A. 我國網路銀行存在哪些問題,要怎麼解決
網路基礎設施建設不完善,安全防範能力差。對於銀行業來講,除了社會整體網路設備水平低下之外,銀行業內部網路構造也還處於很低級的狀態,銀行內部區域網建設仍很落後,即使是同一個商業銀行內部,各個市和市之間,市和省之間,基本上沒有一個完整的網路鏈接。網路安全是金融界的第一生命,因此,國外各家上網銀行不惜投入巨資開發先進的、無懈可擊的保密安全系統,以保障網上客戶的交易及資金安全。我國的網路銀行在安全性方面存在不少問題。大部分計算機硬體設備主要依靠從國外進口,許多國產的安全產品,其核心技術也是國外的,這些都成為網路金融安全的隱患。
理財觀念和信用觀念相對落後,傳統銀行創新能力不足。目前思想觀念的滯後成了網路銀行發展的最直接障礙。國人對於財富的概念基本上還集中體現在現金上和有價證券上,難以接受電子貨幣的概念,要接受網路銀行更是不易。在扭轉傳統文化桎梏、陳舊理財觀念和消費行為習慣上可能要付出一代甚至幾代人的努力。良好的信用機制是網路銀行發展的基本條件之一,我國在這方面差距很大,身份認證體系還很原始,個人信用聯合徵信制度才在上海試點。信用體系發育程度低,許多企業不願意採取信用結算交易方式。在銀行業競爭日益激烈的今天,產品創新是商業銀行取得成功的重要手段和根本出路,是金融業發展的基礎。我國的金融體制還是一個嚴格金融監管體制,在這種體制下,有著很強的准入壁壘,這種壁壘的結果就是中國的銀行業缺乏競爭,創新的動力不足,引致網路銀行發展相對緩慢。
中資銀行應對外資銀行的挑戰能力不足。外資銀行有雄厚的資金實力和發展網路銀行業務的先行優勢,可以彌補其網點設置的不足。對個人金融業務的滲透將集中於外幣信用卡的發行、清算與兌付,個人投資理財
,個人網上金融服務,家庭銀行等。一旦網路銀行在中國全面展開,中資銀行的網點優勢便成為弱勢。加入WTO後,外資銀行能以全能化經營或通過集團方式實現混業經營,而國內銀行按目前規定只能實施分業經營,在競爭上處於劣勢。
網路銀行監管機制和效率急待完善和提高。由於網路的廣泛開放性,網路銀行給金融監管帶來了新的課題,網路銀行不僅易於誘發網路犯罪,還容易產生另一類業務風險如信譽風險等。要解決這些問題,必須建立一整套完善的法律、法規來進行規范管理
。目前巴塞爾委員會及各國銀行監管當局正密切關注網路銀行的發展並進行研究,但尚未就此立法監管。我國網路銀行監管方面的法規更是空白。監控機制和管理水平提出了更高的要求和新的挑戰。
明確網路銀行的發展模式。從國外經驗看,網路銀行的發展不外乎兩種:發展新的純網路銀行或傳統銀行的網路化,兩種模式各有利弊。應當承認,單純由傳統的銀行來建立網路銀行金融體系的難度很大,而單純由高新技術公司來開展金融服務也是難以樹立有號召力品牌的。將我國傳統大銀行的品牌和新興高科技手段結合起來,將是未來金融服務業發展的一個雙贏選擇。從這個角度看,我國網路銀行發展模式可以定位為傳統銀行的網路化創新。
加大業務創新和組織創新力度。隨著網路經濟的發展,深入服務將出現兩極化趨勢:標准化和個性化,即一是以更低的價格大批量提供標准化的傳統金融服務,一是在深入分析客戶信息的基礎上為客戶提供個性化的金融服務,重點是在理財和咨詢業務、由客戶參與業務設計等方面。要從客戶需求出發,充分體現以質勝出和客戶中心主義。傳統銀行要充分利用不斷發展的大量信息技術深入分析客戶,加大產品創新的力度,更好地滿足客戶個性化的需求。為迎接加入WTO後帶來的混業經營,又不違反現行監管法規,可以考慮組建金融集團,通過集團下屬的銀行、保險、證券公司從事跨行業經營,以滿足不同客戶的不同產品需求,增強國內金融機構的國際競爭力和可持續發展能力。
