融資擔保行為整改報告

Ⅰ 融資性擔保業務指標未完成該如何去寫匯報材料

」對於完成全面整頓進入規范、穩健、持續發展階段的融資性擔保公司來說，其未來發展的核心競爭力到底是什麼？參加第十二屆全國中小企業信用擔保機構負責人聯席會議的專家如此說。其中商圈企業擔保、供應鏈核心企業擔保、政府采購中標企業擔保以及批量業務模式及混業經營的嘗試正在成為融資性擔保公司創新的風向標。擔保行業經營信用的特點，也決定了創新對擔保公司的影響是決定性的。事實上，隨著擔保業務品種、樣式和經營模式創新步伐的逐步加快，中國擔保行業的業務已經由流動資金貸款擔保業務這一單一品種，發展到目前的42個業務品種以上。不僅如此，融資擔保創新還從間接融資發展到直接融資擔保，履約擔保從貿易履約發展到工程履約，而司法類、行為類擔保也有了新的進展。業務創新的三大方向「擔保產品、反擔保方式以及業務合作層面的創新」，被譽為融資性擔保公司創新的三大方向。說起擔保產品創新，其最大特點是通過多方合作，分離主合同交易中的風險。由於每一單擔保業務的需求特點及信用資源條件都不相同，因此，對應的資金供給及風險控制方案也不相同。具體到擔保產品創新內容，當前大多數擔保公司將創新方向定位在中小企業集合債、集合票據和非融資性擔保業務的創新，如訴訟保全擔保、工程履約擔保等；其次便是針對某個封閉的行業採取特殊擔保措施的商圈擔保等。而反擔保創新，則集中體現在商標權、專利權、采礦權、應收賬款、存貨監管等反擔創新方式，之外還有特許經營權抵押擔保、農村承包土地承包權及地上附著物抵押反擔保、信用證下未來貨權質押反擔保等創新方式。至於在業務合作層面的創新，目前擔保公司與銀行合作存在的最主要問題是風險共擔、放大倍數、保證金比例、綠色通道快速業務等。在這方面政銀擔企和合作機制創新比較典型。除此之外就是注意擔保公司與投資公司、融資租賃公司等金融企業的合作產品。不可否認的是，目前大部分融資性擔保公司還是採用了「資產換資金」的方式來為企業提供融資服務，即企業必須將其可用於變現的等價價值或高價資產抵（質）押給銀行或擔保機構才能獲得其融資資金。而三大創新的程度將決定未來融資性擔保公司的競爭力和市場佔有率。能夠快速復制主流創新解讀在各大開發區，我們都見過這樣的景象，當通過招商進入各工業功能區的企業，在剛支付了土地出讓款，而有效證件正在尚未拿到手，還不能抵押的情況下，由於建造廠房、購置設備，又要維持原來的生產運轉，造成資金比較緊張。而這恰好是擔保公司的機遇。此時擔保公司如能創造性地與各工業功能區管理部門、企業主三方簽訂協議，明確擔保公司先期給企業擔保貸款，而企業主委託各工業功能區管理部門相關證件，並承諾在貸款擔保期內如好有效證件則把相關證件交給擔保公司用於抵押；各工業功能管理部門承諾無條件為企業，取得證件時如尚無解除擔保的則把產權證交給擔保公司，並承諾協助相關的抵押登記手續，就可以解決銀行有貸款意向但缺少抵押條件的問題。這樣就可以幫助這些企業獲得擔保融資。對於供應鏈融資，大家想必不陌生。然而這樣的模式可能對擔保公司業務創新更有啟發。全國性大型製造商一般在每個省都會設立一個工貿公司負責本區域銷售網路的開發和維護，以提供售後、財務和物流等服務，而這些後開發的經銷商遍布全國各地的市縣鎮。集團的財務公司對各省工貿公司的經銷商往往有財務貸款扶植計劃，但對遍布全國各地市縣鎮的經銷商，財務公司沒有精力和人力去進行貸前調查和貸後管理，而擔保公司恰好擅長這些業務，如果擔保公司能夠介入，就很好地解決了這個問題。由工貿公司推薦符合擔保公司條件的客戶，擔保公司提供擔保，財務部門發放扶植經銷商的資金，這樣豈不是三全齊美。