融資擔保宣傳資料

① 長春市市、縣級融資擔保公司設立審批辦理條件是什麼

一、在長春市辦理「市、縣級融資擔保公司設立審批」需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：辦理人委託書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附辦理人身份證正反面復印件、騎縫處加蓋公章。）
2.一般情況需提供：承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；由擬任人簽署守法盡責的承諾書。應當包括擬任人無犯罪或其他不良行為記錄，擬任人或其配偶無數額較大的到期未償還債務，擬任人與擬擔任職務不存在利益沖突等內容。）
3.一般情況需提供：籌建方案(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明籌建工作步驟和時間安排，籌備組成員，擬設立機構基本組織架構等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
4.一般情況需提供：出資企業及公司高管人員徵信(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；融資擔保公司法定代表人、高級管理人員個人信用記錄以及5%以上股權股東的企業信用資信材料，單位蓋章。）
5.一般情況需提供：出資協議書、出資協議表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；協議書應載明出資人的出資額和出資比例；利潤分享和虧損分擔；權利和義務；違約責任等內容。法人股東出資基本情況表應載明企業名稱、企業地址、成立日期、注冊資本、入股金額、占股本總額比例%等內容，原件、各出資法人單位蓋公章、各出資法人單位法定代表人簽字。）
6.一般情況需提供：工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核准通知書》(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；工商行政管理部門核發的「融資擔保公司企業名稱預先核准通知書」。）
7.一般情況需提供：公司章程(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應包括股東名冊及其出資額、股權結構等內容。原件、全體股東在公司章程上簽名、蓋公章。）
8.一般情況需提供：股東會決議(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；股東會決議內容含機構的組織架構，股東名冊及其出資額、股權結構。原件、各發起人法人單位蓋公章、所有出資股東法人單位法人簽字。）
9.一般情況需提供：規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度原件、加蓋公章。）
10.一般情況需提供：可行性研究報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明主要業務區域經濟金融發展情況、市場需求分析、公司經營發展戰略規劃、風險控制措施、經濟效益和社會效益分析等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
11.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員簡歷表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；出資股東和擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員身份證復印件，學歷證復印件，擬任人履歷表和未來履職計劃。原件加蓋籌備公章。）
12.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件，並在文件中說明擬任人的職務、職責、許可權，以及該職務在公司組織結構中的位置。原件加蓋籌備公章。）
13.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具承諾(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；1、以自有資金出資且來源真實合法。2、擬設立融資擔保公司不得違規開展以下業務：吸收存款或變相吸收存款；開展違法違規理財業務；直接發放貸款和受託發放貸款；受託投資和超比例投資；誤導社會公眾向企業存款；為違法違規借貸行為做擔保；擅自設立任何形式的分支機構；虛假出資抽逃注冊資本金；進行任何形式的違法違規宣傳等十不準要求不得開展的業務。3、融資擔保公司向擔保客戶收取客戶保證金作為反擔保措施的，應當對客戶保證金實行專戶管理，單獨核算，用途僅限於合同約定的違約代償，不得用於其他用途。4、嚴格遵守公司章程，認真履行股東義務，承擔所設立的融資擔保公司的經營風險,接受所在地融資擔保公司監管部門對擬設立機構的審查與指導。並承諾對擬設立機構提供的證件、材料真實、准確、完整，復印件與原件一致，不存在虛假陳述，若有虛假，願承擔一切法律責任和經濟責任。）
14.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年年度審計報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年，經由在省注冊會計師協會備案具有法定資格會計師事務所審計的年度審計報告，並附審計報告真實性聲明，同時說明其資金來源為自有資金且真實合法有效。）
15.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資股東企業簡介、出資額、股權結構及關聯關系(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；詳細提供相關情況。）
16.一般情況需提供：擬設立擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資料(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資質材料復印件。）
17.一般情況需提供：擬設立擔保公司基本情況(電子版：原件2 份；復印件3 份；填寫擬設立融資擔保公司基本情況表，加蓋籌備章。）
18.一般情況需提供：擬設立擔保公司近期銀行存款余額對賬單明細表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；加蓋擬成立融資擔保公司籌備公章、內附對賬單原件。）
19.一般情況需提供：擬設立公司從業人員表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立機構從業人員名冊和簡歷表原件，加蓋籌備公章。）
20.一般情況需提供：設立擔保公司請示(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明擬設立的融資擔保公司的名稱、住所、注冊資本和經營范圍等事項。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
21.一般情況需提供：提供要件真實性承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附加要件明細、法人簽字、加蓋公章。）
22.一般情況需提供：完稅情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；完稅票據及相關情況。）
23.一般情況需提供：縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件(電子版：原件2 份；復印件3 份；縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件。）
24.一般情況需提供：信用吉林企業信用信息報告、《國家企業信用信息公示系統》企業相關情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；單位蓋章。）
25.一般情況需提供：驗資報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；有法定資格的驗資機構出具原件，網上可查。）
26.一般情況需提供：營業場所所有權或使用權情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；要求營業面積不得小於200㎡。1、房屋租賃合同，附：房主身份證復印件及房主產權證復印件。2、如果經營場所為自有財產，請附上情況說明及買賣合同或產權證復印件並加蓋企業公章。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
30個工作日
四、辦理地址
註：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市政府東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）

