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工程項目融資對我國工程建設發展的重要性

發布時間:2021-04-16 19:00:41

Ⅰ 工程項目融資與公司融資的區別是什麼

公司融資公司融資是一個與財政決定有關的融資措施。在這一措施中,公司可將融資作為工具和用於做出一系列決策的基本要素進行分析。公司融資的基本目的在於使公司的價值最大化,並減少企業的財政風險。它與經營上的融資有著重大區別,後者是研究所有企業財政情況的,而不僅指公司行為,在公司融資中,主要概念可適用於企業的所有財政問題。這種行為准則可以劃分為長期的、短期的決策和技術性的措施。一方面,資本投資決策是關於工程接受投資的長期抉擇,而不論與產權或貸款相關的投資性融資還是在何時或是否為股東們支付紅利,在這種投資中都不予考慮。另一方面,短期的決策可以被歸類於重點資金管理。這是一種流動負債與短期負債的短期平衡;此處的焦點在於對現金流的管理,而短期借款與貸款(如給消費者提供信貸)的管理則不在此列。往往會被用作資產負債表外的融資之間的措施,貸款決定是根據合作公司(或若干企業或公司組成的集團)財務狀況與平衡所做出的,而現款收益與公司資本則依賴於公司對貸款設施的服務與利用。換言之,如果你要進行融資,則你的賬戶就必須能夠支撐這種設施的運轉。工程項目融資的內容遠不止這些。在工程項目融資工程項目融資是長期的基礎建設和工業項目的融資行為,這取決於一種復雜的財政體系,據此可將貸款和產權用於工程項目的融資。通常,一個工程項目的融資方案包括一系列產權投資者,即眾所周知的工程發起者以及為勘探開發作業提供貸款的銀行財團。這種貸款是最普通的非追索性貸款,它可以用工程本身或完全用現款收益來擔保,而不是由工程發起者的總資本貨信用貸款,以及財政建模所支持的部分決策來擔保。典型的情況是,融資行為是由所有的工程資金給予擔保的,包括產生收入(稅收)的合同。工程貸款者可以獲得對於所有資金的扣押權,而且如果執行工程項目的公司難以遵從貸款條文,則該工程項目就可能被他人取而代之。通常,人們都會為每個工程建立一個實體(企業),因此就可以保護一個工程項目發起者所擁有的,避免因其他工程的失利而造成的損失。由於這種具有特殊目的的實體,所以工程項目的實施公司就不會擁有其他工程的資金來源。負責此工程的公司所擁有的資金往往需要被用來為工程實施財政保障,工程融資往往要比其他融資方法更加完善。從傳統上來看,工程項目融資在采礦業、交通運輸業、電信業和公共設施工業中應用得更加廣泛。最近以來,尤其在歐洲,工程項目融資原理已被應用於公有制基礎建設(如學校、醫院、輕軌、監獄、政府建築等)的准私有化轉型中,即所謂的公共—私有化合作(PPP),或者是英國人所謂的民間融資立法提案(Private Finance Initiative,縮寫PFI)交易。風險確認與分擔是工程項目融資的關鍵因素。一個工程可能會遇到大量技術的、環境的、經濟的風險,尤其在發展中國家。財政金融機構和工程負責人可以推斷出在工程進展中所遇到的風險,否則不會接受相關的運營(非融資性的)方式。為了妥善處理這些風險,這些工業(如發電廠或鐵路部門)中的工程承包者往往由一些專業公司構成,它們以彼此結合成「合同網」(Contractual network)的形式進行合作,以求在允許融資實施過程中分擔風險。融資經常採用工程交割方式進行,與此同時,與工程相關的風險也須與從事此項工程的各方分擔。一項風險性較大或投資較高的工程,可能需要由工程完成者的擔保保障所融資金的償還能力。一個復雜的工程融資,將資產等債券化,期權(按規定價格期限內買賣股票、貨物等權利)、保險條款或者其他進一步的調節湊數聯合實施,其目的都在於化解風險。中,貸款者強調在獨立的工作模式下運行工程項目本身。這就為工程承包者提供了獨一無二的機會——尋找工程實際獲利的切入點,進而推進工程的進度,並掌握那些可能導致工程內部出現的風險。