解決技術性問題。首先是安全問題,要建立規范措施,增強安全防範意識,加強信息產業、工商企業、銀行及公安等部門的協調配合,完善安全技術和硬體設施。為了妥善解決這些問題,一些有遠見的銀行界人士正與科技界人士密切合作,把網路通信技術和現代密碼技術結合起來,使網上購物支付更加便捷、安全。比較有借鑒意義的是美國網路銀行所採用的作業系統三重安全防護措施:客戶終端瀏覽器碼處理技術、防火牆技術和保護交易中樞不被入侵的可信賴操作系統。其次是方便快捷問題,要解決電腦普及率、光纖覆蓋率低、網路的吞吐能力有限等問題。
加強網路銀行的監管工作。一方面要根據技術發展修改現行的法律規范與規則,另一方面要制定有關規范電子貨幣和網上金融服務發展的一系列法律法規,強化對網路銀行和網上電子支付結算中心的資格認證,為網路銀行發展和網路化金融創新提供法律保障、安全保障。
B. 我國銀行業目前的內部控制存在的主要問題有哪些,應如何解決
銀行業監督管理體系的獨立,反映了我國銀行業發展的客觀需要,是中國加入世貿組織後,金融業的一個重大應對舉措,在一定程度上標志著中國銀行業的監督管理步入專業化、國際化的軌道。然而,由於我國金融發展的歷史原因和體制原因,雖然在監管體制上從中央銀行獨立出來,實現了金融監管與貨幣政策的分離,強化了銀行業的監督管理,但能否實現預期的改革目標,並不僅僅取決於監管體制的變遷,在很大程度上取決於以下幾個方面:
從宏觀層面上看,整個社會的政治、經濟、法律和信用文化的發展演進,制約著銀行業監督管理法律法規的效力和監督管理的有效性。比如,經濟的市場化程度、社會信用觀念的形成、政府職能的轉變、法律體系的完善,都直接影響著銀行業監督管理的有效性。從微觀層面上看,銀行業體系的結構和所有制結構形式,銀行業經營管理和風險控制的能力與水平,監管當局的監管理念、專業化水平、秉公執法程度將是制約銀行業監管有效性至關重要的問題。
一、銀行業監管面臨的銀行業問題
1、按照我國社會發展在地域、城鄉的不均衡特點,銀行業存在的問題和風險特點各異,銀行業監管工作重點不能「一履適千足」。在我國經濟社會發展過程中,存在著東西部和城鄉發展不均衡的客觀矛盾。在金融業尤為突出。一般地,東部沿海地區和城市,特別是大中城市的經濟社會發展推動了金融業的發展,不僅在金融總量上,而且在金融業務創新方面要遠遠超過中西部和農村等不發達地區。銀行機構的風險問題和表現形式也存在較大差異,同一監管政策所產生的監管效應也會有所不同。發達地區和大中城市銀行機構存在的風險問題的復雜性,要遠遠高於欠發達地區。欠發達地區銀行業存在的主要問題是內部控制不健全,風險管理水平落後,信用風險嚴重等問題;發達區域銀行業除了上述風險問題外,還有市場風險、操作風險和表外業務風險等問題。因此,所要求的監管技術水平和監管的側重點也不同。這就在一定程度上影響了銀行業統一監管部署和監管戰略的有效性。
2、銀行所有制形式的不同,同一監管政策將產生不同的監管效應。我國存款類銀行機構按照所有者形式劃分,主要有以下幾種:國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、外資商業銀行、城市信用社和農村信用社等。由於所有制形式不同,銀行法人治理結構及其效力、內部管理和風險控制的動力也不同。比如,對股份制商業銀行,其股權資本構成符合現代企業制度的要求,其資本具有內在的約束激勵,這類銀行的所有者具有規避風險的動力。對這類銀行的監管就可以按照市場化銀行體系所形成的、比較成熟的監管框架和監管政策實施監管。然而,對國有銀行和農村信用社而言,其資本結構中國家信譽資本占絕對比重,股權資本失去內在的風險規避激勵。股權資本結構的不合理,導致了這類銀行機構的內在風險控制的動機主要取決於外部監督管理。對這類銀行的監管就不能完全套用市場化成熟的監管原理。外資金融機構,大多來源於發達的市場化國家,風險管理水平和內控制度都比較先進和完善,但這些金融機構所從事的金融業務一般比較復雜,金融衍生業務的比重相對較高,要求較高層次的監管,應按照國際銀行業監管慣例和技術實施監管。