② 融資擔保公司的經營模式和發展方向

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

擔保公司年業務發展規劃
自掛牌成立以來，XXX擔保有限責任公司在XXX政府的大力支持下，迅速組建團隊，積極投身到為中小企業服務的進程中，經過公司全體員工的共同努力，截止2009年12月31日共為XX家企業提供了融資擔保，累計擔保金額合計XX萬元。為拓展業務領域，擴大融資平台規模,公司的服務水平在下一階段能有更大程度的提高，我們對2010年改制後的工作做出發展規劃。
第一部分所處行業現狀及市場前景
一、市場背景
中小企業是山西省經濟的柱石。據了解，目前，山西省中小企業有近9萬家之多，佔到全省企業總數的99％以上，全省地方生產總值的50％、財政收入的40％、全社會就業的40％、城鄉新增就業的80％以上均由中小企業創造和提供，中小企業在山西省經濟社會中發揮著經濟發展的「助推器」和就業的「蓄水池」作用。然而，中小企業由於財務不規范、信息不透明、抵押不足等自身原因，長期以來，融資瓶頸成為其發展的「絆腳石」。據調查統計顯示，中小企業因缺乏有效擔保而拒貸的比例高達23.8％，因無法落實抵押而發生的拒貸比例高達33.3％，二者合計佔到拒貸比例高達57.1％，中小企業本身及多方因素又造成了貸款成功率不足50％，融資難問題嚴重影響和制約了中小企業的進一步發展，而擔保難是中小企業從銀行難以融資的首要原因。
二、中小企業信用擔保業發展現狀
經過10年的發展，我國的中小企業信用擔保業已由原來的機構試點，發展成為一個新興的朝陽產業。主要體現在以下幾個方面：
1、我國中小企業信用擔保體系已由初期的政府主導型向市場主導、政府引導型轉化。政府職能重在建立補償機制和信用資源的有效配置上。政府的政策引導，激活了大量的民間資金投入擔保業，擔保業市場化進程明顯加快，民營擔保機構逐步占市場主導地位。
2、我國中小企業信用擔保機構資本實力增強、業務品種創新、專業團隊形成、總體素質穩定提高。經過10年的發展歷程，不斷地優勝劣汰，部分擔保機構在穩健的發展中不斷地壯大自己的資金實力，構建專業的團隊和完善的風險管理機制，逐步創立品牌優勢。
3、我國中小企業信用擔保機構支持支持中小企業發展的企業效益、社會效益顯著。長期以來，中小企業擔保機構以中小企業融資擔保為己任，不斷提升中小企業的信用能力，增強中小企業獲得金融機構貸款的能力，促進了地方經濟的發展，並逐步形成了企業立信、政府徵信、專業評信、機構授信和社會重信的長效機制。
當然，由於企業之間在資金實力、管理水平、風控機制、市場開發等方面的差異，造成不同地區，不同公司之間發展的不平衡。以太原市為例，目前截至2009年底，全市融資性擔保機構發展到47家，從業人員657人，注冊資本金14.8億元；累計為9390戶中小企業提供擔保金額59億元；，據不完全統計，2009年我市共有533家中小企業通過擔保從銀行獲得了貸款，獲得貸款的企業總數佔全市中小企業的比例僅僅為1%，從這個數字來看，我市的擔保業急需發展。
三、我公司發展現狀
太原民生投資擔保股份有限公司注冊資本5600萬元，由太原市政府聯合部分優質中小企業共同出資組建，組建該公司的宗旨是「積極應對國際金融危機的影響，著力解決太原中小企業貸款難、融資難的問題，促進太原市中小企業健康發展」，公司引進民生銀行太原分行先進的管理模式，開啟了我省擔保行業政、企、銀共同參與的模式先河。目前該公司主要與民生銀行太原分行「商貸通」業務對接，經過三個月來的運行，取得了比較滿意的成績，但也暴露出了一定的問題，主要體現在兩個方面：一是團隊建設需要加強，二是制度體系建設需要完善，這兩方面問題形成的原因都是由於公司剛剛組建，人員需要磨合，制度建設需要時間，相信在不久的將來公司會很快步入正軌，迅速發展壯大起來。
第二部分2010年公司發展思路
2010年，我公司將在政府有關部門的大力支持下，與民生銀行太原分行繼續加強合作，形成更加穩固的戰略合作關系，與太原市中小企業創業服務中心及各縣區服務中心深入探討，摸索並建立一條為中小企業融資擔保服務的綠色通道，加強團隊和制度體系建設，嚴格把控經營風險，樹立企業品牌。在此基礎上，逐步完善功能，理順體制，規范運營，多元發展，有計劃地增資擴股，為上市積極創造條件。具體目標和計劃如下：
一、業務發展
（一）總體構架
業務構架
擔保業務投資業務其他業務
（二）發展業務思路及目標
1、擔保業務
繼續與民生銀行太原分行「商貸通」產品對接，積極爭取民生銀行太原分行授信額度，將5600萬元注冊資本金用足用夠，目標任務=5600×10倍=56000萬元，
2、投資業務
遵循安全和穩健的原則，從短期投資開始，逐步向中長期投資延伸。短期投資以擔保業務為平台，通過與民生銀行太原分行合作開展短期拆借、過橋貸款、委託投資等服務；中長期投資主要通過從太原市政府獲取政府主導項目和支持項目的相關信息，從中選擇適合我公司參與的項目，並積極爭取來實現。由於開展擔保業務需要在銀行存入保證金，所以，投資業務的資金來源為客戶存入我公司賬戶的保證金，以5%的比例來算，為56000×5%=2800萬元，除去房屋租賃、裝修、購置固定資產等需要一次性投入的支出和保證公司正常運轉的辦公費用，可用於投資的金額約2000萬元。本項業務份額的80%在公司層面做，剩餘的20%分攤到各業務中心。
3、其他業務
其他業務包括保證金利息和衍生服務收入。
（三）利潤測算
1、年營業利潤
（1）擔保業務
統一按3%的費率來計算，擔保業務收入=56000×3%=1680萬元。
（2）投資業務
按15%的年預期收益來計算，擔保業務收入=2000×15%=300萬元。
（3）其他業務
保證金利息=5600×2.25%=126萬元。
三項合計=1680+300+126=2106萬元
2、年經營費用
（1）房租
目前尚未確定辦公定點，根據業務量房租暫以100萬元/年來估算。
（2）裝修費
營業面積按2200平方米考慮，裝修費為500元/平方米，則裝修費=2200×500=110萬元。按10年來攤銷，年攤銷費用為11萬元。
（3）職工薪酬
目前有職工人數24人，根據業務的發展，估計需要增加2個部門，增加員工11人，公司員工將會達到35人，人均月薪4000元，外加業務提成、福利、保險等，年職工薪酬約387萬元（其中：工資=35×0.4×12=168萬元，業績提成1680×8%=135萬元，保險=168×30%=50萬元，住房公積金=168×10%=17萬元，福利=168×10%=17萬元）
（4）固定資產折舊
包括系統開發、車輛、電腦、列印機、復印機、辦公桌椅等固定資產預計130萬元，按照五年平均攤銷，年折舊費約26萬元。
（5）辦公費用
辦公耗材、業務招待費、車輛使用費、差旅費、法律顧問費、財務顧問費、通訊費、培訓費等大約為120萬元。
（6）董事會津貼10-20萬元，項目評審費5-10萬元。
（7）風險准備金
56000萬元擔保額按照0.5%計提風險准備金，風險准備金=56000×0.5%=280萬元
（8）未到期責任准備金
1680×30%=504萬元
（9）營業稅金及附加
2106×5.625%=118萬元
以上各項費用、支出、稅金合計大約1576萬元
3、利潤總額
利潤額=收入-費用=2106-1576=520萬元
凈利潤=520×（1-25%）=390萬元
資本利潤率=390/5600=7%
二、增資擴股計劃
在2010年公司准備擴大資本金，增加擔保能力，具體辦法是通過進一步吸收有認同感的優質中小企業和資信情況良好的自然人入股來實現，股東吸收途徑有兩個：一是民生銀行推薦，二是從我公司接觸的客戶中篩選，本年度計劃將資本金增加至2億。
第三部分2010年目標推動計劃及實現措施
一、目標推進計劃
2010年是民生銀行太原分行大力推進「商貸通」業務的一年，分行下屬各支行的任務較重，所以各支行推薦給我公司的業務量應該是持續、穩定的，但受中小企業用款規律的影響，年初用款量較少，年末用款量較大，按這個原則將公司制定的全年任務指標按中心分季度予以分解。見下表：
金額單位：人民幣萬元
季度任務
業務部門一季度二季度三季度四季度全年合計
一中心300035003500400014000
二中心300035003500400014000
三中心300035003500400014000
四中心300035003500400014000
合計12000
14000
14000
1600056000
在這個基礎上，每個業務中心還需根據公司的整體安排完成15萬元的投資凈收益，占公司總投資收益的20%。
二、實現目標措施
1、加強公司硬體建設
（1）規劃建設現代化辦公場所
目前我公司共設8個部門，有員工22人，共配置電腦8台（只有3台能接入互聯網），這么多部門和人員都擠在一個辦公室辦公，容易造成人員間工作相互影響，效率低下，遠遠不能滿足業務發展的需要，而且對外形象也不佳，不利於長遠發展。2010年，公司將規劃建設面積為2200平方米的能滿足現代化辦公需要的經營場所，並配置與業務發展相PI配的一系列辦公設備。
（2）解決交通問題
各業務中心作為前台部門，需要頻率外出對客戶進行事前調查、事中落實，事後監督等項工作，中後台部門也需要外出辦事，目前，公司尚未購置1台車輛，各部門雖然各自採取不同的辦法將這一問題暫時予以解決，但不利於公司長遠發展。2010年，公司將根據業務開展的需要購置一定數量的汽車，並制訂相應的管理辦法。
2、加強公司軟體建設
（1）加強團隊建設。
A、團隊建設的方向
以公司組建的宗旨為指導思想，以公司的規劃為任務指標，向國內一流擔保企業看齊，建立一支勇於開拓，敢於創新，業務精通，服務高效，有吃苦耐勞的精神，有誠實守信的品質的專業團隊，在使政府、銀行、股東各方面都滿意的基礎上充分體現自身的價值。
B、公司機構設置
見公司組織構架圖。不同之處是在風險管理部中增加法律事務崗。
C、機構職責與崗位設置
總經理
執行董事會決議，主持公司全面工作，保證經營目標的實現；組織指揮公司的日常經營管理工作，建立健全公司統一、高效的組織體系和工作體系；健全財務管理制度，嚴格財經紀律，保證資產的保值和增值；加強企業文化建設，處理好社會公共關系，樹立公司良好的社會形象。
戰略規劃委員會（2人）
探索、研究公司重大發展戰略，整合配置社會資源，策劃重大項目及市場的開發方案；負責產品方案設計、項目風險分析，對公司發展提出指導性建議及運作方案；投資業務的運作。
風險評審委員會（2人）
研究風險控制辦法；參與業務評審。
綜合管理部職責（3人）
統籌擬制公司發展戰略與規劃；公司對外宣傳的策劃與管理；公司內外的綜合協調工作；公司日常事務管理；人力資源、後勤保障、業務檔案等行政事務管理。
財務部職責（2人）
公司日常的會計核算、財務管理、資金運營與預算管理。
風險管理部（5人）
制定公司業務管理、操作規范及風險控制等制度；對公司業務進行資信評估；對公司業務進行專業審核；對公司業務進行風險評價；負責有關法律文本的擬訂、審核；負責反擔保措施的落實；負責公司訴訟仲裁及維權法律事務；負責保後業務的監管。
擔保業務部（20人，分為4個業務中心，每個中心崗位編制5人）
負責擔保業務的受理、調查；接受客戶對擔保業務的咨詢；相關合同的簽定；保後跟蹤調查。
按照以上布署，目前我公司尚缺戰略規劃委員會和風險評審委員會兩個機構，風險管理部尚缺3個崗位，業務中心尚缺6名業務人員，為保證各部門能順利完成2010年目標任務，我公司會根據崗位需求在全社會范圍內公開招聘員工。
（2）加強制度體系建設
A、科學設置業務流程。
科學的業務流程能夠對業務實行有效的過程式控制制，使不同部門不同業務人員分清責任，相互監督，共同防範風險，也能進一步提高我們的工作效率。有條件許可時我們可以藉助科技手段，設計網路化辦公模式，通過網路系統逐級完成調查項目（報告）的受理、撰寫、審核、批准以及歸檔等流程；
B、建立科學的風險評價體系
擔保業經營的風險較大，與其獲利不成比例，這就要求我們必須將代償率降低到一個很低的水平，否則我們很難生存下去。風險評價體系的建立可以對申保企業的風險進行量化評價，減少人為的誤差。公司的風險評價體系建設採取內外結合的方式，在公司內部由風險管理部根據相關的規定採取科學的計算方法來測算，在公司外部與有資質的評級公司合作，共同完成對客戶的風險評價。
C、加強反擔保方案的設計能力。
在總結前段時間工作的基礎上，組織相關專家制定一套合法、有效、操作性強的反擔保形式，並明確相關落實辦法。力求業務經理在規劃反擔保方案時使每個項目所對應的反擔保措施對風險可控制，在落實時可操作，與客戶交涉時可接受；
D、建立保後監管機制。
將承保業務按質量進行分類，針對不同的分類結果制定不同的對策，採用不同的手段，切實保證每一筆擔保不出現壞賬、死賬和呆賬，即使有危險情況也要盡量把損失減到最小，同時對反擔保方案的執行情況進行動態監督，以防流於形式。
E、建立科學的人事管理制度
包括人員招聘、錄用、激勵、獎懲、責任承擔、業務考核等內容，科學的人事管理制度能最大限度地挖掘員工潛能，調動員工積極性，並在一定的框架內控制風險，強化管理。
目前，我公司已完成了上述制度的建立，並進行了試運行，2010年我們將在總結經驗的基礎上，對上述制度更加完善，為更好地開展業務，把控風險服務。
（3）加強公司品牌的建設
注重企業形象與公共關系，在2010年逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:
A、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。
B、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活動，製造有利的社會輿論影響。
C、印製企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印製宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。並將媒體對公司的報道編製成冊發放。
D、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，並將由專人負責繼續從事這一有效的工作。
3、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，並確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。
本發展規劃是在總結前一階段工作的基礎上提出的，比較符合客觀情況，對下一階段的工作有一定的指導意義，希望公司各部門各成員認真領會，在把控好業務風險的基礎上力爭提前超額完成任務指標。

