⑴ 攻堅供給側改革，農發行將有哪些支農重點
提高信貸支農成效
在經濟新常態下，要進一步發揮農發行政策導向、信貸引領和逆周期調節的重要作用，通過加大有效信貸投放，有力支持配合國家供給側結構性改革，補短板、調結構、促協調，更好地服務農業農村經濟發展，支持重點領域和薄弱環節建設。
首先，要主動做好農副產品收儲資金供應和管理，切實保護農民利益，保證國家糧食安全。
糧棉油收儲是農發行立行之本，關繫到國家糧食安全、市場穩定和農民增收，意義重大，影響廣泛。農發行必須統一思想，妥善處理糧食庫存高企、國內外糧價倒掛、糧食企業經營困難等各種矛盾，堅定不移地把做好傳統業務作為履行政策職能的首要前提。
一是全力做好政策性收購。今年稻穀和小麥的最低收購價政策已基本明確，油菜籽臨儲收購去年已經取消，國家對糧食收購價補分離的市場化改革方向日益清晰。作國全國唯一一家農業政策性銀行，農發行要密切關注收儲政策調整變化，謹慎細致地做好托市收購資金供應管理工作，進一步提高辦貸質量和資金劃撥效率，及時足額保證政策性收購資金供應。
二是穩妥做好市場化收購。受政策、價格、倉容等多重因素影響，當前市場化收購糧食成交困難，防控政策風險、信貸風險難度加大。農發行各級分支行要進一步增強政治敏感性，妥善處理好保收購與防風險的關系，嚴防因農發行原因出現「打白條」和「賣糧難」問題。
三是在「去庫存」過程中扎實做好風險防控工作。中央經濟工作會議將去庫存作為供給側改革的重要內容，農發行各級分支行在積極配合國家有關部門做好糧食去庫存工作中，要強化底線思維，增強風險意識，執行好貸款「雙結零」管理政策，落實好地方儲備糧價差虧損補貼，確保貸款安全。
其次，要圍繞地區發展戰略和「三農」薄弱環節，繼續加大中長期貸款的投放力度。
中長期貸款投放要做到「四個適應」：適應當地經濟發展水平，適應本地財政承受能力，適應當地信用環境建設狀況，適應本行信貸和風險管控水平，力爭全年凈增超過350億元。
一是好中選優，精準營銷。圍繞中央和各省經濟社會發展戰略，全力支持港產城一體化、陸海統籌項目;圍繞各地重點區域發展戰略和水利現代化規劃，大力支持整體城鎮化、重點水利工程等項目;圍繞服務民生工程，重點支持棚戶區改造項目，擇優支持改善人居環境建設項目;圍繞推進城鄉一體化進程，有效支持農民集中住房、農村公路、農村危房改造建設項目。
二是加強政策宣傳，加大PSL項目貸款投放力度。PSL資金價格優惠，計劃保障充足，創利水平較高，有利於提高農發行貸款合規安全水平，總行、各省(市、區)行今年都加大了對PSL貸款的考核力度。各級分支行必須提高認識，加強宣傳，積極發揮農發行政策優勢，引導符合條件的項目更多使用PSL資金。
三是落實條件，加快投放。各級分支行要加大協調力度，加快落實貸前條件，力爭一季度完成全年貸款投放計劃的30%。要注重對項目承貸必備條件的源頭把關，開戶行在准入項目時，要向地方政府和承貸企業明確相關辦貸要求，提前落實辦貸要件，防止項目審批後因條件不到位影響投放。要加強辦貸過程管理，進一步落實責任，提高辦貸質量和效率。
四是認真做好基金工作。隨著國家「穩增長」政策力度不斷加大，基金審批投放已成為農發行一項常態工作。農發行各級分支行要在思想上高度重視，強化政治擔當，搶抓去年前四批基金支付進度，做好今年首批基金項目投放工作，確保按時完成任務。在基金項目選擇上，首選農發行開戶企業;在此基礎上，可採取投貸結合方式，擇優與同業開展合作;對不符合農發行業務支持范圍、非在農發行開戶又不是合作銀行推薦項目的民營企業，原則上不予支持。要進一步把好基金項目准入關口，優選條件成熟、貸款投放後能夠盡快支付使用的項目，有效發揮投資拉動作用。
五是做好政府債券置換工作。農發行各級分支行要充分認識到置換債券對於化解地方政府債務風險的重要意義，從大局出發，積極參與債券置換工作。同時，要加強與各級財政的溝通對接，核實項目，核准金額，確保置換的貸款均為當年到期貸款。
最後，要積極開展業務創新，充分發揮政策性銀行的示範引領作用。
創新發展是中央經濟工作會議提出的五大發展理念之首。當前我國經濟發展處於升級換擋、結構調整的關鍵期，創新不僅是農發行拓展業務的需要，也是進一步優化資產負債結構、促進長遠發展的需要。農發行要敢於創新，善於創新，以創新破解制約發展的瓶頸束縛。
一是研究創新政策。年初，中央、省先後召開了經濟、農村工作會議，出台了供給側結構性改革等各項重點措施，這是我們開展創新遵循的重要依據。農發行各級分支行要加強對中央政策方針的學習研究，了解掌握農業供給側結構性改革相關政策要求和重點措施，為開展工作創新打下堅實基礎。
二是培養創新思維。在經濟新常態下，要摒棄慣性思維和一般性做法，積極培育創新理念、創新視野、創新思維，不能一切等上級下指示，出文件。要充分發揚基層首創精神，圍繞上級政策，深入開展調查研究，吃准吃透本地情況，選准創新的切入點和業務的增長點，積極為金融機構多做探索，多出經驗。要有敢為人先、突破創新的氣魄和擔當，敢於承擔創新帶來的風險和困難。
