閆傲霜2013年技術交易增加值

① 閆傲霜的介紹

閆傲霜，女，漢族，1963年8月生，北京市人，無黨派，1988年8月參加工作，北京大學物理系固體物理專業本科畢業，理學學士；北京師范大學低能核物理研究所輻射技術專業碩士畢業，理學碩士；英國曼徹斯特大學葯學系輻射技術專業博士研究生畢業，理學博士。研究員，博士生導師。現任北京市科學技術委員會主任。負責市科委全面工作。

② 閆傲霜的工作目標

2003年，閆傲霜調到北京豐台區任副區長，「到了區里工作之後，我更加了解了基層人民的生活。」2003年兩會上，作為十屆全國人大代表，閆傲霜針對解決中低收入人員的住房問題，提出了政府要提供廉租房的建議：「目前階段，我不主張大家都來買房子住。實際上，買房居住的成本在世界上任何一個國家都是很高的，因此，世界上還沒有一個國家的老百姓住的房屋全是自有的，自有率較高的英國也不過70%。」閆傲霜說，解決居住問題，一是人們應該轉變觀念，在購房條件還不具備的情況下，租房安居應該是一種現實的選擇；二是政府應該增加廉租房的數量，擴大廉租房優惠對象的類別，幫助住房困難的群體。
廉租房是否應該集中修建？閆傲霜說：「高檔商品房周邊要有低檔房，在同一區域，收入不同的人應當混合居住。城市布局、住房分布和交通問題緊密相連。比如北京，『藍領』不能都住在五環以外，他們上班進城、下班出城，肯定會遇到交通難題；不能讓所有的歌劇院都集中在市中心，各分區的資源和功能配套要均衡，居住、生活、消費都能容納其中；商業中心和行政辦公中心最好分離，這樣才能有效地分流交通。」
到2020年，北京市總人口規模規劃控制在1800萬人左右，閆傲霜不贊同這樣簡單地定門檻：「哪裡經濟活躍，就會吸引大量外來人口，這是經濟現象和社會現象。」閆傲霜相信人口流動是未來發展的大趨勢，在當年兩會上，她提出了《加強流動人口問題研究的建議》 ，規劃了對流動人口採取智能化管理的方案。「現在，人們基本權利的實現，是建立在戶籍和常住人口管理模式基礎上，設計『一張卡』的理念，就是將身份證的已有信息擴充，把醫療保險、教育信息等基本權利信息都含納其中，」她充滿信心地說，「帶上這張信息卡，就是將權利隨身帶著，無論走到哪裡，基本權利都能兌現。義務教育、農民工權利保障等社會問題都有望得到解決。」
閆傲霜關注義務教育的實現，關注農民工和婦女權益的保障，關注人大自身建設，關注輻射滅菌在中國的發展，她說無論是科研工作、政府工作還是人大工作，都要感謝「物理式思維」：「物理微觀到粒子，宏觀到宇宙，在巨大的空間變換中，讓一個人能收能放，放，可以寬闊到宇宙；收，又可以鑽研到最細微的程度。」

③ 大數據如何幫助政府實現「精準治理」

大數據如何幫助政府實現「精準治理」

大數據緣何受到如此重視?業內專家曾以「大、智、移、雲」形容當前國內快速進入的技術變革期。大數據、智能化、移動互聯、雲計算成為驅動中國經濟社會轉型進步的重要力量。而大數據這一幾乎橫跨所有社會經濟領域的技術變革，無疑會給中國帶來更多的改變。

大數據如何支撐政府服務能力提升?走在互聯網技術創新前沿的BAT(網路、阿里巴巴、騰訊)等大型互聯網企業正立足既有資源再創新，推動政務服務便利化。如騰訊與廣東省政府達成基於大數據的政務服務體系建設目標。騰訊支持廣東省網上辦事大廳和政務雲平台建設，在廣東各地市全面部署微信「城市服務」網路，為交通、公安、民政、住房城鄉建設等政府部門提供業務整合、在線辦理雲平台、大數據支撐等服務。