③ 長春市辦理省級融資擔保公司設立審批（初審）需要什麼材料

一、在長春市辦理「省級融資擔保公司設立審批（初審）」需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：辦理人委託書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附辦理人身份證正反面復印件、騎縫處加蓋公章。）
2.一般情況需提供：承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；由擬任人簽署守法盡責的承諾書。應當包括擬任人無犯罪或其他不良行為記錄，擬任人或其配偶無數額較大的到期未償還債務，擬任人與擬擔任職務不存在利益沖突等內容。）
3.一般情況需提供：籌建方案(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明籌建工作步驟和時間安排，籌備組成員，擬設立機構基本組織架構等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
4.一般情況需提供：出資企業及公司高管人員徵信(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；融資擔保公司法定代表人、高級管理人員個人信用記錄以及5%以上股權股東的企業信用資信材料，單位蓋章。）
5.一般情況需提供：出資協議書、出資協議表(電子版：原件2 份；復印件3 份；協議書應載明出資人的出資額和出資比例；利潤分享和虧損分擔；權利和義務；違約責任等內容。法人股東出資基本情況表應載明企業名稱、企業地址、成立日期、注冊資本、入股金額、占股本總額比例%等內容，原件、各出資法人單位蓋公章、各出資法人單位法定代表人簽字。）
6.一般情況需提供：工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核准通知書》(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；工商行政管理部門核發的「融資擔保公司企業名稱預先核准通知書」。）
7.一般情況需提供：公司章程(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應符合公司法要求，包括股東名冊及其出資額、股權結構等內容。原件、全體股東在公司章程上簽名、蓋公章。）
8.一般情況需提供：股東會決議(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；股東會決議內容含機構的組織架構，股東名冊及其出資額、股權結構。原件、各發起人法人單位蓋公章、所有出資股東法人單位法人簽字。）
9.一般情況需提供：規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度原件、加蓋公章。）
10.一般情況需提供：可行性研究報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明主要業務區域經濟金融發展情況、市場需求分析、公司經營發展戰略規劃、風險控制措施、經濟效益和社會效益分析等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
11.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員簡歷表(電子版：原件2 份；復印件3 份；出資股東和擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員身份證復印件，學歷證復印件，擬任人履歷表和未來履職計劃。原件加蓋籌備公章。）
12.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件，並在文件中說明擬任人的職務、職責、許可權，以及該職務在公司組織結構中的位置。原件加蓋籌備公章。）
13.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具承諾(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；1、以自有資金出資且來源真實合法。2、擬設立融資擔保公司不得違規開展以下業務：吸收存款或變相吸收存款；開展違法違規理財業務；直接發放貸款和受託發放貸款；受託投資和超比例投資；誤導社會公眾向企業存款；為違法違規借貸行為做擔保；擅自設立任何形式的分支機構；虛假出資抽逃注冊資本金；進行任何形式的違法違規宣傳等十不準要求不得開展的業務。3、融資擔保公司向擔保客戶收取客戶保證金作為反擔保措施的，應當對客戶保證金實行專戶管理，單獨核算，用途僅限於合同約定的違約代償，不得用於其他用途。4、嚴格遵守公司章程，認真履行股東義務，承擔所設立的融資擔保公司的經營風險,接受所在地融資擔保公司監管部門對擬設立機構的審查與指導。並承諾對擬設立機構提供的證件、材料真實、准確、完整，復印件與原件一致，不存在虛假陳述，若有虛假，願承擔一切法律責任和經濟責任。）
14.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年年度審計報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年，經由在省注冊會計師協會備案具有法定資格會計師事務所審計的年度審計報告，並附審計報告真實性聲明，同時說明其資金來源為自有資金且真實合法有效。）
15.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資股東企業簡介、出資額、股權結構及關聯關系(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；詳細提供相關情況。）
16.一般情況需提供：擬設立擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資料(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資質材料復印件。）
17.一般情況需提供：擬設立擔保公司基本情況(電子版：原件2 份；復印件3 份；填寫擬設立融資擔保公司基本情況表，加蓋籌備章。）
18.一般情況需提供：擬設立擔保公司近期銀行存款余額對賬單明細表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；加蓋擬成立融資擔保公司籌備公章、內附對賬單原件。）
19.一般情況需提供：擬設立公司從業人員表(電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立機構從業人員名冊和簡歷表原件，加蓋籌備公章。）
20.一般情況需提供：設立擔保公司請示(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明擬設立的融資擔保公司的名稱、住所、注冊資本和經營范圍等事項。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。）
21.一般情況需提供：提供要件真實性承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附加要件明細、法人簽字、加蓋公章。）
22.一般情況需提供：完稅情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；完稅票據及相關情況。）
23.一般情況需提供：縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件(電子版：原件2 份；復印件3 份；縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件。）
24.一般情況需提供：信用吉林企業信用信息報告、《國家企業信用信息公示系統》企業相關情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；單位蓋章。）
25.一般情況需提供：驗資報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；有法定資格的驗資機構出具原件，網上可查。）
26.一般情況需提供：營業場所所有權或使用權情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；要求營業面積不得小於200㎡。1、房屋租賃合同，附：房主身份證復印件及房主產權證復印件）。2、如果經營場所為自有財產，請附上情況說明及買賣合同或產權證復印件並加蓋企業公章。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
10個工作日
四、辦理地址
註：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市政府東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）

