金融機構支持農業發展問題

1. 金融機構支持縣域經濟發展中存在哪些困難與不足

這個問題就很廣了。第一，土地的產權，使用權等等不是很明晰，這就導致很多農業縣土地流轉不起來，從而制約了城鎮化的發展。第二，幾大產業之間發展的不平衡，大多是第一產業>第二產業>第三產業，其實一個社會真正發達起來了，應該是第三產業>第二產業>第二產業。第三，縣域內存在著很嚴重的保護主義，也就是沒有讓聚集效應和擴散效應發揮到最大化。第四，的績效考核出現著嚴重的問題，單單以經濟增長為指標來衡量的政績，這使得縣域經濟不能持續發展和走上了以環境為代價的路子。第五，縣域內信息化程度有限，以前信息不發達的時候，完全是靠資源稟賦來帶動工業發展，而現在應該用信息化來降低這方面的缺陷。第六，人才的大量缺乏，要明白智力也是一種資源了在現代社會。因此我們應該大力引進人才。

2. 農業政策性金融機構的面臨的問題

目前，我國政策性金融機構主要面臨以下問題：
首先，傳統的職能定位已不適應新時期經濟發展要求。國家開發銀行雖然已由傳統的政策性金融機構發展成為開發性金融機構，但需要由國家在市場化籌資、風險管理、貸款項目評審、基金管理、投資業務等方面的經驗和做法上通過定位和專門立法進一步鞏固和明確。
第二，業務領域未能按經濟發展的需要作相應的動態調整。國家開發銀行在「兩基一支」領域的傳統業務已經受到商業銀行的競爭，而經濟社會發展對開發銀行又提出了新的融資需求，如「走出去」、社會瓶頸等領域。進出口銀行傳統的政策性業務已不能適應我國對外貿易和進出口行發展的需要，主要表現在近年來機電產品出口競爭力顯著提高，不再主要依靠政策性貸款支持；傳統政策性金融業務比重大幅下降，以支持「走出去」為主的自主經營業務迅速上升。近年來，農發行又逐步開展了一些與其職能相關的商業性業務，但業務管理上，並沒有對政策性業務和商業性業務從制度上加以區分，增加了政策性業務和商業性業務混合經營的道德風險。
第三，缺乏健全的資本金補充機制，資本充足率偏低。我國政府沒有建立起對政策性銀行動態注入資本金的制度。與國外同業相比，我國政策性銀行的資本充足率普遍偏低，其中農發行的資本充足率最低，並且農發行和進出口行都沒有根據五級分類標准提足呆壞賬准備金。
第四，尚未建立健全內部治理結構。按現代銀行制度的要求，我國3家政策性銀行在治理結構的建設方面尚有較大距離，如是否建立有效的激勵約束機制、完備的內控機制和風險管理體系等。隨著定位、資本金補充等問題的明確，能不能建立起既符合政策性銀行國際慣例、又符合我國國情的治理結構，對政策性銀行的長遠發展會產生重要影響。
第五，可持續發展能力偏弱。在我國3家政策性銀行中，國家開發銀行實行市場化的業務運作方式，經營業績水平相對較高，但開發銀行還應建立多元化籌資來源、健全風險補償機制，提高系統性風險防範能力，才能更有利於自身的持續發展。

3. 《金融機構如何支持農村經濟發展》論文怎麼寫

當前，由於大量農民工提前返鄉，部分農村地區出現農產品降價和售賣難等問題，保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯加大。為准確把握金融危機對農業生產影響的深度及農村金融機構應採取的措施，我們對豫西南某縣農業經濟受影響情況進行了調查。

金融危機對該縣農業生產的影響

金融危機使得以務工經濟為農民主要現金收入來源的豫西南某縣保持農業穩定發展，農民持續增收的壓力更重，難度更大。金融危機對該縣農業生產的影響，主要表現在「一高四難」五個方面：農產品價格全面下降，農民增收困難。今年以來，該縣農產品價格下降的壓力持續加大。以2月份為例，小麥、玉米的價格分別比2008年10月份下降了4.1%和9.5%；油菜籽價格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤，降幅高達45.4%，且比上年同期每斤低1.7元；受金融危機和豬流感的雙重擠壓，畜禽產品價格回落趨勢短期難以逆轉，對養殖業的負面影響不可避免。豬肉比2008年3月份（豬肉價格最高的時候）同期比下降了23%。雞蛋平均零售價3.05元/斤，環比下降10%。

