政府平台銀行融資租賃

A. 最近做融資租賃的平台越來越火，這是為什麼

1、銀行等金融機構信貸的收縮，導致許多企業尤其是實體企業對於資金的版需求得不到緩解。融資租權賃可以解決企業對於設備采購上的需求。
2、政策上租賃、保理這類供應鏈范疇的專業性平台支持較多，尤其是外資參股的。
3、大量的地方政府下的水務、城投、城建等公司也開始通過融資租賃的形式解決資金問題。
等等

B. 融資租賃如何參與PPP項目

一、產品概述
國務院新下發43號文規定：鼓勵社會資本通過特許經營等方式，參與城市基礎設施等有一定收益的公益性事業投資和運營，政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則，使投資者有長期穩定收益。政府不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。為適應這一政策制訂該產品。
二、產品設計目的
社會資本獨自或者與政府共同成立特殊目的公司（以下簡稱SPV）進行公司建設和運營合作項目，投資者或SPV可以通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等市場化方式舉債並承擔償債責任。
三、產品設計優勢
1.有利於政府平台機構規避43號文影響
2.有利於拓寬租賃公司與政府合作范圍
四、方案操作流程
（一）方案流程介紹
1.政府平台機構與集團公司簽署合作協議共同設立SPV公司，政府平台機構可以資產方式出資，集團公司可以現金形式出資。
2.租賃公司與SPV公司簽訂設備買賣合同（政府平台機構的出資部分）、融資租賃合同；
3.政府平台機構向租賃公司支付服務費；
4.公司租賃向銀行申請保理貸款；
5.銀行向租賃公司發放貸款；
6.租賃公司向SPV公司支付設備購買價款；
7.SPV公司到期歸還租賃公司本金以及利息；
8.租賃公司到期歸還A銀行本金以及利息。

