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國外管廊融資運營模式

發布時間:2021-04-04 00:51:16

Ⅰ 投融界的運營模式

投融界建立了全球標准化和分站化服務體系,全方位、多層次、一體化服務投融資對接。投融界以線上、線下三個等級的服務滿足不同層次用戶的需求:
1、互聯網即時信息交流服務
投融界建立信息格式化對比系統、資本與項目匹配系統和多類結構化展廳,用戶僅需通過快速發布、高級搜索、同類對比、有效聯系4步,就可找到最匹配信息、自主進行資本與項目對接。
2、投資俱樂部高級會員服務
投融界組建投資俱樂部,為會員們提供投融資課程學習、投融資訊、政銀企會員交流活動、投資考察等資本投資一條龍服務,幫助會員快速提升資本運營理念和技巧,拓展政、銀、企高層人脈資源,促進資本與項目高效對接。
3、投融資專家團隊顧問服務
投融界組建在產業、基金、信託等領域具有深厚經驗的投融資專家團隊,為廣大中國企業、政府機構提供資產管理、財務顧問等專業化、創新型服務,幫助有競爭力的資本和項目成功對接。
同時,投融界在全世界推廣分站,總站與分站形成數量龐大、互通共享的資源聯盟系統,以分站服務分站、以用戶服務用戶、實現資本與項目的自主對接。

Ⅱ 國外資金在中國投資,資金該通過什麼方式進入

境外資金主要通過以下途徑進入中國市場:

一、外商直接投資的合法途徑。

二、利用我國經常項目可兌換進入中國市場。常見的方式有進出口價格虛報、預收貨款、延遲付匯造假、平行貸款、提前錯後及借用外債等。

除了企業,個人也通過個人外匯匯款,將資本項下的資金混入經常項目而流入境內,這種情況一度相當普遍,主要有三種情況:

(一)是境內居民將在外投資本金或收益以非貿易外匯形式匯入境內結匯;

(二)是境外投資者以本人或授權代理人的名義匯入款項,並以個人名義結匯;

(三)是外商投資企業境外投資總公司以個人捐贈款等名義將資金匯入境內外資企業的法人代表或董事會成員,並採取化整為零的方法結匯作為企業的流動資金。

三、以在華外資企業為通道。

(一)是通過在華建立投資性公司或生產型子公司及合資公司,或者以建設合資及獨資項目的名義,以企業注冊資本金或增資等形式,從境外收取外匯並辦理結匯。

(二)是通過外商投資企業的股東貸款,即外商投資企業以股東貸款方式進行對外短期借款並結匯。

(三)是境內外資企業與境外關聯企業相互配合,以暫收應付款、預收貨款、延遲出口等方式,為境外資金入境提供便利。四、通過境內企業進行外匯貸款並結匯。

五、境內中外資銀行的自主資金調配。

六、資本市場渠道。

境內資本進行境外投資和境外融資有以下途徑:目前國內企業主要通過直接投資、境外借款及貿易信貸等手段,進行境外投資。

企業境外投資除採用貿易信貸預收貨款、延期付款方式外,還經常會選擇境外股權融資、境外債務融資和境外上市等形式進行外匯融資。

(2)國外管廊融資運營模式擴展閱讀:

常用融資方式

(1)融資租賃

中小企業融資租賃是指出租方根據承租方對供貨商、租賃物的選擇,向供貨商購買租賃物,提供給承租方使用,承租方在契約或者合同規定的期限內分期支付租金的融資方式。

想要獲得中小企業融資租賃,企業本身的項目條件非常重要,因為融資租賃側重於考察項目未來的現金流量,因此,中小企業融資租賃的成功,主要關心租賃項目自身的效益,而不是企業的綜合效益。除此之外,企業的信用也很重要,和銀行放貸一樣,良好的信用是下一次借貸的基礎。

(2)銀行承兌匯票

中小企業融資雙方為了達成交易,可向銀行申請簽發銀行承兌匯票,銀行經審核同意後,正式受理銀行承兌契約,承兌銀行要在承兌匯票上簽上表明承兌字樣或簽章。這樣,經銀行承兌的匯票就稱為銀行承兌匯票,銀行承兌匯票具體說是銀行替買方擔保,賣方不必擔心收不到貨款,因為到期買方的擔保銀行一定會支付貨款。