三是開展創新實踐。要在前期試點基礎上，積極推動支持土地流轉和規模經營在面上取得突破，及時了解地方土地確權頒證進度，結合當地實際，選准支持模式，加大推廣力度;要大力支持陸海統籌，發展「藍色經濟」，積極支持符合兩大國家戰略的港口碼頭、內河航道、過江通道項目;要積極探索農業新模式新業態，在高效農業、生態農業、外向型農業等領域有所作為;要做好倉儲設施建設的支持工作，爭取倉庫早日建成並投入使用，為緩解倉容矛盾發揮作用。
堅決守住風險底線
以「降存量、防新增」為主線，進一步提高責任意識，有效推進存量不良貸款清收處置，嚴防新增不良貸款，確保實現「雙降」目標。
首先要切實把風險防控作為各項工作的重中之重。
今年的風險形勢仍然嚴峻。在經濟新常態下，經濟發達地區在經濟轉型、結構調整等方面面臨的沖擊影響更為嚴重，隨著供給側結構性改革的推進和「去產能」措施的落實，「僵屍」企業面臨重組和關閉的風險加大。農發行務必高度重視，將防控信貸風險作為2016年重中之重的工作來推進。各級行行長要切實履行好風險防範化解第一責任人的主體責任，履職盡責，守土有責，支行行長要了解本行貸款的每一個企業，市分行行長要對轄內大客戶經營狀況心中有數。要摒棄新官不理舊賬的陋習，敢於擔當、主動作為，始終沖在風險防範化解的第一線，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
其次要扎實做好風險防範工作。
通過提升風險識別和預警能力，做實風險保障措施，維護好存量客戶，提高風險防控水平。
一是做好存量客戶的分類維護。按照「五不兩降」原則，對那些雖出現風險預警信號，但能夠維持正常生產經營的企業，通過收回再貸、無還本續貸等方式，支持企業的合理資金需求，增強自我造血功能。對僵屍企業、救活無望的，要按照中央要求，採取穩妥措施果斷退出。
二是堅持經常性風險排查。逐企排查，按月分析，提高風險預警處置的前瞻性。重點關注企業的「三表」、「三品」、「三流」變化，提前發現風險信號，掌握防範化解風險的主動權。
三是加固風險保障措施。擴大有效資產抵押覆蓋面，力爭「能抵則抵、應抵盡抵」。從嚴控制企業之間「互保」、「連環擔保」，壓縮關聯企業擔保的范圍和額度，從嚴控制異地擔保和農發行信貸客戶的直接互保。
最後要強力推進不良貸款處置化解。
農發行當前的不良貸款余額小，佔比少，但面臨的風險防範、不良反彈的壓力非常大。今年總行將新增不良貸款作為績效考核的重要內容，能否防控新增不良貸款成為影響各地農發行考核排名的主要因素。為了進一步落實責任，各省分行也明確了不良貸款清收任務。我們的總體目標是實現「雙降」，確保年末轄內二級分行無不良。
農發行各級分支行在風險處置化解中，一要堅持因地制宜，一企一策，提高風險化解的精準度和針對性。要立足各地實際，充分利用現金清收、訴訟清收、貸款重組、債權轉移等多種手段，最大限度地推進不良清收處置。
二要堅持依靠各級政府，發揮政策性金融的戰略優勢。要充分利用當前與地方政府廣泛開展戰略合作的有利契機，加強與政府及司法等部門的溝通協調，充分利用好政府資源，為不良貸款清收處置創造良好條件。
三要堅持開拓創新，探索風險化解新路徑。省行要與省資產管理公司建立長期合作關系，對全省中長期貸款項目利用議價機制建立風險基金制度，用於解決窮盡一切手段仍難以收回的不良貸款。
四要堅持合規操作。在處理不良貸款過程中，要注意完善各類細節和手續，經得起各類審計和檢查，防止因程序有瑕疵出現政策風險。
以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助
⑵ 如何加快有效信貸投放
1.要理解信貸風險控制的重要性,首先要明確信貸風險的成因,其主要原因包括經營決策,管理意識,社會政治經濟以及企業經濟環境方面的原因.2.針對信貸風險產生的原因,進行銀行信貸風險控制，有利於加強銀行的經營管理,實現資源的有效配置,有利於提高信貸質量,它是發展社會主義市場經濟的需要.巴塞爾協議》第31條指出：「銀行的管理需要防備各種不同的風險。對大多數銀行來說最主要的是信貸風險，即對方不能還款的風險」。這是國際商業銀行經營管理歷史經驗的深刻總結，指明信貸控制是銀行生存發展的關鍵。
⑶ 農業發展銀行對不良貸款追究責任嗎