C. 融資租賃到底有多強大，城投都要依賴它了

城投平台「聯姻」融資租賃，最大的意義便是降低負債率。通過租賃代替部分貸款，曲線從銀行獲取資金，以緩解城投項目的資金難題和債務風險。但城投項目普遍周期長、投資大、回報慢，以至於資金收入與支出存在明顯的期限錯配問題；且總體上依附於政府，政策變化直接牽動違約率，這些都是融資租賃不得不面臨的風險。
城投平台因政府融資而生，但在強監管、緊融資及「去政府化」的背景下，城投平台的日子越來越不好過。特別是銀行、信託等融資渠道受阻，城投平台不得不尋找新的融資出路。業界稱，今年城投平台的融資壓力非常明顯，「目標是能夠先借到錢，成本已經不是最主要考慮的問題。」於是，資產出表、資金到賬快、成本較高的融資租賃成為城投平台的「座上賓」。
成本走高
2014年以來，國家接連發文規范城投融資平台，一方面試圖剝離融資平台信用與地方政府信用關系，使融資平台走向市場化；另一方面禁止政府機構為融資平台提供擔保或相關土地抵押，以期遏制地方政府隱性債務增量，化解地方債風險。不過業界分析，盡管「去政府化」是大勢所趨，但城投平台的地位短期內難以取代。在監管和融資環境趨緊的背景下，部分財政實力較弱的平台可能出現流動性緊縮問題，「找錢」依然是各家城投平台的頭等大事。
以往，城投平台主要通過銀行貸款和發債獲取建設資金，融資成本相對較低，對融資租賃其實並不待見。但眼下，地方債務風險逐漸暴露，銀行授信渠道受阻，「找到一家能通過立項並且有錢放款的租賃公司就謝天謝地了。」
與此同時，融資租賃的態度也在發生變化。「融資租賃的資金主要來自銀行，就算有一部分自有資金，也不可能全部用到城投平台上。」上海一家融資租賃公司負責人表示，銀行對城投平台授信約束同樣傳導到了融資租賃行業，租賃公司會對城投平台挑挑揀揀，從原來的縣級往市級甚至省級走，並設有GDP等指標要求。
「2017年以來，城投平台融資成本一直在走高，要求也更加嚴格。」華東地區的一位信託公司負責人稱，根據項目評級不同，主體評級AA和債項評級AAA的平台融資成本相對低些，其他項目融資成本都比較高，有些地方國有資本追求高收益，忽視高風險，這類信用風險較大、歷史違約率較高的地方城投平台已被公司列入了禁止融資黑名單。
前述融資租賃負責人告訴新金融記者，城投項目利率主要是根據銀行給融資租賃的授信利率水平而定，銀行給金融租賃的貸款利率通常在4%至6%之間，國有融資租賃在6%至8%，民營融資租賃則在7%以上。而租賃公司在這個基礎上至少會加上4%至6%的利率平衡風險，同時越往西部偏遠地區，討價還價的空間越小，成本更高。
記者注意到，城投平台通過售後回租方式融資的成本比銀行貸款、發債、信託方式更高。具體來看，城投平台獲取銀行貸款利率在7%左右，但銀行已經大幅削減投向城投平台的項目貸款，流動性貸款受限；城投債目前的平均發行票面利率在6%左右，部分地區達到8%；信託貸款的資金成本約8%；而金融租賃的融資成本處於8%至12%區間，其他融資租賃的綜合成本一般在10%以上，偏遠地區甚至達到14%至16%。
綜合來看，城投平台分化明顯，一方面西南、西北等偏遠區域的城投平台投資人較少；另一方面北上廣深等財政實力強勁的城投平台仍受追捧，像上海浦東新區、北京朝陽區等經濟條件良好的區域項目，融資租賃公司本身也很難獲得。
多渠道增信
我國融資租賃起步晚，但2008年以來發展迅猛，年增速一度高達80%以上。據中國租賃聯盟和天津濱海融資租賃研究院統計，截至2017年底，全國融資租賃企業（不含單一項目公司、分公司、SPV公司和收購海外的公司）總數約為9090家，同比增長27.4%；合同餘額約為60600億元人民幣，同比增長13.7%。作為融資融物的典型行業，融資租賃以設備租賃、直接租賃起家，產融結合優勢明顯，但隨著行業競爭加劇，售後回租等「類信貸」模式盛行。這種模式下，融資租賃企業主要賺取利差收益，而非服務和管理收益。業界稱，該模式下的企業得到資金後存在被挪用風險，對交易雙方造成損失。
受訪人士稱，目前融資租賃公司和城投平台合作項目幾乎都是售後回租模式，很少直接租賃，其中銀行系金融租賃的城投項目約占其業務總量的20%至30%。
目前來看，城投項目新募集的資金大部分還是償還到期負債。事實上，城投平台「聯姻」融資租賃，最大的意義便是降低負債率。通過融資租賃代替部分貸款，曲線從銀行獲取資金，以緩解城投項目的資金難題和債務風險。但城投項目普遍周期長、投資大、回報慢，以至於資金收入與支出存在明顯的期限錯配問題，靠借新還舊維系流動性；加上城投平台總體上依附於政府，政策變化直接牽動違約率，這些都是融資租賃不得不面臨的風險。
「城投平台通常代表政府進行市場融資，一旦出現違約，其所對應的污水管網、河道、綠化等租賃標的物根本無法處置與變現，走法律程序與社會曝光也很難起作用，且費時費力，而租賃公司投放的資金一般來自銀行，還款壓力持續存在。」在睿悅融資租賃（天津）有限公司總經理方之庠看來，為降低風險，融資租賃經手的城投項目大多引入了擔保機制，小平台融資時必須要有大平台做擔保，比如一個縣級平台融資+市級平台來擔保，同時還有設備抵押、土地抵押等增信措施。
今年2月，發改委、財政部發布《關於進一步增強企業債券服務實體經濟能力嚴格防範地方債務風險的通知》（業內稱「194號文」），提出嚴禁申報企業以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔保或承擔償債責任等要求。這意味著，政府不再為城投項目兜底，城投平台應建立市場化的投資回報機制，做到「誰借誰還、風險自擔」。業界分析，194號文出台後，城投平台企業債融資難度加大，發行利率抬升，融資租賃作為替代渠道有望成為城投項目的「救命稻草」。

D. 求專業的回答淺談一些政府公共項目通過財政撥款建設，以及融資租賃（例如BT模式）的各自有缺點

很公司為您解答：

融資租賃國外市場滲透率已經達到30%左右，而我國只有1-3％
融資租賃是一種信用消費，與銀行按揭有相似之處。銀行按揭在國內已經深入到每個家庭了，而融資租賃比按揭更方便，更簡單，更直接，它的發展前景不言而喻。
1.、融資租賃是以融物的方式進行融資，承租人必須買設備（服務）才能融資，而銀行按揭是直接提供現金，融資租賃風險比銀行小；
2、融資租賃不需要抵押，大部分也不用擔保，方便；而銀行按揭需要抵押或提供權威擔保；
3、融資租賃還款靈活，人性化，可不等額還款，可展期還款；銀行按揭比較程序化，固定化，基本沒得商量；
4、融資租賃方式靈活，可回租、轉租；銀行基本不提供支持；
5、融資租賃定位是服務行業，銀行是金融行業；北京融資租賃公司轉讓，專業金融備案；如有不足之處請追問

