衛生部融資租賃

Ⅰ 醫療設備的發展前景

改革開放以來，中國經濟開始進入快速發展階段，據國家統計局數據顯示，自2000年以來，GDP（國內生產總值）一直保持高速增長，從2000年的99,215億元增加到2010年的397,983億元，年復合增長率達14.90%。從2005至2010年，醫療器械行業的總產值逐年穩步提高，復合增長率超過20%。
隨著醫學科學以及生物工程技術的發展，醫院對於高端醫療設備如MRI、CT、PET、伽瑪刀等高科技成像設備和放射治療設備的需求激增；醫療衛生制度改革和國家對醫療衛生行業的投入等因素也增加基層醫院對中高端設備的需求。
目前國內醫院設備引進的籌資方式大致分為以下幾種：自有資金、銀行貸款、外國政府貸款、財政撥款、企業投資和融資租賃等。其中，融資租賃以其靈活、快捷、融資金額大、資金到位快等多方面的優點逐步得到醫院的認可，該模式已經越來越多地在實踐中採用。
2010年中國融資租賃交易規模約為7000億元，比2009年增長89%。據HCR（慧聰研究）估計，其中醫療設備融資租賃投放額大約300億元左右。截至2010年底，中國注冊運營的融資租賃公司181家，比2008年增加了17家。
根據《金融租賃公司管理辦法》規定：融資租賃業務，是指出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物件，提供給承租人使用，向承租人收取租金的交易，它以出租人保留租賃物的所有權和收取租金為條件，使承租人在租賃合同期內對租賃物取得佔有、使用和受益的權利。而醫療設備融資租賃是指在醫院確定相應的醫療設備及供應商（生產商），並辦妥相關醫療設備引進審批手續後，租賃公司根據醫院要求購進選定的醫療設備，交付給醫院使用，醫院在使用期內分期支付一定金額的租金，以此取得設備的使用權和收益權，在租期結束時醫院支付較低的設備殘值後即可獲得設備所有權。根據定義，在融資租賃期間，醫院擁有的是使用權和收益權，而租賃公司擁有設備所有權，租賃期結束後，所有權歸屬醫院。
融資租賃之所以使用廣泛，是具有其他籌資方式不可比擬的優點：其審核條件相對寬松，主要考察醫院的規模、經營狀況良好等指標；融資期限較長，業務程序靈活，操作時間較短；還款周期相對較長，還款方式靈活；合同嚴密，雙方權利義務關系劃分清晰，法律風險較低。這種方式適宜急需設備，但資金一時籌集不足的大中醫院，可使醫院在較短時間內實現經營規模的滾動發展，隨著業務穩步發展，合作雙方可逐步建立高額授信及戰略合作關系；租賃公司一般只要求醫院進行定期信息反饋，不影響醫院正常經營。
由於融資租賃主要解決了醫院的資金需求，也存在一定的不足，主要體現在：利率會隨著銀行利率的變化而變化，出租方收取的管理服務費用較多；出租方在制定合同時，忽視了設備的質量、服務和維保等責任和義務，給醫院帶來風險。這些不足正是醫院在選擇採用融資租賃或者其他方式引進設備的重要因素，也正因為責任和義務不明晰，導致融資租賃過程中出現許多法律糾紛。
目前國內醫院主要使用直接回租、廠商租賃和售後回租等方式進行籌資和引進設備。直接租賃是指出租人用自有資金或在資金市場上籌措到的資金購進設備，直接出租給承租人的租賃，廠商租賃是指由租賃公司與供應商及代理商簽訂針對其客戶融資的合作協議，由供應商及代理商推薦客戶，租賃公司對其客戶提供金融租賃的服務；售後回租是醫院盤活資產，將已有設備所有權轉移給第三方以獲得流動資金，租賃期內繳納租金，期滿贖回的過程。
融資租賃就是市場配置資源的創新，是開辟了更好的資金配置渠道，實現投資方式及投資組合的創新。國家以及不少地方政府出台相應政策鼓勵和支持融資性租賃公司多渠道融資，並為融資租賃業發展提供財稅政策支持、獎勵和補貼。在政策的鼓勵和支持下，融資租賃這種形式必將更加有效的解決醫院對設備的需求，從而也推動了醫療衛生行業的發展進程。
國內發展
中國80%的醫療資源集中在20%的大城市，老百姓看病都集中在大醫院，導致看病等待時間長，住院床位急缺。健全社區醫療網路，使群眾小病進社區，大病進醫院是解決我國看病難、看病貴的主要手段之一。大病進醫院，小病進社區是比較合理的醫療資源配置方式，社區醫療機構將成為預防保健、基本醫療、健康教育、疾病控制等社區衛生服務的主體。
我國社區醫療服務尚處於起步階段。2009年，全國社區衛生服務中心和服務站僅占衛生機構總數的2.98%，其衛生技術人員僅占衛生技術人員總數的4.52%。社區醫療機構的人力資源狀況也還有較大的改善空間。
社區醫療機構從設施、診療水平等客觀條件上與大醫院之間仍存在較大差距。一些社區醫療機構硬體匱乏、設備陳舊，甚至所處的外部環境太差影響了居民就診信心，並且許多社區醫療機構業務單一、技術水平偏低，普遍缺乏全科醫生和高級人才。
引進設備
1.如果是衛生局所屬的事業單位醫院,需上級衛生主管部門批准.
2.特殊設備需要批准:三部委(衛生部.發改委.財政部)規定,購置大型醫療設備需要辦理配置許可證,也就是批准了才可以購買.甲類大型醫療設備須衛生部批准,乙類大型醫療設備須省級衛生部門批准.
3.救護車需要省市衛生主管部門批准,否則交管部門不給上牌照.
4.批准購置後,要按照當地政府要求,按程序進行采辦,100萬元以上設備要進入招投標程序,進口的甲乙類大型醫療設備必須進行公開招標,並經過機電審程序.
專業醫療設備的操作使用須專業人員,有執業資格,持大型設備上崗證,衛規財發[2004]474號文件的第二十一條說的「大型醫用設備上崗人員需要接受培訓，取得相應的上崗資質。

