㈠ 中國當前金融機構都不願向農村貸款,你怎麼看
你說的這個情況已經逐漸成為歷史了,現在很多銀行都在嘗試進入農村或者已經進入農村了。
這個事情其實和國家政策有很大關系。銀行並不是慈善機構,不能盈利的話,自身也保不住。而以前農村大部分項目的風險其實相當高,項目虧損的幾率也較大,而且沒有解決方案,例如天災、當地政府的盤剝等等,都很難有解決方案,加上抵押物的權屬問題和價值定位比較混亂,銀行根本沒有辦法控制風險,所以以前銀行並不怎麼願意向農村貸款。
這幾年國家從政策上加大了農村的扶持力度,不僅鼓勵農村項目貸款,還針對一些情況配套了相關政策,抵押物的權屬問題國家也有了新的法律定義;其二也是由於市場決定,各銀行在城市戰中已經是拼得白熱化,都快短兵相接了,只能尋求另外的出路,其實很多銀行一直在盯著農村,只是沒有行動,而近年政府的態度與實際的政策促使銀行邁開了這一步。
這只是簡單的一些情況,還有更詳細的關於政策、國家農業發展戰略、金融業市場布局等等很多方面,你可以找相關的書籍詳細了解。
㈡ 應當如何界定農村金融機構發展中政府與市場的邊界
——聚土回答
農村金融在改革開放幾十年來,已經發展成了已正規性金融機構為主非正規金融機構(個人)為輔的金融體系服務於農村,在如今的農村金融中,正規機構包括農業相關銀行,農業,農業發展,農村郵政,農村信用社等,而非正規金融機構包括無組織無機構的(1)個人借貸和企業融資,(2)有組織無機構帶有互助資金性質的各種金融會。(3)政府沒有認可的有組織有機構的各種融資形式,如私人錢庄等。
農村金融的研究思路及方法主要包括要研究農村金融的:
(1)農村金融資產總量,包括了解農村金融資當前產量,預測未來可能產量。
(2)農村金融機構盈利水平。
(3)農村金融機構業務量佔全國比重。
研究農村金融包括金融機構面對的問題,包括:
(1)農村正規金融市場主體單一問題
(2)農村金融經營風險很大的問題
(3)農村資金需求與供給不匹配的問題等。
最後應當研究農村金融在未來的發展思路。希望能幫到你。
㈢ 螞蟻金服成立農村金融事業群 農村市場到底有多大
早在2014年阿里就已經開始了農村金融的布局,阿里的千縣萬村農村淘寶計劃,至今已成立超過10000個村級服務站點,覆蓋了全國20餘個省份。
農村金融市場為什麼會存在巨大缺口
通常情況下,尤其是在縣域經濟還未取得明顯發展的時候,傳統金融行業對農村市場是整體排斥的,長此以往便導致了我國農村地區的金融排斥困境越來越突出。所謂的金融排斥是指社會中的某些群體沒有能力進入金融體系,沒有能力以恰當的形式獲得必要的金融服務。目前,判定我國農村地區金融排斥現狀的主要依據是坎普森與韋利提出的六大指標,即地理排斥,評估排斥,條件排斥,價格排斥,營銷排斥和自我排斥,通過對比農村地區現狀與上述指標的契合度,我們很容易便能發現隱藏在農村金融排斥現象背後的巨大金融服務缺口。
第一,地理排斥。由於農村地處偏遠、人口分散,金融機構業務開展就會面臨交通阻礙或成本過高,導致金融服務效率低、不積極。據銀監會發布的相關數據顯示,截至2009年底,我國還有將近3000個鄉鎮沒有銀行業金融機構設立營業網點,約佔全國鄉鎮總數的7%,其中有342個鄉鎮沒有任何金融服務,占金融機構空白鄉鎮總數的12%。由農村地區銀行網點的低覆蓋率所折射出的即是傳統銀行業對農村市場的忽略。
第二,評估排斥。農村市場在金融服務評估上普遍面臨評估過於嚴格的痛點,一方面,農村生產經營活動易受自然環境影響,生產周期長、產量不穩定、經濟效益差,借貸風險極度不可控。另一方面,農村地區是一個信用環境整體偏差的信貸市場,農民缺乏基礎的金融知識和起碼的契約精神,導致農村信用體系難以形成。基於把控風險的考慮,銀行只能通過設立嚴格的貸款評估程序來降低風險發生率,有數據顯示,截至2015年底,我國涉農貸款僅占各項貸款總額的28%左右,足以說明農村地區的貸款難現狀。