E. 政府平台公司如何融資

政府融資平台公司常用融資方式

1、銀行貸款

銀行是企業最主要的融資渠道。按資金性質，分為流動資金貸款、固定資產貸款和專項貸款三類。專項貸款通常有特定的用途，其貸款利率一般比較優惠，貸款分為信用貸款、擔保貸款和票據貼現。

2、股票籌資

股票具有永久性，無到期日，不需歸還，沒有還本付息的壓力等特點，因而籌資風險較小。股票市場可促進企業轉換經營機制，真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。同時，股票市場為資產重組提供了廣闊的舞台，優化企業組織結構，提高企業的整合能力。

3、債券融資

企業債券，也稱公司債券，是企業依照法定程序發行、約定在一定期限內還本付息的有價證券，表示發債企業和投資人之間是一種債權債務關系。債券持有人不參與企業的經營管理，但有權按期收回約定的本息。在企業破產清算時，債權人優先於股東享有對企業剩餘財產的索取權。企業債券與股票一樣，同屬有價證券，可以自由轉讓。

4、融資租賃

融資租賃，是通過融資與融物的結合，兼具金融與貿易的雙重職能，對提高企業的籌資融資效益，推動與促進企業的技術進步，有著十分明顯的作用。融資租賃有直接購買租賃、售出後回租以及杠桿租賃。此外，還有租賃與補償貿易相結合、租賃與加工裝配相結合、租賃與包銷相結合等多種租賃形式。融資租賃業務為企業技術改造開辟了一條新的融資渠道，採取融資融物相結合的新形式，提高了生產設備和技術的引進速度，還可以節約資金使用，提高資金利用率。

F. 為什麼現在有這么多融資租賃公司都在涉足政府融資項目

政府平台需要融資—43號文限制銀行信託—融資租賃公司出現解決需求—正常。
政府項目期限長，收益率偏低，適合海外資金進來投資

主要原因有以下幾點：
1、市場不景氣，租賃公司對於政府類項目認可為含金邊的項目，與其說把錢融給利率高的民營企業倒不如犧牲些利潤來保證業務的開展進而保證資金的安全性。畢竟目前民營企業的融資租賃項目壞賬太多，擔保企業不靠譜等眾多原因致使租賃公司選擇政府類項目。
2、政府類項目基本以基礎設施建設為租賃標的物，此類標的物具有一定的不可替代性即其他企業不太會觸及此類項目，也進而說明了標的物的收益歸集至政府且贏利性集中度高，經營過程中權屬清晰，對於標的物的持續產生盈利創造了較為穩定的環境。
3、租賃公司受政策性導向、支持或者受驅使提供政府類項目的融資租賃融資。有些租賃公司為了在政府面前要個好成本價提供融資等眾多方面的利益驅使等促使現如今融資租賃單位對於政府類項目的傾向性逐步提高。

G. 融資租賃業務ppp模式什麼意思

融資租賃公司的ppp項目模式就是如下，
(一)產品概述
國務院新下發43號文規定：鼓勵社會資本通過特許經營等方式，參與城市基礎設施等有一定收益的公益性事業投資和運營，政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則，使投資者有長期穩定收益。政府不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。為適應這一政策制訂該產品。
(二)產品設計目的
社會資本獨自或者與政府共同成立特殊目的公司(以下簡稱SPV)進行公司建設和運營合作項目，投資者或SPV可以通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等市場化方式舉債並承擔償債責任。
(三)產品設計優勢
1.有利於政府平台機構規避43號文影響
2.有利於拓寬租賃公司與政府合作范圍
方案操作流程
(一)方案流程介紹
1.政府平台機構與集團公司簽署合作協議共同設立SPV公司，政府平台機構可以資產方式出資，集團公司可以現金形式出資。
2.租賃公司與SPV公司簽訂設備買賣合同(政府平台機構的出資部分)、融資租賃合同;
3.政府平台機構向租賃公司支付服務費;
4.公司租賃向銀行申請保理貸款;
5.銀行向租賃公司發放貸款;
6.租賃公司向SPV公司支付設備購買價款;
7.SPV公司到期歸還租賃公司本金以及利息;
8.租賃公司到期歸還A銀行本金以及利息。
(二)交易結構圖