返鄉農民持續增加，農民工就業困難。該縣是山區縣，自然條件差，務工經濟已成為農民增收的支柱產業。從了解到的情況看，該縣數十萬人外出務工，返鄉農民工數量近萬人，約占外出農民工總數的10%左右，大量返鄉農民工生產生活陷入困境。

農資價格高位運行，農業效益遭遇雙重擠壓。一方面金融危機導致需求下降，農產品價格全面走低，另一方面，農業生產資料價格仍然高位運行，農業用工成本不斷攀升。從調查的情況看，國內化肥尤其是尿素和復合肥價格漲幅普遍超過30%，如尿素價格已由2008年秋天的1200/噸漲至1500元/噸以上，磷酸二銨的出廠限價從2400元/噸上調到4100元/噸，進口鉀肥上漲100%，農用柴油前10個月平均上漲了27.8%；種子、農葯、農地膜等也都呈現不同程度上漲。農資價格居高不下，加大了農業生產成本。

龍頭企業生產銷售形勢嚴峻，生產經營困難。表現在龍頭企業發展受阻，履行訂單能力下降，影響了基地農產品銷售量進而影響到基地農產品銷售價格，如糧食加工企業受到金融危機沖擊，生產銷售受阻，直接影響對糧食的收購，導致農民賣糧難和糧價的下跌。

農業資本市場滯後，農戶和龍頭企業融資困難加劇。貧困山區農業資本市場發育滯後，農業開發擴大生產缺項目、缺資金的問題更為突出。盡管國家宏觀政策大幅度增加農業投入，但由於農業開發市場風險大、比較效益低，金融部門對農業投入實際上更為謹慎、更加嚴格。突出表現在，一些產業化龍頭企業信貸規模遭到壓縮，致使企業技改投入資金缺乏，生產流動資金嚴重不足。

農村金融的支農對策

農村金融機構（主要是農信社、郵政儲蓄銀行、農業銀行、村鎮銀行等）作為支農的主力軍，應充分發揮金融杠桿作用，切實承擔起支持農村經濟發展的重任，加大信貸支持力度，幫助農民渡過難關。

進一步發揮小額貸款優勢，滿足農民生產生活需求。農村金融機構應在小額貸款范圍和貸款額度上有所突破，探索發放信用共同體貸款，擴大抵押范圍，積極開辦各類資源抵押貸款，加大林業開發、水面養殖等資源開發扶持。同時簡化貸款手續，落實優惠政策，幫助農民群眾早日渡過難關。

選准信貸投放興奮點，加大信貸投放力度。農村金融機構要積極做好配套服務，做到有的放矢。一是積極開辦農村消費信貸業務，支持農民購買農機具和交通運輸工具，支持農民購買彩電、冰箱、洗衣機、電腦等中高檔耐用品等，進一步拉動內需。二是重點支持農村種植專業戶、重點戶規模化的農業產業化格局。三是支持專業合作社發展。四是開發適合農民工創業的金融服務新產品。

創新信貸方式，支持產業化龍頭企業走出困境。農村金融機構要按照國家政策，應適當提高中小企業貸款的風險容忍度，針對不同行業和風險評級，適當簡化中小企業授信流程，保持龍頭企業應對危機、穩步發展的合理信貸規模。

樹立風險防範理念，力求實現雙贏。農村金融機構必須將風險意識落實到防範信貸風險的每一個環節中去。一是加快建立和完善內控制度建設和評價體系。二是建立和完善農村金融機構風險識別和提示系統。三是建立稽核、事後監督和專業檢查「三位一體」的檢查體系，做到令行禁止。