第三,條件排斥。條件排斥與評估排斥本質上是一樣的,即銀行業通過抬高農戶貸款的資質門檻來實現風控。以農村信用社貸款為例,針對農村個人的借款條件就包含穩定收入證明、還款能力證明、市場化的資產作為抵押物等。但事實上大多數農民都不具有財產權,所以無法通過抵押不動產來進行貸款,而高違約率的信用貸款不僅阻礙了農村借貸服務的正常開展,還進一步惡化了農村信用環境。
第四,價格排斥。考慮到涉農貸款的高風險性,央行曾經發文允許農村金融機構在貸款利率上擁有較其他商業銀行更大、更靈活的浮動范圍,利率上浮范圍遠大於一般性的商業銀行。以農村信用社為例,大部分地區的農村信用社的貸款浮動許可權是基準利率的90%~230%,浮動幅度超過200%的佔70%以上。此外,據資料顯示,農村信用社貸款通常還會要求農戶按貸款額的5%~10%繳納股金。農村金融機構在貸款利率執行上的這種高浮動,既增加了農戶貸款的難度,又降低了農戶從正規金融機構貸款的熱情。
第五,營銷排斥。營銷排斥主要是指農村金融機構服務人員數量上的稀缺性及金融產品供給的單一化。一方面,數據顯示截止2008年底,平均每萬名農村人口擁有金融機構服務人員數16.7個,農村金融服務人員的不足在一定程度上影響了了農村金融機構服務發展的廣度和深度。另一方面,農村金融機構業務品種過於單一,僅僅集中在儲蓄和信貸上,金融供給結構極其不合理。
第六,自我排斥。一些經濟欠發達的農村偏遠地區,由於環境閉塞、信息滯後,當地人群普遍對新觀念的接受程度不高。作為金融機構而言,又將這部分群體進行了剝離,而他們在被傳統金融體系排除的同時,自身也加劇了對傳統銀行的陌生感及不信任感。
㈣ 為什麼要大力培育各類新型農村金融機構
由於二元經濟結構的長期制約影響,我國農村經濟發展水平仍然嚴重滯後,城鄉經濟發展差距仍然不斷擴大,城鄉金融資源配置不平衡的矛盾仍然十分突出。農村金融體系不完善,體制機制不健全,機構功能不完備,基礎設施不配套,扶持政策不到位。
這些問題使得我國的農村金融成為整個金融體系的瓶頸和「短板」,難以滿足農村金融服務多樣化的需求,難以滿足農村經濟多層次發展的需要,難以滿足社會主義新農村建設的需要。因此,針對農村金融需求多樣化的特點和社會主義新農村建設的需要,必須積極培育分工合理、投資多元、功能完善、服務高效的農村金融機構,著力構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。
㈤ 改革開放以來我國主要的農村金融機構有哪些
第一階段:農村金融市場組織的多元化和競爭狀態的初步形成階段(1979年~1993 年)。這一階段的主要改革措施和政策方案主要是恢復和成立新的金融機構,形成農村金融市場組織的多元化和競爭狀態。包括(1)1979年恢復中國農業銀行,並改變了傳統的運作目標,明確提出大力支持農村商品經濟,提高資金使用效益;(2)隨著人民公社體制的瓦解,農村信用合作社也重新恢復了名義上的合作金融組織地位。但農村信用合作社接受中國農業銀行的管理,事實上成為農業銀行的基層附屬機構;(3)放開了對民間信用的管制,允許民間自由借貸,允許成立民間合作金融組織,例如 80年代中期開始在全國各地成立的農村信用合作基金會。同時允許成立的還有一些鄉村企業的財務公司,企業集資異常活躍;(4)允許多種融資方式並存,包括了存款、貸款、債券、股票、基金、票據貼現、信託、租賃等多種信用手段。因此,盡管處於起步階段,但由於管制較松、約束較少,各類金融機構都得到了一定程度的發展。