那麼想要注冊一個融資租賃公司需要提供的資料就很多了，但是最近注冊下來轉讓的不少

H. 為什麼不允許銀行開展融資租賃業務

作者：沙泉 中國的融資租賃起源於上世紀80年代初，開始的目的就是利用外資，從成立租賃公司第一天起，就允許銀行參股融資租賃公司經營融資租賃業務。所謂的銀行經營融資租賃業務，主要是外資銀行入股融資租賃公司，為了學習外國經驗和「陪綁」中國內資銀行也參與了經營。80年代中期，銀行就以信託投資公司的名義獨資開展融資租賃業務。為什麼到後來中國又不允許境內銀行參股經營融資租賃，銀行本身也不允許經營融資租賃業務？國外許多銀行也要退出中國融資租賃業？ 融資租賃是貿易與金融結合的產業。按照社會分工，掌握社會資金的人不能做貿易，因為有錢不能胡作非為。同理做貿易的人不能經營資金。因此即使是銀行直接開展融資租賃業務，也要成立一個融資租賃公司和銀行剝離法律關系。這就是當時的分業經營概念。但是後來的經驗證明當時的做法是不成功的。 當時國家還處於計劃經濟體系的年代，對融資租賃的認識並不深刻，主要是急需國外的資金，又不想讓外資銀行進來，就採取融資租賃的方式變相從國外貸款。外資銀行認為融資租賃是突破中國金融管制的一個契機，是個前站哨，可以探聽中國金融改革動向的虛實。一旦成熟就以銀行的身份正式進入中國。為此他們拉中國的銀行一起入股，還不讓中國的銀行占控股地位。租賃公司的資金來源主要來自外資銀行的股東貸款，融資租賃的業務主要是從事轉貸銀行業務。 利用國家信用，誰都不負責任，遇到改革變故，都說他人原因。 外資銀行對中國的國情不了解，以為中國是個強權國家，對政府比較信任。而當時的企業幾乎沒有私人企業和民營經濟，只要政府給擔保，要多少錢給多少錢。80年代中期，市場經濟的反應開始出現，一些「國家的企業」開始沒有能力還錢，當出資人憑借擔保找到政府時，政府才知道企業融資應該和政府分離。86年中國突然取消政府擔保，已有的擔保在經濟上沒有任何意義，讓外資企業措手不及。中國是個轉軌國家，許多舊體制隨時都會發生變化。不管是政府還是企業，當時都沒有認識到這點。 盡管後來向中央政府反映得到一些補償，但對今後的經營產生很大的影響——外資銀行也要按照中國的市場經濟規律承擔放款風險。由於大部分外資企業不了解中國，加上中國外部經濟環境惡化，融資租賃開始全行業崩潰。鑒於債權的原因，這些外資銀行想乾乾不了，想跑跑不成。 中資銀行獨資經營的融資租賃更加熱鬧。銀行一旦放開做貿易，當時的情況可想而知，許多不負責任的項目只要能出國、能拿好處，你不需要租賃我都來告訴你如何使用融資租賃，反正也不需要你出錢。這種做法約半年時間就被叫停。信託投資業務從銀行分離。已經入股租賃公司的銀行也撤不出來，外資租賃公司主要外國銀行出資銀行和租賃的關系就暫時凝結到這里。 97年亞洲金融風暴，沖擊中國的金融體系，中國金融機構實行徹底的分業經營，銀行要撤出租賃公司。能撤的銀行都撤了，沒有撤的銀行不是不想撤，還想干，而是債權太大撤不了。加上眾多融資租賃公司拖欠銀行的資金，有錢沒錢都以各種理由不還貸款，從此銀行談「租」色變。 混沌的融資租賃業，發生了許多讓人不理解的事情。其實是體制問題，不管是出資人、出租人還是承租人對資金的使用都沒有承擔應有的責任所造成的。 當租賃公司和銀行一同參加承租企業破產清算時，當法院宣布租賃物件不作為破產資產時，宣布破產清算結束，銀行和租賃公司得到的是一張償債率為「0」的法院判決書時，銀行愕然。同樣是貸款行為，叫法不同，一個全損，一個保全租賃資產。 當租賃公司帶著法院執行機構到銀行查封承租企業帳戶時，銀行以「為儲戶保密」為由拒絕法院執行。租賃公司愕然，難道租賃公司的錢不是從銀行貸款的嗎？當銀行抱怨租賃公司不還錢時，從來沒有考慮到自己的行為。 租賃公司盡管沒有資金來源，但通過催債也收回一些資金。這部分資金沒有還給銀行，卻用來經營高風險和租賃無關的項目。反正不是自己的資金，用別人的錢「玩」，真爽。真正受損害是銀行，銀行的資金又來源於民眾，損失最終轉嫁給民眾。融資租賃公司給人們的印象就是「圈錢」公司。 融資租賃公司和銀行的怪異關系導致資金來源被切斷，融資租賃業走入崩潰的邊緣。 進入21世紀，中國經濟體制市場化，銀行商業化，租賃的法律法規基本健全。