中國農業發展銀行關於印發 《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》的通知 （1995年7月30日 農發行字〔1995〕173號） 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行： 根據中國殘疾人聯合會和總行聯合召開的全國康復扶貧工作會議精神 ，總行制定了《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》。 現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有什麼問題， 請及時報告總行。 附： 中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定 為扶持農村貧困殘疾人解決溫飽、脫貧致富， 中國於1992年設置了康復扶貧貸款。 根據國家金融體制改革決定， 康復扶貧貸款現由中國農業發展銀行管理。目前， 這項貸款暫未安排增量計劃，劃轉接收的存量中， 根據原定貸款期限，今明兩年內將陸續到期。 為加強康復扶貧貸款管理，做好到期貸款的及時收回與再投放， 以推進康復扶貧向縱深發展，特做如下規定。
一、康復扶貧貸款是國家有償信貸資金，不同於國家無償救濟資金， 必須嚴格履行借款合同，有借有還，到期歸還，確保貸款安全、 周轉和效益。
二、貸款到期前一月或半月，銀行應向借款企業（單位） 發出到期貸款催收通知，督促籌措資金，做好按期還貸准備。 借款企業（單位）因正當理由不能按期還貸時， 應提前至少一星期向銀行提出延期還貸申請， 經銀行審查批准後可辦理貸款延期手續。貸款延期只限一次， 最長不超過原定期限一半。 對到期不還包括延期已過仍不還或銀行未批准延期的逾期貸款， 要按借款合同或協議要求，督促擔保單位代為歸還， 並按有關規定執行加息，必要時銀行可強行扣款。 康復扶貧貸款到期回收集中到省分行統一管理。
三、康復扶貧貸款再投放堅持開發式扶貧方針， 堅持以扶持貧困殘疾人康復、脫貧致富為主要目標， 只要不違背國家產業政策和國家法律規定， 貸款支持的項目可以不受產業限制。但項目必須是投資少、周期短、 見效快，能讓相當多數殘疾人或殘疾人家庭受益。對投資多、 周期長、見效慢與康復扶貧關系不大的項目，要嚴格控制。
四、康復扶貧貸款再投放對象為承擔康復扶貧開發任務的各類企業， 包括各類經濟實體。不直接貸給殘疾人本人。 申請貸款的基本條件是：生產經營項目列入康復扶貧開發計劃， 康復扶貧任務明確，措施具體，預測經濟效益和社會效益可靠； 項目權屬清楚，承貸主體明確，有符合抵押、擔保條件的抵押物、 擔保人，以及應參加的財產保險等； 有工商行政部門頒發的營業執照或籌建許可證， 在經辦行開立基本帳戶，並向經辦行報送經營計劃和財務報表， 接受銀行的信貸監督，恪守信用，能保證按期歸還貸款。
五、康復扶貧貸款再投放用途， 主要為支持承擔康復扶貧開發任務的企業（單位），用於發展生產、 搞活流通、提高服務等正常合理的生產經營資金需要。 嚴禁將康復扶貧貸款再投放用於賑災救濟， 或用於基本建設超支掛帳擠占，或用於虧損掛帳擠占， 或用於購買國庫券和其他債券，或用於超儲積壓物資及商品佔用， 或用於開銷職工工資、福利等欠款。
六、康復扶貧貸款再投放的期限，根據貸款項目的不同、 生產經營周期和借款者綜合還款能力分別確定。 自發放貸款之日起至還清本息止，最長不超過三年。 七、康復扶貧貸款再投放利率，嚴格按國家利率政策和規定執行。 銀行向借款企業（單位）按扶貧貸款利率標准及時計收全息。 有關部門如補貼利息，直接補到借款企業（單位）， 銀行可提供結息證明。
八、康復扶貧貸款再投放的地區范圍由省殘聯決定， 但貸款再投放所支持的康復扶貧開發項目， 必須由省農發行按項目貸款管理要求， 從省殘聯申報項目中擇優選定。 通常申報項目與實際定貸項目之比應為2∶1。
九、康復扶貧貸款再投放，不論額度大小，皆要嚴格實行合同管理。 借貸雙方認真簽訂書面借款合同，借款合同必須符合法律程序， 明確借貸雙方權利和義務，手續完備。容易引起糾紛的合同， 要辦理公證。
十、嚴格對貸款再投放的信貸監督和制裁製度。 1．銀行有權檢查、監督借款企業（單位）的生產經營、 財務收支和有關的其他情況，借款企業（單位）必須如實反映， 並提供工作便利。 2．借款企業（單位）必須按時向開戶行報送生產、銷售、 財務等各項計劃和執行情況的報表、資料，以及借款用途、 計劃等的有關資料。 3．借款企業（單位）要按照規定的用途、期限使用貸款， 不得從事違法經營和轉移貸款用途， 並按合同規定及時歸還到期貸款。 4．借款企業（單位）的主管部門不得隨意擠占、挪用、抽調貸款。 5．借款企業（單位）中途如要進行承包、租賃、兼並、拍賣、 轉讓甚至關停，必須及時通知開戶行，並就關系貸款徵得銀行同意， 銀行有權參與並督促借款企業（單位）落實歸還借款債務。 6．凡違反上述規定者，銀行將視情況對借款企業（單位） 分別處以加息、停止貸款、 扣收多佔貸款和提前收回貸款等信貸制裁。
