是採取了一系列有區別的政策措施，如債轉股、不良資產剝離以及較早實行的儲蓄保值補貼等，都是盡可能地向國有金融傾斜，嚴重影響了非國有金融的發展，也不符合公開、公平、公正的市場化原則。WTO中一個重要的原則就是國民待遇原則，講的是要對外資企業給予與內資企業相同的待遇，事實上我國對不同的內資金融機構都採取了不同的待遇。要加快金融業的市場化改革，必須按公司法，統一要求金融機構。減少商業性金融機構的政策性業務負擔改革開放以來，雖然我國對商業性金融機構的政策性業務進行了分離，但並不徹底，部分商業性金融機構仍然承擔著大量的政策性業務。以商業銀行為例，農業銀行仍要負擔扶貧貸款，而且在其業務中佔比不小。農業銀行所形成的不良資產中，絕大部分都是由這部分扶貧貸款引起的。另外，政府還將其對不同所有制企業偏好的意志，通過金融部門進行了體現。如對4大國有商業銀行對國有大型企業的債務進行債轉股等，當然，日常工作中還難免要求商業銀行加大對國有企業的貸款等。深化金融業的市場化改革，必須徹底分離商業性金融機構的政策性業務，使商業性金融機構真正按商業化原則經營。所謂金融抑制就是指政府通過對金融活動和金融體系的過多干預抑制了金融體系的發展，而金融體系的發展滯後又阻礙了經濟的發展，從而造成了金融抑制和經濟落後的惡性循環。這些手段包括政府所採取的使金融價格發生扭曲的利率、匯率等在內的金融政策和金融工具。

❷ 政策性銀行和四大行有啥區別

什麼是政策性銀行：

政策性銀行是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

政策性銀行不以營利為目的，專門為貫徹、配合政府社會經濟政策或意圖，在特定的業務領域內，直接或間接地從事政策性融資活動，充當政府發展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理工具。

我國政府目前設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行，均直屬國務院領導。

什麼是四大行？

中國五大銀行是指五個大型國有銀行，傳統意義上包括：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行。

中國四大行大行都是綜合性大型商業銀行，業務涵蓋面廣泛且多元，代表著中國金融界最雄厚的資本和實力。

❸ 商業性金融機構的區別

商業性金融機構是按照現代企業制度改造和組建起來的，以營利為目的的銀行和非銀行金融機構，它們承擔了全部商業性金融業務。商業性金融機構根據市場法則，出於商業標準的行為目標，以恰當合理地安排其資產負債結構，以在流動性和安全性允許的前提下實現盈利的最大化。
1、商業性金融機構的區別：
由於我國商業性金融機構是依照《公司法》和與其相對應的金融法律法規設立的，所以我國商業性金融具有一般公司企業法人的基本特點。但是商業性金融機構與公司企業法人又有區別，主要表現在：
第一、設立的法律依據和條件不完全相同。一般的公司設立只需依據《公司法》設立，而商業性金融機構還需依據相應的金融法律法規設立，並且需要經過相應的國家金融監管機關審查批准。
第二、經營的商品不同。一般公司經營的是一般商品，而商業性金融機構經營的是特殊商品，即充當一般等價物的貨幣。
第三、經營的方式不同。一般公司的經營方式，都是將商品的所有權和使用權通過交易同時轉讓出去，也就是將商品賣出去。而商業性金融機構經營貨幣時或是將貨幣借貸出去，也就是只轉讓貨幣的使用權，保留貨幣的所有權，或是將貨幣投資出去。
第四、經營商品權益來源不同。一般公司企業的收益主要來源於經營商品的價值增值。而商業性金融機構的收益不是來源於貨幣的增值，因為貨幣本身是不能增值的，它們的收益要麼來源於利息，利息是資本所有者(債權人)因貸出貨幣資本而從借款人(債務人)手中獲得的報酬。要麼來源於貨幣投資的回報。由此可知，我國的商業性金融機構是特殊的公司企業法人。
2、商業性金融機構與政策性金融機構的關系
商業性金融機構與政策性金融機構都是我國金融組織體系的重要組成部分，兩者的性質、行為特徵、業務范圍、融資原則是不同的。
（1）從性質上看，商業性金融機構從事商業性金融，是公司企業性質，具有商事性，贏利性；而政策性金融機構經營政策性的金融業務，是特殊的金融機構，體現國家意志性、社會性。
（2）從行為特徵看，商業性金融機構作為經營金融交易的企業性法人，以市場為導向。一般在遵循國家有關法律的前提下，以追求自身財務效益和利潤最大化為主要行為特徵，社會效益體現於財務效益之中。而政策性金融機構則恰好相反，它雖然不是完全不考慮自身財務效益問題，但從總體上看它作為政府的金融機構必須以執行國家社會經濟政策為主和把社會效益放在首位。