Ⅱ 工程項目管理有和重要作用

監理在工程項目管理中的作用
工程建設監理是我國改革開放後近十幾年發展起來的新興行業,其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建設中的腐敗行為,為我國的經濟建設作出了貢獻。 工程監理制度貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段、保修階段。監理工作的職責一般包括:工程項目建設的重大問題向建設單位提供決策建議,協助建設單位進行工程設計、生產設備和工程施工的招標,管理工程設計、生產設備供應和工程施工合同,協助建設單位優選施工單位,控制工程質量、進度、造價、安全和文明施工,監督、管理建設合同的履行,協調建設單位與工程建設各方面的工作關系。 一、 投資決策階段監理的作用 項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術、經濟論證。項目決策正確與否,直接關繫到項目建設的成敗,關繫到工程造價的高低及投資效果的好壞。項目建設的主體缺乏工程技術人員,項目投資決策需要強有力的技術支持。監理單位是專業化、社會化的服務企業,能夠為項目建設的主體提供技術服務。在此階段,監理應對工程項目建設的重大問題向建設單位提供決策建議,參與項目可行性研究,為項目投資決策提供正確的依據。 二、設計階段監理的作用 工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是科學技術轉化為生產力的紐帶。工程設計是否經濟合理,能否滿足建設單位的使用功能,能否實現項目投資的回收和盈利,該階段是十分重要的。工程監理應根據建設單位的使用要求,在項目可行性研究的基礎上,對設計標准、結構形式、使用功能等提出技術要求,採用限額設計、價值工程理論來優化設計,用最低的投資達到最高的回報。 三、 施工招投標階段監理的作用 建設工程招投標制度是我國固定資產投資管理體制改革的主要內容之一,也是我國建築市場走向規范化、完善化的重要舉措之一。推行工程招投標制度,對降低工程造價、優選施工單位、提高工程質量、杜絕腐敗等取得很大成就。監理在施工招投標階段,應協助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度,公開進行工程招投標。協助建設單位進行建設項目報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工前的准備工作、簽訂施工合同。 四、 施工階段監理的作用 《中華人民共和國建築法》中明確定義:實施建築工程監理前,建設單位應將委託的工程監理單位、監理內容及許可權,書面通知被監理的建築施工企業。建築工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標准、設計文件和建築工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期、資金使用、建築安全、合同管理等方面,代表建設單位實施監督。在工程建設項目中,目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應體現在施工階段的施工質量、工期、資金使用、建築安全、合同管理等。項目施工階段是工程全面實施階段,周期長、規模大、問題多、可變性強、安全隱患大,監理工作尤為重要。通過與十幾年前相比較,工程質量事故減少了,工程質量提高了,工程造價更趨向合理了,工期縮短了,合同糾紛變少了。無論是工程質量,還是工程造價,都有很大進步和提高,這與工程監理在工程項目管理中的作用是分不開的。 五、保修階段監理的作用 保修就是施工單位按照國家和行業現行的有關技術標准、設計文件以及合同只對質量的要求,對已竣工驗收的建設工程在規定的保修期內,進行維修、返工等工作。監理服務期應包括保修階段,在保修階段要公正、正確處理保修費用,要根據質量發生的原因、時間,按規定進行處理。保修期滿,質量保修金順利支付,監理合同、施工合同才能終止。 總之,工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度,應堅持和完善這一制度,繼續深化對監理重要性的認識,提高監理的社會地位和工作地位,進一步走上科學化、規范化、制度化的軌道。