銀行承兌匯票中小企業融資的好處在於企業可以實現短、頻、快中小企業融資,可以降低企業財務費用。

(3)不動產抵押

不動產抵押中小企業融資是目前市場上運用最多的中小企業融資方式。在進行不動產抵押中小企業融資上,企業一定要關注中國關於不動產抵押的法律規定,如《擔保法》、《城市房地產管理法》等,避免上當受騙。

(4)股權轉讓

股權轉讓中小企業融資是指中小企業通過轉讓公司部分股權而獲得資金,從而滿足企業的資金需求。中小企業進行股權出讓中小企業融資,實際是想引入新的合作者。吸引直接投資的過程。因此,股權出讓對對象的選擇必須十分慎重而周密,否則搞不好,企業會失去控制權而處於被動局面,建議企業家在進行股權轉讓之前,先咨詢公司法專業人士,並謹慎行事。

(5)提貨擔保

提貨擔保中小企業融資的優勢主要在於可以把握市場先機,減少企業資金占壓,改善現金流量。這種貿易中小企業融資適用於已在銀行開立信用證,進口貨物已到港口,但單據未到,急於辦理提貨的中小企業。進行提貨擔保中小企業融資企業一定要注意,一旦辦理了擔保提貨手續,無論收到的單據有無不符點,企業均不能提出拒付和拒絕承兌。

(6)國際市場開拓資金

這部分資金主要來源於中央外貿發展基金。中小企業如果想通過這個渠道來融資,要注意,市場開拓資金主要支持的內容是:境外展覽會、質量管理體系、環境管理體系、軟體出口企業和各類產品認證、國際市場宣傳推介、開拓新興市場、培訓與研討會、境外投標等,對面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動,優先支持。

(7)互聯網金融平台

相比其他的投資方式,互聯網金融平台對申請融資的企業進行資質審核、實地考察,篩選出具有投資價值的優質項目在投融界等投融資信息對接平台網站上向投資者公開;並提供在線投資的交易平台,實時為投資者生成具有法律效力的借貸合同;監督企業的項目經營,管理風險保障金,確保投資者資金安全。愛投資創造的融資方式是讓專業的機構做專業的事。

一方面利用互聯網公開的優勢、開放性的優勢,同時結合傳統的金融機構在風險控制、信貸審核等等方面的專業度。作為一個投融資的平台,處在中間的結合的地位,兩邊是投資者和有融資需求的需求方,但是又和第三方的擔保機構進行密切合作。對用戶的投資進行專業性的擔保。同時還和像信用評級機構、資產管理機構合作,為用戶的投資信息提供全方面的解讀,以及對資產處置後續提供保障。

Ⅲ 國外綜合管廊的運營管理模式

國外較早採用了ppp模式,還有就是政府獨立建設的,目前國內也正在尋找適合自己的模式。在一些行業內的先行公司如上海浦凱、上海市政院等的推動下,國內綜合管廊市場發展迅速。

Ⅳ 項目融資的主要模式有哪些

BOT模式是指國內外投資人或財團作為項目發起人,從某個國家的地方政府獲得基礎設施項目的建設和運營特許權,然後組建項目公司,負責項目建設的融資、設計、建造和運營。BOT融資方式是私營企業參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種方式。BOT方式在不同的國家有不同稱謂,我國一般稱其為「特許權」。以 BOT方式融資的優越性主要有以下幾個方面:首先,減少項目對政府財政預算的影響,使政府能在自有資金不足的情況下,仍能上馬一些基建項目。政府可以集中資源,對那些不被投資者看好但又對地方政府有重大戰略意義的項目進行投資。BOT融資不構成政府外債,可以提高政府的信用,政府也不必為償還債務而苦惱。其次,把私營企業中的效率引入公用項目,可以極大提高項目建設質量並加快項目建設進度。同時,政府也將全部項目風險轉移給了私營發起人。第三,吸引外國投資並引進國外的先進技術和管理方法,對地方的經濟發展會產生積極的影響。BOT投資方式主要用於建設收費公路、發電廠、鐵路、廢水處理設施和城市地鐵等基礎設施項目。
BOT很重要,除了上述的普通模式,BOT還有20多種演化模式,比較常見的有:BOO(建設-經營-擁有)、BT(建設-轉讓)、TOT(轉讓-經營-轉讓)、BOOT(建設-經營-擁有-轉讓)、BLT(建設-租賃-轉讓)、BTO(建設-轉讓-經營)等。