我們再看一家商圈擔保融資的模式。為了幫助鋼貿企業快速獲得融資，某擔保公司說服鋼鐵貿易商會成立了融資促進會，然後由融促會的會員設立互助式擔保基金，基金由擔保公司負責管理運作。至於互保基金的設立，是讓每位會員（一般情況下每位會員單位都會有經常的融資行為）交納不低於10萬元不高於500萬元的資金，整體規模不低於500萬元，成立後可以吸收新會員擴大互保基金的規模，而這些資金只為會員融資提供擔保。這樣在明確了「入會自願、退會自由、風險共擔、連帶互保、委託貸款」的運作模式後，經過擔保公司的風險評價和判斷，對於符合條件的會員企業，擔保公司統一為其向金融機構提供擔保。而互助基金作為擔保公司為全體會員向金融機構提供擔保的反擔保措施之一，如果發生代償，全體會員將在繳存的互保基金額度內，按照既定的比例為該擔保代償項目承擔連帶償付責任；如果沒有發生代償，則可以按照擔保基金章程規定的程序和比例取回交存的互保基金。除此之外，與政府財政系統的采購處合作也會有意想不到的收獲。擔保公司出面為參與政府采購中標的中小企業供應商提供融資擔保的產品，以融資企業中標後形成的政府采購應收賬款進行質押，不僅增加了企業的客戶，還增強了中小企業參與政府招投標的能力和積極性。批量擔保業務合作五步走對單個客戶的營銷固然是每一個項目經理的基本業務素質要求，但發展集群業務才是迅速擴大擔保規模和市場份額事半功倍的捷徑，並且可以在保證增加公司經濟效益的同時，取得真正解決中小企業融資難題的社會效益。具體法就是擔保公司要與特定的經濟組織合作，並以合作經濟組織提供一定數量一定形式的保證金為合作基礎，由合作經濟組織獨立或以公司名義開拓客戶，再由擔保公司統一對外出具保證合同，雙方共同進行評審和在保監控，風險收益共擔，在公司統一的業務體系內為客戶提供便捷的融資服務。在這種融資中，第一，要確定合作經濟組織，該組織要求有一定的經濟實力，並具備管理職能或核心地位，可以影響和規范其成員企業，其成員企業有一定的融資需求，包括區縣合作機構、專業賣場、外地企業的商會、商業街區的商會組織、產業鏈企業集群中的核心企業等。第二，合作經濟組織將一定金額的保證金交存公司由公司託管運作，並按照一定放大比例確定擔保總額，並將託管收益返還經濟組織增加其收益。第三，確定風險承擔比例。第四，由合作經濟組織推薦客戶。第五，發生代償後，一般是按照擔保融資企業保證金、全體會員連帶責任保證金一定比例、最後才是負責運營的擔保公司進行代償，大大降低了擔保公司的風險。混業經營的巨無霸機構《融資性擔保公司管理暫行法》的實施，對擔保公司最大的影響就是投資性經營收入的減少。融資性擔保公司以自有資金進行投資，限於國債、金融債券及大型企業債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產品，以及不存在利益沖突且總額不高於20%的其他投資。而行業人士說，擔保公司在自有資金投資這一塊，大部分都明顯高於這一規定。另外，由於新規定」未到期責任准備金」和「擔保賠償准備金」的提取大幅提高，使得擔保公司的資金用度受到嚴重製約。再加上傳統的擔保業務利潤極薄，而委託貸款被一些省份視為對外投資，使得擔保公司不得不走兼並乃至集團化的路子，以擴大收入來源。具體的做法就是擔保公司集團化，並下轄擔保子公司、小額貸款子公司、典當子公司、投資子公司的方法，繼續從事投資、委託貸款的業務，從而確保集團公司收益不受影響。對此，業界認為，擔保行業的發展演變，是在政策環境、經濟環境等諸多外部因素與行業持續發展願望、變革創新的能力等內因共同影響下進行的。