第二個階段:分工協作的農村金融體系框架構築階段( 1994 年~1996年) 。在第一階段改革的基礎上,這一階段的改革更明確了改革的目標和思路,提出了要建立一個能夠為農業和農村經濟發展提供及時、有效服務的金融體系的口號。更具體地說,這一農村金融體系包括以工商企業為主要服務對象的商業性金融機構(中國農業銀行),主要為農戶服務的合作金融機構(中國農村信用合作社),支持整個農業開發和農業技術進步、保證國家農副產品收購以及體現並實施其它國家政策的政策性金融機構(中國農業發展銀行)。為此(1)1994年組建成立中國農業發展銀行,試圖通過該銀行的建立將政策性金融業務從中國農業銀行和農村信用合作社業務中剝離出來;(2)加快了中國農業銀行商業化的步伐,包括全面推行經營目標責任制,對信貸資金進行規模經營,集中管理貸款的審批許可權,等等;(3)進一步強化農村信用社的合作金融性質。根據國務院 1994年關於金融體制改革的決定,計劃在 1994年基本完成縣聯社的組建工作,1995年大量組建農村信用合作銀行。不過,實際進度大大落後於這一階段所設計的目標。另外一個重要的政策變化就是決定農村信用合作社不再受中國農業銀行管理,農村信用社的業務管理,改由縣聯社負責;對農村信用社的金融監督管理,由中國人民銀行直接承擔。
農村金融體制改革至第二階段末,在中國廣袤的農村地區,已基本形成合作金融、商業金融與政策金融三者並存且相互間業務不交叉的局面,為當地經濟的發展注入了活力。
第三個階段:農村信用社主體地位的形成及其農村金融改革的深化階段(1997~2006) 。
在經歷了亞洲金融危機和 1997年開始的通貨緊縮後,中國金融業原先以「忽視內涵性增長、注重數量與規模擴張」為特徵的外延式金融發展模式受到前所未有的挑戰。因此,在強調繼續深化金融體制改革的同時,對金融風險的控制也開始受到重視,客觀上強化了農村信用合作社對農村金融市場的壟斷。主要體現在:(1)開始在國有銀行中推行貸款責任制;(2)收縮國有銀行戰線。1997年中央金融工作會議確定了「各國有商業銀行收縮縣(及以下)機構,發展中小金融機構,支持地方經濟發展」的基本策略,包括農業銀行在內的國有商業銀行開始日漸收縮縣及縣以下機構;(3)打擊各種非正規金融活動,對民間金融行為進行壓抑。1999年在全國范圍內撤消農村信用合作基金會,並對其進行清算;(4)將農村金融體制改革的重點確定為對農村信用合作社的改革上,且進入 2003年以來這一政策趨勢日益明顯且力度不斷加大。包括:放寬對農村信用合作社貸款利率浮動范圍的限制、加大國家財政投入以解決農村信用合作社的不良資產問題、推動並深化信用合作社改革試點工作等等。2003年6月,國務院印發《深化農村信用社改革試點方案》,11月底浙江、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陝西和江蘇 8省(市)農村信用社改革實施方案經國務院批准,這標志著深化農村信用社改革試點工作已進入全面實施階段。2004 年8 月國務院又批准北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、雲南、甘肅、寧夏、青海、新疆等 21 個省(區、市) 作為進一步深化農村信用社改革的試點地區。
在這一次的農信社試點改革得到了央行的資金支持,對試點地區農村信用社,採取兩種方式給予適當的資金支持以解決農信社不良資產問題:一是由人民銀行按照 2002年底實際資不抵債數額的50%,安排專項再貸款。二是由人民銀行發行專項中央銀行票據,用於置換農村信用社的不良貸款,票據期限兩年,按適當利率分年付息。 2004年3月4日,首批中央銀行專項票據發行,共向8省(市)272家聯社發行中央銀行專項票據 119億元。 截至 2004年 8月末,中國人民銀行已會同中國銀監會,按照規定條件和程序嚴格審查考核,共批准 583個試點縣(市)農信社分三批認購中央銀行專項票據 346億元。改革使全國農村信用社經營狀況大為改觀,資產質量和經營狀況進一步改善。截至 2004年 9月末,全國農村信用社不良貸款余額 4630億元,佔比23.5%,較年初下降 6個百分點,前 9個月全國農村信用社軋差實現盈利 21.2億元。但中央政府為此也支付了巨大的成本。