Ⅳ 融資模式

項目融資是近些年興起的一種融資手段,是以項目的名義籌措一年期以上的資金,以項目營運收入承擔債務償還責任的融資形式。形式有很多,也比較靈活,至於趨勢,每一種模式都有適用的領域和趨勢:
產品支付
產品支付是針對項目貸款的還款方式而言的。借款方式在項目投產後直接用項目產品來還本付息,而不以項目產品的銷售收入來償還債務的一種融資租賃形式。在貸款得到償還以前,貸款方擁有項目的部分或全部產品,借款人在清償債務時把貸款方的貸款看作這些產品銷售收入折現後的凈值。產品支付這種形式在美國的石油、天然氣和采礦項目融資中應用得最為普遍,其特點是:用來清償債務本息的唯一來源是項目的產品:貸款的償還期應該短於項目有效生產期;貸款方對項目經營費用不承擔直接責任。
設備使用協議
是一種特殊的債務融資方式,即項目建設中如需要資金購買某設備,可以向某金融機構申請融資租賃。由該金融機構購入此設備,租借給項目建設單位,建設單位分期付給金融機構租借該設備的租金。融資租賃在資產抵押性融資中用得很普遍,特別是在購買飛機和輪船的融資中,以及在籌建大型電力項目中也可採用融資租賃。
BOT融資
BOT模式是指國內外投資人或財團作為項目發起人,從某個國家的地方政府獲得基礎設施項目的建設和運營特許權,然後組建項目公司,負責項目建設的融資、設計、建造和運營。BOT融資方式是私營企業參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種方式。BOT方式在不同的國家有不同稱謂,我國一般稱其為「特許權」。以 BOT方式融資的優越性主要有以下幾個方面:首先,減少項目對政府財政預算的影響,使政府能在自有資金不足的情況下,仍能上馬一些基建項目。政府可以集中資源,對那些不被投資者看好但又對地方政府有重大戰略意義的項目進行投資。BOT融資不構成政府外債,可以提高政府的信用,政府也不必為償還債務而苦惱。其次,把私營企業中的效率引入公用項目,可以極大提高項目建設質量並加快項目建設進度。同時,政府也將全部項目風險轉移給了私營發起人。第三,吸引外國投資並引進國外的先進技術和管理方法,對地方的經濟發展會產生積極的影響。BOT投資方式主要用於建設收費公路、發電廠、鐵路、廢水處理設施和城市地鐵等基礎設施項目。
BOT很重要,除了上述的普通模式,BOT還有20多種演化模式,比較常見的有:BOO(建設-經營-擁有)、BT(建設-轉讓)、TOT(轉讓-經營-轉讓)、BOOT(建設-經營-擁有-轉讓)、BLT(建設-租賃-轉讓)、BTO(建設-轉讓-經營)等。
TOT融資
TOT(Transfer-Operate-Transfer)是「移交——經營——移交」的簡稱,指政府與投資者簽訂特許經營協議後,把已經投產運行的可收益公共設施項目移交給民間投資者經營,憑借該設施在未來若干年內的收益,一次性地從投資者手中融得一筆資金,用於建設新的基礎設施項目;特許經營期滿後,投資者再把該設施無償移交給政府管理。
TOT方式與BOT方式是有明顯的區別的,它不需直接由投資者投資建設基礎設施,因此避開了基礎設施建設過程中產生的大量風險和矛盾,比較容易使政府與投資者達成一致。TOT 方式主要適用於交通基礎設施的建設。
最近國外出現一種將TOT與BOT項目融資模式結合起來但以BOT為主的融資模式,叫做TBT。在TBT模式中,TOT的實施是輔助性的,採用它主要是為了促成 BOT。TBT有兩種方式:一是公營機構通過TOT方式有償轉讓已建設施的經營權,融得資金後將這筆資金入股BOT項目公司,參與新建BOT項目的建設與經營,直至最後收回經營權。二是無償轉讓,即公營機構將已建設施的經營權以TOT方式無償轉讓給投資者,但條件是與 BOT項目公司按一個遞增的比例分享擬建項目建成後的經營收益。兩種模式中,前一種比較少見。