這僅僅是大數據支撐政府治理能力提升的第一步，更多的對政策走向、決策支撐、精準治理和多方協作的大數據創新仍需持續發力。

大數據撬動社會治理、市場監管創新

「當數據的價值被發現之後，可以提升國家和政府治理能力現代化，深刻影響每個人的生活形態。」龍信數據(北京)有限公司董事長李鈺說。

商事制度改革正在為經濟社會帶來活力。然而，政府管理需要關注的不僅是注冊企業數量的增長，民營企業生存狀態、活躍度、就業拉動、稅收貢獻度等情況也應受到關注。

為此，龍信數據與相關部門聯合，將企業注冊等關鍵數據分析處理。相關方與龍信組成「企業發展與宏觀經濟發展關系分析」課題組，匯總政府數據，加之數據挖掘、電話抽樣、焦點組訪談等多種方法結合，取得一般量化統計難以完成的數據結論——國內商事制度改革不僅讓市場主體數量增加，更讓產業結構持續優化，企業社會總成本持續下降等等，其中僅人員成本就下降近40%。

「大數據應用也將社會治理、市場監管轉變為實時監測。」李鈺舉例，工商部門治理「非法集資」一直是高成本任務。一方面，違法企業以各種名目遮掩違法行為;另一方面，注冊企業數目快速攀升，數量巨大。大數據破解了這一難題。

「我們匯總分析大量數據，通過指標計算比對、模型篩選，可以在數以百萬的企業中讓『高度疑似』的企業呈現。我們最後篩選出1000多戶企業，供政府部門進一步檢查。」李鈺說，這個復雜過程在以往難以想像。

大數據不僅為政府部門的治理節約時間、人力成本，也更新了治理思路和模式。「以前很多違法行為的治理可以說是事後去追究，現在一些監測治理可以讓很多行為提前發現、及早治理。」李鈺說。

開放、標准、產業、安全：大數據發展關鍵詞

目前，推動政府運用大數據創新支撐治理能力提升，包括數據資源開放、人才培養、數據立法、介面標准、安全機制等問題仍然有待突破。

實際上，《綱要》已明確提出彌補這些「短板」，即「三項主要任務」：首先要加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力;同時要推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型;還要強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。開放、標准、產業、安全成為關鍵詞。

多位業內人士接受采訪時表示，當前首要工作是推動政府部門數據加速開放共享。

事實上，此前包括北京等地的政府部門數據陸續開放共享，為數據創新迎來利好。北京市科學技術委員會牽頭打造「首都科技大數據平台」，整合長期分散於各個政府部門、科研院所、行業部門的科技數據資源，並逐步向社會數據需求方開放，提升科技資源的公共服務能力。

「北京每年有大量的醫療科研、臨床數據、交通運轉數據、金融行業數據產生，科研院所也有不少技術成果、技術交易數據、新技術新產品等數據。」北京市科學技術委員會主任閆傲霜說，然而，這些政府科技數據資源大多存於不同平台，分割嚴重，大多處於沉睡狀態，缺乏整合開發。

「有些政府部門把數據資源守得緊緊的，捨不得共享。共享機制不順暢將制約產業發展、數據應用、服務國家戰略等。」李鈺說，國家需要進一步讓政府部門數據開放，讓產業與政府數據充分融合。

產業離不了人才，人才是大數據發展的重要支撐。北京大學校長林建華表示，數據科學人才培養成為亟須加強的方面。「大數據能否做成，關鍵在能不能聚焦人才培養。」

然而，高校和產業界人士普遍認為，當前大數據人才的培養相對滯後。北京航空航天大學軟體學院院長孫偉認為，傳統IT教育很難將前沿技術和課堂傳授知識結合起來，培養出的人才難以與產業接軌。人才培養應更加面向市場需求、技術前沿。

與此同時，大數據產業發展的理念、標准、安全等也應當得到重視。李鈺等產業界人士說，當前國內要實現「數數相連」，相關部門仍需要推動標准制定，將數據產業與數據資源有效打通。

法制的跟進也需要得到重視。當前，國內關於政府信息數據的加工、應用、推廣等仍處於相對鬆散、自發狀態。業內人士建議，國家需要有明確的法律條文規范大數據的發展，特別需要以法律法規劃定大數據開發利用的邊界。

以上是小編為大家分享的關於大數據如何幫助政府實現「精準治理」的相關內容，更多信息可以關注環球青藤分享更多干貨