碳排放權交易所

1. 碳排放交易、碳稅是怎麼回事怎麼確定碳排放是多少

碳關稅是指對高耗能產品進口徵收特別的二氧化碳排放關稅。
「碳關稅」開征對我國的影響
（一）我國將面臨新一輪的貿易保護主義 在全球金融危機影響下,新一輪貿易保護主義出現抬頭趨勢,我國作為世界第一大出口國家,深受其害。截至2009年11月初,全球共有19個國家和地區對中國出口產品發起了101起貿易救濟調查,涉案總額超過116億美元。若歐美國家再借氣候環境問題,徵收「碳關稅」,中國將面臨新一輪的貿易保護主義。由於目前國際上並沒有一個統一的碳排放量標准,歐美等國一旦開征「碳關稅」,實施符合自己利益的碳標准,那麼其他國家也可以按自己的標准徵收「碳關稅」,這勢必會引發貿易大戰。
（二）中國高能耗的出口產品將成為「碳關稅」的課稅對象 目前,提出開征「碳關稅」的國家主要是歐美等發達國家,而中國對歐美國家出口的商品不僅量大,且集中於高能耗產品。2008年,中國對美國、歐盟出口的商品以機電產品、傢具玩具和紡織品及原料為主,出口總額分別為2254.5億美元、2431億美元,佔中國對美國、歐盟出口總額的66.8％、67.3％,這些出口產品大多是高耗能、高含碳而低附加值的產品,極易成為「碳關稅」的課稅對象。據世界銀行研究報告稱,如果「碳關稅」全面實施,在國際市場上,中國製造可能將面臨平均26％的關稅,出口量因此可能下滑21％。
（三）「低碳」標準的實行,將淘汰我國不能達標的企業 碳風險,將是未來企業面臨的最大風險之一。目前,跨國公司已率先行動,通過各種方式降低自己的碳排放。沃爾瑪公司已經要求10萬家供應商必須完成商品碳足跡驗證,並貼上碳標簽,這將影響全球超過500萬家工廠,其中大部分在中國。這意味著,中國大量相關企業必須進行碳足跡驗證,承擔減排責任,否則跨國公司的訂單將與你無緣。可見「低碳」標准一旦實行,不僅增加我國企業生產成本,削弱產品競爭能力,一批高污染、高能耗的企業還將被淘汰。
影響
從中國對美貿易的總體情況來看，美國「碳關稅」的徵收，無論是出口還是進口均將產生負面影響，比較而言，對美出口的影響要略大於進口的影響。出口方面，若徵收30美元/噸碳的關稅，將會使得中國對美國出口下降近1.7%，當關稅上升為60美元/噸碳時，下降幅度增加為2.6%以上；進口方面，若徵收30美元/噸碳的關稅，將會使得中國對美國進口下降1.57%，當關稅上升為60美元/噸碳時，下降幅度增加為2.59%。除卻直接影響產業發展外,美國對華徵收碳關稅還將對中國就業、勞動報酬以及居民福利造成負面效應。