④ 長春市市、縣級融資擔保公司設立審批怎麼辦

一、在長春市辦理「市、縣級融資擔保公司設立審批」需攜帶如下材料進行申請： 1.一般情況需提供：辦理人委託書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附辦理人身份證正反面復印件、騎縫處加蓋公章。） 2.一般情況需提供：承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；由擬任人簽署守法盡責的承諾書。應當包括擬任人無犯罪或其他不良行為記錄，擬任人或其配偶無數額較大的到期未償還債務，擬任人與擬擔任職務不存在利益沖突等內容。） 3.一般情況需提供：籌建方案(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明籌建工作步驟和時間安排，籌備組成員，擬設立機構基本組織架構等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。） 4.一般情況需提供：出資企業及公司高管人員徵信(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；融資擔保公司法定代表人、高級管理人員個人信用記錄以及5%以上股權股東的企業信用資信材料，單位蓋章。） 5.一般情況需提供：出資協議書、出資協議表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；協議書應載明出資人的出資額和出資比例；利潤分享和虧損分擔；權利和義務；違約責任等內容。法人股東出資基本情況表應載明企業名稱、企業地址、成立日期、注冊資本、入股金額、占股本總額比例%等內容，原件、各出資法人單位蓋公章、各出資法人單位法定代表人簽字。） 6.一般情況需提供：工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核准通知書》(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；工商行政管理部門核發的「融資擔保公司企業名稱預先核准通知書」。） 7.一般情況需提供：公司章程(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應包括股東名冊及其出資額、股權結構等內容。原件、全體股東在公司章程上簽名、蓋公章。） 8.一般情況需提供：股東會決議(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；股東會決議內容含機構的組織架構，股東名冊及其出資額、股權結構。原件、各發起人法人單位蓋公章、所有出資股東法人單位法人簽字。） 9.一般情況需提供：規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；規范的業務操作規程、決策程序、擔保評估制度、風險控制制度、內部管理制度、風險預警機制和突發事件應急機制等相關管理制度原件、加蓋公章。） 10.一般情況需提供：可行性研究報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明主要業務區域經濟金融發展情況、市場需求分析、公司經營發展戰略規劃、風險控制措施、經濟效益和社會效益分析等內容。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。） 11.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員簡歷表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；出資股東和擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員身份證復印件，學歷證復印件，擬任人履歷表和未來履職計劃。原件加蓋籌備公章。） 12.一般情況需提供：擬任擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬任融資擔保公司法定代表人及高級管理人員任職決議或聘用文件，並在文件中說明擬任人的職務、職責、許可權，以及該職務在公司組織結構中的位置。原件加蓋籌備公章。） 13.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具承諾(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；1、以自有資金出資且來源真實合法。2、擬設立融資擔保公司不得違規開展以下業務：吸收存款或變相吸收存款；開展違法違規理財業務；直接發放貸款和受託發放貸款；受託投資和超比例投資；誤導社會公眾向企業存款；為違法違規借貸行為做擔保；擅自設立任何形式的分支機構；虛假出資抽逃注冊資本金；進行任何形式的違法違規宣傳等十不準要求不得開展的業務。3、融資擔保公司向擔保客戶收取客戶保證金作為反擔保措施的，應當對客戶保證金實行專戶管理，單獨核算，用途僅限於合同約定的違約代償，不得用於其他用途。4、嚴格遵守公司章程，認真履行股東義務，承擔所設立的融資擔保公司的經營風險,接受所在地融資擔保公司監管部門對擬設立機構的審查與指導。並承諾對擬設立機構提供的證件、材料真實、准確、完整，復印件與原件一致，不存在虛假陳述，若有虛假，願承擔一切法律責任和經濟責任。） 14.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年年度審計報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司出資法人單位及入股企業出具近三年，經由在省注冊會計師協會備案具有法定資格會計師事務所審計的年度審計報告，並附審計報告真實性聲明，同時說明其資金來源為自有資金且真實合法有效。） 15.一般情況需提供：擬設立擔保公司出資股東企業簡介、出資額、股權結構及關聯關系(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；詳細提供相關情況。） 16.一般情況需提供：擬設立擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資料(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立融資擔保公司高級管理人員及技術人員技術資格及相關資質材料復印件。） 17.一般情況需提供：擬設立擔保公司基本情況(電子版：原件2 份；復印件3 份；填寫擬設立融資擔保公司基本情況表，加蓋籌備章。） 18.一般情況需提供：擬設立擔保公司近期銀行存款余額對賬單明細表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；加蓋擬成立融資擔保公司籌備公章、內附對賬單原件。） 19.一般情況需提供：擬設立公司從業人員表(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；擬設立機構從業人員名冊和簡歷表原件，加蓋籌備公章。） 20.一般情況需提供：設立擔保公司請示(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；應載明擬設立的融資擔保公司的名稱、住所、注冊資本和經營范圍等事項。原件、加蓋各籌備發起人法人單位公章。） 21.一般情況需提供：提供要件真實性承諾書(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；附加要件明細、法人簽字、加蓋公章。） 22.一般情況需提供：完稅情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；完稅票據及相關情況。） 23.一般情況需提供：縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件(電子版：原件2 份；復印件3 份；縣（市）監管部門現場核查表，上報關於設立擔保機構請示文件。） 24.一般情況需提供：信用吉林企業信用信息報告、《國家企業信用信息公示系統》企業相關情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；單位蓋章。） 25.一般情況需提供：驗資報告(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；有法定資格的驗資機構出具原件，網上可查。） 26.一般情況需提供：營業場所所有權或使用權情況(紙質和電子版：原件2 份；復印件3 份；要求營業面積不得小於200㎡。1、房屋租賃合同，附：房主身份證復印件及房主產權證復印件。2、如果經營場所為自有財產，請附上情況說明及買賣合同或產權證復印件並加蓋企業公章。） 二、本事項收費情況： 不收費 三、辦理時限 30個工作日 四、辦理地址 註：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。 網點名稱:雙陽區政務服務中心 網點地址:長春市雙陽區鼎鹿廣場南側 網點電話:0431-84285756 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:九台區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九台區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市政府東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外） 網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）

⑤ 投融資公司五個結合打造相關工作印證材料是什麼

（一）：確定人員需求
（二）：制定招聘計劃
（三）：人員甄選
（四）：招聘評估
（五）：復試考核
（六）：體檢錄取
員工招聘流程相關規定
一、 《人員需求申請單》的填寫
1、 當部門有員工離職、工作量增加等出現空缺崗位需增補人員時，需填寫此單並交由人事部；
2、 《人員需求申請單》必須認真填寫，包括增補原由、增補崗位任職資格條件、增補人員工作內容等，任職資格必須參照《崗位說明書》來寫。
3、 填好後的《人員需求申請單》必須經用人部門經理的簽批後上報人力資源部。
4、 人力資源部接到部門《人員需求申請單》後，核查各部門人員配置情況，檢查公司現有人才儲備情況，決定是否從內部調動解決人員需求。
5、 若內部調動不能滿足崗位空缺需求，人力資源部將把公司總的人員補充計劃上報總經理，總經理批准後人力資源部進行外部招聘。

二、 確定招聘計劃
1、 招聘計劃要依據《崗位說明書》確定招聘各崗位的基本資格條件和工作要求，若公司現有的崗位描述不能滿足需要，要依據工作需要確定、更新、補充新崗位的《崗位說明書》。
2、 根據招聘人員的資格條件、工作要求和招聘數量，結合人才市場情況，確定選擇什麼樣的招聘渠道。
（1） 大規模招聘多崗位時可通過招聘廣告、學校和大型的人才交流會招聘；
（2） 招聘人員不多且崗位要求不高時，可通過內部發布招聘信息，或參加一般的人才交流會。
（3） 招聘高級人才時，可通過網上招聘、專業人才市場招聘、或通過獵頭公司推薦。

3、 人力資源部根據招聘需求，准備以下材料：
（1） 招聘廣告。招聘廣告包括本公司的基本情況、招聘崗位、應聘人員的基本條件、方式、時間、地點、應聘時需攜帶的證件、材料以及其他注意事項。
（2） 公司宣傳資料（如：公司簡介）。
（3） 《應聘人員登記表》、《面試評價表》、《復試通知單》
三、人員甄選
1、收集應聘資料，進行初試
（1） 進行初試時，公司招聘人員須嚴格按招聘標准和要求把好第一關，篩選應聘人員資料進行初試時一般從文化程度、性別、年齡、工作經驗、容貌氣質、戶口等方面綜合比較。
（2） 符合基本條件者可參加復試，並派發《復試通知單》，做好下一輪復試時間、地點的安排，不符合者登記完基本資料後直接淘汰。
2、 面試程序：
（1） 一線人員由人力資源部經理進行面試。面試人員接到試通知，工作人員整理好面試人資料後，引領參加面試者到面試地點按順序進行面試。
（2） 財務人員、企劃人員等各類專業人員的面試應先由人力資源初試考核，然後帶領面試者連同初步考核報告轉由相應部門經理進行二輪面試。按以下程序組織：
●A人力資源部收集整理好應聘人員的資料備份交於相應部門經理；
●人事經理進行初步篩選後將轉由相關部門；並聯合相關部門作出裁判。
● 通過初試的，由人力資源部通知復試，復試（面試）人員到達面試指定地點後由工作人員引領，按順序進行面試。
（3）應聘人員應向人力資源部門遞交的個人資料
● 居民身份證復印件2張、戶口本復印件、學歷證明（原）復印件、1寸照片3張、體檢證明。
● 遞交《應聘人員登記表》，個人簡歷及其他能證明身份和能力的資料。
3、 有下列情形之一者，不得錄用為本公司員工：
（1） 精神病史、傳染病或其它重疾者
（2） 有刑事（勞改、拘留、判刑等）記錄者
（3）未成年者或有欺詐行為者
（4）曾在本公司被除名者
（5）和其他企業勞動合同未到期者
4、 員工錄用
（1） 面試結束後，由各部門經理和人力資源部經理共同確定錄取人員名單；
（2） 工作人員對最後確定的錄用人員名單並統一通知錄取：被錄取者姓名、編號、員工報到時間、辦理錄用手續需准備的資料等相關事宜。
（3） 新錄員工須提供擔保人身份證復印件、戶口本復印件、照片、房產證復印件、及體檢證明。
（4） 人力資源部要為每一位新錄用的員工建立員工檔案，新錄員工辦理錄用手續時需補交齊個人資料，（身份證復印件、學歷證復印件、照片、體檢證明等相關資料）。
四、 招聘評估
招聘工作評估由各級主管領導、人力資源部經理、助理、招聘工作人員及需補充人員的部門領導組成。
五、復試考核。
對通過復試者進行復試，復試包括口試、筆試、現場技能發揮，考核其綜合素質。
六、體檢錄取
復試勝出者，需派發體檢表格，到正規醫院進行職業體檢，以便建立員工健康檔案。若體檢不符合行業要求，可以不予錄用。