❹ 商業性金融機構的關系

商業性金融機構與政策性金融機構的關系
在一個實行現代市場經濟的國家的金融業，可以分成兩大類,商業性金融和政策性金融。商業性金融，籠統的說，就是商業性金融機構根據市場機制和原則進行的資金融通行為。政策性金融，也就是在一國政府主導下的，為配合國家特定的經濟和社會發展政策，而進行的一種特殊性資金融通行為。在市場經濟條件下，市場是一種資源配置系統，政府也是一種資源配置系統。市場的資源配置功能是有效率的，但也不是萬能的，市場機制也具有本身固有的缺陷，經濟學稱之為「市場失靈」和「市場缺陷」。「市場失靈」和「市場缺陷」為政府 介入和干預提供了必要性和合理性的依據。所以，作為現代市場經濟資源配置的主要途徑之一的金融市場在調節金融資源的配置中當然也要以市場機制和原則為基礎，這樣才會有效率，同時對於金融資源配置中市場機制的失靈問題和缺陷問題，也需要政府通過創立政策性金融機構來校正，以實現社會資源配置的經濟有效性和社會合理性的有機統一。商業性金融與政策性金融是實行市場經濟國家完整的金融統一體中不可或缺的兩部分，其中以市場機制進行運作的商業性金融是主體部分，以政府為主導進行運作的政策性金融是必要補充。
商業性金融機構與政策性金融機構都是我國金融組織體系的重要組成部分，兩者的性質、行為特徵、業務范圍、融資原則是不同的。從性質上看，商業性金融機構從事商業性金融，是公司企業性質，具有商事性，贏利性；而政策性金融機構經營政策性的金融業務，是特殊的金融機構，體現國家意志性、社會性。從行為特徵看，商業性金融機構作為經營金融交易的企業性法人，以市場為導向。一般在遵循國家有關法律的前提下，以追求自身財務效益和利潤最大化為主要行為特徵，社會效益體現於財務效益之中。而政策性金融機構則恰好相反，
它雖然不是完全不考慮自身財務效益問題，但從總體上看它作為政府的金融機構必須以執行國家社會經濟政策為主和把社會效益放在首位。政策性金融機構的行為特徵是依政府政策導向行事和以社會經濟效益為目標，商業性金融機構以市場為導向，以追求盈利最大化為目標。政策性金融機構與政府的經濟職能相聯系，是貫徹政府政策的一種工具，其目標是政策效益和社會效益。從業務范圍看，商業性金融機構的業務范圍是十分廣泛的，現代金融制度中的商業性金融機構業務發展具有綜合化特徵和趨勢，即同時經營多樣化的金融業務。而政策性
金融機構則由於與不同的政策導向和業務領域相適應，往往具有特定的業務范圍和對象。如國家開發銀行，就以國家重點建設為主要融資對象，主要辦理國家重點建設(包括基本建設和技術改造)的政策性貸款及貼息業務；中國農業發展銀行以承擔國家糧棉油儲備、農副產品收購、農業開發等方面的政策性貸款為主要業務；中國進出口銀行主要為機電產品和成套設備等資本性貨物進出口提供政策性金融支持。從融資原則上看，商業性金融機構根據市場法則，出於商業標準的行為目標，以「流動性、盈利性、安全性」為融資准則，而政策性金融機構則一般要以政府的經濟職能和政策為依據，按照政府的意向來安排其融資活動和資產負債結構。具體而言，其融資准則的特殊性在於：
(1)不介入商業性金融機構能夠從事的項目，主要經營和承擔私人部門和商業性金融機構不願搞的項目，為此政策性金融機構常被看作是填補資本市場空缺的機構；
(2)主要提供中長期的廉價(低息)資金，有的甚至不能按期償還和價格低於籌資成本，為此而發生的虧損由政府予以補貼，以避開利潤的誘惑和干擾；