3、從我國銀行業體系結構看,靠國家信譽資本維系公眾市場信心的國有銀行和農村信用社,在銀行業體系占絕對比重,其改革的滯後和管理的外部性,在相當時期內將使銀行業監管停留在以現場稽核檢查為主的傳統監管模式上。由於我國社會結構和經濟發展的歷史原因,國有銀行和農村信用社在我國銀行業體系結構中佔有相當的比重。截止2002年底,國有銀行和農村信用社持有居民存款總量佔到整個銀行業體系的91.7%。無論國有銀行還是農村信用社,其盈利狀況和資本充足狀況都有待提高。從維護市場信心的角度看,這兩類銀行機構基本上靠國家信譽來維系公眾對他們的信任。從總量看,這兩類銀行機構的穩定性決定了整個銀行體系的穩定性。因此,這兩類銀行機構仍然是銀行業監管的重點和難點。
按照新巴塞爾資本協議的監管思想,銀行機構的內部風險規避和控制是風險管理的主要方面,監管檢查評價和市場紀律是風險管理的外部機制。然而,資本結構和公司治理的缺陷,造成這兩類銀行機構法人治理結構形同虛設,內部控制缺乏必要的利益約束。因此,我們不能簡單地套用一般監管原理和理念,不能把主要精力放在非現場監管上。在相當一段時期,外部監督管理仍然是有效的監管形式,要加大現場監管檢查的頻率和強度,要加大對內部管理不善、違規操作責任人的處罰力度,以彌補內部控制不力的缺陷。
二、銀行業監管面臨的監管問題
1、監管理念更新滯後制約了監管水平的提高。我國銀行業發展和管理的特殊歷史背景,使銀行業監管始終抹不掉政府行為的影子。雖然近年來政府加快了銀行業商業化改革和銀行業監管改革的步伐,但由於對銀行業風險管理和監管理論研究滯後,監管的理念沒有及時更新,監管政策缺乏前瞻性。銀行業監管絕不僅僅是傳統理念中簡單的行政管理,也不僅僅是簡單的稽核問題。它是一種包含金融學、管理行為學和信息經濟學等多學科的問題。沒有相應的理論知識,就很難感悟監管政策的潛在效應和我們應該遵循的監管政策取向。事實上,銀行業在資產業務和負債業務方面風險的特殊性,相對銀行內部人而言,外部人不可能完全掌握其風險問題。銀行資產的不透明性,決定了外部監督管理作用是有限的。銀行業監管雖然是一種強制的政府監管行為,但在強制的背後,卻更多地隱含著激勵相容的監管理念。強制監管只有通過一些激勵機制,充分激勵銀行機構在風險規避方面的主動性和能動性,把強制的監管政策和行為變成銀行機構的一種主動意願,才能使監管發生效力。例如,資本要求監管作為一種強制的外部要求,只有與銀行機構潛在的隱性資本———銀行業從業價值(Franchisevalue)相結合,才能發揮應有的監管效應。國際銀行業監管歷史和巴塞爾資本協議的演變過程,證明了銀行業監管的激勵相容理念。
2、監管政策研究滯後削弱了監管政策的有效性。銀行業安全網政策的目的是維護銀行業穩健運行。大量的理論研究和實證事實表明,缺乏監管政策協調效應的兼顧,一項監管政策在達到預期政策目標的同時,可能導致反穩定副效應。例如,美國存款保險政策在有效消除銀行恐慌和擠兌的同時,也導致了嚴重的道德風險。事實上,在銀行業安全網政策中,存款保險制度、資本充足監管、市場准入和退出、問題銀行處置政策之間,並非彼此完全獨立,各項監管政策之間存在較強的微觀反饋效應。只有充分兼顧這些政策之間的協調和搭配,才能實現預期的政策效果。這也正是銀行業審慎監管的意義所在。我國銀行業監管雖然已經有許多年的經驗,也經歷了問題銀行機構的風險處置,建立了相應的監管制度和政策,但由於長期的行政管理角色慣性作用,難以突破傳統的政策思維定勢,在監管政策的協調搭配方面還有待引起重視。比如,對中小金融機構的風險處置和隱性存款保證,加上我國銀行業資本充足管制的無效性,引起的道德風險問題是非常嚴重的。銀行監管制度要創新,更要考慮監管制度的有效性和政策效應。