⑥ 擔保公司具體是干什麼的

企業或個人向銀行申請貸款時起中間擔保身份作用

⑦ 求助：小額貸款公司的企業宣傳口號、條幅、標語……

我來湊個熱鬧：
1、選擇抄鴻鑫，財源滾滾
2、鴻鑫實力，成功助力
3、活水源頭哪裡來，鴻鑫清泉涓涓開
4、鴻鑫貸款，伴您踏上創業之路
5、鴻鑫貸款，幫您實現安居之夢
6、鴻鑫貸款，助您扣開財富之門
只想到這些，先獻個丑。

⑧ 擔保公司如何做好宣傳工作

我們團隊就一直做推廣的，我用戶名是扣扣，可以加我詳細談下。

⑨ 給個融資方面的論文資料

為什麼中小企業融資難

中國人民銀行針對中小企業融資難問題，在全國東、中、西部選擇有代表性的六個城市的1105戶中小企業進行入戶問卷調查。本報告在此次調查的基礎上，以大量翔實數據為依據，結合現場訪問、座談獲得的信息進行深入分析研究，對中小企業的發展歷史、業務狀況、財務管理、融資結構，以及金融機構、信用擔保機構對中小企業融資服務的整體狀況進行較全面的闡述，並提出改善中小企業融資環境的相關政策建議。
中小企業融資之難
中小企業一般都有自己的核心產品，客戶覆蓋范圍廣，且存在一定的市場競爭。中小企業與大客戶之間形成了長期穩定合作的關系，中小企業采購及銷售程序較規范，以銷定產，加強管理，商業信用逐步建立。
1．中小企業間貨款拖欠現象較為嚴重，但隨著收款方式與付款方式的調整，企業資金管理情況得到一定程度的改善。
例如：樣本企業支付一筆采購貨款的平均時間為37天，而收回一筆銷售貨款的平均時間卻為55天，收回比支付貨款的時間多近20天。通過企業與大客戶和大供應商之間交易情況進行分析，比較企業的應收賬款和應付賬款情況可以發現，企業平均應收賬款比平均應付賬款多243萬元，應收賬款的平均時間比應付賬款的平均時間多近2個月（51天），收回一筆銷售款比支付一筆采購款平均多用12天，造成企業資金周轉困難。在過去五年中，有58．6％的樣本企業出現過貨款被拖欠的情況，其中46％的企業被拖欠的貨款收不回來；企業不能如期償還貸款的首要原因是本企業的銷售收入沒有如期到賬。拖欠貨款多發生在本地客戶，佔比38．2％，其次是省外內陸地區的客戶，佔比26．2％。
對於拖欠貨款的客戶，多數樣本企業採取更改交易條件的措施，其中採用最多的措施是增加「定期日結，定期日算」、現貨現款、預付貨款的比重，減少分期付款、滾動結算方式、先貨後款的比重，從而為進一步改善企業資金管理狀況奠定了基礎。
2．中小企業逐漸重視企業信用的培育，同時具有較強法律保護意識。
如前所述，如果發生了貨款拖欠，除了更改交易條件外，38％的企業選擇採取停止與該客戶的交易的措施，該客戶將失去其信用。另外有22％的企業選擇提起訴訟，提起訴訟的法院大多選擇本企業所在的市內法院；1／3的法院判決由拖欠客戶主動執行，近一半的法院判決需要法院強制執行。
3．中小企業財務制度不夠健全。
從850戶樣本企業的財務報表情況來看，有290戶企業至今還沒有編報現金流量表，占樣本企業總數的34％。這些企業大多是私營企業，企業的經營情況被認為是「個人隱私」。
4．中小企業投資慾望適中，投資規模逐年增加，資金籌集渠道單一。
無論是過去的投資還是新的投資，企業的資金來源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式，這既說明資本性融資與債務性融資在中小企業融資中的重要性，又說明企業融資渠道過於單一。企業在加強管理，提高自我積累能力的同時，致力於拓寬融資渠道。在新的投資計劃中，企業自籌資金比重有所增加，銀行貸款所佔比重呈下降趨勢，股票或債券融資增幅較大；同時，隨著企業的規范發展，親友借款在企業籌資方案中逐漸淡化，企業開始考慮引進外部企業或是自然人作為戰略投資者。但是，除銀行貸款外，股票等其他融資方式所佔籌資比重依然很小，在樣本企業的融資結構中仍然是明顯的弱項。（參見圖1）。
5．中小企業的規模擴張普遍伴隨著資金緊張的局面，並且受到國家宏觀經濟金融政策的直接影響。
此時的銀行信貸支持尤為關鍵。65．7％樣本企業有過資金緊張的情況，其中53％的企業出現資金緊張的時間在2003年，27％的企業出現在2002年，12％的企業出現在2001年，8％的企業出現在2000年以前。這些企業之所以有一半以上在2003年出現資金緊張的局面，微觀層面主要是由於企業內部的投資擴張與企業外部的原材料價格上漲以及貨款被拖欠等因素所致，而從宏觀層面來看，在2003年中央銀行加大貨幣供應量的調控力度，防止銀行信貸規模過度增長的宏觀背景下企業的資金鏈條尤為吃緊。
當企業出現資金緊張情況時，樣本企業均主要採取向銀行借款的方式來緩解資金困難（佔比62％）。如果取得銀行貸款較為困難，無法滿足中小企業的資金需求，從而形成資金需求缺口，就會使得中小企業融資難問題極為突出和集中。此時，民間借貸成為銀行貸款的一種補充機制。調查顯示，當資金緊張時，23％的樣本企業會採取向內部職工、親友及其他企業等借款的方式籌集資金。正規金融無法滿足中小企業的資金需求，是民間借貸行為始終存在的一個基本原因。
金融機構「看客下菜」
中小企業與金融機構之間普遍建立起較為穩定的合作關系。隨著金融制度改革的深入，金融市場競爭加劇，各商業銀行市場份額變化較大。中小企業貸款滿意度較高，但商業銀行的服務有待於進一步提升，業務有待於進一步拓展。隨著股份制商業銀行和地方性商業銀行不斷加強對中小企業的營銷服務，拓展市場，市場份額進一步發生變化。37％的樣本企業開始到2家以上的銀行申請貸款。根據向各銀行要求資金支持的企業戶數及佔比進行分析發現，在為中小企業提供服務的市場領域中，股份制商業銀行、城市商業銀行和農村信用社的市場份額不斷增強，與四大國有商業銀行平分秋色，各佔半壁江山（參見圖2）。其中工商銀行的市場份額下降最多，為10個百分點，而股份制銀行和城市商業銀行卻增加了8個百分點的市場佔有率。
金融機構審批貸款多以企業提供資產抵押、特別是不動產抵押為首要條件，但審批條件逐步趨於多元化。中小企業的貸款申請得到批准，最主要的原因是提供了資產（不動產）抵押，佔比42％；其次是因為提供了有效擔保，佔比24％，其中企業擔保佔18％，擔保公司擔保佔6％；由於企業信譽良好、產品市場前景好等原因獲得貸款佔比30％。這說明銀行對中小企業貸款，仍以不動產抵押融資方式為主，但在擔保貸款和信用貸款方面也有了較多的嘗試。
分析貸款被否決的原因，同樣也可以得到以上的結論。在申請貸款被否決的主要原因中，最主要的原因是沒有提供資產抵押（佔比27％），其次是由於企業的融資規模過大，再次是沒有提供擔保以及銀行對企業所處的行業現狀不滿意，上述這四大原因基本各佔1／4（參見圖3）。
企業所獲貸款占抵押資產凈值的比重約為55％。
商業銀行普遍重視貸後管理，貸款償還情況良好。金融機構應進一步督促中小企業加強資金與財務管理。在不能償還貸款的原因中，由於企業間相互拖欠造成的佔比40％，原材料漲價、成本增加以及管理不善、管理費用上升造成的佔比30％。
信用擔保的尷尬
1．擔保機構在企業融資中發揮的作用十分有限。
截至2003年9月末，五個樣板地區平均有76％的樣本企業至今沒有和任何擔保機構建立過信用擔保關系；而在獲得信用擔保的樣本企業中，擔保貸款余額僅佔到全部貸款余額的6％，擔保機構基本上沒有發揮實質性作用。其原因如下：
（1）各地信用擔保機構的建立及業務開展情況不均衡。在北京，信用擔保機構較多，服務較好，有92％的中小企業，特別是高科技中小企業都與信用擔保機構建立了良好的合作關系；而在西安等其他四個樣板地區，信用擔保機構，特別是專為中小企業服務的政策性擔保機構的發展還處於起步階段，擔保手續繁瑣，反擔保措施並不比銀行的貸款條件優惠、靈活，企業還要額外增加擔保費的負擔，因此在這些地區80％—90％的中小企業都未曾向信用擔保機構提出過申請。
（2）信用擔保機構缺乏統一的市場准入管理，對於專為中小企業服務的政策性擔保機構的市場定位、功能職責等認識不清。在東莞、溫州、台州等地商業性擔保機構成立較多，其以盈利為目的，擔保費率過高，令中小企業望而卻步。