(3)對其它金融機構所從事的符合政策性目標的金融活動給予償付保證、利息補貼或投融資，以此予以支持、鼓勵、吸引和推動更多的金融機構從事政策性融資活動。另外，商業性金融機構與政策性金融機構在職能上的最大差別就是商業性金融機構參與信用創造，而政策性金融機構一般不辦理活期存款、匯兌、結算和現金收付等商業銀行業務，其負債是貨幣體系已經創造出來的貨幣，而其資產一般均為專款專用。因此，政策性金融機構一般不具備信用創造的功能。
從以上分析，我們可以將商業性金融結構和政策性金融機構的關系歸納為三種關系：
1.平等關系。商業性金融機構與政策性金融機構在法律地位上是平等的。它們是各自獨立的法律主體，政策性金融機構通過商業性金融機構代理具體的金融業務，是委託人與代理人的關系，是平等主體之間的關系。雖然政策性銀行享有某些優惠待遇，但並無凌駕於商業性金融機構之上的權利，否則就會構成對商業性金融機構利益的侵犯。因此，我們不能以政策性金融機構管轄商業性金融。
2.互補關系。從以上的闡述得知，商業性金融機構構成一國金融組織體系的主體，承辦絕大部分的金融業務，而政策性金融機構則承辦商業性金融機構不願辦理和不能辦理的金融業務，在商業性金融業務活動薄弱或遺漏的領域開展活動。兩者之間形成主輔、互補而非替代、競爭的關系。?
3.配合關系。許多政策性銀行因受分支機構缺乏的限制，其政策性業務的展是間接的，
即通過商業性銀行轉貸給最後貸款人。並且，政策性銀行對商業銀行從事的符合政府政策要求的業務活動給予再貸款、利息補貼、償還擔保等鼓勵與支持，在業務上進行一定的監督。故兩者之間又有一定程度的配合。
商業性金融機構與政府各部門的關系
從推動經濟發展的角度看，經濟和金融工作具有很大的共性，同時又具有互補性。地方經濟需要商業性金融機構的服務與投入，從而推動經濟增長；商業性金融機構需要地方政府的支持與幫助，從而實現區域內業務的快速發展。商業性金融機構的發展離不開政府各部門和地方政府的支持，推出適合地方經濟發展需要的金融服務，配合政府產業政策的需要，日益改善與當地政府關系，商業性金融機構本身才能不斷的發展壯大。政府與商業性金融機構應建立起一種良性互動的關系。 但從法律關系的角度看，必須認識到商業性金融機構是獨立的市場化的企業法人，要依照市場機制進行商業性運作，這就必須做到產權清晰、權責明確、政企分開，商業性金融機
構的獨立性必須得到保障。政府和政府各部門作為國家行政機關不能把商業性金融機構視為
其附庸，不能幹預商業性金融機構的經營活動。所以，《商業銀行法》規定：商業銀行的分支結構要按業務需要而非行政區劃設置(第19條)；除國務院批準的特定項目外，任何單位和個人不得強令商業銀行發放貸款和提供擔保(第41條)；商業銀行除依法接受審計機關的審計監督(第63條)、監事會(包括政府有關部門)監督(第18條)、發行金融債券和境外借款需報有關政府機關批准(第45條)外，不受任何其他行政干預。《保險法》第23條規定：任何單位或者個人都不得非法干預保險人履行賠償或者給付保險金的義務，也不得限制被保險人或者受益人取得保險金的權利。《信託投資公司管理辦法》第7條規定：信託投資公司從事信託活動，應當遵守法律、法規的規定和信託文件的約定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。第24條規定：信託投資公司可以根據市場需要，按照信託目的、信託財產的種類或者對信託財產管理方式的不同設置信託業務品種。《證券法》第135條規定：證券公司依法享有自主經營的權利，其合法經營不受干涉。