長期以來,我國交通基礎設施發展嚴重滯後於國民經濟的發展,資金短缺與投資需求的矛盾十分突出,TOT方式為緩解我國交通基礎設施建設資金供需矛盾找到一條現實出路,可以加快交通基礎設施的建設和發展。
PPP融資模式
PFI模式和PPP模式是最近幾年國外發展得很快的兩種民資介入公共投資領域的模式,雖然在我國尚處於起步階段,但是具有很好的借鑒的作用,也是我國公共投資領域投融資體制改革的一個發展方向。
PPP(Public Private Partnership),即公共部門與私人企業合作模式,是公共基礎設施的一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私人企業與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。
其中文意思是:公共、民營、夥伴,PPP模式的構架是:從公共事業的需求出發,利用民營資源的產業化優勢,通過政府與民營企業雙方合作,共同開發、投資建設,並維護運營公共事業的合作模式,即政府與民營經濟在公共領域的合作夥伴關系。通過這種合作形式,合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。合作各方參與某個項目時,政府並不是把項目的責任全部轉移給私人企業,而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。這是一項世界性課題,已被國家計委、科技部、聯合國開發計劃署三方會議正式批准納入正在執行的我國地方21世紀議程能力建設項目。
PFI融資模式
PFI的根本在於政府從私人處購買服務,目前這種方式多用於社會福利性質的建設項目,不難看出這種方式多被那些硬體基礎設施相對已經較為完善的發達國家採用。比較而言,發展中國家由於經濟水平的限制,將更多的資源投入到了能直接或間接產生經濟效益的地方,而這些基礎設施在國民生產中的重要性很難使政府放棄其最終所有權。
PFI項目在發達國家的應用領域總是有一定的側重,以日本和英國為例,從數量上看,日本的側重領域由高到低為社會福利、環境保護和基礎設施,英國則為社會福利、基礎設施和環境保護。從資金投入上看,日本在基礎設施、社會福利、環境保護三個領域僅佔英國的7%、52%和1%,可見其規模與英國相比要小得多。當前在英國PFI項目非常多樣,最大型的項目來自國防部,例如空對空加油罐計劃、軍事飛行培訓計劃、機場服務支持等。更多的典型項目是相對小額的設施建設,例如教育或民用建築物、警察局、醫院能源管理或公路照明,較大一點的包括公路、監獄、和醫院用樓等。
ABS融資模式
即資產收益證券化融資(asset-backed securitization)。它是以項目資產可以帶來的預期收益為保證,通過一套提高信用等級計劃在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。具體運作過程是:(1)組建一個特別目標公司。(2)目標公司選擇能進行資產證券化融資的對象。(3)以合同、協議等方式將政府項目未來現金收入的權利轉讓給目標公司。(4)目標公司直接在資本市場發行債券募集資金或者由目標公司信用擔保,由其他機構組織發行,並將募集到的資金用於項目建設。(5)目標公司通過項目資產的現金流入清償債券本息。
很多國家和地區將ABS融資方式重點用於交通運輸部門的鐵路、公路、港口、機場、橋梁、隧道建設項目;能源部門的電力、煤氣、天然氣基本設施建設項目;公共事業部門的醫療衛生。供水、供電和電信網路等公共設施建設項目,並取得了很好的效果。