（3）東莞、溫州、台州等地民間資金相對富裕，民間融資手續簡便、利率相對較低，也在一定程度上沖擊了信用擔保市場的發展。
（4）政策性信用擔保機構的服務意識和市場營銷有待加強。在與擔保機構建立關系的樣本企業中，企業主動尋找、聯絡擔保機構的佔63％，通過地方政府牽線搭橋等方式的佔29％，而通過擔保機構的主動宣傳和營銷建立關系的僅佔8％。
2．擔保貸款的滿意度較高，但企業獲得信用擔保的條件較為嚴格，與銀行貸款條件基本相當。
按信用擔保的金額計，中小企業獲得信用擔保的滿意度為92．6％；企業獲得擔保的主要原因是由於企業自身具有較高的反擔保能力，並多以資產抵質押、個人連帶責任保證和第三方責任保證作為反擔保措施（參見圖4）。
3．中介服務機構應簡化辦事程序、提高服務效率。
調查顯示，自企業提出擔保申請到獲得審批，一般需要2個月的時間，62％的樣本企業認為中介機構提供的服務，例如抵質押手續等比較繁瑣，延長了擔保審批的時間。
4．擔保收費基本合理，保後管理比較認真，代償率較低。
在樣本企業獲得的信用擔保中，平均評審費率0．6％，平均擔保費率1．94％，總計費率2．53％，在國家財政部規定的當期貸款利率的50％以內。大多數的保後管理都由擔保機構與放貸銀行共同進行，保後管理的主要措施是企業報送財務報表以及到企業走訪。2．3％的樣本企業發生過擔保代償，而發生代償的主要原因是本企業銷售收入無法如期到賬。
該怎麼輸送「糧草」
相對於大企業，中小企業更具有靈活性和進取心，是創新的源泉，在經濟中更具競爭性。只有保護競爭，才能保持資本的高效率，才能鼓勵創新；只有全社會共同努力，才能真正改善中小企業融資環境，促進中小企業的蓬勃發展。
1．政府的職責不是創造財富，而是集中稀缺的公共資源，加強公共基礎設施建設，營造一個有利於改善中小企業融資狀況、提高中小企業競爭力的大環境。
（1）建立與完善有利於中小企業融資和發展的法律法規體系和司法環境。
A．目前只有一部有關中小企業的全國性法規《中小企業促進法》，還沒有出台相應的實施細則，這種法律框架不能根本解決中小企業整體重要性與個體弱勢的矛盾。建議全國人大成立中小企業委員會，專門負責有關中小企業的配套法規體系的建設。
B．構築適應市場經濟發展的擔保交易法律制度。修改完善《擔保法》，引入動產抵押擔保制度，擴大動產擔保物范圍，允許應收賬款和存貨作為擔保物，允許在普通債權上設立擔保，引入浮動擔保制度，增強中小企業融資能力。
建立全國統一的公示性動產擔保權登記制度，低成本、高效率地保護動產擔保權人以及信貸交易各方的利益，增強信貸人放貸積極性，促進中小企業融資健康有序地進行。
C．重新審視、檢討不利於中小企業融資發展、不符合市場經濟原則的法律法規，其中包括關於高利貸的界定等有礙於商業銀行自主確定貸款利率的規定等，通過修改、修訂及撤銷加以完善；進一步完善會計、統計及稅收制度，使之健全、連續、穩定而透明，並且有利於促進融資工具的創新；培育值得信賴的外部獨立審計中介服務體系。
（2）加強社會徵信系統建設，建立一套有別於大中企業的中小企業信貸登記咨詢系統，建立個人消費信用信息系統，實現信用信息共享。據世界銀行專家的有關研究認為，良好的社會徵信系統能促使貸款成本降低二十個百分點。
（3）建議成立專門服務於中小企業的部級單位，在各地設立分支機構，相對獨立於政府，有效行使其許可權，並授權其監督其他政府部門對中小企業的支持。
（4）健全中小企業商業服務體系，為中小企業的市場定位、產品選擇、管理咨詢、財務分析、融資需求、人員流動等提供全方位的商業化服務；改革政府采購制度，出台政府采購向中小企業傾斜的實施細則，促進中小企業發展。
2．進一步開放金融市場，改革銀行組織結構，加速利率市場化改革，強化銀行業競爭，促使大銀行逐步關注中小企業，為中小企業提供服務。
（1）建立有利於中小企業融資發展的金融監管框架。了解掌握中小企業貸款的特點，建立中小企業貸款監管體系，增設中小企業監管部門，實行不同於大企業金融業務的監管；在合法與合理的范圍內鼓勵商業銀行調整戰略，根據自己的核心競爭力積極開展中小企業融資業務，增加中小企業融資服務。
（2）完善商業銀行、特別是四大國有商業銀行的組織結構，改變目前以行政區域劃分總分行關系的組織模式，以價值鏈為核心，按不同客戶對象進行劃分，建立專門的中小企業貸款機構，實現銀行結構扁平化，使商業銀行的服務更加貼近中小企業。
（3）成立專門服務於中小企業融資的小額信貸機構，打破四大國有商業銀行壟斷的銀行業格局，促使股份制商業銀行以及城市商業銀行等中小銀行調整市場定位，增加金融市場的競爭壓力，強化金融機構向中小企業提供服務的能力，促進中小企業金融服務的改善。
（4）建立銀企之間穩定的合作關系，實現金融機構信息共享，較好地解決金融機構與中小企業之間的信息不對稱問題，對企業實行較好的監控。
（5）根據中小企業的特點建立專門的中小企業信用評分系統，廣泛收集企業各類信息，定量分析和定性分析相結合，綜合全面地評估中小企業的信用狀況。
3．構建以中小企業政策性銀行為核心，包括政策性擔保機構、風險投資基金和證券市場在內的中小企業政策性金融體系。
（1）成立中小企業政策性銀行，在完成政府任務和目標的前提下，保證資產的流動性、安全性和效益性最大化。政策性銀行的穩健發展是有效實現為中小企業提供融資服務這一目的的前提條件。
（2）加快關於中小企業信用擔保機構的立法進程，認定信用擔保機構的性質，確定信用擔保機構的監管部門，規范信用擔保機構的市場准入、業務開展、信息共享、稅收優惠、風險控制、危機救助、市場退出等事項，有效防範行業風險，使之真正為擴大中小企業融資提供服務；建立全國性再擔保機構，對政策性中小企業擔保中心和民營擔保公司提供再擔保支持，降低地方各類擔保機構的風險，促進中小企業信用擔保業的健康有序發展。
（3）促進風險投資、股權投資、租賃、典當等非銀行融資工具和市場的發展，為中小企業提供多渠道的融資服務。
4．中小企業應苦練內功，把產品做到精、細、專、深，提高市場競爭力，增強自身從外部獲得融資支持的能力。
僅僅憑借外界的扶持，並不能真正使中小企業長大變強，中小企業必須苦練內功，找准市場定位，增強自身積累能力和取得融資的能力。
（本報對原報告有刪減）
再思錄
無論是發達國家，還是發展中國家，中小企業都是經濟發展和社會穩定的支柱。日本認為沒有中小企業就沒有日本的繁榮，而美國則把其視為「美國的脊樑」。中小企業在活躍市場、增進效率、創造就業、增加收入等方面作用非常。
但融資困難曾使許多中小企業與發展良機擦肩而過，資金匱乏成為困擾其發展的重要掣肘。幾乎全世界的中小企業，都普遍患有資金「飢渴」症，而中國的中小企業更是概莫能外。中小企業自身的高風險，申貸的高門檻，銀行審貸的高成本以及民營企業身份潛在的政治風險等因素，再加上中小企業貸款時間緊、頻率高、金額小、手續繁和管理成本高等特點，造成中國銀行業厚此薄彼，對中小企業惜貸有加。
慣性思維讓人們總是習慣性地把中小企業融資難的棒子打在銀行身上，而要解決這一問題，市場各方都要盡顯神通。
政府要營造利於改善企業融資狀況、提高競爭力的大環境；銀行要加速利率市場化、關注中小企業、強化銀行業競爭；市場要構建以中小企業政策性銀行為核心，包括政策性擔保機構、風險投資基金和證券市場在內的中小企業政策性金融體系；中小企業更應苦練內功，增強自身從外部獲得融資支持的能力。
「風乍起，吹皺一池春水。」中小企業融資環境在悄然變化。
10月27日，發改委馬凱主任在〃第一屆東亞促進中小企業發展與投資高層研討會〃上表示，中國政府對此正積極採取措施。當天，財政部有關部門表示，三年前就已經醞釀的中小企業發展基金相關方案已經完成。
11月23日，中國銀監會召開小企業貸款業務情況座談會，銀監會主席劉明康強調要建立和完善有關市場機制。是日，中國出口信用保險公司召開了新產品發布會，正式推出為中小企業量身定做的金融產品——中小企業綜合保險產品。
中國人民銀行通過調研、現場訪問、座談等方式獲得的信息，對中小企業融資難問題進行深入分析研究。
見微知著，落葉之秋。
我們有理由相信：中小企業距離告別融資痛楚的日子不會太遠。