融資租賃公司經過火的洗禮，股權發生了根本的變化，民營資本的介入，解決了租賃公司歷史遺留的問題，融資租賃業又開始復甦，銀行又重新審視融資租賃。 首先銀行的商業化帶來放款責任化，銀行不會隨意，有個人目的地去放款。其次通過融資租賃放款可以達到抵押貸款不可相比的好處。一是借款放得不到資金，不會亂用資金；二是租賃的利率是市場化利率，不受金融監管；三是租賃物件不參與破產，不會全損；四是做法靈活，風險降低；五是規避了一些政策限制。將一些好項目和次好項目通過融資租賃，開拓了新的放款渠道，降低存差過大的風險，解決惜貸問題。租賃公司現在和銀行又是緊密的合作夥伴關系。 但是銀行還擔心一個問題，就是租賃公司收回租金是否還會像過去那樣，欠著不還，去經營其他高風險項目去。這是目前金融監管部門沒有監管，也無力監管的問題。與其那錢讓租賃公司玩，銀行為什麼自己不能經營呢？ 於是銀行就開始疑問。既然說融資租賃業務是金融業務，為什麼不讓銀行經營！為什麼還需要經過租賃公司轉貸增加銀行風險和用戶的成本，為什麼不給銀行一個安全的資金出路。於是業內開始呼籲對銀行開放融資租賃業務。 其實，不管現在開放還是不開放，人大已經給融資租賃立法了。在法律面前人人平等的原則，融資租賃在5年（立法周期）以內，肯定要全面開放。銀行業早晚要享受到直接開展融資租賃的權利。只不過這5年的時間對於銀行的發展不是太過於漫長了嗎？ 現在談論最多的是金融的混業問題。租賃業並不是金融業（國家已經有明確的產業分類），談不上什麼金融混業經營。融資租賃不過是一種交易方式，銀行使用這種交易方式比傳統的設備貸款更安全。 目前我國金融領域最大的風險是結構風險。即間接融資和直接融資的比例相差太懸殊。在發達國家一般在6：4，我國2003年底的統計數據是97.8:2.2，還不如一般發展中國家。這種結構的不合理，把投資風險都押在銀行和政府身上的做法應該結束了。 十六屆三中全會通過的《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》實行「誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險」的權、責、利相統一的運行機制,徹底改變以往有人決策、有人投資而無人對投資後果負責的做法。 融資租賃是銀行開展直接融資的最好載體。目前信託投資公司把信託資金和融資租賃結合起來取得了很好的收益。銀行也可以把理財和融資租賃項目結合起來。既提高了出資人的收益，承擔了投資環節的風險，改善銀行存差過大的間接融資結構。於民、於銀行、於國家都有好處，為什麼不可以做呢？ 監管部門唯一擔心的就是銀行以控制融資租賃交易中的貿易活動為目的，自由提供資金。實際上我國的法律已經有了明確的規定：「融資租賃合同是出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。（《合同法》237條）」和「租賃物不符合約定或者不符合使用目的的，出租人不承擔責任，但承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的除外（《合同法》244條）。」融資租賃交易中終究需要由承租人承擔償還責任，他們不會把這個權利交給銀行，銀行干預了承租人有權拒絕支付租金。 另一個問題就是融資租賃的品種問題。融資租賃是知識經濟，沒有專門的人才和機構運作，一般是不容易的。因此銀行開展融資租賃業務應該限定在簡單融資租賃的范疇，因為它的運作方式和設備貸款差別不大，只不過多一個設備所有權的名義轉移問題。銀行不能像專業租賃公司那樣還允許翻許多的花樣經營，那樣容易逃脫監管。 融資租賃是物流、資金流、信息流、信用流結合的產物，銀行只有資金優勢，沒有物資優勢（企業股東除外）因此融資租賃業務最好限定在設備租賃的范疇。並且選擇設備二手市場比較成熟的項目。有了物資的退出機制，銀行開展融資租賃大膽地往前走把。

I. 政府融資平台的企業能做金融租賃嗎

您好！
目前金融租賃是受銀監會監管的，只有通過銀監會的批准才能冠以「金融租賃」的名字，屬於非銀行金融機構。但是成立融資租賃公司的話，只要達到融資租賃公司成立的要求是可以的。後者屬於商務部和國稅總局監管，監管部門不同。