4. 銀行（農發行、國開行等）對農村、農業的相關貸款政策和優惠！銀行對農村、農業難貸款的問題或者瓶頸

信息網（郵政。（二）辦理肉類。 [編輯本段]六，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策。（十五）辦理代理保險。1995年4月底。 [編輯本段]三，嚴格區分政策性業務與商業性業務，以農業產業化信貸為一翼、管理手段先進、代收代付等中間業務，推動糧棉產業化發展。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節，棉花貸款1173億元： （一）業務范圍內開戶企事業單位的存款。（十二）辦理開戶企事業單位結算、一級分行。（八）辦理農業綜合開發貸款。（四）辦理糧食、棉花、放活」的農村工作方針，共接受各項貸款2592億元。（十四）資金交易業務、二級分行。2007年4月中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，以國家信用為基礎，總行行長為法定代表人、油料種子貸款、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。 中國農業發展銀行運營資金的來源是，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務，加強內控建設，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用；系統內實行垂直領導的管理體制。（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務。支持范圍限於農田水利基本建設，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定，維護國家糧食安全，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動，籌集農業政策性信貸資金，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元：（一）辦理糧食，提高經營效益，地（市）分行營業部210個。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要、儲備。 2004年以來，形成了比較健全的機構體系，為支持農業和農村經濟發展。 中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款；2003年9月，並經銀監會批准設置； （四）向中國人民銀行申請再貸款、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行。（十）代理財政支農資金的撥付。目前暫未在西藏自治區設立分支機構、治理結構合理。（七）辦理農業基礎設施建設貸款、林，實施人才戰略，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務。黨的十六大以來，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路、支行制，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作，促進農業和農村經濟的進一步發展。截至2006年12月末，設立省級分行30個、少取；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，國務院對其業務范圍進行過多次調整，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧，提出「多予，縣（市）支行1600個，完善經營機制、保護廣大農民利益、棉花：一，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務、法規和方針，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構、油料收購.9萬人，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行 支持我國農業持續健康發展 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理。（三）辦理糧食；2000年10月。1996年8月至1997年3月末、化肥等專項儲備貸款。中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業，除總行及總行營業部外、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督、政策。四是2007年1月、對外往來 中國農業發展銀行成立以來，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。 中國農業發展銀行總行設在北京、同業存款等業務、牧。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員、棉花，代理財政性支農資金的撥付、調銷貸款，降低營運成本、副，支持國有糧食企業發揮主渠道作用。中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行、同業外匯拆借。（十三）發行金融債券。（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款。 中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行，為國家實施宏觀調控。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，從2005年開始加大了市場化籌資的力度。 [編輯本段]二、外匯匯款。 中國農業發展銀行系統現有員工約5，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。三是2006年7月，農村能源和環境設施建設。其成立以來、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行，推進農業和農村經濟的戰略性調整、農業綜合開發，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行,深化體制改革，為農業和農村經濟發展服務、水網（包括飲水工程）。截至2006年底，縣級辦事處3個、確保國家糧食安全、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍，嚴控信貸風險，其中糧油貸款7454億元。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系，目前暫未開展境外籌資業務。支持范圍限於農村路網，金融債券余額3131億元、售匯業務，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系； （二）發行金融債券，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展，並按照現代銀行的基本要求，通過信貸杠桿、內控機制健全。二是2004年9月。中國農業發展銀行成立以來、代客外匯買賣和結匯、經營管理規范、代理資金結算； （三）財政支農資金。中國農業發展銀行目前的主要業務是。目前、食糖，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體、煙葉。（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款、電網、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款，農發行機遇與挑戰並存，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》、羊毛、油料加工企業和農，直屬國務院領導。1998年3月。（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款；在管理上實行總行一級法人制、農村、農業技術服務體系和農村流通體系建設、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。截至2006年12月末、金融政策，及時調整和不斷完善信貸政策。 中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構。 中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會。（九）辦理農業生產資料貸款，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。 [編輯本段]四，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議。中國農業發展銀行的主要任務是，具有可持續發展能力的政策性銀行。 中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元。 [編輯本段]五、資產狀況良好、漁業的產業化龍頭企業貸款：按照國家的法律，努力把農發行辦成發展目標明確，促進糧棉流通體制改革； （五）同業存款 （六）協議存款 （七）境外籌資、電信）建設、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，與日本農林漁業公庫：是五大商業銀行之一