Ⅱ 中合中小企業融資擔保股份有限公司的管理團隊

總經理周紀安先生
周紀安先生，生於1955年10月，經濟學碩士，美國艾森豪威爾基金會高級學者,現任中合中小企業融資擔保股份有限公司執行董事、總經理。
周紀安先生長期在保險行業工作，曾任中國人壽保險（集團）公司資產管理部總經理。2001年參與中國出口信用保險公司的創立，負責過該公司多項重要業務，包括業務發展、產品開發、戰略夥伴關系、中小企業服務，加入中合擔保之前任中國信保黨委委員、副總經理。
進入保險行業之前，周紀安先生在政府部門工作，曾擔任衛生部國外貸款辦公室副主任，科技教育司副司長。
1994年至1997年，周紀安先生在世界銀行總部東亞及太平洋局擔任高級項目經理。
周紀安先生1982年畢業於中國國防科技大學計算機科學系，獲得工學士學位。1997年至1999年就讀於中國人民大學經濟學院，並獲得經濟學碩士學位。1986年至1987年，作為世界衛生組織獎學金獲得者赴美國留學，學習公共事務管理並獲得文學士學位。
首席運營官朱荊安先生
朱荊安先生，生於1961年8月，高級經濟師，現任中合中小企業融資擔保股份有限公司首席運營官。
2001年—2012年，歷任中國出口信用保險公司總公司營業部總經理、公司項目險副總監兼業務發展部總經理、公司跨業務領域獨立承保人，公司資深專家兼貿易險管理部總經理。
1995年—2001年，中國進出口銀行副處長、處長、部門總經理助理，副總經理。
1980年—1995年，中國人民保險公司青島分公司任職。
首席財務官黃梅女士
黃梅女士，生於1968年5月，資深英國特許公認會計師（FCCA），北京大學光華管理學院MBA、中國人民銀行研究生部碩士研究生，現任中合中小企業融資擔保股份有限公司首席財務官。
2000年—2012年，歷任殼牌中國勘探有限公司財務總監、殼牌國際有限公司經濟分析師、江蘇中石化殼牌石油銷售有限公司財務總監以及殼牌（中國）有限公司內部審計總監。
1998年—2000年，任北京羅納普朗克制葯有限公司會計經理。
1997年—1998年，任諾華中國總部司庫。
1992年—1997年，任華晨（中國）控股有限公司投資部經理。
首席行政官張海峰先生
張海峰先生，生於1966年6月，清華大學工商管理學碩士研究生(MBA)，現任中合中小企業融資擔保股份有限公司首席行政官。
2011年—2012年，中合中小企業融資擔保股份有限公司籌備組專家推進公司的籌備工作。
2001年—2011年，任北京新安財富創業投資公司總經理，在任期間，該公司曾連續被評為中國十大風險投資機構。
1993年—2000年，歷任國家外匯管理局資本司外債處主任科員、國家外匯管理局亞洲金融危機資本項目應對研究小組成員。
1992年—1993年，華夏銀行國際部融資租賃項目經理。