3、監管隊伍專業技能難以適應金融創新和發展的要求。不論是非現場監管分析、現場檢查、日常監管審批,還是監管政策把握,都需要有一支精通監管知識和業務的監管隊伍作智力保障支持。監管理念的更新,不是務虛的口號,是基本理論修養和業務技能在實踐監管工作中的具體化,是實實在在的體會。只有監管人員熟練掌握了銀行具體業務操作和風險點,甚至要精於被監管對象,才能檢查出問題的症結,評價一個金融機構的風險性。目前,我國金融監管隊伍的金融業務水平,特別是對金融衍生工具、會計業務操作和財務分析方面,與金融監管的要求還存在很大距離。其主要原因,是我們過去只重視日常行政監管,監管隊伍的業務技能沒有得到很好的訓練。監管理念的更新和風險的防範控制,需要一大批精通金融業務的監管人員來實現。只有監管人員既精通被監管對象的業務經營、財務狀況和內控制度,又熟悉被監管對象相關業務的經濟政策、行業運行和市場變化等,才能比較准確地掌握金融機構風險狀況,及相關市場變化可能對金融機構帶來的潛在影響,真正發揮風險預警、識別和控制的監管作用。
三、對策與建議
1、因地制宜,實行分類指導的監管政策。在銀監會統一制定的監管政策和監管操作規程下,各銀監會分支機構要根據本轄區經濟金融和社會發展狀況,准確判斷本地區銀行業存在的主要問題,在統一監管標準的框架下,針對地區特殊性,各類機構內控制度、業務特點和風險問題的差異,研究分析各種監管政策的適用性,制定區域性的、有針對性的監管政策和監管重點,使監管政策有的放矢,行之有效。
2、加強監管政策的理論研究。盡管國際銀行業的業務領域和風險特點逐步趨同,銀行業安全網制度和監管政策也逐步完善,但這些制度和政策隨著宏觀和微觀環境的不同,其有效性可能迥然不同。因此,我們在學習和借鑒這些制度、政策的同時,要結合我國銀行業實際,加強政策的理論研究,做到洋為中用,制度創新。
3、建立一支精乾的監管隊伍。金融業監管作為一種專業性很強的職業,不能視同一般行政管理部門來考量和配備幹部。一方面要求具備廉潔奉公、懂管理、善管理,另一方面要具備必要的專業理論和技能。因此,應該建立相應的執業資格制度,對不同的崗位要有不同的執業資格標准。只有監管隊伍的素質提高了,才能保證監管水平和監管政策的有效實施。當前,應抓緊對監管人員進行培訓,重點培訓財務會計、信貸業務和衍生金融業務的實務操作培訓。
4、重新梳理銀監會體系各項工作,構建有效銀行業監管工作秩序。監管體制的變革,要求在機構設立、監管理念和監管水平等方面有一個質的變化。如果仍然沿襲過去的管理思維和方式,銀監會體系的各項監管工作不可能有質的突破。因此,新的監管體系確立伊始,要重新梳理各項工作,重新定位各部門的職責任務,和各項工作的規范化操作程序及相應的作業標准,建立有效的內部和外部協調運作的工作環境。要提高現場檢查的技能和水平,開發非現場風險分析預警技術,糾正傳統思維對監管膚淺的認識,建立監管成效考核和監管責任問責制,把監管工作從傳統的事務性管理轉移到科學有效的風險監管軌道。
5、學習和借鑒國際銀行業監管技術,開發建設適合我國銀行業實際的監管信息網路系統。監管統計資料庫系統、網路信息系統和非現場風險分析預警技術開發滯後,制約著銀行業監管工作的有效開展。銀監會系統應抓緊學習和借鑒國際銀行業監管信息技術,研究開發和建設高效的信息網路和監管信息系統,提高監管工作水平。