Ⅵ 過橋資金與過橋貸款有什麼不同國外有什麼過橋貸款的成功案例

很多剛接觸企業融資的人會接觸到一些專有的名詞,基中包括過橋資與過橋貸款,那麼過橋資金與過橋貸款有什麼不同呢?國外又有什麼經典的過橋貸款的成功案例呢?中國私募網過橋資金專家為你解答過橋資金與過橋貸款有什麼不同和分析國外經典的過橋貸款的成功案例。

過橋資金:
過橋資金是一種短期資金的融通,期限以六個月為限,是一種與長期資金相對接的資金.提供過橋資金的目的是通過橋資金的融通,達到與長期資金對接的條件,然後以長期資金替代過橋資金。過橋只是一種暫時狀態。

過橋貸款:
過橋貸款(bridge loan)又稱搭橋貸款。從一般意義上講,過橋貸款是一種短期貸款(short-term loan),其是一種過渡性的貸款。過橋貸款是使購買時機直接資本化的一種有效工具,回收速度快是過橋貸款的最大優點。過橋貸款的期限較短,最長不超過一年,利率相對較高,以一些抵押品諸如房地產或存貨來作抵押。因此,過橋貸款也稱為「過橋融資」(bridge financing)、「過渡期融資」(interim financing)、「缺口融資」(gap financing)或「回轉貸款」(swing loan)。
過橋貸款在國外通常是指中介機構在安排較為復雜的中長期貸款前,為滿足其服務公司正常運營的資金需要而提供的短期融資。對我國企業資本運作而言,過橋貸款是專指由投資銀行或者其它財務顧問推薦並提供擔保,由銀行等金融機構提供的用於滿足並購方實施並購前的短期融資需求。

國外經典案例:
過橋貸款作為國外企業並購的外源融資方式之一,是由投資銀行向並購企業提供的以自有資本支持的、高利率的短期融資,以促使並購交易順利完成,條件是以後並購企業採用發行垃圾債券的方式來取代這種過渡性的貸款融資。
以英國比薩公司(Beazer)收購美國庫帕公司(Koppers)為例,雷曼投資銀行在其中擔當整個並購交易的策劃者和組織者。比薩公司與雷曼、奈特威斯特兩家投行聯合組建了名為BNS的控股公司,它們分別持有49%、46.1%和4.9%的股權。BNS公司是比薩公司使用表外工具的載體,比薩公司藉助這一表外工具,在其合並資產負債表上隱去了13.07億美元的債務。當比薩公司日後持有BNS公司50%及以上股權後,該項債務才會反映在比薩公司的合並資產負債表上。
BNS公司的資本總額為15.66億美元,其中債務資本為13.07億美元,股權資本為2.59億美元(包括普通股0.5億美元和優先股2.09億美元)。BNS公司收購庫帕公司的資金來源渠道是多樣的,其中13.07億美元的債務資本由雷曼公司和花旗銀行提供,雷曼公司提供了5億美元的過橋貸款(該過渡性貸款通過在美國發行3億美元的垃圾債券得到了再融資),花旗銀行提供了8.07億美元的銀團貸款(其中4.87億美元為其他銀行的辛迪加貸款,其利率為基礎利率加上1.5個百分點)。BNS公司0.5億美元的普通股資本由比薩公司與雷曼、奈特威斯特兩家投行提供,其持股比例分別為49%、46.1%和4.9%。BNS公司2.09億美元的優先股資本由比薩公司提供,該資金得到了奈特威斯特投行2億美元的信貸支持。