十一、建立關停企業（單位）貸款監測考核和報告制度。關停企業（ 單位）貸款必須是經過有權部門批准關停、撤銷了營業執照的企業（ 單位）貸款，沒有經過批准而暫時停產的企業（單位）貸款， 不能作為關停企業（單位）貸款統計反映。企業（單位）一經關停， 對其貸款要進行抽查清理，向上級行寫出貸款責任報告。 貸款責任報告要經稽核部門審計。
十二、本規定未盡事項，按《中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法》 有關規定執行。
十三、本規定由中國農業發展銀行制定、解釋、修改。 十四、各省、自治區、直轄市分行可根據本規定製定實施細則。
⑷ 如何做好農發行信貸管理重點工作
（一）進一步規范貸款業務流程。一是明確各部門職責，在辦理業務過程中要充分樹立「以風險防範為核心」的思想，把好貸款審查關。二是按照審貸分離的原則，將信貸業務的調查、審查、審批和貸後經營管理等各個環節的工作職責由不同部門承擔，實現部門之間的相互制約和支持。三是規范貸款的審議審批。要從接受客戶資料的移交、貸款審查的程序、各項資料的合規性和完整性、審查內容、審查報告的擬寫等各個環節、各個方面，規范貸款審查工作，力求做到程序化、標准化。四是規范貸後管理行為。貸款發放後，在未歸還前必須實行嚴格的監督管理，全面落實管理責任。要建立重大經營事項報告制度、貸款展期的操作、經營主責任人的責任移交制度等，使貸款始終處於責任明晰，有人管理的狀況。五是建立責任人制度。建立調查主責任人制度，對報批信貸業務貸前調查的真實性負責；建立審查主責任人制度，對信貸業務的合規合法性負責；建立經營主責任人制度，對有權審批人審批的信貸業務監管、債權保全和本息收回負責。
（二）嚴把貸款審查關。一是政策風險審查。應了解、預測政策變化趨勢，審查貸款是否違反國家的宏觀調控政策、產業政策和信貸政策，以及政策趨勢可能對貸款帶來的影響。二是企業自身狀況風險審查。應審查借款申請人的財務和市場風險，以及其主要股東、管理人員的誠信狀況，防範道德風險和信用風險。三是貸款擔保風險審查。要審查第二還款來源的實現可能性，審查保證人的保證主體資格和擔保代償能力，以及抵押、質押的合法性、充分性和可實現性。四是操作風險審查。應掌握貸款經辦人員是否具備所承擔職責的業務水平和綜合素質，是否具有相應的風險決策能力等。
（三）改革貸審會構成。一是進一步充實貸審委人員。貸審會成員除吸收行內職能部門和業務骨幹人員外，還可以根據工作需要，從社會聘請有關法律、審計、工程、項目評估等方面的專家為咨詢人員。二是逐步引入貸審委考核和退出機制。在事後對貸審會成員表現進行評估和考核，提高貸審會的工作質量。三是探討構建貸款網上審查、審批平台，提高審貸效率。
（四）推行分級授權、分類授信的貸款管理制度。一是結合內控評級對省級分行實行分級授權管理。設置內控等級量化評價指標，定期對省級分行進行內控等級評定。依據內控等級合理確定貸款審批許可權，各省級分行可在授權范圍內直接辦理各項貸款的審批事宜；二是根據企業信用等級、產業傾斜度和行業風險等情況對客戶分類，實行分類授信管理三是分級授權與分類授信相結合。分類授信應建立在分級授權的基礎上，在實際工作中若出現由於銀行內控級別降低，授權額度小於授信額度的情況，應從控制風險的角度出發，優先執行分級授權，以確保貸款安全四是建立授信業務監控系統，對授信業務全過程進行持續監控，及時、真實提供授信業務的經營情況和資產質量狀況，對授信風險與收益情況進行綜合評價。
（五）進一步加強信貸從業人員的管理。應制定切實可行的培訓計劃，加大培訓力度，提高幹部職工業務素質和能力。同時，應進一步制定信貸從業人員工作制度和管理辦法，規范從業資格，有效控制道德風險、操作風險。結合當前農發行業務營銷的實際，遵循現代銀行客戶經理制度的內在規律，實行客戶經理制。
（六）進一步強化信貸基礎管理工作。一是要提高認識，進一步規范商業性貸款信貸基礎管理工作。二是嚴格按照貸款調查、審批、發放和貸後管理流程操作，各環節操作規范、記錄准確、資料保管齊全。三是定期開展商業性貸款審計和信貸基礎檢查，及時發現問題，制定切實有效的整改措施。
⑸ 銀行（農發行、國開行等）對農村、農業的相關貸款政策和優惠！銀行對農村、農業難貸款的問題或者瓶頸