C. 我國金融機構存在問題及發展展望。簡答題
這個可以寫論文了,金融機構的范圍很大,沒有辦法簡答呀
D. 當前我國宏觀經濟運行的主要問題有那些怎麼解決這些問題
中國經濟總量缺口不大,潛在供給過渡
結構問題嚴重,三個過剩加劇:相對過剩;暫時過剩;局部過剩。
自1978年以來中國經濟所實施的漸進式轉型模式取得了巨大成功,人民生活水平、綜合國力都得到了很大提升。在經濟轉型過程中,經濟社會發展中也逐漸積累了多種新的矛盾,這一系列的矛盾和問題也是中國經濟可持續發展必須要面對的和解決的主要挑戰。收入差距不斷拉大;需求結構嚴重失衡;產業結構發展滯後;資源環境壓力不斷加大;金融發展相對滯後;政府間財政關系失衡。
由於中國經濟轉型是一個復雜的系統性工程,而且在中國經濟型轉型期,各種基本經濟關系也處在不斷變化之中,宏觀經濟運行中也會呈現出許多新問題、新特徵。因此,經濟轉型不可能一步到位,我們只有不斷解決中國經濟發展中的各種新問題、新挑戰,穩步實現中國社會經濟的全面發展,才能夠最終實現中國經濟轉型的成功。
宏觀經濟 指總量經濟活動,即國民經濟的總體活動。是指整個國民經濟或國民經濟總體及其經濟活動和運行狀態,如總供給與總需求;國民經濟的總值及其增長速度;國民經濟中的主要比例關系;物價的總水平;勞動就業的總水平與失業率;貨幣發行的總規模與增長速度;進出口貿易的總規模及其變動等。一般認為此詞1933年由挪威經濟學家RAGNAR FRISCH(1895--1973年)在建立「宏觀經濟學」時所提出。宏觀經濟的主要目標是高水平的和快速增長的產出率、低失業率和穩定的價格水平。
E. 如何完善我國的金融機構體系
學習外國的金融機構 他們很成熟 很完善
F. 與發達國家相比,我國金融市場的發展存在哪些問題,如何完善《貨幣銀行學》課後題
我國的金融市場雖取得了較快的發展,但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現在:(一)金融結構失衡。我國的金融機構雖然呈現不斷優化趨勢,但現存結構狀態仍然不能夠滿足市場經濟發展的內在要求以及適應經濟全球化的需要,甚至嚴重製約了金融效率與國際競爭力的提高。(二)金融創新乏力。與發達國家相比,我國的金融創新還很落後,且存在金融創新過於依賴政府,在有限的金融創新中,各領域進展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率,削弱了我國金融機構的創新競爭力。(三)金融監管存在突出問題。從內部看,金融機構面臨著與國有企業一樣的困境,即如何真正解決激勵與約束機制問題;從外部監管看,首先表現為金融法規建設滯後,中國現行有關金融監管方面的法律經過多年修改,已經較為系統,較為完善。但由於我國的整體法律基礎不牢固,金融監管經驗不足,法律的涵蓋面並不廣泛,法律的局限性嚴重,特別是一些臨時性的管理條件、實施辦法,缺乏一致性、連續性、權威性,對金融市場發展極為不利。(四)貨幣市場和資本市場塞不通,人為割裂,迫使資金變相暗通,阻礙了貨幣市場和資本市場的聯動效應,阻滯貨幣政策的傳導,減弱了貨幣政策效力,使貨幣市場的發展能有效地帶動資本市場的發展。且銀行機構和非銀行金融機構的分業經營和分業監管造成了金融市場的一些監管真空。
如何完善:(一)加快貨幣市場的發展
首先,要重新認識貨幣市場的地位和作用。
其次,進一步健全和完善同業拆借市場。一是要規范、健全同業拆借市場交易網路系統;二是充分發揮同業拆借市場的融資功能,在有效利用有形拆借市場的前提下,學習國外的先進經驗,穩步發展我國的無形拆借市場,提高我國同業拆借市場的融資能力;三是規范拆借市場行為,通過制定有關的交易規則和監管辦法,規范市場運作,嚴格市場管理和監控,使拆借市場運轉正常化、良性化;四是加大抵押擔保拆借比重,改變我國拆借市場上基本以信用拆借為主要手段的現狀,以此達到防範和分散風險的目的;五是加大中央銀行的調控力度。