❺ 金融機構包括什麼

金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀版行等各類銀行和信用合作社、信權托投資公司、投資基金、財務公司、證券公司、證券交易所、保險公司等實際上構成一個體系。金融機構的基本作用是提供創造金融交易工具，在金融活動參與者之間推進資金流轉。

❻ 如何做好金融行業商業化

——原標題：2019年中國金融科技行業市場分析：驅動金融智能化變革 未來存在兩大發展風口

1、中國金融科技行業的首個發展規劃和頂層設計發布

「AI+金融」是剛剛閉幕的世界人工智慧大會上熱門議題之一。2019世界人工智慧大會不僅吸引了華為、騰訊、微軟、IBM、商湯科技等科技公司，還吸引了中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國平安、螞蟻金服等金融公司。

金融科技在世界人工智慧大會上被熱議，是中國金融科技蓬勃發展的真實寫照。2019年8月下旬，央行頒布了《金融科技(FinTech)發展規劃(2019-2021年)》(以下簡稱「《規劃》」)，這是中國金融科技行業的首個發展規劃和頂層設計。

與會的行業人士普遍認為，隨著《規劃》的頒發，中國金融科技將迎來長足的發展，「人工智慧下一個風口是金融科技的2B業務」。

咨詢公司KPMG預測，中國金融科技領域的投融資額，將在2020年超越美國。

2、中國金融科技行業發展前景廣闊

據悉，美國金融科技起步較早。原因是金融危機後，次級客群徵信需求、監管科技需求日益受到關注;另外，21世紀以來，AI、大數據的發展讓大數據風控、智能投顧、智能投研、區塊鏈等技術在美國呈現跨越式發展。

相比較而言，中國的金融科技起步較晚，但以2013年移動支付快速發展為起點，金融科技已經廣泛應用於支付、財富管理、消費金融、保險科技、監控科技等領域。

2019年被業內譽為「金融科技的變革之年」，這一年，依託人工智慧等新技術，從「數字化」、「智能化金融」、「網路化」打造科技金融新生態，助力金融行業提升服務水平，不斷推動金融行業轉型升級。

據前瞻產業研究院報告數據顯示，2018年全球金融科技投資行業發展景氣高，行業投資規模顯著提升。具體來看，在投資規模上，2013-2018年，全球金融科技行業投資規模波動上升。2018年，全球金融科技投資金額創下歷史紀錄，投資金額達1118億美元，是2013年的近6倍。

2013-2018年全球金融科技投資金額統計及增長情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

第一財經總經理陳思劼表示，在金融和商業領域一場深刻的變革已經在發生。一批新型的金融機構從一開始就依靠技術革新、金融科技來開辟市場，而傳統的金融機構也開始意識到必須要積極地布局智能金融的業務，包括大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等技術，才能擁有自己的未來。新技術不斷催生金融科技新物種、新模式、新產業。可預見的是更富有獲利效率的金融科技新生態正在形成。

政策的支持也為行業的新一輪快速發展奠定了基礎。2019年8月下旬，央行頒布了《金融科技(FinTech)發展規劃(2019-2021年)》，這是中國金融科技行業的首個發展規劃和頂層設計，對金融科技推動我國金融業高質量發展給予了充分肯定，也為行業發展指明了方向。