信息網（郵政。（二）辦理肉類。 [編輯本段]六，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策。（十五）辦理代理保險。1995年4月底。 [編輯本段]三，嚴格區分政策性業務與商業性業務，以農業產業化信貸為一翼、管理手段先進、代收代付等中間業務，推動糧棉產業化發展。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節，棉花貸款1173億元： （一）業務范圍內開戶企事業單位的存款。（十二）辦理開戶企事業單位結算、一級分行。（八）辦理農業綜合開發貸款。（四）辦理糧食、棉花、放活」的農村工作方針，共接受各項貸款2592億元。（十四）資金交易業務、二級分行。2007年4月中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，以國家信用為基礎，總行行長為法定代表人、油料種子貸款、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。 中國農業發展銀行運營資金的來源是，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務，加強內控建設，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用；系統內實行垂直領導的管理體制。（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務。支持范圍限於農田水利基本建設，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定，維護國家糧食安全，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動，籌集農業政策性信貸資金，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元：（一）辦理糧食，提高經營效益，地（市）分行營業部210個。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要、儲備。 2004年以來，形成了比較健全的機構體系，為支持農業和農村經濟發展。 中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款；2003年9月，並經銀監會批准設置； （四）向中國人民銀行申請再貸款、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行。（十）代理財政支農資金的撥付。目前暫未在西藏自治區設立分支機構、治理結構合理。（七）辦理農業基礎設施建設貸款、林，實施人才戰略，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務。黨的十六大以來，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路、支行制，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作，促進農業和農村經濟的進一步發展。截至2006年12月末，設立省級分行30個、少取；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，國務院對其業務范圍進行過多次調整，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧，提出「多予，縣（市）支行1600個，完善經營機制、保護廣大農民利益、棉花：一，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務、法規和方針，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構、油料收購.9萬人，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行 支持我國農業持續健康發展 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理。（三）辦理糧食；2000年10月。1996年8月至1997年3月末、化肥等專項儲備貸款。中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業，除總行及總行營業部外、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督、政策。四是2007年1月、對外往來 中國農業發展銀行成立以來，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。 中國農業發展銀行總行設在北京、同業存款等業務、牧。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員、棉花，代理財政性支農資金的撥付、調銷貸款，降低營運成本、副，支持國有糧食企業發揮主渠道作用。中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行、同業外匯拆借。