網路轉載，出處忘記 登尼特

⑩ 融資性擔保公司的發展規劃

擔保公司2010年業務發展規劃

自掛牌成立以來，XXX擔保有限責任公司在XXX政府的大力支持下，迅速組建團隊，積極投身到為中小企業服務的進程中，經過公司全體員工的共同努力，截止2009年12月31日共為XX家企業提供了融資擔保，累計擔保金額合計 XX萬元。為拓展業務領域，擴大融資平台規模,公司的服務水平在下一階段能有更大程度的提高，我們對2010年改制後的工作做出發展規劃。

第一部分 所處行業現狀及市場前景

一、市場背景
中小企業是山西省經濟的柱石。據了解，目前，山西省中小企業有近9萬家之多，佔到全省企業總數的99％以上，全省地方生產總值的50％、財政收入的40％、全社會就業的40％、城鄉新增就業的80％以上均由中小企業創造和提供，中小企業在山西省經濟社會中發揮著經濟發展的「助推器」和就業的「蓄水池」作用。然而，中小企業由於財務不規范、信息不透明、抵押不足等自身原因，長期以來，融資瓶頸成為其發展的「絆腳石」。據調查統計顯示，中小企業因缺乏有效擔保而拒貸的比例高達23.8％，因無法落實抵押而發生的拒貸比例高達33.3％，二者合計佔到拒貸比例高達57.1％，中小企業本身及多方因素又造成了貸款成功率不足50％，融資難問題嚴重影響和制約了中小企業的進一步發展，而擔保難是中小企業從銀行難以融資的首要原因。
二、中小企業信用擔保業發展現狀
經過10年的發展，我國的中小企業信用擔保業已由原來的機構試點，發展成為一個新興的朝陽產業。主要體現在以下幾個方面：
1、我國中小企業信用擔保體系已由初期的政府主導型向市場主導、政府引導型轉化。政府職能重在建立補償機制和信用資源的有效配置上。政府的政策引導，激活了大量的民間資金投入擔保業，擔保業市場化進程明顯加快，民營擔保機構逐步占市場主導地位。
2、我國中小企業信用擔保機構資本實力增強、業務品種創新、專業團隊形成、總體素質穩定提高。經過10年的發展歷程，不斷地優勝劣汰，部分擔保機構在穩健的發展中不斷地壯大自己的資金實力，構建專業的團隊和完善的風險管理機制，逐步創立品牌優勢。
3、我國中小企業信用擔保機構支持支持中小企業發展的企業效益、社會效益顯著。長期以來，中小企業擔保機構以中小企業融資擔保為己任，不斷提升中小企業的信用能力，增強中小企業獲得金融機構貸款的能力，促進了地方經濟的發展，並逐步形成了企業立信、政府徵信、專業評信、機構授信和社會重信的長效機制。
當然，由於企業之間在資金實力、管理水平、風控機制、市場開發等方面的差異，造成不同地區，不同公司之間發展的不平衡。以太原市為例，目前截至2009年底，全市融資性擔保機構發展到47家，從業人員657人，注冊資本金14.8億元；累計為9390戶中小企業提供擔保金額59億元；，據不完全統計，2009年我市共有533家中小企業通過擔保從銀行獲得了貸款，獲得貸款的企業總數佔全市中小企業的比例僅僅為1%，從這個數字來看，我市的擔保業急需發展。
三、我公司發展現狀
太原民生投資擔保股份有限公司注冊資本5600萬元，由太原市政府聯合部分優質中小企業共同出資組建，組建該公司的宗旨是「積極應對國際金融危機的影響，著力解決太原中小企業貸款難、融資難的問題，促進太原市中小企業健康發展」，公司引進民生銀行太原分行先進的管理模式，開啟了我省擔保行業政、企、銀共同參與的模式先河。目前該公司主要與民生銀行太原分行「商貸通」業務對接，經過三個月來的運行，取得了比較滿意的成績，但也暴露出了一定的問題，主要體現在兩個方面：一是團隊建設需要加強，二是制度體系建設需要完善，這兩方面問題形成的原因都是由於公司剛剛組建，人員需要磨合，制度建設需要時間，相信在不久的將來公司會很快步入正軌，迅速發展壯大起來。

第二部分 2010年公司發展思路

2010年，我公司將在政府有關部門的大力支持下，與民生銀行太原分行繼續加強合作，形成更加穩固的戰略合作關系，與太原市中小企業創業服務中心及各縣區服務中心深入探討，摸索並建立一條為中小企業融資擔保服務的綠色通道，加強團隊和制度體系建設，嚴格把控經營風險，樹立企業品牌。在此基礎上，逐步完善功能，理順體制，規范運營，多元發展，有計劃地增資擴股，為上市積極創造條件。具體目標和計劃如下：
一、業務發展
（一）總體構架
業務構架