Ⅶ 城市管廊施工質量控制的難點有哪些

綜合管廊又稱為「共同溝」,是指實施統一規劃、設計、施工和維護,建於地下用於敷設市政公用管線的市政公用設施。即在城市地下建造一個隧道空間,將市政、電力、通訊、燃氣、給排水等各種管線集於一體,並留有供檢修人員行走通道,設有專門的投料口、引出口、通風口和監測系統,實施統一規劃、設計、建設和管理,徹底改變以往各個管道各自建設、各自管理的零亂局面。各管線需要開通時,只需通知有關負責部門,接通介面即可,既便於修理,又節省了國家的資源。
與傳統管線敷設方法比較,綜合管廊的優點主要有:一是節約土地;二是有利於管線的集中管理,有利於管線的維護、維修和增減,減少了城市道路「開拉鎖」現象;三是有利於實現智能化管理,提高管理效率,符合管道管理智能化發展方向;四是綜合管廊壽命長,一般使用年限為100年,真正做到一次投資,長久使用;五是綜合管廊除收容管線外,存在很多潛能,如在人防、垃圾收集運輸及城市內澇等方面,均存在利用的可能。因為綜合管廊由於具備多種優點,隨著人民對城市品味提高的要求,共同管廊是未來市政基礎設施發展方向的理念愈來愈深入人心。
在新區綜合管廊建設中,雖然開展了一系列研究,採取了一系列應對措施。但依然遇到許多困難,主要有:一是綜合管廊建設成本較高,政府一次性投入後,使用單位不願意分攤建設費用;二是沒有相應的法律法規或規章制度,對綜合管廊使用單位管理缺乏依據,管理難度大;三是施工過程中專門針對綜合管廊工程的施工驗收規范少。
總結新區綜合管廊建設經驗,結合國內外先進的綜合管廊建設理念,新區綜合管廊建設可以採取的對策有:
1、地方政府要起主導作用。總結國外綜合管廊建設經驗,大規模進行綜合管廊建設起始階段人均GDP收入為3000—4000美元,我國各地區基本上達到或超過此標准,因此已經具備大規模建設綜合管廊的經濟基礎。多年來綜合管廊建設一直沒有得到有力的推動,主要原因之一是地方政府重「面子工程」建設,忽視「里子工程」建設,綜合管廊建設資金投入嚴重不足。基礎設施建設主體是地方政府,目前國家層面提倡建設綜合管廊,只要地方政府下定決心,綜合管廊建設推廣的速度就可以明顯加快。在城市新區和各類園區編制總體規劃、分區規劃、市政詳規各階段,特別是編制地下空間利用規劃,綜合管廊應列為必不可少的內容,同時在建設中嚴格按規劃執行。以此作為抓手加快綜合管廊的建設。如金義都市新區在總體規劃中就明確規劃核心區約12千米的綜合管廊,在地下空間利用專項規劃中,綜合管廊是主要內容之一。在實施階段,政府高度重視,主要領導撰寫文章在本地日報公開發表,倡議新區建設綜合管廊。
2、加強綜合管廊使用功能研究,兼顧人防,提高「性價比」。造價高一直是綜合管廊建設中繞不開的話題。根據價值理論,在工程造價不能降低的情況下,增加工程的使用功能,從而提高工程的價值。目前綜合管廊主要是將各類公用類管線集中容納於一體,即主要收集電力、通訊、給水、燃氣、中水等管線。而綜合管廊普遍埋置較深,一般埋深3—6米,鋼筋混凝土結構具備兼顧人民防空需要的條件。內部空間除收集管線外,還有較富裕的空間,具備兼顧城市排洪功能。隨著管道運輸功能技術的突破,垃圾通過綜合管廊收集運輸成為可能。以綜合管廊兼顧人民防空需要為例,浙江金華市金義都市新區在這方面開展了十分有意義的探索:委託同濟大學/上海同技聯合建設發展有限公司、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、浙江省地下建築設計研究院開展《金義都市中心區綜合管廊兼顧人民防空需要研究》課題研究,在通過中國工程院院士領銜的專家組評審後,將研究成果運用於浙江省金華市金義都市新區綜合管廊工程,在工程造價增加不到1%的情況下實現了兼顧人防需要。在理論研究和實踐二方面走在全國的前列。
3、多渠道籌措建設資金。由於綜合管廊一次投入較大,在建設初期使用單位購買使用的慾望低。如果長期全部由政府投入,必將出現建設資金不足情況,制約綜合管廊的建設發展,因此必須多渠道籌措建設資金。從日本及台灣等建設綜合管廊較發達地區的經驗看,成立綜合管廊建設基金及PPP融資等方法值得借鑒。但是,在綜合管廊建設初期階段,政府投資必須起到主導作用,在形成一定規模後,綜合管廊使用單位接受有償使用,最終的建設費用和使用費用均應有進入綜合管廊的使用單位承擔。在有穩定現金流情況下,成立綜合管廊建設基金及PPP融資等籌措建設資金的方法才能得到市場的認可。新區建設綜合管廊如果一開始政府資金不投入或投入的數量不能達到規模化的要求,綜合管廊建設要麼不能起步,或者建了幾段使用效果差,根本達不到原來預想的效果。
4、規范綜合管廊運營管理。要成立綜合管廊的管理部門,制定管理規章制度。由於進入綜合管廊的部門多,以前各自為政的管理模式不能適應綜合管廊的管理。必須有專門的機構負責管理綜合管廊,協調進入綜合管廊各個部門的關系。同時由於綜合管廊管理專業性較強,應該有專業的管理隊伍負責日常事務管理。在提倡出錢向社會買服務的環境下,基於上述情況,由政府制定相應的綜合管廊管理規章制度,通過公開向社會招聘專業管理機構,負責綜合管廊的日常管理。政府部門負責監督及在有爭議情況下的協調管理。
5、深入研究綜合管廊建設技術,建立技術標准體系。雖然國內綜合管廊建設技術經過多年的摸索和積累,日益成熟。從國內綜合管廊分布的情況看,不管是何種地形、地質條件,都有成功的案例。但全國性的相關規范只有《城市工程管線綜合規劃規范》(GB50289-98)和《城市綜合管廊工程技術規范》(GB50838-2012),還有為數不多的地方規范。總體來看,專門針對綜合管廊的劃設計與工程技術標准、施工技術規范十分匱乏,整個技術標准體系還沒有建立。綜合管廊是一個系統工程,涉及的專業很多,建立科學的技術標准體系,是安全使用綜合管廊的基礎。
6、加大宣傳力度,形成合力。由於綜合管廊對普通百姓是一個新事物,許多人對它並不了解。由於投資大,見效慢,反對意見自然多。因此需加大宣傳力度,讓普通百姓真正了解綜合管廊是什麼東西,有什麼好處。統一思想,減少建設阻力。