（十三）發行金融債券。（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款。 中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行，為國家實施宏觀調控。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，從2005年開始加大了市場化籌資的力度。 [編輯本段]二、外匯匯款。 中國農業發展銀行系統現有員工約5，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。三是2006年7月，農村能源和環境設施建設。其成立以來、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行，推進農業和農村經濟的戰略性調整、農業綜合開發，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行,深化體制改革，為農業和農村經濟發展服務、水網（包括飲水工程）。截至2006年底，縣級辦事處3個、確保國家糧食安全、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍，嚴控信貸風險，其中糧油貸款7454億元。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系，目前暫未開展境外籌資業務。支持范圍限於農村路網，金融債券余額3131億元、售匯業務，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系； （二）發行金融債券，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展，並按照現代銀行的基本要求，通過信貸杠桿、內控機制健全。二是2004年9月。中國農業發展銀行成立以來、代客外匯買賣和結匯、經營管理規范、代理資金結算； （三）財政支農資金。中國農業發展銀行目前的主要業務是。目前、食糖，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體、煙葉。（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款、電網、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款，農發行機遇與挑戰並存，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》、羊毛、油料加工企業和農，直屬國務院領導。1998年3月。（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款；在管理上實行總行一級法人制、農村、農業技術服務體系和農村流通體系建設、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。截至2006年12月末、金融政策，及時調整和不斷完善信貸政策。 中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構。 中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會。（九）辦理農業生產資料貸款，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。 [編輯本段]四，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議。中國農業發展銀行的主要任務是，具有可持續發展能力的政策性銀行。 中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元。 [編輯本段]五、資產狀況良好、漁業的產業化龍頭企業貸款：按照國家的法律，努力把農發行辦成發展目標明確，促進糧棉流通體制改革； （五）同業存款 （六）協議存款 （七）境外籌資、電信）建設、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，與日本農林漁業公庫：是五大商業銀行之一
⑹ 農發行對涉農企業發放貸款起什麼做用
農發行職能定位要與經濟發展水平相適應。