Ⅲ 40種免徵增值稅情況包括以下哪些

40種免徵增值稅情形盤點
(一)托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務。
(二)養老機構提供的養老服務。
(三)殘疾人福利機構提供的育養服務。
(四)婚姻介紹服務。
(五)殯葬服務。
(六)殘疾人員本人為社會提供的服務。
(七)醫療機構提供的醫療服務。
(八)從事學歷教育的學校提供的教育服務。
(九)學生勤工儉學提供的服務。
(十)農業機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。
(十一)紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務取得的第一道門票收入。
(十三)行政單位之外的其他單位收取的符合《試點實施辦法》第十條規定條件的政府性基金和行政事業性收費。
(十四)個人轉讓著作權。
(十五)個人銷售自建自用住房。
(十六)2018年12月31日前，公共租賃住房經營管理單位出租公共租賃住房。
(十七)台灣航運公司、航空公司從事海峽兩岸海上直航、空中直航業務在大陸取得的運輸收入。
(十九)利息收入。
(二十)被撤銷金融機構以貨物、不動產、無形資產、有價證券、票據等財產清償債務。
(二十一)保險公司開辦的一年期以上人身保險產品取得的保費收入。
(二十二)下列金融商品轉讓收入。
(二十三)金融同業往來利息收入。
(二十四)同時符合下列條件的擔保機構從事中小企業信用擔保或者再擔保業務取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓等收入)3年內免徵增值稅：
(二十五)國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，從中央或者地方財政取得的利息補貼收入和價差補貼收入。
(二十六)納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務。
(二十七)同時符合下列條件的合同能源管理服務：
(二十八)2017年12月31日前，科普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政部門和科協開展科普活動的門票收入。
(二十九)政府舉辦的從事學歷教育的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)，舉辦進修班、培訓班取得的全部歸該學校所有的收入。
(三十)政府舉辦的職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、並由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業，從事《銷售服務、無形資產或者不動產注釋》中「現代服務」(不含融資租賃服務、廣告服務和其他現代服務)、「生活服務」(不含文化體育服務、其他生活服務和桑拿、氧吧)業務活動取得的收入。
(三十一)家政服務企業由員工制家政服務員提供家政服務取得的收入。
(三十二)福利彩票、體育彩票的發行收入。
(三十三)軍隊空餘房產租賃收入。
(三十四)為了配合國家住房制度改革，企業、行政事業單位按房改成本價、標准價出售住房取得的收入。
(三十五)將土地使用權轉讓給農業生產者用於農業生產。
(三十六)涉及家庭財產分割的個人無償轉讓不動產、土地使用權。
(三十七)土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者。
(三十八)縣級以上地方人民政府或自然資源行政主管部門出讓、轉讓或收回自然資源使用權(不含土地使用權)。
(三十九)隨軍家屬就業。
(四十)軍隊轉業幹部就業。

Ⅳ 我想知道誰做過智慧城市，政府對智慧城市的補貼是如何進行的，這種項目大概如何實施

智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新（創新2.0）環境下的城市形態。智慧城市基於物聯網、雲計算等新一代信息技術以及維基、社交網路、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利於創新涌現的生態，實現全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的可持續創新。

智慧城市在中央和地方政府逐步得到重視，加大了扶持力度，同時寬頻、物聯感知、雲計算等信息技術也開始高速發展。在中央方面，工信部先後在揚州、常州進行試點，還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協議，並還組織落實了中歐綠色智慧城市項目。科技部也牽頭成立了中國智慧城市技術創新戰略聯盟。
在一些地區，智慧城市已經步入了實質推進階段。比如，由北京市政府和相關衛星導航企業共同投資3億元人民幣的北京市北斗公共平台，2013年開始建設。作為中國內地首個已經落實的為智慧城市服務的北斗平台，它將立足北京、服務全國，為智慧城市提供政務管理、行業應用和民生服務。
今年，哈爾濱市也計劃投資10億元，啟動「智慧城市」建設，擴大公共熱點區域WiFi網路覆蓋范圍，加快編制智慧城市建設發展規劃，推進「智慧松北先行示範區」等重點項目建設。
湖北省也即將啟動智慧城市時空信息雲平台試點工作，推進公共服務平台建設。讓試點城市居民由此獲得智能家居、路網監控、智能醫院、食品葯品管理等方面的便捷服務。

「智慧城市」戰略的實施意義重大，而作為智慧城市各個應用項目實施的基礎，城市各個區域的高質量寬頻網路至關重要。
運營商作為網路基礎設施建設者，自然是智慧城市推進的主力軍，智慧醫療、智能交通、智慧農業等眾多行業應用均離不開運營商的支撐。
近期，浙江省政府與工信部、國家標准委、環保部、水利部、衛生部、國家旅遊局等部委以及國家電網公司等央企合作簽署六項智慧城市建設示範試點項目合作協議，力推智慧城市的建設，其中三大運營商將繼續積極參與浙江智慧城市建設工作。據悉，三大運營商作為合作主體參與了智慧城市項目的投資建設運營，推進相關技術研發、生產製造、商務模式創新、運營服務、人才培訓等基地的「落地」。
還有，廣州市人民政府與中國移動簽署合作協議，將在2015年前將投入超過200億元，建成全國規模最大、投資最多的TD-LTE網路，實現廣州10區2縣級市TD-LTE信號和WIFI信號的全覆蓋，為智慧廣州提供多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線基礎網路。
瓊海市人民政府與中國電信海南公司也簽署了全面戰略合作框架協議，攜手合作在5年內打造「數字瓊海·智慧城市」。兩方將在5年內，圍繞智慧政府、智慧民生、智慧產業等三大領域開展深入戰略合作。
而作為國內首家發布「智慧城市」戰略的電信運營商，湖北聯通在2012年底與省政府簽署了「智慧湖北」戰略合作框架協議。將建造一個覆蓋面廣、覆蓋深入、承載力強、接入速率高的「智慧城市」網路。