第四個階段:探索試點開放農村金融市場的增量改革(2006~)。2006年伊始,農村金融改革步入第四階段,我們把此階段稱為「新一輪改革」。與以往不同,新一輪改革將重點放在增量(即現行農村金融體系所缺乏的部分)上,而不是存量上。在改革的第三階段,由於緊盯體制內的農信社,改來改去,很難觸動既得利益階層,結果白白支付了高昂的成本,農村金融落後的局面卻並未根本改觀。
在新一輪改革中,政府明顯總結了以往的教訓,在存量改革幾近陷入困境的情況下,轉變思路,在體制外部分尋找改革的著力點與突破口。這就是目前正在進行的新一輪改革的最大特徵。
2006年的中央一號文件首次提出:「允許私有資本、外資參股鄉村社區金融機構」,「大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織」,「引導農戶發展資金互助組織,規范民間借貸「。12月 22日,中國銀監會發布《關於調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策,更好支持社會主義新農村建設的若干意見》,決定在四川、吉林、內蒙古、湖北、甘肅、青海等 6省 (區)進行新型農村金融機構試點工作。首次允許產業資本和民間資本到農村地區新設銀行,並提出要在農村增設村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等三類金融機構。政策意圖十分明顯,即開放農村金融市場。
在此政策引導下,四川儀隴惠民村鎮銀行和四川儀隴惠民貸款公司分別作為我國首家村鎮銀行和首家貸款公司,在 2007年3月1日掛牌成立。儀隴惠民村鎮銀行由南充市商業銀行和五家企業共同出資組建,注冊資本為 100萬元;而貸款公司由南充市商業銀行獨資設立,注冊資本為 50萬元。2007年3月9日,首家農村資金互助社吉林省四平市梨樹縣閆家村百信農村資金互助社掛牌成立。其注冊資本為 10萬元,由 32農戶發起設立。
同時,外資商業銀行開始進入農村金融市場。2007年 12月 13日湖北隨州曾都匯豐村鎮銀行有限責任公司作為香港上海匯豐銀行有限公司全額出資設立的全資子公司正式開業,其注冊資本為 1000萬元。除了匯豐村鎮銀行,花旗銀行正准備選擇試點地區設立貸款公司,格來岷信託擬通過技術合作形式參與試點,渣打銀行也在積極籌劃設立村鎮銀行。
從四川儀隴的試點情況看,新型金融機構的引入給農信社帶來了前所未有的沖擊。農信社的經營理念與工作方式發生了重大轉變:從過去的消極等待變為現在的主動出擊。當地農信社在新型金融機構的沖擊下,開始主動接近村民,其中一個重要舉措是為村民發放貸款證,並根據村民的具體情況在貸款證上註明不同的授信額度(在 1萬元和 8萬元之間)。這樣,如果持證人將來有資金需要,就可以拿著「兩證一章(即身份證、貸款證和私章)」,直接到農信社辦理相關手續獲得貸款,十分簡便。此外,新型金融機構帶給農信社的沖擊,還體現在其業務功能的相對強大上。拿支付業務來說,惠民村鎮銀行由於依託南充市商業銀行,給當地村民帶來的便利是農信社所不能比擬的。當地村民流動性較大,經常外出務工,需要一卡在手,走遍天下。村鎮銀行能發行南充市商業銀行卡,而南充市商業銀行因與建設銀行、民生銀行和興業銀行等全國性銀行聯網,憑藉此卡,村民可在全國各地進行支付。而當地農信社尚未實現市級聯網,更不要說全國了。
㈥ 《金融機構如何支持農村經濟發展》論文怎麼寫
當前,由於大量農民工提前返鄉,部分農村地區出現農產品降價和售賣難等問題,保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯加大。為准確把握金融危機對農業生產影響的深度及農村金融機構應採取的措施,我們對豫西南某縣農業經濟受影響情況進行了調查。
金融危機對該縣農業生產的影響