一是要與社會主義市場經濟發展階段相適應。在社會主義市場經濟體制確立階段，由於市場機制的不完善性，市場機制在配置資源中的基礎性作用難以發揮，政府對經濟的干預必然很深很廣，相應地，農發行的地位和作用就非常重要。在社會主義市場經濟體制完善階段，市場機制在資源配置中的作用日趨完善，經濟發展中的不平衡性逐步減弱，政府對經濟的干預也會明顯減少，相應地，農發行的地位和作用將呈現下降趨勢。在社會主義市場經濟體製成熟階段，農發行在完成其彌補市場機制缺陷和調節經濟結構的使命後，其政策性色彩逐漸淡薄，與商業性金融機構的區別越來越模糊，甚至完全轉變為商業性金融機構。
二是要與區域經濟發展狀況相適應。由於我國實行的是梯級推進戰略，經濟發展的區域不平衡問題特別突出。為了保持國民經濟持續、快速、健康、協調發展，農發行在職能定位時應將區域發展原則貫穿始終，逐步探索選擇適應本地區經濟發展水平的發展戰略、發展規劃和支持重點，在支持區域經濟持續快速健康協調發展的同時獲得可持續發展。
三是要與社會主義市場經濟發展要求相適應。農發行所追求的目標應是在成本(補貼)既定條件下的效益最大化(或說虧損最小化)，並努力實現效益(或虧損)既定條件下的成本最小化。農發行對支持對象的支持要堅持資金最小量原則，要用最少的資金融通覆蓋最大的業務領域，將資金這種稀缺資源配置到效益最高的企業中去。
農發行職能定位要與經濟全球化的發展趨勢相一致。
一是要與世界貿易組織規則相適應。逐步減少對流通環節的信貸支持，充分利用「綠箱政策」，增加對農業生產領域的信貸支持力度，把農業國內信貸支持的重點轉到生產環節。
二是要具有全球視角。農發行職能定位的調整要考慮國際農業保護政策特別是農業政策性金融政策的變化，要以其他國家和世界市場作為參照系，要以能夠「中和」其他國家不合理的農業保護措施，提高本國農業的競爭力為基本目標之一。
農發行職能定位要與農村金融體制改革相符合。
一是要立足於彌補農村金融市場失靈。以矯正市場的不完善，更好地發揮農發行支持農村經濟發展的作用，而不是替代農村金融市場，取代商業性金融機構(包括合作金融機構)的主體地位。
二是與商業性金融機構要緊密互補。農發行設立的初衷就是為了解決商業性金融「一身二任」問題，為商業銀行市場化改革創造條件；農發行兼營商業性業務的目的也不是為了替代商業性金融，而是為了形成農村市場的適度競爭；農發行在降低農業在發展中的不確定性、逐步培育市場並使其相對成熟後，其「市場出口」更需要商業性金融的參與。
三是與其他農業政策性金融機構分工要明確。世界各國的實踐證明，由於農業的特殊性、弱質性以及支農資金需求的巨大性，僅靠一家農業政策性金融機構是無法滿足農業發展和繁榮的需要的。因此，需要增設農業政策性保險、擔保、投資等農業政策性金融機構，並使其分工明確，相互競爭，相互補充，以滿足農業和農村經濟發展多層次的發展需要。
農發行職能定位要與國家
宏觀調控政策相協調，要與貨幣政策相協調。
一是農業政策性金融的資金來源受到貨幣政策的限制。農發行的資金來源、資金運用同時受到貨幣政策的限制。當國家執行寬松的貨幣政策時，農發行可從中央銀行借入較多的借款，也可在金融市場上籌集更多的資金，其業務范圍必然相應擴張。反之，其業務范圍就會相對收縮。否則，必然受到政府的干預，成為中央銀行下一步調控的對象。
二是要與財政政策相協調。當政府財力比較雄厚時，政府可以通過增加對農業和農村經濟的直接投入，農發行的業務范圍就會相應收縮。當政府囿於財力的限制對農業等特定領域的直接投入不足時，政府通過利息補貼、稅收優惠等政策引導農業政策性金融增加資金融通，其業務范圍必然相應擴張。尤其要注意的是在利用政府組織增信原理時要以地方政府的信用承受能力為前提，防止地方政府信用過度透支，將風險向農發行體系轉嫁。
三是要與行政手段和法律手段相協調。農發行作為經濟體制和金融體制改革的產物，也如前述兩種改革一樣，走的是一條漸進式道路。在此背景下，用行政手段對農發行業務范圍進行界定和調整是一種明智的現實選擇。隨著人們對農發行特殊性認識的逐步加深，用立法來界定其業務范圍及責、權、利關系以及與其它相關主體的經濟關系，不僅是可行的，而且是水到渠成的。
⑺ 中國農業發展銀行光伏扶貧貸款管理辦法什麼時候出台
中國農業發展銀行關於印發 《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》的通知 （1995年7月30日 農發行字〔1995〕173號） 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行： 根據中國殘疾人聯合會和總行聯合召開的全國康復扶貧工作會議精神 ，總行制定了《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》。 現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有什麼問題， 請及時報告總行。 附： 中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定 為扶持農村貧困殘疾人解決溫飽、脫貧致富， 中國於1992年設置了康復扶貧貸款。 根據國家金融體制改革決定， 康復扶貧貸款現由中國農業發展銀行管理。目前， 這項貸款暫未安排增量計劃，劃轉接收的存量中， 根據原定貸款期限，今明兩年內將陸續到期。 為加強康復扶貧貸款管理，做好到期貸款的及時收回與再投放， 以推進康復扶貧向縱深發展，特做如下規定。