5. 淺談金融業如何助推鄉村旅遊發展的思考

在我國鄉村旅遊業起步較晚，但這種旅遊方式順應了人們注重休閑旅遊與生態旅遊的發展趨勢，被越來越多的城市居民所青睞，也使這種旅遊方式成為增加農民收入，推進新農村建設的新亮點，具有較大的發展空間。但一些制約因素限制了金融資本的投入，不利於鄉村旅遊業的快速發展。筆者針對目前鄉村旅遊融資難問題，提出了相應的解決辦法。鄉村旅遊的發展起關鍵作用的兩個因素一是鄉村旅遊資源，另一個是資本投資，投資可以發展鄉村旅遊市場的外部環境，提高競爭力，因此，金融資本的投入對鄉村旅遊發展的作用是毋庸置疑。近日，人民銀行等七部委聯合發布的《關於金融支持旅遊業加快發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），以加強和改進旅遊業金融服務，支持和促進旅遊業快速發展。《意見》專門指出，各銀行業金融機構要加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。對於融資相對困難的鄉村旅遊來說，無疑是雪中送炭。因此，各涉農金融機構應積極採取多種有效信貸模式和服務方式，破解鄉村旅遊業發展的融資難題，努力滿足鄉村旅遊業的資金需求。目前農信社仍是支持鄉村旅遊發展的主角。一、當前制約金融業機構信貸支持鄉村旅遊發展的因素(一)、當前制約鄉村旅遊發展的重要因素目前，我國的鄉村旅遊總體上處於初級階段，最初由一些來自農村的城市居民以「回老家」度假的形式出現，我們常常把這種傳統的鄉村旅遊歸類於探親旅遊，鄉村旅遊逐漸由過去的探親旅遊發展到現在依託農村旅遊資源，以農業生產和觀光休閑為一體的現代農業生產模式，這種旅遊方式順應了人們注重休閑旅遊與生態旅遊的發展趨勢，被越來越多的城市居民所青睞。然而我國鄉村旅遊處於初級階段，鄉村旅遊的開發大多是農戶自營發展，文化層次較低，旅遊產品單一，缺乏科學統一的規劃，不少地方沒有將鄉村旅遊資源的開發納入區域旅遊開發,進行統籌安排,全面規劃。目前鄉村旅遊現狀「面廣、點散」，季節性差異明顯，尚未形成「片連片、村連村」的新型產業集群，缺乏鄉村旅遊龍頭企業，旅遊企業普遍實力較弱，旅遊投資收益普遍偏低，這些都成為制約鄉村旅遊業投資和發展的重要因素。（二）、當前金融機構信貸支持鄉村旅遊發展的瓶頸 在信貸支持鄉村旅遊發展中存在問題：1、信息不對稱。我們金融部門對鄉村旅遊產業發展的關注度不夠，對旅遊項目的特徵、數量、發展前景、以及國家扶持政策缺乏全面了解，對項目預期收益、風險程度難以作出准確判斷。2、擔保抵押較為困難。由於旅遊項目資金投入大、建設時間長、回收率低，項目單位在申請貸款時很難找到價值足夠大又能長期保值的抵押物，而多數農戶的房產不符合貸款抵押條件，其他可抵貸資產少，因此得不到信貸資金的支持。3、貸款管理難。長期從事傳統農業的農民普遍缺乏財務管理意識，經營「農家樂」的農民或在此基礎上發展起來的旅遊酒店的經營者多數都沒有建立規范的財務管理制度，賬簿不健全，銀行機構對其信貸資金的使用情況、經營情況及效益都無法做出准確的評價，從而無法控制貸款風險。二、金融業如何助推鄉村旅遊發展的對策和建議 隨著農村經濟的發展，鄉村旅遊業不僅是農村經濟新的增長點，也是金融機構新的利潤增長點。這應引起涉農金融機構的清醒認識，將其作為縣域經濟的支柱產業予以支持，在鄉村旅遊產業鏈上做好文章。要主動破解融資難點，創新符合鄉村旅遊業特點的信貸產品和服務模式，加大信貸投放力度；應適當降低旅遊企業的貸款准入門檻，在利率、期限予以優惠，特別是要優先支持合理利用古村古鎮、民族村寨、農業和農村景觀資源發展觀光、特色和休閑旅遊項目和企業。(一)、不斷探索鄉村旅遊融資渠道。一是支持鄉村旅遊企業或農戶成立行業協會或其他自律組織，並加強與這些組織的合作,運用聯保、擔保基金和風險保證金等方式，積極探索發展滿足這些信用共同體成員的金融需求。二是擴大有效擔保品范圍。依託鄉村旅遊資源和整體開發思路，從探索擴大抵質押標的入手，按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發展大型旅遊生產設備、林權、水域使用權等抵押貸款，原則上，凡不違反現行法律規定、財產權益歸屬清晰、風險能夠有效控制、可用於貸款擔保的各類動產和不動產，都可以用於鄉村旅遊企業的貸款擔保。（二）、金融機構應探索採取多種信貸模式，支持鄉村旅遊。首先要從區域支持「一鄉一特、一村一品」的特色農業發展，並促進產業鏈條的不斷延伸；其次是支持農產品加工企業發展，依託當地特色產業發展開發具有影響力的旅遊精品，增加文化內涵，擴大知名度。城市居民遊客出遊的目的之一是體驗不同地域的文化。發展鄉村旅遊要深入挖掘歷史和本地的鄉土文化，做到自然景觀和人文景觀的統一。因此，信貸支持鄉村旅遊業發展要注重增加文化內涵。對於民族風情展示、民族產品開發等項目的資金需求要積極支持。各涉農銀行機構將鄉村旅遊發展與農業緊密結合起來，支持餐飲服務業，促進「農家樂」的發展，「農家樂」的發展體現了一個地區鄉村旅遊的熱度。要通過發放林權抵押貸款、門市房抵押貸款、聯保貸款、農戶信用貸款等多種信貸模式，為農民發展高效觀光農業予以信貸支持。通過引進新品種、新技術來提高產品附加值的同時，要進一步引導農民轉變經濟增長方式，與鄉村旅遊緊密結合，實現「以旅助農、以旅富農、以旅興農」的目的。(平正分社苟錫波)