Ⅱ 如何全面整改地方政府違規舉借融資行為

一、嚴禁直接或間接吸收公眾資金違規集資

地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體等要嚴格執行《國務院辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知》（國辦發明電〔2007〕34號）等有關規定，未經有關監管部門依法批准不得直接或間接吸收公眾資金進行公益性項目建設，不得對機關事業單位職工及其他個人進行攤派集資或組織購買理財、信託產品，不得公開宣傳、引導社會公眾參與融資平台公司項目融資。

二、切實規范地方政府以回購方式舉借政府性債務行為

除法律和國務院另有規定外，地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體等不得以委託單位建設並承擔逐年回購（BT）責任等方式舉借政府性債務。對符合法律或國務院規定可以舉借政府性債務的公共租賃住房、公路等項目，確需採取代建制建設並由財政性資金逐年回購（BT）的，必須根據項目建設規劃、償債能力等，合理確定建設規模，落實分年資金償還計劃。

三、加強對融資平台公司注資行為管理

地方政府對融資平台公司注資必須合法合規，不得將政府辦公樓、學校、醫院、公園等公益性資產作為資本注入融資平台公司。嚴格執行《土地管理法》等有關規定，地方政府將土地注入融資平台公司必須經過法定的出讓或劃撥程序。以出讓方式注入土地的，融資平台公司必須及時足額繳納土地出讓收入並取得國有土地使用證；以劃撥方式注入土地的，必須經過有關部門依法批准並嚴格用於指定用途。融資平台公司經依法批准利用原有劃撥土地進行經營性開發建設或轉讓原劃撥土地使用權的，應當按照規定補繳土地價款。地方各級政府不得將儲備土地作為資產注入融資平台公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平台公司償債資金來源。

四、進一步規范融資平台公司融資行為

地方各級政府必須嚴格按照有關規定規范土地儲備機構管理和土地融資行為，不得授權融資平台公司承擔土地儲備職能和進行土地儲備融資，不得將土地儲備貸款用於城市建設以及其他與土地儲備業務無關的項目。符合條件的融資平台公司因承擔公共租賃住房、公路等公益性項目建設舉借需要財政性資金償還的債務，除法律和國務院另有規定外，不得向非金融機構和個人借款，不得通過金融機構中的財務公司、信託公司、基金公司、金融租賃公司、保險公司等直接或間接融資。

五、堅決制止地方政府違規擔保承諾行為

地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體，要繼續嚴格按照《擔保法》等有關法律法規規定，不得出具擔保函、承諾函、安慰函等直接或變相擔保協議，不得以機關事業單位及社會團體的國有資產為其他單位或企業融資進行抵押或質押，不得為其他單位或企業融資承諾承擔償債責任，不得為其他單位或企業的回購（BT）協議提供擔保，不得從事其他違法違規擔保承諾行為。

地方各級政府要從大局出發，充分認識制止違法違規融資行為的重要性和緊迫性，統一思想，加強領導，切實擔負起加強地方政府性債務管理、防範財政金融風險的責任，規范政府及所屬機關事業單位、社會團體、融資平台公司行為。要對地方各級政府及所屬機關事業單位、社會團體、融資平台公司違法違規融資或擔保承諾行為進行清理整改。對限期不改的，依法依規追究相關責任人的責任。

Ⅲ 融資擔保公司上了整改通知裡面需要怎麼處理

樓主、您好：

對照整改要求，看看哪裡違反了規定，落實改正

希望能夠幫到您。望採納

Ⅳ 如何解決企業的融資擔保難題

眾所周知，中小企業的發展一直都受到融資擔保難題，它們是制約其發展的重要問題。所以這也造就了我國小額貸款公司數量幾年內翻倍很多的局面。那麼如何來解決中小企業的融資擔保難問題？促進經濟社會又好又快發展？對於政府來說，要想更好的解決中小企業的發展難題，促進中小企業健康有序的發展。那麼政府就要採取措施，來解決融資擔保難題，還企業一個良好的發展環境，讓地方經濟又好又快發展。近日，為了解決企業的這些難題，阜新市高度重視，切實提高思想認識，加大組織領導，多措並舉促中小企業發展，緩解中小企業融資擔保難題。今年以年，國內外宏觀經濟形勢嚴峻復雜。面對這樣一個問題，阜新市各融資擔保公司不斷加大工作力度，創新服務產品，開拓業務范圍，努力為工業企業做好融資擔保服務，實現擔保量阜新市第一、無代償損失的目標。同時，對於如何來更好的為企業服務？解決其融資擔保難題？阜新市委市政府強調，要進一步與各金融機構的合作，多渠道幫助企業解決融資難題；進一步提高服務質量，積極合理地幫助企業制定融資方案，盡最大可能為企業提供融資擔保便利，減輕企業融資負擔，實現互利共贏，共同發展；對符合國家產業政策、成長性強、信用度高、市場前景好的中小微企業，制定靈活的擔保措施，允許更多的動產、不動產和無形資產作為擔保條件，獲得擔保資金支持；要認真分析形勢，准確把握政策要求，嚴控風險，穩健經營，不斷做強做大。