金融危機使得以務工經濟為農民主要現金收入來源的豫西南某縣保持農業穩定發展,農民持續增收的壓力更重,難度更大。金融危機對該縣農業生產的影響,主要表現在「一高四難」五個方面:農產品價格全面下降,農民增收困難。今年以來,該縣農產品價格下降的壓力持續加大。以2月份為例,小麥、玉米的價格分別比2008年10月份下降了4.1%和9.5%;油菜籽價格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤,降幅高達45.4%,且比上年同期每斤低1.7元;受金融危機和豬流感的雙重擠壓,畜禽產品價格回落趨勢短期難以逆轉,對養殖業的負面影響不可避免。豬肉比2008年3月份(豬肉價格最高的時候)同期比下降了23%。雞蛋平均零售價3.05元/斤,環比下降10%。
返鄉農民持續增加,農民工就業困難。該縣是山區縣,自然條件差,務工經濟已成為農民增收的支柱產業。從了解到的情況看,該縣數十萬人外出務工,返鄉農民工數量近萬人,約占外出農民工總數的10%左右,大量返鄉農民工生產生活陷入困境。
農資價格高位運行,農業效益遭遇雙重擠壓。一方面金融危機導致需求下降,農產品價格全面走低,另一方面,農業生產資料價格仍然高位運行,農業用工成本不斷攀升。從調查的情況看,國內化肥尤其是尿素和復合肥價格漲幅普遍超過30%,如尿素價格已由2008年秋天的1200/噸漲至1500元/噸以上,磷酸二銨的出廠限價從2400元/噸上調到4100元/噸,進口鉀肥上漲100%,農用柴油前10個月平均上漲了27.8%;種子、農葯、農地膜等也都呈現不同程度上漲。農資價格居高不下,加大了農業生產成本。
龍頭企業生產銷售形勢嚴峻,生產經營困難。表現在龍頭企業發展受阻,履行訂單能力下降,影響了基地農產品銷售量進而影響到基地農產品銷售價格,如糧食加工企業受到金融危機沖擊,生產銷售受阻,直接影響對糧食的收購,導致農民賣糧難和糧價的下跌。
農業資本市場滯後,農戶和龍頭企業融資困難加劇。貧困山區農業資本市場發育滯後,農業開發擴大生產缺項目、缺資金的問題更為突出。盡管國家宏觀政策大幅度增加農業投入,但由於農業開發市場風險大、比較效益低,金融部門對農業投入實際上更為謹慎、更加嚴格。突出表現在,一些產業化龍頭企業信貸規模遭到壓縮,致使企業技改投入資金缺乏,生產流動資金嚴重不足。
農村金融的支農對策
農村金融機構(主要是農信社、郵政儲蓄銀行、農業銀行、村鎮銀行等)作為支農的主力軍,應充分發揮金融杠桿作用,切實承擔起支持農村經濟發展的重任,加大信貸支持力度,幫助農民渡過難關。
進一步發揮小額貸款優勢,滿足農民生產生活需求。農村金融機構應在小額貸款范圍和貸款額度上有所突破,探索發放信用共同體貸款,擴大抵押范圍,積極開辦各類資源抵押貸款,加大林業開發、水面養殖等資源開發扶持。同時簡化貸款手續,落實優惠政策,幫助農民群眾早日渡過難關。
選准信貸投放興奮點,加大信貸投放力度。農村金融機構要積極做好配套服務,做到有的放矢。一是積極開辦農村消費信貸業務,支持農民購買農機具和交通運輸工具,支持農民購買彩電、冰箱、洗衣機、電腦等中高檔耐用品等,進一步拉動內需。二是重點支持農村種植專業戶、重點戶規模化的農業產業化格局。三是支持專業合作社發展。四是開發適合農民工創業的金融服務新產品。
創新信貸方式,支持產業化龍頭企業走出困境。農村金融機構要按照國家政策,應適當提高中小企業貸款的風險容忍度,針對不同行業和風險評級,適當簡化中小企業授信流程,保持龍頭企業應對危機、穩步發展的合理信貸規模。
樹立風險防範理念,力求實現雙贏。農村金融機構必須將風險意識落實到防範信貸風險的每一個環節中去。一是加快建立和完善內控制度建設和評價體系。二是建立和完善農村金融機構風險識別和提示系統。三是建立稽核、事後監督和專業檢查「三位一體」的檢查體系,做到令行禁止。
㈦ 哪些媒體以農村金融市場為主
農村金融機構包括銀行和非銀行機構。銀行機構包括中國農業銀行、中國農業發展銀行和農村商業銀行、農村合作銀行。非銀行機構包括農村信譽合作