Ⅲ 我國實行工程建設監理的基本意義是什麼

隨著我國社會主義建築市場改革開放的不斷深入,特別是20世紀90年代中期以來,我國建設工程監理在理論和實踐兩個方面都有了較快的發展,取得了明顯的成效和寶貴的經驗,與建設工程監理相關的法律、法規和規章制度相繼出台,以維護建築市場秩序,促進建築市場健康發展。實踐證明,推行建設工程監理制度,嚴格遵照基本建設程序,在工程建設中實施全方位、全過程監理,特別是在工程建設項目投資前期和建設項目實施時期的前期階段實施監理,對提高建設工程投資決策科學化水平、規范工程建設參與各方的建設行為,促使承建單位保證建設工程質量和使用安全、實現工程投資效益最大化等幾方面已起了一定的、顯著的作用。

一、我國工程建設基本程序內容:

大家都知道,我國工程建設基本程序是從實踐過程中總結出來的客觀規律。即:一個工程建設項目,不論其建設規模大小、工程類別和工程難易程度、工程技術裝備水平高低、工程投資多與少,從項目立項到項目建成交付使用(或建成投產),其程序一般分為「三個時期」、「九個步驟」、「十一項內容」。

一 「三個時期」:

1.建設投資前期;

2.建設實施時期;

3.生產時期(竣工驗收、交付使用後)。

二「九個步驟」:

1.項目提出(立項);

2.項目決策;

3.初步設計、技術設計(確定設計大綱、設計方案評選);

4.施工圖設計准備(新工藝、新技術調研、考察與收資等);

5.施工圖設計;

6.招標、發包;

7.施工、安裝;

8.竣工驗收;

9.項目後評價。

三「十一項內容」:

1.初步可行性研究;

2.編報項目建議書;

3.可行性研究(立項後);

4.項目評估;

5.項目決策;

6.工程設計:

①初步設計;(確定設計大綱、設計方案評選)

②技術設計;

③施工圖設計准備(新工藝、新技術調研、考察與收資等。)

④施工圖設計。

7.招標、發包;

8.施工、安裝;

9.竣工驗收和保修(包括試運轉、生產准備、交付生產);

10.投產(使用或生產);

11.項目後評價。

二、工程建設項目的目標控制:

控制是建設工程監理的重要管理活動。任何一項建設工程都有投資、進度、質量三大目標,且其三大目標兩兩之間存在著既對立又統一的關系,其三大目標控制的含義既有區別、又有內在聯系和共性。建設工程項目的目標控制應從總目標控制、系統控制、全過程式控制制、全方位控制來考慮。

一工程建設投資控制:

1、投資控制目標

建設工程投資控制的目標,是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施,在滿足進度和質量要求的前提下,力求使工程實際投資不超過計劃投資。

2、系統控制:

從上述建設工程投資控制的目標可知,投資控制是與進度控制和質量控制同時進行的,它是針對整個建設工程目標系統所實施的控制活動的一個組成部分,在實施投資控制的同時需要滿足預定的進度目標和質量目標。因此,在投資控制的過程中,要協調好與進度控制和質量控制的關系,做到三大目標控制的有機配合和相互平衡,而不能片面強調投資控制。

3、全過程式控制制:

建設工程實施的全過程,也可以是工程建設全過程。建設工程的實施階段包括設計階段(含設計准備)、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。在這幾個階段中都要進行投資控制。建設工程的實際投資主要發生在施工階段,但節約投資的可能性卻主要在施工以前的階段,且尤其是在設計階段。因此,應從設計階段就開始進行投資控制,並將投資控制工作貫穿於建設工程實施的全過程,直至整個工程建成且延續到保修期結束。

4、全方位控制:

①對按工程內容分解的各項投資進行控制,即對單項工程、單位工程(子單位工程)、分部工程(子分部工程)、分項工程、檢驗批的投資進行控制;

②對按總投資構成內容分解的各項費用進行控制。

二工程建設進度控制:

1、進度控制目標:

通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質量要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃工期。

2、系統控制:

進度控制的系統控制思想與投資控制基本相同,但其具體內容和表現有所不同。在採取進度控制措施時,要盡可能採取可對投資目標和質量目標產生有利影響的進度控制措施。例如,完善的施工組織設計,優化的進度計劃等。其主要處理方式為:

(1)在保證進度目標的前提下,將對投資目標和質量目標的影響減少到最低程度。

(2)適當調整進度目標(延長計劃總工期),不影響或基本不影響投資目標和質量目標。

3、全過程式控制制:

①在工程建設的早期編制進度計劃。

②在編制進度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接。

③抓好關鍵線路的進度控制。

4、全方位控制:

①對整個建設工程所有工程內容的進度都要進行控制。

②對整個建設工程所有工作內容都要進行控制。

③對影響進度的各種因素都要進行控制。

④注意各方面工作進度對施工進度的影響。

三工程建設質量控制:

1、質量控制目標:

通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現工程預定的質量目標。任何建設工程都是有其特定的功能和使用價值的,且其質量目標是通過合同約定,但其首先必須符合國家現行的關於工程質量的法律、法規、技術標准和規范等的有關規定,尤其是強制性標準的規定。

2、系統控制:

①避免不斷提高質量目標的傾向。

②確保基本質量目標的實現。

③盡可能發揮質量控制對投資目標和進度目標的積極作用。

3、全過程式控制制:

建設工程總體質量目標的實現與工程質量的形成過程息息相關。建設工程的每個階段都對工程質量的形成起著重要的作用,但各階段關於質量問題的側重點不同:在設計階段,主要是解決「做什麼」和「如何做」的問題,使建設工程總體質量目標具體化;在施工階段,通過施工組織設計等文件,進一步解決「如何做」的問題,通過具體的施工解決「做出來」的問題,使建設工程形成實體,將工程質量目標物化地體現出來。

在建設工程的各個階段中,設計階段和施工階段的持續時間較長,這兩個階段工作的「過程性」也尤為突出。例如,設計工作分為方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計,設計過程就表現為設計內容不斷深化和細化的過程。如果等施工圖設計完成後才進行審查,一旦發現問題,造成的損失後果就很嚴重。因此,必須對設計質量進行全過程式控制制,也就是將對設計質量的控制落實到設計工作的過程中。

4、全方位控制:

①對建設工程所有工程內容的質量進行控制。

②對建設工程質量目標的所有內容進行控制。例如:從外在質量、工程實體質量、功能和使用價值質量等方面可分為美觀性、與環境協調性、安全性、可靠性、適用性等目標。

③對影響建設工程質量目標的「人、機、料、法、環」等因素進行控制。

三、工程建設設計階段的特點與目標控制:

在建設工程實施和各個階段中,設計階段和施工階段,目標控制的內容最多,目標控制工作持續的最長。也就是說,設計階段和施工階段是建設工程目標全過程式控制制中的兩個階段。根據設計階段和施工階段的特點,針對一個建設項目而言,設計階段目標控制是一個建設項目的「事前控制」,施工階段目標控制是一個建設項目的「事中控制」。工程設計質量是決定工程質量的關鍵環節,因此,我們應首先做好一個建設項目的「事前控制」。

一設計階段的特點(註:施工階段特點本文略述)。

1、 設計工作表現為創造性的腦力勞動;

2、設計階段是決定建設工程價值和使用價值的主要階段;

3、設計階段是影響建設工程投資的關鍵階段;

4、設計工作需要反復協調;

5、設計質量對建設工程總體質量有決定性影響。

二設計階段目標控制任務與工作:

1、投資控制任務與工作:

在設計階段,監理單位投資控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資數據和資料,協助業主制定建設工程投資目標規劃;開展技術經濟分析等活動,協調和配合設計單位力求使設計投資合理化;審核概(預)算,提出改進意見,優化設計,最終滿足業主對建設工程投資的經濟性要求。

設計階段監理工程師投資控制的主要工作包括:對建設工程總投資進行論證,確認其可行性;組織設計方案競賽或設計招標,協助業主確定對投資控制有利的設計方案;在保障設計質量的前提下,協助設計單位開展限額設計工作;進行設計挖潛,節約投資;對設計進行技術經濟分析、比較、論證,尋求一次性投資少而全壽命經濟性的設計方案。