至於CO2的排放量根據具體行業有不同的計算方法，現在國家都出台了一些計算標准，可以在網上搜一下，資料還是挺多的。

2. 碳排放的碳交易

全球碳交易市場年均交易額已達300億美元，預計將來還會大幅增加。在歐洲，企業可以通過買賣二氧化碳排放量信用配額來實現排放達標的目標。碳排放已經成為一種市場化的交易。在倫敦金融城，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。早在2002年，英國就自發建立了碳交易體系。另外，在倫敦證券交易所創業板上市的公司中，有60多家企業致力於研發有助減少碳排放的新技術。雖然在倫敦沒有一所類似股票交易所的碳交易所，但是這些大大小小從事碳排放交易的公司企業卻早就聯合在一起了。碳排放價格一直處於波動狀態，2006年交割的碳排放價格約為每噸16.50歐元（約合人民幣165元），而2007年交割的碳排放價格則為17歐元。除英國外，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場。2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放的價格為每噸5歐元左右，此後開始上揚。2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，為2005年的2.5倍，交易的二氧化碳量達到了13億噸。
英國、美國已經是全球碳排放交易的兩大中心——擔綱的分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所。現在，參與碳排放交易的政治家和商人都將目光投向了亞洲，投向了中國。碳排放交易是用經濟手段推動環保的國際通行辦法，是清潔發展機制，簡稱CDM的核心內容。1997年開始接受簽署的《京都議定書》，《聯合國氣候變化框架公約》下的重要議定書，是碳排放全球交易的政策驅動力。根據《京都議定書》的約定，「已發展國家」有已經核準的2008-2012年間溫室氣體排放量上限；同時，至2012年，溫室氣體平均排放量必須比1990年的水平低5.2%。為減少「全球蔓延」的溫室氣體，《京都議定書》同時規定，協議國家（現有169個國家）承諾在一定時期內實現一定的碳排放減排目標，各國可將自己的減排目標分配給國內不同的企業。當某國不能按期實現減排目標時，可以從擁有超額配額（或排放許可證，英文簡稱CER）的國家（主要是發展中國家）購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標。同樣的，在一國內部，不能按期實現減排目標的企業也可以從擁有超額配額（或排放許可證）的企業那裡購買一定數量的配額（或排放許可證）以完成自己的減排目標，CDM便因此形成，碳排放形成「大宗商品交易」的國際市場。
受《京都議定書》的政策牽引，英國早在2002年即啟動自願排放貿易計劃，31個團體根據1998-2000年基線自願性設定排放減量目標，包括了6種溫室氣體。2005年，歐盟溫室氣體排放交易體系啟動，該體系覆蓋歐盟25個成員國，包括近12000個燃燒過程排放二氧化碳的工業實體，遂使歐盟成為世界上最大的碳排放交易市場。倫敦金融城則是歐洲碳排放交易市場的中心。2006年，其碳排放交易額超過200億歐元，歷年來呈翻番增長趨勢。「走在環保問題的前列，已經為金融城帶來了切實利益。」倫敦金融城當局政策與資源委員會主席邁克爾·斯奈德如此評價金融城的碳排放交易。
美國目前尚未加入簽署《京都議定書》，其制定了「10年內減少20%的汽油用量」的發展減排計劃。2003年建立的芝加哥氣候交易所是全球首個以溫室氣體減排為目標和貿易內容的專業市場平台，其包括了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氧化物、六氟化硫等6種溫室氣體的排放交易，會員200餘個，這足以使其成為碳排放交易的美洲中心。

3. 什麼是碳排放權交易制度

碳排放權交易，源於全球變暖，和兩個重要的國際公約：《聯合國氣候變化框架公約》，《京都議定書》。
人類對化石燃料，無節制的開采使用，大規模排放大量溫室氣體，導致地球氣候變化。
為了控制這種無節制的大規模排放，於是，有了全球100多個國家簽約的《京都議定書》。
《京都議定書》規定了發達國家的減排義務，同時提出了三個靈活的減排機制，碳交易是其中之一。
具體說，就是每年給一個國家，一家公司，發放一個碳排放指標。
(配額，限制每年只能排放多少噸二氧化碳)。
如果某公司節能減排，這個指標沒用完，剩餘的部分可以拿到國際市場上交易賣錢；
相反，如果某公司碳排放超過配額，超過的部分，你要用錢到國際市場購買。
於是，碳排放成了一個公司的資產負債表的一部分。
碳排放權交易，目前比較成熟的是，歐洲的EU-ETS交易系統，它有一全套的交易規則。

4. 碳排放具體怎麼交易多問。

這種交易是如何進行的呢？相關企業先將二氧化碳減排指標上報，國家發改委對其指標進行審核後，到聯合國注冊，聯合國再委託專門的機構進行交易，「就和人們在交易所買賣股票差不多。」
如何在碳市場交易CDM呢？

北京中碳技術有限公司業務員成光介紹，根據2001年《聯合國氣候變化框架公約》第七次締約方會議達成的《馬拉喀什協定》，一個典型的CDM項目從開始准備到實施直到最終產生有效減排量，需要經歷項目識別、項目設計、參與國批准、項目審定、項目注冊、項目實施、監測預報高、減排量的核查與核證、經核實的減排額度簽發等主要步驟。根據《聯合國氣候變化框架公約》執行理事會（EB）消息，作為發展中的國家，目前中國有近2000個CDM項目獲得國家發改委批准，有267個CDM項目在EB成功注冊。