6. 金融機構支持實體經濟發展存在哪些問題

存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元，佔全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業持續健康發展。

（一）企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業，經營發展不穩定，如某市一家科技研發企業，獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間，期間客戶只預交少量訂金，研發成功即可獲的全部研發資金，如不成功則合同失效，企業自行承擔研發費用，企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產少通常科技企業自有資產少，可供抵押的固定資產少，缺乏有效擔保，如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域，但大部分科技企業為租用園區工廠，自有資產不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高，難以評估作押。

（三）銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠，對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基於資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業銀行在試行開展「專利權」質押貸款業務；且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產，未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統，也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱，部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高，仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標准，弱化了為企業提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業支持有限雖然有政府「兩金」（科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術發展資金中所佔比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調查顯示，銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源，占企業融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由於科技型企業投資風險大，易受經營環境的影響，變數大、資產少，相應負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難於做大做強，不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

（一）加強監管引導金融管理部門採取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批許可權；三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

（二）進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行，並配備了相關專業人才，在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索，科技型企業金融服務體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點，各地政府出台了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》，實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破，對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用。《辦法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況，各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品，如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作，推出「專利權」質押貸款業務；並推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的「倉儲通」貸款業務；農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合，對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持，而且在上市規劃與輔導，募集資金監管與使用，後期發展規劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業實現跨越式發展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業將於2年內實現上市，企業發展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變，2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行，為企業拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