Ⅷ 比較各奧運會場館投資與融資建設經營模式,以及幾種主要的奧運會融資模式優劣

北京奧運會場館投資與融資建設經營模式
2008年北京奧運會採用PPP融資模式是可行的,也是必要的。北京2008年奧運會應順應社會改革的大趨勢,進行融資渠道的拓展、探索和創新。PPP模式能將民間資金引入奧運會融資領域,提高奧運公共設施服務的效率和效益,避免北京奧運會基礎設施項目建設超額投資、工期拖延、服務質量差等弊端。同時,奧運會項目建設與經營的部分風險由特殊目標公司承擔,分散了政府的投資風險。
2008年奧運會涉及大量的基礎設施建設,需要投入大量資金。因此,2008年奧運會PPP模式融資應是一個完整的項目融資概念,但並不是對奧運會各工程項目融資的徹底更改,而是對項目建設過程中的組織機構設置提出了一個新的模型。2008年北京奧運會PPP融資模式是北京政府、2008年奧運會組委會、贏利性企業和非贏利性企業基於某個項目而形成以「雙贏」或「多贏」為理念的相互合作形式,參與各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果,2008年奧運會PPP融資模式組織機構設置。
幾種主要的奧運會融資模式優劣
每一屆奧運會都是對東道國資金融通、金融服務的挑戰和考驗〔1〕。承辦奧運需要花費巨額資金,因而不可避免地存在著投資風險。在奧運會的融資史上,有成功的經驗,也有失敗的教訓。如:1976年蒙特利爾舉辦第21屆奧運會,虧損10多億美元,包袱背了十幾年,蒙特利爾市民直到上世紀末才還清主辦奧運所欠債務。最新研究結果表明:由於雅典過於強調奧運會的非商業化,堵塞了可對雅典奧運會融資的許多資金,致使雅典奧運會超出預算24億歐元,希臘政府也將需多年才能償還奧運所欠債務。而2000年的悉尼奧運會通過運用民間資本進行融資,不但改善了金融體制,而且極大地推動了悉尼城市建設,改善了生態環境,促進了交通、旅遊、房地產等相關行業的發展,使澳大利亞的GNP在奧運期間增加65億美元,獲得了巨大的經濟效益和社會效益。我國是發展中國家,財政實力不夠雄厚,因而更有必要引入靈活多樣的市場化的融資方式來建設奧運基礎設施〔2〕。雖然國際奧委會承諾給北京奧運會8億至10億美元的分成,但相當一部分要等奧運會舉辦後才能兌現;一些奧運項目雖能產生收益,但在投資和資金回收之間存在較長的時間,很難找到投資方。因而,當務之急是要解決如何利用現代融資手段、開辟更多渠道,為北京奧運會籌集資金。北京大學首都發展研究院副院長何小鋒曾多次呼籲:「2008年北京奧運會應抓住這百年不遇的機遇,來實施金融體製革新和金融產品創新。」因此,積極採用PPP融資模式、充分利用和吸收民間資本、吸引國際資本投資奧運,就成為有效解決2008年奧運會在籌辦過程中的資金問題、提高資金的運作效率、降低北京籌辦奧運會的風險的有效途徑和手段。
北京奧運場館今後發展方向
人們關注奧運會,把它當作生活中的一個重大社會事件。從宏觀經濟運行角度看,奧運會實際上是一項新的建設工程、一項新的經營項目。
這一新工程、項目的建設運營,將帶動這一新工程、項目的建設運營,將帶動奧運場館建設、城市基礎設施建設經營、現代製造業與服務業的發展和結構升級,進而帶動就業數量的增加和結構的改善。
北京市副市長陳剛在談及奧運場館賽後利用時表示場館利用要遵循四項原則:一是最大限度地讓場館為大多數人服務,盡早盡快向社會公眾開放使用,體現場館的社會效益;二是按市場規律辦事,充分發揮業主的主體地位,充分調動市場因素,最大限度地發揮場館經濟效益,堅持運行體制、機制的創新;三是在場館的運行中貫徹節能、環保、科技、人文的各項要求,做到場館利用的可持續;四是堅持場館利用與城市功能定位、產業發展方向結合的原則。在場館賽後利用過程中充分考慮北京的國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市的職能優勢,促進文化、體育、會展、旅遊等產業的大力發展
結合上述四項原則,奧運場館賽後利用的方向主要有以下三類:一是居民的休閑健身需求和體育競技表演及體育訓練組成的體育產業對體育場館設施的需求;二是演唱會、音樂會、居民文化活動等組成的文化產業和事業對場館設施的需求;三是會展業對體育場館的需求。另外可能還有其他一些零散的商業或社會需求。