作為一家從事碳市場交易的中介公司，成光說，在服務企業的過程中，他們感到CDM項目能否在EB實現成功注冊，是交易CDM成功的關鍵因素。

成光介紹，一般來說，碳市場交易包括前期開發、碳資產開發、 碳資產項目管理三個流程。而各個流程階段又包括許多環節。如在前期開發階段，要進行項目分析，即確定企業有哪些項目符合CDM的概念；要進一步收集信息，進行減排量的估算以及測算方法的確定；要對企業的可持續發展能力、市場未來趨勢進行預測並確定開發成本以及開發風險。

在碳資產開發階段，要進行項目文件設計、賣方和買方政府審批、購碳協議簽署、第三方認證、聯合國注冊等程序。成光說：「每個CDM項目都有一個獨立的文件報告，中文部分交由中國政府審批，英文部分提交第三方認證、聯合國登記，注冊登記需要在網上公示50天，如無疑義，公示期結束即意味著自動注冊成功。」

據悉，在碳資產項目管理階段要重點做好三個方面的工作。第一，要進行日常管理，主要包括流程的監控以及企業運營信息的獲取，目的在於保障企業碳資產的穩定收益，避免在沒有產生減排量的情況下，提前與買家溝通採取防範措施。第二，要根據實際產生的減排量，按照企業的要求分季度或年度出具項目檢測報告。第三，對減排量進行第三方認證，在聯合國登記，最後進行碳資產交割。

在這些過程中，企業需要交付哪些費用呢？成光介紹，一般的費用包括第三方對項目的審核(1.8萬歐元)，注冊費(0.2美元/年核實減排噸數)，監測核查和核證費用(1萬美元左右)，聯合國CDM理事會徵收的適應性費用(核實減排總額的2%)、行政管理費(0.2美元/核實減排噸數)，中國政府徵收的環境資源稅(核實減排總額的2%)等。

至於中介公司在其中所起到的作用，成光表示，識別CDM項目、為項目業主尋找和篩選碳購買方、協助企業與買方的談判、幫助企業在減排交易中實現利益的最大化，並最終促成CDM項目的完成是他們最主要的任務。

成功範本看邯鋼

對於中國企業來說，如果能夠注冊成功一個CDM項目，不僅可以減排一定數量的二氧化碳，還能通過出售該減排數獲得額外收入。從這一點看，邯鋼的成功對於中國企業來說無疑具有範本意義。

2005年2月，在《京都議定書》生效以後，河北省CDM項目辦公室認為邯鄲鋼鐵廢氣回收聯合循環發電項目（該項目通過回收利用鋼鐵生產過程中產生的富餘高爐煤氣和焦爐煤氣，建成一個循環發電站，項目建成後每年可滿足邯鋼年用電的36%）符合CDM項目的要求，隨即指導邯鋼開始了該項目的開發和注冊准備。

怎麼開發，這裡面也有學問。根據《京都議定書》，CDM項目開發具有「單邊模式」、「雙邊模式」和「多邊模式」三種模式。後兩者是指在項目開發之初就就尋找到了買家，買家可以在項目開發過程中給項目以資金和技術等方面的支持。單邊模式則是企業獨立完成了整個項目之後再尋找買家，例如我國可再生能源領域第一個獲得簽發的CDM項目———福建漳浦六鰲30.6MW風電CDM項目就是一個單邊項目。

而邯鋼集團開發的該項目最終是作為一個雙邊項目敲定下來的，項目在2007年獲得國家發改委批准和EB批准，買家是來自於瑞典的碳資產管理公司。雙方的談判從2006年下半年開始到2007年3月結束。根據協議，到2012年，邯鋼通過向該公司出售二氧化碳減排指標，共可獲約2億元純收益。

「要讓買家相中自己，編制好開發項目設計文件是其中最重要的環節，同時也是CDM項目能否注冊成功的關鍵因素。」邯鋼宣傳部的這名工作人員說。

在與河北省CDM辦公室簽署了開發CDM項目的意向書之後，邯鋼舉辦了多次有關注冊程序的培訓班。在接下來的時間里，項目開發單位和邯鋼為實現CDM項目注冊作了大量的工作。這些工作包括收集大量數據和項目信息，如項目相關的批准文件、可行性報告、環評報告、實地調研數據、各利益相關方意見咨詢等；選擇最適合於項目的方法學；確定項目產生減排量的計入期、說明項目如何促進東道國的可持續發展等情況；聯系外國買家；尋找合適的第三方進行項目的合格性論證；報國家發改委審批；提交EB批准。