第三,大力發展商業票據市場。
(二)加快資本市場的發展
首先,應調整非國有經濟與中小企業進入資本市場的政策,適當擴大它們的投資需求;其次,進一步健全國債市場;第三、適當擴大企業債券發行規模;第四,逐步使社會保障資金進入資本市場;第五、著力發展產權交易市場;第六、完善資本市場的組織結構體系;第七、發展機構投資者。
G. 試分析金融機構脆弱性產生的內在和外在原因。我國金融機構是否存在脆弱性試述其表現。你應該如何防範
金融機構脆弱性產生的原因,除了三種主要的解釋,即企業角度(在明斯基看來,商業周期的存在將誘使企業進行高負債經營)、銀行角度(「安全邊界說」和信息不對稱性說)和金融市場角度(從價格波動的角度來研究)外,金融自由化的發展、金融活動的外在性、宏觀經濟的沖擊等也被認為是導致金融脆弱性的重要原因。
我國的金融機構存在脆弱性,主要體現在:
①銀行體系的問題:商業銀行是中國金融體系的主體,商業銀行所積累的不良資產是中國金融脆弱的最主要標志。
②證券市場的問題:資金黑洞龐大,部分券商已經到了崩潰邊緣
③其他金融機構問題:很多非銀行金融機構在歷史上的某一時期都進行過大量的違規違法經營,管理混亂,累積了大量壞帳。政策性金融機構也困難重重。保險業的問題在於:一是無序競爭,支付高額代理費;二是利率不斷調低,保單利差倒掛,存在巨大的資金黑洞。
④人民幣匯率問題:如果人民幣大幅度升值則有可能對外貿出口造成嚴重的消極影響,而且升值以後巨額套利資金的外流對中國的國際收支也可能會造成嚴重不利影響;而如果處理不好人民幣匯率問題則有可能引發中美之間的貿易戰,給經濟金融帶來嚴重後果。
⑤金融業開放問題:中國金融領域對國外資本的全面開放,可能對中國金融體系的穩定性產生不利的影響,增加中國金融體系的脆弱性。
相應的防範措施有:
①加快完善國內銀行的產權制度、治理結構及管理體制;
②加強對證券市場的監管,建立健全證券方面的法律制度。
H. 我國農村金融服務中還存在哪些問題
(1)農村金融體系結構與運作機制存在嚴重缺陷,機構網點少。農村金融機內構網點分布不均勻。容在東部地區,網點過於集中,但是在中西部有些鄉鎮都沒有設立農村金融服務機構。
(2)現有農村金融機構的法人治理結構還不完善。2003年以來,作為主力軍的農村信用社改革已取得了階段性的成果,但仍存在一系列問題。
(3)農村金融機構的不良貸款率相對來說還是比較高的。比如2007年末,全國縣域金融機構不良貸款平均數達到13.4%,而這個比例高於全國金融機構不良貸款比例。
(4)產品和服務單一,支農功能不強,農村資金外流嚴重,農民貸款難和農村中小企業貸款難等問題依然存在。
(5)財政資金和信貸資金,政策性金融和商業金融沒有形成合力,在農村地區進行信貸資金投放缺乏寬松的政策環境和信用基礎。
I. 大家認為當前我國經濟社會發展中存在哪些主要問題,如何解決
一、當前我國經濟社會發展中存在主要問題如下:
1、經濟增長的內生動力不足。在國際金融危機沖擊下,我國國內生產總值增速從2012年下半年起明顯下滑,到2014年第一季度下降到谷底,但從2014年第二季度起扭轉了下滑趨勢,開始逐季回升,走出了一個標準的V字形反轉,在全球率先實現經濟形勢總體回升向好,但經濟增長的內生動力仍然不足。