㈧ 新形勢下農村信用社在激烈的競爭中應採取哪些措施
隨著農村金融市場准入條件的放寬,多種形式的農村金融機構和小額貸款組織將為新農村建設增添活力,加之民間借貸從台下規范後走上前台,逐步完善,農村金融市場將呈現組織多樣化、競爭交錯化的格局。這種競爭性市場逐步形成並不斷擴大,所有農村金融市場競爭主體之間的同業競爭將日趨激烈。新形勢下,農村信用社如何進行策略選擇,也就顯得尤為重要。
一
、競爭性農村金融市場發展趨勢
培育競爭性農村金融市場是黨的「十七大」中推進新農村改革發展的有效舉措,是農村金融企業提升服務水平、增強競爭能力的現實需要,也是推進農村金融體制改革和創新、支持和促進「三農」發展的客觀趨勢。新形勢下,隨著競爭性農村金融市場的逐步建立,農村金融格局將呈現如下變化:
(一)金融監管力度與農村金融市場規范化程度同步提高。農村金融市場激烈競爭形勢下,各市場主體間出於利益爭奪需要,必將與金融監管部門形成更為緊密的博弈關系。一方面,這對金融監管提出了全新的挑戰;另一方面,促進了農村金融市場競爭主體間的相互監督。通過加強金融監管和同業監督,競爭將逐漸步入良性規范的軌道,尤其是對新興金融主體的監管將得到明顯加強。農村金融的風險防範水平將得到明顯提高,內控制度建設也將得到完善落實。
(二)農村金融機構將通過市場這只無形的手,優化金融資源配置。在日漸激烈地競爭形勢下,各金融機構必然將機構、資金、人才向自身優勢業務區域傾斜集聚,以尋求資源配置最優化、經營利潤最大化。通過市場調節,各農村金融機構分工將日趨合理,優勢將得到更加充分發揮。農業銀行股份制改造業已完成,面向「三農」的體制機制改革試點工作進行的如火如荼,研發的「金穗惠農卡」以其功能齊全、手續簡單、實用性強獲得農民群眾普遍歡迎;農業發展銀行積極拓展支農領域,形成了「一體兩翼」的業務發展格局;郵政儲蓄銀行信貸業務中小額質押貸款業務初見成效;城市商業銀行、國外金融機構面對經濟活躍的鄉鎮金融市場這塊「肥肉」,或者先行「試水」,或者躍躍欲試;村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村銀行業金融機構在全國范圍內如雨後春筍爭相產生,初露端倪。此外,民間借貸等「草根金融」一旦規范管理,也將成為農村金融市場中一支活躍的力量。競爭性農村金融市場建設到位後,當前國有商業銀行貸款限放、非正規金融無合法地位的狀況不復存在,功能完善、分工合理、產權明晰的農村金融體系將真正建立,農村信用社面臨的競爭壓力越來越大。
(三)農村信用社在競爭中成長,農村金融主力軍地位將受到挑戰。競爭中,農村信用社將充分發揮其「人熟,地熟,業務熟」的先天優勢,通過組織形式改革、治理結構完善、服務功能增強、管理水平提高等一系列措施,促進競爭能力明顯提升,不斷發揮農村金融市場主導作用。同時,隨著農村金融市場准入條件的放寬,多種所有制的金融機構和小額貸款組織將落戶農村,加之民間借貸從台下規范後走上前台,農村金融市場將呈現組織多樣化、競爭交錯化的格局。這種競爭性市場逐步形成並不斷擴大後,所有農村金融市場競爭主體之間的同業競爭將日趨激烈,尤其是在業務交叉領域和收益高回報品種上的競爭將更為明顯。但應當看到,競爭將帶來效率,推動農村金融市場競爭參與者競相創新金融品種,改進服務方式,提高服務質量,擴大資本供給。
二、農村金融市場競爭現狀
在金融競爭性市場這一競技場上,農村信用社特點明顯、優劣並存。
(一)優勢方面