根據《規劃》目標，未來的三年將成為金融科技發展的關鍵期。度小滿金融CEO朱光此前表示，未來3至5年中國金融科技將進入最好的時代，同時趕上人工智慧科技的高速發展期，人工智慧落地的場景非常多。

度小滿金融副總裁許冬亮在會上表示，近年來，中國金融科技領域的投資呈現爆發性的上升態勢，按照這個趨勢的發展，3年之後我們在這個層面有機會超越美國。中國有非常強的優勢，第一，巨大的人口基數以及爆發的消費需求孕育大量的發展機會;第二，移動互聯網的發展也給金融科技的發展奠定了非常好的基礎。

3、中國金融科技快速發展驅動金融智能化變革

中國金融科技的快速發展驅動金融智能化變革。「事實上，人工智慧應用的一個重要前提是產業的數字化和數據化，目前在金融、互聯網等領域，人工智慧應用較為深入，根本原因是這兩個產業的數字化進程最為徹底。」同盾科技有限公司副總裁李偉東表示。

許冬亮認為，金融科技將在獲客、風控及服務三方面對金融業進行智能化改造。在智能獲客方面，許冬亮認為平台需要三個重要的能力，第一是用戶的多維度實時觸達能力;第二是用戶畫像構建能力，「光觸達用戶不夠，還要了解用戶」;第三是演算法，「能夠把(用戶)需求及時匹配」。

在風控及服務方面，許冬亮表示，度小滿金融在金融雲、金融大腦的「技術底座」的基礎上，利用反欺詐、多頭防控、信用風控等技術，幫機構有效應對風險;依託智能經營、智能投研、智能機器人(14.650,
0.24, 1.67%)客服等技術，幫助機構降本提效。

上海新顏人工智慧科技有限公司CEO黃向前重點介紹了人工智慧技術在風控方面對金融的改造。黃向前表示，「從我們掌握的數據情況來看，目前在國內智能金融應用投融資市場裡面，智能風控佔比約三分之一。從整個應用的效果來看，智能風控最活躍、市場規模佔比最大。」

黃向前指出，人工智慧助力打破傳統金融風控技術壁壘，「人工智慧技術賦能風控後，能夠通過大量數據運算之後進行風險定價，從獲客到信貸的授信、放款、催收，能夠實現全流程化的處理。人工智慧技術在提高效率、放貸的精準度、降低風險這一塊都起到了決定性的作用」。

此外，黃向前認為，隨著計算機視覺大規模的使用，圖像的處理、檢索、重構都能極大地提高整個智能風控的效率、效果。「在支付過程中，已經開始大規模地通過人臉識別實時地做一些風險的控制。此外，利用虹膜和聲紋等生物特徵進行風控的嘗試，也能提升反欺詐的效果。」

「未來，隨著區塊鏈技術、5G技術大規模應用，新一代的人工智慧技術將使整個金融行業的業務運營、風控、貸後相關的管理發生革命性的變化。」黃向前稱。

4、未來中國金融科技風口在哪?

金融智能化變革成為趨勢，未來的發展方向在哪?李偉東堅定地認為，人工智慧下一個風口是金融科技的2B業務。

德意志銀行環球金融交易業務部中國創新及金融科技產品主管祝一也認為發展方向是2B的業務。「其實外資銀行大部分在中國國內都不是以網點取勝，我們關注的主要業務還是2B的業務」。

「我們是希望把客戶和我們的金融科技合作夥伴打包在一個圈上發揮更大的作用，讓銀行不再像傳統銀行，金融科技公司也不是傳統的金融科技公司，客戶也會變得更加數字化和智能化。」祝一表示。

北京眼神科技有限公司創始人兼CEO周軍則認為，金融風口在銀行業務，將銀行的理財產品植入民眾生活各個場景里去，讓金融和民眾生活場景密不可分，這是金融企業應該做的事情。