2、我國自主創新能力不強,部分行業產能過剩矛盾突出,結構調整難度加大。目前,總體上說,我國自主創新能力還不強。我國已有近200種產品的產量位居世界第一,但具有國際競爭力的品牌卻很少。在新興產業發展方面,我國總體上也缺乏核心技術和領軍人才。與此同時,我國部分行業產能過剩問題 嚴重,而淘汰落後產能和兼並重組又面臨就業壓力大、體制機制不健全等制約。不僅一些傳統產業仍在盲目擴張,而且一些新興產業也出現重復建設傾向。
3、就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾並存。
一方面,從勞動力供求總量看,一定時期內仍處於供大於求的局面,城鎮新成長勞動力和高校畢業生的規模很大,農村剩餘勞動力轉移的任務也還很大。
另一方面,在就業上又存在著一定的結構性供不應求的用工短缺情況。2010年新春伊始,珠三角、長三角等沿海地區就出現了「用工荒」問題。
4、農業穩定發展和農民持續增收的基礎不穩固。
一來,農田水利等基礎設施薄弱,農業抗災能力不強,農業生產受氣候變化的影響還很大。
二來,農業科技推廣等社會化服務的基層體系尚不健全,其對農業生產的支撐不足。
三來,糧食連續6年 實現增產,糧食生產基數不斷提高,農業種養的比較效益又偏低,農產品價格下行壓力亦較大,糧食持續增收和農民持續增收的難度都在加大。
四來,農村各項公共 事業的發展還很滯後,工業化和城鎮化的快速推進也使統籌城鄉經濟社會發展出現一些值得關注的新情況和新問題,如保護耕地問題、保障農民權益問題、新生代農民工問題等。
5、財政金融領域潛在風險增加。在應對國際金融危機的過程中,我國及時、果斷地實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施並不斷完善一攬子計劃,有效擴大了內需,很快扭轉了經濟增速明顯下滑趨勢。但與此同時,也積累了一定的財政金融風險。2014年貨幣信貸超常增長,人民幣新增貸款高達9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。這對房地產等資產價格上漲和滯後的消費物價上漲產生了很大壓力。地方政府融資平台迅速發展,潛伏的財政信用風險不容忽視。
6、醫療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。後國際金融危機時期,我國仍處於重要戰略機遇期,但也是我國社會矛盾凸顯期。以改善 民生為重點的社會建設任務還很艱巨。
另外戶籍改革、養老保險、反貪反腐、司法公正、民主監督、網路問政等社會管理方面的問題也受到廣大網民的高度關注而 被選為前十大熱點問題。
二、解決矛盾和問題的對策:
1、切實執行西部大開發,振興東北,中原崛起,中部崛起,珠三角,長三角,環渤海,成渝等區域發展戰略,國家加大財政支持力度,加大基礎設施和投資環境的建設,吸引國內外投資,縮小區域差距。
2、要加快城市化進程,改革戶籍制度,重點實現人口的城市化,不斷的轉移農村剩餘勞動力向第二產業和服務業轉移。發展現代化農業,提高農業的機械化,現代化程度,興修現代化水利設施,提高勞動生產率。
3、要通過政府的政策,法律引導,提高民眾的現金收入和其他財產性收入,通過稅收政策,二次分配,縮小不同階層的收入差距。限制國企等壟斷性企業的收入。
4、給予中外企業,國企民企同樣的發展,競爭,融資等環境,公平競爭。
5、國家要調整經濟結構,轉變經濟發展方式,提高經濟增長質量,大力發展高科技產業和戰略性產業,提高國家的核心競爭力,重點是發展現代教育和培養創新性人才,建設科技強國。
6、要控制人口數量,提高人口質量和素質。切實保護環境,實現人與自然的和諧。
7、轉變發展觀念,從單一重視GDP增長到注重人的發展,社會進步為主。
8、國家要實行宏觀調控,強力控制物價,保證經濟平穩運行。