Ⅳ 融資性擔保公司如何調查撰寫調查報告

一、標題。調查報告的標題應當統一規范為「擔保調查報告」。考慮到這一標題已為擔保公司評審會所接受，因此沒有加入「獨立、客觀、公正」六個字，但項目經理在受理、考察、監管等整個業務循環過程中都應當恪守獨立、客觀、公正的執業原則。

二、收件人。報告的收件人一般指擔保公司評審會，但項目經理致送的對象通常包括部門經理、風險部、辦公室等，為了恪守公司對客戶資料保密的承諾，項目經理應在報告中特別標注「本報告僅供擔保公司內部評審使用，不能在沒有取得申保企業同意的情況下泄露任何客戶的商業秘密」等字眼。

三、引言。報告的引言段應當簡明扼要地闡明申保企業名稱、注冊地址、注冊資本金、法定代表人姓名、項目背景來源、申請額度、貸款用途、擬合作銀行、還款來源等。宗旨就是向評審委員展示項目的全貌，讓每位評審委員對所評審項目有一個總括的印象。
滿意請採納。

Ⅵ 制止違規融資擔保，違法違規融資擔保行為有哪些

財政部有關負責人近日就地方政府債務問題答記者問表示，2016年新增地方政府債務限額11800億元，其中一般債務7800億元、專項債務4000億元，比上年增加5800億元，落實了中央經濟工作會議「積極的財政政策要加大力度」、「階段性提高財政赤字率」的要求。截至9月底，全國地方已經發行新增地方政府債券11347億元，佔全年新增限額的96.2%。

五是建立健全地方政府債務風險預警和應急處置機制。加強對地方政府債務風險的評估和預警，堅持法治化原則分類處置風險事件，依法實現債權人和債務人合理分擔風險。六是堅決制止地方政府違法違規融資行為。建立財政部駐各地專員辦對地方政府債務的日常監督機制，依法加大查處和曝光力度，對違法違規的地方政府、金融機構，會同有關監管部門依法追究有關責任人的責任。

Ⅶ 從事融資性擔保和非融資擔保業務報告 怎麼寫

二、項目調查
項目調查的主要對象包括：
（一）客戶生產、經營現場；
（二）客戶主要控制人及財務、基建、生產、
供銷等部門的負責同志；(內部）
（三）客戶財務報表及其他有關材料；
（四）客戶關聯單位、人員等方面情況；
（五）客戶的相關開戶銀行、轄區工商機關、稅務機關等。（外部、客觀）

項目調查的方式：
（一）項目調查方式以實地調查為主，查看客戶賬務和有關證明材料，並輔以訪談、發詢證函，及其他有效調查方式。
（二）相關情況調查：從客戶提供的有關資料、國家有關政策以及公眾媒介等渠道獲得相關情況，並對此進行調研。
調查前的准備
? （一）電子版的企業經營情況介紹
? （二）紙質基礎資料
? （三）通過網路、銀行、工商、法院、股票系統等方式或渠道對需調查企業的行業相關知識有所了解，記錄一些重要的基本數據，以備在調查中和調查後對比分析。
現場實地考察注意事項：
? 安排好時間，提前與企業溝通好本次考察需要約見的有哪些部門及個人
? 需要帶走的資料（前期未提供齊全的）
? 現場拍照、問題記錄合理分工
? 准備好的問題要提出 、對企業提供的紙質資料中的重要數據或內容現場進行詢問核對

客戶基本情況的調查：
? （一）法人注冊登記情況；
? （二）法人資產及股東情況（審查驗資報告）；
? （三）發展歷史及發展趨勢分析；
? （四）資產總額、凈資產額、固定資產原值等基本財務狀況；
客戶基本情況的調查：
? （一）法人注冊登記情況；
? （二）法人資產及股東情況（審查驗資報告）；
? （三）發展歷史及發展趨勢分析；
? （四）資產總額、凈資產額、固定資產原值等基本財務狀況；
? （五）生產能力、職工人數、分支機構、客戶的產品銷售量、盈利水平及在同行業所處的地位；
? （六）客戶所享受的優惠政策等；
? （七）其他重要情況，主要包括：企業未來發展戰略、近期重大投資計劃及股東、股本的變化情況，其他重要改革措施或計劃

客戶素質調查：
? 客戶素質調查：
? （一）領導素質：主要指實際控制人的工作經歷、業績、管理能力、個人信用、年齡、專業與學歷、職稱、培訓及在同行業中的建樹等；
? （二）職工素質：主要是指職工的文化素質、知識結構、年齡結構及技術水平；