1)在蘇寧金融研究院院長助理薛洪言看來，金融科技發揮作用可以從兩個角度衡量：

一個是金融科技的角色，激活了傳統金融科技里的活力;

第二個是在科技金融融合的過程當中，科技本身慢慢獨立化，獨立的解決方案對外輸出和賦能，科技開始成為金融業的生產要素。

2)薛洪言認為，未來金融科技的風口體現在兩個方面：

一是在金融業內部從C端到B端的轉移帶來整個金融科技進一步的發展風口。

二是從金融到產業的拓展。其實金融科技不僅可以用於金融行業，還可以運用到產業領域、智慧城市的建設等，這也是未來一個大的風口。從場景的拓展來看，整個金融科技未來的風口在於場景不斷地深化和拓展。

——更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《中國科技金融服務深度調研與投資戰略規劃分析報告》。

❼ 商業銀行、中央銀行、政策性銀行與其他金融機構主要有哪些各自的主要職能是什麼

央行、商行、政策性銀行、投行之間到底什麼關系？
現代生活中，我們每個人的生活都和銀行有著一定的交集，我們的工資、房貸、信用消費也都和銀行有所關聯。相信很多人都聽過央行、商業銀行和投行這些名稱，但它們的各自職能是什麼？它們之間又有什麼關系？很多人卻不一定清楚，下面優路銀行通小編就把它們之間的關系給大家梳理一番。
一、中央銀行
央行即中國人民銀行，是中華人民共和國的中央銀行，也是中華人民共和國國務院組成部門。中央銀行是一個國家金融體系的中心機構，在銀行體系中處於領導地位，是國家管理金融的機關，是「銀行的銀行」。
中央銀行的職能包括制定貨幣政策，發行人民幣，調整利率，管理貨幣流通，實行宏觀調控手段，維護國家金融穩定與安全，維護支付、清算系統正常運行以及經理國庫等。同時央行對其他金融機構有監管的職責。
二、商業銀行
商業銀行是經濟中最為重要的金融機構之一，是以營利為目的，以多種金融負債籌集資金，多種金融資產為經營對象，具有信用創造功能的金融機構，最早可溯及公元前的古巴比倫以及文明古國時期，是現代金融體系的主體。中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、交通銀行等有關國家參股或國家投資銀行以及光大銀行、民生銀行等民辦銀行，都屬於商業銀行的組成部分。
商業銀行的主要業務范圍包括吸收公眾、企業及機構的存款、發放貸款、票據貼現及中間業務等，較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業銀行的主要利潤。商業銀行的主要職能是調節經濟，優化經濟結構，商業銀行還承擔著信用中介和金融服務的職能，比如我們日常經濟活動中的發放工資，代理支付其他費用等行為很多時候都是由商業銀行承辦的。
三、政策性銀行
政策性銀行是指由政府發起、出資成立，為貫徹和配合政府特定經濟政策和意圖而進行融資和信用活動的機構。我國一共有三家政策性銀行國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行，均直屬國務院領導。
政策性銀行主要充當政府發展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理工具，一般不接受存款，也不接受民間借款，業務上也由政府相應部門領導。
四、投資銀行
投資銀行 (Investment Banks) 主要從事證券發行、承銷、交易、企業重組、兼並與收購、投資分析、風險投資、項目融資等業務的非銀行金融機構，不做存貸業務，是資本市場上的主要金融中介。
我國和日本又把投資銀行稱為證券公司，在我國，投資銀行的主要代表有：中國國際金融有限公司、中信證券等。
綜上所述，央行、商業、政策性銀行以及投行都是我國金融機構。央行是金融機構中的「領頭羊」，對其他金融機構有著領導和監管的作用，商業銀行、政策性銀行、投資銀行都是我國金融體系中的重要組成部分，各自起著不同作用，共同組成了完整的金融管理與經營體系。