一、康復扶貧貸款是國家有償信貸資金，不同於國家無償救濟資金， 必須嚴格履行借款，有借有還，到期歸還，確保貸款安全、 周轉和效益。
二、貸款到期前一月或半月，銀行應向借款（單位） 發出到期貸款催收通知，督促籌措資金，做好按期還貸准備。 借款（單位）因正當理由不能按期還貸時， 應提前至少一星期向銀行提出延期還貸申請， 經銀行審查批准後可辦理貸款延期手續。貸款延期只限一次， 最長不超過原定期限一半。 對到期不還包括延期已過仍不還或銀行未批准延期的逾期貸款， 要按借款或協議要求，督促擔保單位代為歸還， 並按有關規定執行加息，必要時銀行可強行扣款。 康復扶貧貸款到期回收集中到省分行統一管理。
三、康復扶貧貸款再投放堅持開發式扶貧方針， 堅持以扶持貧困殘疾人康復、脫貧致富為主要目標， 只要不違背國家產業政策和國家法律規定， 貸款支持的項目可以不受產業限制。但項目必須是少、周期短、 見效快，能讓相當多數殘疾人或殘疾人家庭受益。對多、 周期長、見效慢與康復扶貧關系不大的項目，要嚴格控制。
四、康復扶貧貸款再投放對象為承擔康復扶貧開發任務的各類， 包括各類經濟實體。不直接貸給殘疾人本人。 申請貸款的基本條件是：生產經營項目列入康復扶貧開發計劃， 康復扶貧任務明確，措施具體，預測經濟效益和社會效益可靠； 項目權屬清楚，承貸主體明確，有符合抵押、擔保條件的抵押物、 擔保人，以及應參加的財產保險等； 有工商行政部門頒發的營業執照或籌建許可證， 在經辦行開立基本帳戶，並向經辦行報送經營計劃和財務報表， 接受銀行的信貸監督，恪守信用，能保證按期歸還貸款。
五、康復扶貧貸款再投放用途， 主要為支持承擔康復扶貧開發任務的（單位），用於發展生產、 搞活流通、提高服務等正常合理的生產經營資金需要。 嚴禁將康復扶貧貸款再投放用於賑災救濟， 或用於基本建設超支掛帳擠占，或用於虧損掛帳擠占， 或用於購買國庫券和其他債券，或用於超儲積壓物資及商品佔用， 或用於開銷職工工資、福利等欠款。
六、康復扶貧貸款再投放的期限，根據貸款項目的不同、 生產經營周期和借款者綜合還款能力分別確定。 自發放貸款之日起至還清本息止，最長不超過三年。 七、康復扶貧貸款再投放利率，嚴格按國家利率政策和規定執行。 銀行向借款（單位）按扶貧貸款利率標准及時計收全息。 有關部門如補貼利息，直接補到借款（單位）， 銀行可提供結息證明。
八、康復扶貧貸款再投放的地區范圍由省殘聯決定， 但貸款再投放所支持的康復扶貧開發項目， 必須由省農發行按項目貸款管理要求， 從省殘聯申報項目中擇優選定。 通常申報項目與實際定貸項目之比應為2∶1。
九、康復扶貧貸款再投放，不論額度大小，皆要嚴格實行管理。 借貸雙方認真簽訂書面借款，借款必須符合法律程序， 明確借貸雙方權利和義務，手續完備。容易引起糾紛的， 要辦理公證。
十、嚴格對貸款再投放的信貸監督和制裁製度。 1．銀行有權檢查、監督借款（單位）的生產經營、 財務收支和有關的其他情況，借款（單位）必須如實反映， 並提供工作便利。 2．借款（單位）必須按時向開戶行報送生產、銷售、 財務等各項計劃和執行情況的報表、資料，以及借款用途、 計劃等的有關資料。 3．借款（單位）要按照規定的用途、期限使用貸款， 不得從事違法經營和轉移貸款用途， 並按規定及時歸還到期貸款。 4．借款（單位）的主管部門不得隨意擠占、挪用、抽調貸款。 5．借款（單位）中途如要進行承包、租賃、兼並、拍賣、 轉讓甚至關停，必須及時通知開戶行，並就關系貸款徵得銀行同意， 銀行有權參與並督促借款（單位）落實歸還借款債務。 6．凡違反上述規定者，銀行將視情況對借款（單位） 分別處以加息、停止貸款、 扣收多佔貸款和提前收回貸款等信貸制裁。
十一、建立關停（單位）貸款監測考核和報告制度。關停（ 單位）貸款必須是經過有權部門批准關停、撤銷了營業執照的（ 單位）貸款，沒有經過批准而暫時停產的（單位）貸款， 不能作為關停（單位）貸款統計反映。（單位）一經關停， 對其貸款要進行抽查清理，向上級行寫出貸款責任報告。 貸款責任報告要經稽核部門審計。
十二、本規定未盡事項，按《中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法》 有關規定執行。
十三、本規定由中國農業發展銀行制定、解釋、修改。 十四、各省、自治區、直轄市分行可根據本規定製定實施細則。