? （三）技術裝備水平：主要指生產設備狀況、工藝和產品技術水平、勞動裝備水平以及在同行業中的比較情況；
? （四）研究開發能力：主要指客戶新產品研究開發情況，包括客戶技術人員人數、技術投入金額、年開發新產品種類及數量、年新產品實現收入占總收入的比例等。
客戶所在行業有關情況的調查
? （一）行業的成本結構；
? （二）行業的生命周期；
? （三）行業受經濟周期性的影響；
? （四）行業的贏利性；
? （五）客戶對供應商、購買方的依賴性；
? （六）產品的可替代性；
? （七）國家有關的政策、法規及產業政策導向；
? （八）經濟、技術環境對客戶所在行業產生的影響；
? （九）行業競爭程度及行業壁壘（包括資金、技術）等

客戶信用情況調查
? （一）主要管理人員是否有違法、違紀記錄；
? （二）客戶是否受到司法及工商稅務等機關的處罰；
? （三）提供資料的真實性；
? （四）是否如實提供所有貸款及貸款本息歸還情況；
? （五）合同履行情況；
? （六）股東、主要管理人員的資信狀況；
? （七）主要領導人和財務負責人的穩定性。
? （八）其他有關情況
資金需求原因的調查：
? 應從客戶季節性銷售高峰、銷售持續增長比
例、資產效率下降、固定資產替換或擴張、貿易
信用改變、負債重組、利潤下降、分紅要求以及
一次性或非預計的支出等方面來分析其借款原
因。
客戶財務狀況的調查
? 包括：客戶財務報表的審查、主要財務賬戶（科目）的審查以及關聯方交易審查。
? 客戶財務報表的審查主要包括以下幾方面：
? （一）核對本年度調查基準日的財務報表、總賬、明細賬是否相符；
? （二）核對最近三年財務報表的年初、年末數核對是否相符；
? （三）核對客戶提供的財務報表與經會計師事務所審驗過的財務報表是否相符，看是否有差異，並分析差異所在；
? （四）比較客戶最近月份的總資產與年初是否有較大變化；

? （五）比較分析客戶損益表和資產負債表，審查客戶資產、負債及所有者權益變化的合理性與可靠性；
? （六）分析客戶現金流量表，審查並確定客戶經營活動的現金流量；
? （七）審查與分析客戶財務報表，對客戶未來財務狀況進行預測。
客戶生產經營情況的調查
? （一）客戶的總體特徵：
1、客戶所處的經營發展階段；
2、生產、經營運行狀況。
? （二）產品與市場情況：
1、產品的市場供求狀況；
2、產品參與市場競爭的能力，是否具有獨創性、先進性；

? 3、顧客的集中程度等。
? （三）客戶采購環節情況：
1、客戶受原料供給影響情況；
2、客戶原料采購的經濟合理性等。
? （四）客戶生產情況：
1、客戶生產的連續性、技術水平；
2、是否有生產季節性，及對其影響程度。
? （五）主營業務情況：
1、主導產品的銷售區域、市場佔有率、產品銷售率、客戶的促銷能力、客戶銷售的靈活性及與同行業的比較；
2、客戶主營業務在總體業務中的重要性等。

? （六）其他情況，主要包括：
1、客戶「三廢」排放是否達標；
2、職業安全、衛生及消防是否達標；
3、生產定員和人員培訓情況等；
4、行業准入資格證書。

客戶管理情況的調查：
（一）組織、管理結構及決策程序；
（二）職工工資及各種保險的支付情況；
（三）產品質量保證體系的建設、執行情況及與同行業的比較；
（四）是否有比較完善的財務成本核算、費用控制和財務分析制度；
（五）以往經營目標的完成情況等。

客戶融資能力的調查：
（一）貸款銀行、貸款金額及歷史信貸記錄；
（二）融資的主要手段；
（三）最近三年的借款增長情況等。
? 或有負債情況：審查客戶對外擔保，接受的商業承兌匯票、內部集資、其他擔保公司借款等情況。

還款能力的調查:

? 現金流量調查分析：分析企業現金流量表，對經營性現金流入及非經營性現金流出進行重點分析。（重點內容）

對同意申報的項目，項目經理在《項目審批表》上簽署同意意見後，提交公司業務部經理審核並簽署意見。
? 公司業務部同意的項目，風險管理部對項目合法、合規性和具體方案的合法、有效性進行調查。經調查同意的項目，風險管理部經理在《項目審批表》上簽署同意意見。
? 法律事務部在《項目審批表》上簽署同意意見。