擔保業務 投資業務 其他業務
（二）發展業務思路及目標
1、擔保業務
繼續與民生銀行太原分行「商貸通」產品對接，積極爭取民生銀行太原分行授信額度，將5600萬元注冊資本金用足用夠，目標任務=5600×10倍=56000萬元，
2、投資業務
遵循安全和穩健的原則，從短期投資開始，逐步向中長期投資延伸。短期投資以擔保業務為平台，通過與民生銀行太原分行合作開展短期拆借、過橋貸款、委託投資等服務；中長期投資主要通過從太原市政府獲取政府主導項目和支持項目的相關信息，從中選擇適合我公司參與的項目，並積極爭取來實現。由於開展擔保業務需要在銀行存入保證金，所以，投資業務的資金來源為客戶存入我公司賬戶的保證金，以5%的比例來算，為56000×5%=2800萬元，除去房屋租賃、裝修、購置固定資產等需要一次性投入的支出和保證公司正常運轉的辦公費用，可用於投資的金額約2000萬元。本項業務份額的80%在公司層面做，剩餘的20%分攤到各業務中心。
3、其他業務
其他業務包括保證金利息和衍生服務收入。
（三）利潤測算
1、年營業利潤
（1）擔保業務
統一按3%的費率來計算，擔保業務收入=56000×3%=1680萬元。
（2）投資業務
按15%的年預期收益來計算，擔保業務收入=2000×15%=300萬元。
（3）其他業務
保證金利息=5600×2.25%=126萬元。
三項合計=1680+300+126=2106萬元
2、年經營費用
（1）房租
目前尚未確定辦公定點，根據業務量房租暫以100萬元/年來估算。
（2）裝修費
營業面積按2200平方米考慮，裝修費為500元/平方米，則裝修費=2200×500=110萬元。按10年來攤銷，年攤銷費用為11萬元。
（3）職工薪酬
目前有職工人數24人，根據業務的發展，估計需要增加2個部門，增加員工11人，公司員工將會達到35人，人均月薪4000元，外加業務提成、福利、保險等，年職工薪酬約387萬元（其中：工資=35×0.4×12=168萬元，業績提成1680×8%=135萬元，保險=168×30%=50萬元，住房公積金=168×10%=17萬元，福利=168×10%=17萬元）
（4）固定資產折舊
包括系統開發、車輛、電腦、列印機、復印機、辦公桌椅等固定資產預計130萬元，按照五年平均攤銷，年折舊費約26萬元。
（5）辦公費用
辦公耗材、業務招待費、車輛使用費、差旅費、法律顧問費、財務顧問費、通訊費、培訓費等大約為120萬元。
（6）董事會津貼10-20萬元，項目評審費5-10萬元。
（7）風險准備金
56000萬元擔保額按照0.5%計提風險准備金，風險准備金=56000×0.5%=280萬元
（8）未到期責任准備金
1680×30%=504萬元
（9）營業稅金及附加
2106×5.625%=118萬元
以上各項費用、支出、稅金合計大約1576萬元
3、利潤總額
利潤額=收入-費用=2106-1576=520萬元
凈利潤=520×（1-25%）=390萬元
資本利潤率=390/5600=7%
二、增資擴股計劃
在2010年公司准備擴大資本金，增加擔保能力，具體辦法是通過進一步吸收有認同感的優質中小企業和資信情況良好的自然人入股來實現，股東吸收途徑有兩個：一是民生銀行推薦，二是從我公司接觸的客戶中篩選，本年度計劃將資本金增加至2億。

第三部分 2010年目標推動計劃及實現措施

一、目標推進計劃
2010年是民生銀行太原分行大力推進「商貸通」業務的一年，分行下屬各支行的任務較重，所以各支行推薦給我公司的業務量應該是持續、穩定的，但受中小企業用款規律的影響，年初用款量較少，年末用款量較大，按這個原則將公司制定的全年任務指標按中心分季度予以分解。見下表：
金額單位：人民幣萬元
季度任務
業務部門 一季度 二季度 三季度 四季度 全年合計
一中心 3000 3500 3500 4000 14000
二中心 3000 3500 3500 4000 14000
三中心 3000 3500 3500 4000 14000
四中心 3000 3500 3500 4000 14000
合計 12000
14000
14000
16000 56000

在這個基礎上，每個業務中心還需根據公司的整體安排完成15萬元的投資凈收益，占公司總投資收益的20%。
二、實現目標措施
1、加強公司硬體建設
（1）規劃建設現代化辦公場所
目前我公司共設8個部門，有員工22人，共配置電腦8台（只有3台能接入互聯網），這么多部門和人員都擠在一個辦公室辦公，容易造成人員間工作相互影響，效率低下，遠遠不能滿足業務發展的需要，而且對外形象也不佳，不利於長遠發展。2010年，公司將規劃建設面積為2200平方米的能滿足現代化辦公需要的經營場所，並配置與業務發展相PI配的一系列辦公設備。
（2）解決交通問題
各業務中心作為前台部門，需要頻率外出對客戶進行事前調查、事中落實，事後監督等項工作，中後台部門也需要外出辦事，目前，公司尚未購置1台車輛，各部門雖然各自採取不同的辦法將這一問題暫時予以解決，但不利於公司長遠發展。2010年，公司將根據業務開展的需要購置一定數量的汽車，並制訂相應的管理辦法。
2、加強公司軟體建設
（1）加強團隊建設。
A、團隊建設的方向
以公司組建的宗旨為指導思想，以公司的規劃為任務指標，向國內一流擔保企業看齊，建立一支勇於開拓，敢於創新，業務精通，服務高效，有吃苦耐勞的精神，有誠實守信的品質的專業團隊，在使政府、銀行、股東各方面都滿意的基礎上充分體現自身的價值。
B、公司機構設置
見公司組織構架圖。不同之處是在風險管理部中增加法律事務崗。
C、機構職責與崗位設置
 總經理
執行董事會決議，主持公司全面工作，保證經營目標的實現；組織指揮公司的日常經營管理工作，建立健全公司統一、高效的組織體系和工作體系；健全財務管理制度，嚴格財經紀律，保證資產的保值和增值；加強企業文化建設，處理好社會公共關系，樹立公司良好的社會形象。
 戰略規劃委員會（2人）
探索、研究公司重大發展戰略，整合配置社會資源，策劃重大項目及市場的開發方案；負責產品方案設計、項目風險分析，對公司發展提出指導性建議及運作方案；投資業務的運作。
 風險評審委員會（2人）
研究風險控制辦法；參與業務評審。
 綜合管理部職責（3人）
統籌擬制公司發展戰略與規劃；公司對外宣傳的策劃與管理；公司內外的綜合協調工作；公司日常事務管理；人力資源、後勤保障、業務檔案等行政事務管理。
 財務部職責（2人）
公司日常的會計核算、財務管理、資金運營與預算管理。
 風險管理部（5人）
制定公司業務管理、操作規范及風險控制等制度；對公司業務進行資信評估；對公司業務進行專業審核；對公司業務進行風險評價；負責有關法律文本的擬訂、審核；負責反擔保措施的落實；負責公司訴訟仲裁及維權法律事務；負責保後業務的監管。
 擔保業務部（20人，分為4個業務中心，每個中心崗位編制5人）
負責擔保業務的受理、調查；接受客戶對擔保業務的咨詢；相關合同的簽定；保後跟蹤調查。
按照以上布署，目前我公司尚缺戰略規劃委員會和風險評審委員會兩個機構，風險管理部尚缺3個崗位，業務中心尚缺6名業務人員，為保證各部門能順利完成2010年目標任務，我公司會根據崗位需求在全社會范圍內公開招聘員工。
（2）加強制度體系建設
A、科學設置業務流程。
科學的業務流程能夠對業務實行有效的過程式控制制，使不同部門不同業務人員分清責任，相互監督，共同防範風險，也能進一步提高我們的工作效率。有條件許可時我們可以藉助科技手段，設計網路化辦公模式，通過網路系統逐級完成調查項目（報告）的受理、撰寫、審核、批准以及歸檔等流程；
B、建立科學的風險評價體系
擔保業經營的風險較大，與其獲利不成比例，這就要求我們必須將代償率降低到一個很低的水平，否則我們很難生存下去。風險評價體系的建立可以對申保企業的風險進行量化評價，減少人為的誤差。公司的風險評價體系建設採取內外結合的方式，在公司內部由風險管理部根據相關的規定採取科學的計算方法來測算，在公司外部與有資質的評級公司合作，共同完成對客戶的風險評價。
C、加強反擔保方案的設計能力。
在總結前段時間工作的基礎上，組織相關專家制定一套合法、有效、操作性強的反擔保形式，並明確相關落實辦法。力求業務經理在規劃反擔保方案時使每個項目所對應的反擔保措施對風險可控制，在落實時可操作，與客戶交涉時可接受；
D、建立保後監管機制。
將承保業務按質量進行分類，針對不同的分類結果制定不同的對策，採用不同的手段，切實保證每一筆擔保不出現壞賬、死賬和呆賬，即使有危險情況也要盡量把損失減到最小，同時對反擔保方案的執行情況進行動態監督，以防流於形式。
E、建立科學的人事管理制度
包括人員招聘、錄用、激勵、獎懲、責任承擔、業務考核等內容，科學的人事管理制度能最大限度地挖掘員工潛能，調動員工積極性，並在一定的框架內控制風險，強化管理。
目前，我公司已完成了上述制度的建立，並進行了試運行，2010年我們將在總結經驗的基礎上，對上述制度更加完善，為更好地開展業務，把控風險服務。
（3）加強公司品牌的建設
注重企業形象與公共關系，在2010年逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:
A、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。
B、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活動，製造有利的社會輿論影響。
C、印製企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印製宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。並將媒體對公司的報道編製成冊發放。
D、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，並將由專人負責繼續從事這一有效的工作。
3、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，並確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。
本發展規劃是在總結前一階段工作的基礎上提出的，比較符合客觀情況，對下一階段的工作有一定的指導意義，希望公司各部門各成員認真領會，在把控好業務風險的基礎上力爭提前超額完成任務指標。