完成了這一復雜的CDM項目注冊，就等同於實施碳交易獲得了成功。「而找買家、談價格也均發生在整個注冊流程中。因此，從企業操作角度而言，最難的一步就在於如何注冊成功。」 邯鋼的這名工作人員說。

中國還缺好中介

我國「十一五」規劃明確提出，到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。在努力實現這一目標的過程中，通過大力推廣節能減排技術，努力提高資源使用效率，必將有大批項目可被開發為CDM項目。

但並不是所有企業都像邯鋼、福建漳浦六鰲風電CDM項目那樣幸運，對於找不到買家的企業來說，他們更希望在以下幾個方面提供幫助。「從企業提出的這些『希望幫助』的內容上，我們也看到了中國在開發CDM項目中還缺少的積極因素。」成光說。

首先，對CDM認識尚不到位，缺少必要的資金支持。CDM是隨著國際碳交易市場的興起而走入我國的，在我國傳播的時間有限，國內許多企業還沒有認識到其中蘊藏的巨大商機；同時，由於對CDM的價值、操作模式、項目開發、交易規則等尚不熟悉，目前關注CDM的除興業銀行(39.33,-0.71,-1.77%)等少數商業銀行外，其他金融機構也鮮有涉及。

其次，CDM項目開發時間長、風險因素多。與一般的投資項目相比，CDM項目需要經歷較為復雜的審批程序，這導致CDM項目開發周期比較長，並帶來額外的交易成本。此外，開發CDM項目涉及風險因素較多。政策風險來自於國際減排政策的變化，如2012年後中國是否承擔溫室氣體減排義務，決定了2012年後合同的有效性；項目風險主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產，資源能否按預期產生等。在項目運行階段，還存在監測或核實風險，項目收入因此存在不確定性，也會影響金融機構的金融服務支持。

再次，中介市場發育不完全。據聯合國開發計劃署的統計顯示，目前中國提供的二氧化碳減排量已佔到全球市場的1/3左右，預計到2012年，中國將占聯合國發放全部排放指標的41%。

成光說：「這就意味著，未來的幾年，中國需要相當數量的像北京中碳技術有限公司這樣的中介機構，但目前來看，這樣的機構總體來說數量太少，而且大都處於起步階段，難以開發或者消化大量的CDM項目。而在國外，CDM項目的評估及排放權的購買大多數是由中介機構完成。」

另外，也缺乏專業的技術咨詢體系來幫助金融機構分析、評估、規避項目風險和交易風險。曾經參與中國多家企業第三方認證工作的張建麗介紹，CDM機制項下的碳減排額是一種虛擬商品，其交易規則十分嚴格，開發程序也比較復雜，銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，因此非專業機構難以具備此類項目的開發和執行能力。

5. 全國碳排放權交易市場即將啟動，碳排放權是什麼如何交易

由政府確定“節能減排總額”，進而確定碳排放量，再根據各個企業的實際情況確定配額。有些企業的碳排放量不夠用，有些企業有富餘，這時就可以在官方的碳排放權交易市場上自由買賣碳排放量。

具體的交易過程就是有富餘的企業將自己的配額拿出來拍賣，需要配額的進行拍賣，價高者得。這能極大的倒逼企業轉型升級和更新換代，環讓自己的生產過程更加綠色、清潔。大家都不是傻子，從國家這些年的政策走向可以看出綠色生產才能適應時代發展的方向。既符合國家大勢，還能將多餘的碳排放權“變現”，這是一舉多得的好事。

6. 什麼是碳交易什麼是碳排放權

碳交易：碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所採用的市場機專制。屬

碳排放權：碳排放權是具有價值的資產，可以作為商品在市場上進行交換--減排困難的企業可以向減排容易的企業購買碳排放權，後者替前者完成減排任務，同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認為，碳排放權可能超過石油，成為全球交易規模最大的商品。