由於具備分布區域性、設立長期性、關聯緊密性、決策靈活性等特點,農村信用社在長期發展中確立了自身的以下幾方面優勢:一是地緣定位優勢。農村信用社是帶有鮮明的機構地方性、分布社區性色彩,與所在地域的聯系更多、更廣、更深,農戶、企業給予情感上的支持。二是客戶基礎優勢。農村信用社紮根農村,網點遍布鄉村,與廣大農戶、中小企業接觸貼近頻繁,長期以來培植了一大批優質客戶,與農村客戶的情感聯系緊密。許多客戶存有感恩心理,金融業務選擇上傾向於支持其成長壯大的信用社。三是信息充分優勢。農村信用社長期處於農村金融市場最前沿,對「三農」情況非常熟悉,對農村經濟特點和產業特色比較了解,尤其是對農戶、企業的信用品質、資金實力、生產經營狀況等客戶信息掌握比較充分。四是機制靈活優勢。農村信用社以縣(市)為單位法人,具有決策快捷、傳遞迅速、經營靈活的優勢,這是國有銀行所不具備的。
(二)劣勢方面
由於歷史原因和體制所限,農村信用社在業務競爭中存在以下幾方面制約因素:一是傳統的經營方式,主要包括:結算業務、中間業務佔比小,現代化的金融結算方式未能充分、廣泛挖掘利用,以至於不能進行信用社的目標客戶與市場細分的准確定位,營銷能力不強,也不能鎖定高質量的自然人和法人與合作組織等主體客戶;難以充分利用和發揮與「三農」貼近、信息源充分的優勢條件,對
放出資金進行有效控制和風險管理。二是科技手段不強。由於科技人才缺乏,新進大學生員工培訓力度不到位,員工對新設備、新技術掌握能力不足,致使科技運用不夠充分。三是創新能力不足。由於農村信用社多數沒有真正建立信息搜集、調查研究、產品研發中心,對創新重視不夠,導致業務創新步伐落後,直接制約了業務競爭能力的提高。四是管理水平不高。由於農村信
用社幹部隊伍中高素質人才缺乏,加之對現有的管理者培訓力度和層次不夠,導致一些高級管理人員尤其是基層管理者水平不高,經營理念陳舊,對宏觀形勢把握能力比較薄弱等。
三、應對金融市場競爭的策略
農村信用社面臨農村金融市場競爭猛然加劇的競爭性市場挑戰,既要增強危機感,更要樹立自信心,沉著應對,做到揚長避短,改變劣勢,做強優勢。
(一)抓住「特」字,發揮自身優勢和特色
一是要圍繞發揮農村金融特色,針對農戶、社區居民、企業金融服務的不同需求,開設特色業務網點、服務專櫃,把業務觸角延伸到需求與效益結合處,在機構網點設置上充分體現文化特色和人文環境,充分發揮信用社獨有的網點優勢。二是在保障農戶、社區居民、企業基本金融服務的前提下,將機構、網點和人員向金融需求旺盛、區域信用優良、網點效益明顯的地區或地帶集聚,甚至開辟新的營業網點,以此打造一批高檔次、高標準的「精品網點」,不斷提高網點資源的配置效益。
(二)「源」於「農」入於「農」,切實提升社農雙方的依賴度
農村信用社是新農村建設的助推器,「三農」發展又離不開信用社的金融紐帶作用,兩者之間可謂魚水情深。改善農村信用社的服務環境,關鍵的一點是落實深入「三農」的「主人翁」意識,讓「信用社是農民自己的銀行」的觀念深入人心不動搖,打好群眾基礎。吸引農戶入股,完善信用社的權力體制,區別社員與非社員的貸款待遇,廣泛言路,不斷提高信用社的日常管理水平。同時,建立穩固的客戶群體網路,暢通聯系合作渠道,把目光瞄準「三農」、涉農小(中)企業,守住屬於自己的這片陣地。
除此之外,還要切實增強農戶的守信意識,從經濟和道德上提高農戶的違約代價,給農戶製造自覺的還款氛圍。通過經濟手段,給「違信者」以高利率、高貸款准入等懲戒,加大「違信者」違約成本,確保貸款良性回收。在道德層面上,通過加大誠信宣傳,讓農戶明白對信用社違約就是對全體信用戶的違約,侵害的是全體信用戶的利益,這樣就會在無形中就提高了「違約者」道德成本,利用輿論的壓力,創造合諧的信用環境。
(三)求新務實,不斷提升業務創新發展能力
農村信用社要剖析市場、分析客戶的融資需求,在風險可控,手續合法的基礎上,大膽更新金融發展理念,大力開展金融業務創新。一是創新金融產品,開發出以貼近農戶與農業經濟實體需求的金融產品,包括:農民理財工具、農民卡類業務產品、百萬農戶致富工程貸款、出國勞務貸款等。二是要加快服務方式和業務工具的創新,不斷簡化業務程序和手續,依照客戶不同層次提供差別化、個性化服務,根據客戶不同實際風險實行貸款市場定價,擴大存貸款利率浮動幅度,推行靈活多樣的抵押擔保方式,力爭通過便、利、親服務吸引客戶。三是加強市場分析和研究,在市場細分的基礎上細分服務。在競爭性市場已經形成的市縣城區和競爭性市場暫未形成的農村地區,針對市場競爭性與非競爭性採取不同的競爭策略和競爭手段,逐年推進非競爭性地區的市場競爭措施,形成穩步推進、步步為營的競爭步伐。四是要緊貼新農村建設對金融的巨大需求,圍繞「農民想什麼,信用社提供什麼」,不斷完善金融服務功能,讓農民享受到各類金融服務,提高農民生活品質。