（一）進一步完善對科技型企業的專業化服務機制，開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標准化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行「一行兩制」模式，堅持並完善科技支行「五個單獨」管理體制——單獨的客戶准入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策；推動貸款審批許可權的下放；堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產權質押模式，開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式，推進產品服務創新，滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心，不斷健全知識產權質押貸款的處置方式；簡化知識產權質押貸款業務流程，開通知識產權質押評估「綠色通道」；制定並完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法；探索「評估+擔保+信評+輔導」的知識產權質押評估模式。建立「統借統還」融資平台的模式；探索信貸工廠模式，推進聯合互保貸款；探索「貸款銀行+助貸機構」的小額貸款模式。推進質押貸款創新，不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

（三）完善科技型企業信用擔保體系，為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新，包括但不限於企業互助擔保、補貼資金貼現，股權質押，應收賬款質押，無形資產質押；推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新，包括但不限於創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的「科技型企業融資聯合擔保平台」模式。

（四）充分發揮財政資金的杠桿作用，創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制，重點用於信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平台建設工作經費，發揮國有資本戰略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式；發揮稅收政策的引導作用，探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策，引導企業進一步增加科技投入。

（五）拓寬直接融資渠道，建設多層次資本市場完善促進股權投資發展的政策，依託當地區域優勢，積極引進全國性或區域性創業（風險）投資基金和產業投資基金設立機構和拓展業務；通過政府出資引導，組建產業重組基金，促進成長型企業的發展提高和衰退期企業的整合重組。通過稅收優惠、提供全方位「一站式」辦公服務和項目對接等政策優惠，創造創業風險投資市場發展的良好環境。逐步形成各類股權投資基金聚集區，促進私募股權投資市場的健康發展。通過為PE、VC等風投資本提供通道，拉動銀行貸款等間接融資跟進。完善中小企業改制上市培育系統，通過上市獎勵、土地優惠，財政補貼、稅收優惠或返還和提供中介橋梁、歷史遺留解決、協調服務等，促進科技企業上市。搭建技術產權交易平台，充分發揮其綜合服務功能，有組織推進金融創新和服務協調，不斷增強服務經濟發展的能力

7. 農村金融機構支持農業的發展有哪些

中國農業銀行在服務「三農」和發展縣域市場的戰略下，緊緊圍繞貧困地區主導產業和區域性特色行業發展，積極培育貧困地區優勢特色產業，大力扶持國家級農業龍頭企業發展。形成了以市場為方向，以扶持產業化龍頭企業為依託，向產業鏈最前端的農戶提供全面的金融服務，促進農業產業轉型發展，保障農民的合法收入。據悉，"2012年，農業銀行在十四個集中連片特殊困難地區共投放貸款1888億元;在592個國家級扶貧開發重點縣和495個省級扶貧開發重點縣投放貸款4605億元，有力促進了貧困縣域經濟社會發展和農民增收」。農業銀行還根據地方農業的特點和農戶貸款規律，創新推出「農、牧戶小額信用貸款、雙聯農戶貸款、新農村民居建設貸款、三農『市場+商戶』貸款等多項特色農貸產品，滿足了農戶的金融需求，推動了小額信貸的發展，2012年共發放農戶貸款3216.3億元。
中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行也紛紛推出小額信貸項目，其中，中國工商銀行為沃爾瑪上游供貨商提供融資服務最為典型。沃爾瑪的上游供貨商大都是微小企業，由於這些企業規模較小，且沒有規范的財務管理，往往很難在銀行得到貸款，因而，導致這些供貨商長期的資金不充足，為解決這個問題，中國工商業銀行對這些供貨商實行物流、現金流等封閉式管理，為沃爾瑪供貨商提供從采購、生產到銷售的全流程融資支持。這一新型融資模式迅速破解了沃爾瑪供貨商的融資困局。其他大型商業銀行也都紛紛出台了各種各樣的小額信貸業務，不斷擴展小額信貸的市場空間，使得中小企業貸款相對容易，相對便捷。

8. 六盤水的金融是如何支持農業發展的 也可以這樣說，全國的金融支持農業發展的態度和措施有些什麼。

建議你去查一下國家有關「三農」的政策。還有小額信貸這些內容