奧運場館賽後的產業化
奧運會的主辦對後奧運時期北京體育產業發展的影響是積極的、全方位、多層面、寬領域的,它將給北京產業發展模式、管理體制與運行機制等帶來深刻變化,有利用加快體育產業化、市場化進程,使體育產業朝著更符合社會主義市場經濟要求的方向發展。
目前,無論是北京市還是其他地區體育產業結構嚴重失衡,表現在:體育競賽表演業、健身娛樂業所佔比重較小,而體育用品製造業、銷售業所佔比例過大。
健身娛樂業包括群眾健身組織和體育娛樂業。在意識層面上,2008奧運會將使人們更加深入全面了解奧林匹克精神,推動全民健身運動的開展。在物質層面上,一方面,奧運會給北京居民帶來了巨大的增加值,將強有力的促進體育消費娛樂市場的繁榮,另一方面,奧運會在場館方面進行了大量的投入,場館資源充足,同時,大量場館和廣場等基礎設施也對體育健身娛樂業提供了強有力的支持。奧運後健身娛樂業的發展將促進體育產業的發展。
競技表演業是體育產業的主要組成部分,同時也是體育場館消費的主要力量之一,體育場館需求狀況很大程度上取決於當地競技表演業的興衰。一個地區競技表演業的發展狀況與該地區申辦國際、洲際和國內賽事的能力以及國內體育賽事發展的整體情況有關,申辦體育賽事受該地區的體育設施、相關配套設施及基礎設施水平、知名度、區內體育需求等因素的影響;地區體育競技項目的發展則需要優秀的教練員、運動員、充足的體育設施、較高水準的賽事運作能力等多項因素,另外項目的選擇也要符合居民的體育消費偏好。
從石景山目前的情況看,競技表演業發展不景氣,長期在低谷徘徊,主要原因在於:缺乏具有國際競爭力的品牌賽事,賽事組織和運作的經驗較少,運作的方式比較傳統,與國際慣例有一定差距。同時,整個國內賽事市場發展不成熟,成熟的項目較少。國內目前比較成熟的項目是足球、籃球和乒乓球等聯賽。據統計甲A俱樂部的市場平均收入為每家2500萬元;籃球排球聯賽上座率都超過70%;半成熟項目和新興項目如射擊、羽毛球、自行車等在國內同樣有巨大的消費群,但目前這部分體育市場尚處於發展的雛形階段。
奧運後場館發展帶來新的機遇。作為PPP融資模式而出現的大型場館,在奧運會賽後將承擔起組織國內外大型競賽活動的任務,目前一些場館已經簽了四年的場地自行車世界盃比賽協議。奧運會之後,奧運場館任務之一就是保證國家隊的訓練。由於它是目前國內最為先進的場館,很多省市隊也希望今後能在這些場館進行訓練,提高了場館的利用率。而承擔北京奧運會射擊項目比賽的北京射擊館在設計之初,就已經為賽後利用留下了足夠的空間。北京射擊館資格賽館和決賽館中,固定坐席和臨時坐席都被設計為完整的區域,當大型賽事結束後,輕型鋼結構的臨時坐席可以被整體拆除,從而獲得完整的大空間,可進行多種可能的靈活的功能改造。在選址上,北京射擊館地處國家體育總局射擊、射箭管理中心內,它不但將成為奧運會等大型賽事的比賽場地,還將成為射擊運動員訓練場館。該場館賽後可承擔重大國際、國內射擊賽事,並作為國家隊訓練基地、青少年培訓基地。

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