(四)科技興社,挖掘運用現代金融技術成果
一是積極地招引一批高素質的專業技術人才,對現有人才加強科技培訓,出台激勵措施推進科技創新,讓科技成為業務拓展的動力,員工智慧化作事業發展的資本。二是注意科技成果的轉化和運用,加大科技裝備投入力度,以最大限度地運用現代文明成果服務業務發展。三是加快業務網路建設和信用卡業務開發以及異地結算、銀行匯票等結算功能的增強,條件成熟的地區開通國際業務,拓寬中間業務收入渠道,加大中間業務收入佔比,以此拉長業務短腿,更加全面地參與農村金融市場競爭。
(五)強抓管理,健全完善內部科學運行機制
一是要及時轉換經營策略,確立「立足城鄉、服務三農、服務中小企業」的市場定位,把業務重心對准三農,堅決摒棄「去農化」傾向。二是不斷完善法人治理結構,充分發揮社員代表大會、理事會、監事會、主任職能,達到相互制衡、相互協作、相互監督、民主管理、科學管理的效果,防止
「一言堂」現象發生。三是進一步明確以支農服務為己任和生存之本,建立勞資改革等有效的激勵措施,調動全員參與存、貸「兩個市場」開拓的積極性,確保信用社在農村競爭性市場中的存貸業務份額同步增長。四是在「增收」的同時注重「節支」,通過加強成本費用管理和非盈利資金管理,不斷提高資產盈利能力。五是建立健全主要管理制度,落實檢查監督、監察審計、按章處置等約束措施,切實加強內部控制,防止各類風險的發生。
(六)以人為本,優化人力資源配置
銀監會辦公廳出台的《關於優化農村合作金融機構人力資源結構的指導意見》不僅明確了優化人力資源結構的方向、目標和要求,而且成為今後一段時期內優化人力資源結構的指導性文件。實施人才戰略,改革用人機制,培養復合型信合隊伍。根據馬克思主義經濟學觀點,人是第一生產力。在激烈的金融市場競爭形勢下,誰握得「人脈」,誰就會在競爭中佔得先機,佔得鰲頭,就會把握住市場的脈搏,爭得主動權。具體工作中,要搞好對現有員工的培訓,豐富培訓內容和形式,特別要加強對中、高層管理人員及專業人才的培養。發揮崗位輪換作用,加強學習交流,鍛煉人才隊伍,培養一批熱愛信合事業、專業知識全面、會經營、懂管理的各層次專業人才,讓高素質人才脫穎而出,盡快充實到管理人員隊伍中。進行勞動用工制度改革,制定靈活性、流動性用人新機制,努力營造管好人才、用好人才和吸引人才的良好,做到「幹部能上能下,收入能高能低」。對新業務發展需要的高學歷專業人才和技術人才,要保證進得來、留得住、幹得好,給予充足的發展空間,營造和諧發展氛圍。同時實行「幹部員工淘汰制」對那些因循守舊、不幹實事、忠誠度低、業績差、常違規違紀的幹部員工要給予經濟、行政處罰,影響惡劣的,要堅決清理出信合隊伍。
總之,面對日益激烈的競爭形勢,農村信用社只有急流勇進,主動出擊,才能在競爭中獲得先機,牢固樹立農村金融主力軍大旗,立於不敗之地。
㈨ 發展農村中小金融機構的意義
發展農村中小金融機構的主要意義在於進一步活躍農村金融市場,解決農業增產、農民增收和農村穩定的問題。
「三農」問題是關乎中國現代化全局的重大問題,「三農」工作是經濟工作的重要工作。全面促進農村中小金融機構發展,進一步活躍農村金融市場,拉動農村多元化的金融需求,是解決農業增產、農民增收、農村繁榮的重要抓手,是促進農業、農村、農民現代化的關鍵。
目前,農村中小金融機構已經發展成為我國縣域及鄉村機構網點分布最廣、涉農貸款投放最多、農村普惠制金融服務和均等化建設貢獻度最大的一類機構群體,成為聯系廣大農民群眾的金融紐帶。