2、進度控制任務與工作:

在設計階段,監理單位設計進度控制的主要任務是根據建設工程總工期要求,協助業主確定合理的設計工期要求;根據設計的階段性輸出,由「粗」而「細」地制定建設工程總進度計劃。

設計階段監理工程師進度控制的主要工作包括:對建設工程進度總目標進行論證,確認其可行性;根據方案設計、初步設計和施工圖設計制定建設工程總進度計劃、建設工程總控制性進度計劃和本階段實施性進度計劃,為本階段和後續階段進度控制提供依據;審查設計單位設計進度計劃,並監督執行;編制業主方材料和設備供應進度計劃,並實施控制;編制本階段工作進度計劃,並實施控制。

3、質量控制任務與工作:

在設計階段,監理單位設計質量控制的主要任務是理解業主建設需求,協助業主制定建設工程質量目標規劃(如:設計大綱文件);根據合同要求及時、准確、完善地提供設計工作所需的基礎數據和資料;配合設計單位優化設計,並最終確認設計符合有關法規要求,符合技術、經濟、財務、環境條件要求,滿足業主對建設工程的功能和使用要求。

設計階段監理工程師質量控制的主要工作包括:建設工程總體質量目標論證;提出設計大綱文件,確定設計質量標准;利用競爭機制選擇並確定優化設計方案;協助業主選擇符合目標控制要求的設計單位;進行設計過程跟蹤,及時發現質量問題,並及時與設計單位協調解決;審查階段性設計成果,並根據需要提出修改意見;對設計提出的主要材料和設備進行比較,在價格合理基礎上確認其質量符合要求;做好設計文件驗收工作等。

四、不同建設階段影響投資的程度:

綜上所述,投資、進度、質量控制貫穿於項目建設的全過程,且在不同的建設時期(階段)其三大目標控制的工作內容、控制措施與方法和作用也是不盡一致的。建設項目控制應按工程建設基本程序把重點放在項目投資決策階段和設計階段。國外研究學者根據多年來若干個工程項目的實踐與總結,繪制了描述不同建設階段影響投資程度的坐標圖,與我國的情況亦大致是相符的。影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設周期1/4的技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段,影響項目投資的可能性為75% ~ 95%;在技術設計階段,影響項目投資的可能性為35% ~ 75%;在施工圖設計階段,影響項目投資的可能性則為5% ~ 35%。而據有關資料不完全的統計,設計費一般只相當於建設工程全壽命費用的1%以下,而正是這少於1%的費用卻基本決定了幾乎全部隨後的費用。由此可見,設計對整個建設工程的效益是何等重要,我們應當把項目投資控制的重點放在施工以前的投資決策和設計階段。

五、工程建設設計監理與「事前控制」的重要性和意義

通過多年的參與工程項目建設的工作和實踐,筆者深刻地體會到:工程建設項目是綜合性強、技術性高、涉及面廣、內部和外部配合環節多的一項十分復雜的工作。在工程建設項目中,嚴格遵照基本建設程序,在工程建設實施的前期階段,即:在設計階段(初步設計、技術設計、施工圖設計准備、施工圖設計),設計監理做好工程建設總體目標規劃和計劃,做好「投資、進度、質量」三大目標的事前控制,是十分重要和有意義的,應當得到高度的重視。

Ⅳ 工程項目融資案例

廣東省深圳沙角B火力發電廠項目中小企業融資案例,這是中國最早的一個有限追索的項目中小企業融資案例,也是事實上中國第一次使用BOT中小企業融資概念興建的項目中小企業融資案例。沙角B電廠的中小企業融資安排本身也比較合理,是亞洲發展中國家採用BOT方式興建項目的典型。

一、項目情況介紹:

項目:深圳沙角火力發電廠建設。1984年簽署合資協議,1986年完成中小企業融資安排、動工興建,1988年建成投入使用。電廠總裝機容量70萬千瓦。

項目投資結構:深圳沙角B電廠採用了中外合作經營方式,合作期為10年。合資雙方分別是:深圳特區電力開發公司(中方),合和電力(中國)有限公司(外方,一家在香港注冊專門為該項目而成立的公司)。在合作期內,外方負責安排提供項目的全部外匯資金,組織項目建設,並且負責經營電廠10年。外方獲得在扣除項目經營成本、煤炭成本和付給中方的管理費後全部的項目收益。合作期滿後,外方將電廠的資產所有權和控制權無償地轉讓給中方,並且退出該項目。項目投資總額:42億港幣(按86年匯率,摺合5.396億美元)。項目貸款組成是:日本進出口銀行固定利率日元出口信貸26140萬美元,國際貸款銀團的歐洲日元貸款5560萬美元,國際貸款銀團的港幣貸款7500萬美元,中方深圳特區電力開發公司的人民幣貸款(從屬性項目貸款)――9240萬。(有關數據資料參見 Clifford Chance, Project Finance, IFR Publishing Ltd. 1991.)

項目能源供應和產品銷售安排:在本項目中,中方深圳特區電力開發公司除提供項目使用的土地、工廠技術操作人員,以及為項目安排優惠的稅收政策外,還簽訂了一個具有「供貨或付款」(Supply o r Pay)性質的煤炭供應協議和一個「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議,承諾向項目提供生產所需的煤炭並購買項目產品――電力。這樣,中方就為項目提供了較為充分的信用保證。

從表面上看,電廠項目並沒有像一般在發展中國家興建基礎設施項目那樣依靠政府特許為基礎,而是中外合資雙方根據合作協議以及商業合同為基礎組織起來的。但是,由於中方深圳特區電力開發公司和項目的主要擔保人廣東省國際信託投資公司都具有明顯的政府背景,廣東省政府也以出具支持信的形式表示了對項目的支持,因此深圳沙角B電廠項目實際上也具有一定的政府特許性質。

二、項目風險分析

國際項目中小企業融資中一般存在信用風險、完工風險、生產經營風險、市場風險、金融風險、政治風險和環境保護風險等常見風險。現在我們就來看看在電廠這個項目中究竟存在哪些比較突出的風險。

本項目是火力發電廠建設,為確保電力生產,必須有充足的煤炭供應。因此,妥善地解決能源供應風險的問題就具有特殊的重要意義。中國的煤炭產量居世界第一,而且項目合作的中方深圳特區電力開發公司已經簽訂了煤炭供應協議,負責提供項目生產所需的煤炭。考慮到中方的政府背景以及中國政府支持特區開發建設的宏觀政策,因而項目能源供應是比較有保障的。在經營管理方面,中方負責向電廠提供技術操作人員,而負責經營電廠的外方合和電力具有較強的經營管理能力,其委派到電廠的管理人員也都具有比較豐富的管理經驗,因而項目的經營管理風險也比較小。就項目本身的性質來看,火力發電廠屬於技術上比較成熟的生產建設項目,在國內外的應用都已經有相當長的時間,技術風險也是比較小的。綜合以上幾點,應該認為本項目的生產經營風險不大。

市場風險方面,主要應該解決項目所生產的電力的銷售問題,這是項目各方收益以及項目貸款人收回貸款的根本保障。考慮到項目所在地深圳正在進行大規模的開發建設,對電力的需求很大,而且在相當長的時期內將持續增加,因此項目產品――電力的銷售應該具有良好的市場前景。而且,項目的中方已經通過簽訂「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議,保證購買項目生產的全部電力。因此,本項目的市場風險也是不大的。

Ⅳ 四大工程對我國經濟發展的作用

要寫這個論文,怎麼說呢,要了解很多我國經濟發展數據,要有說服力才行。
我寫不出來,祝你好運!

參考資料:新世紀工程對寧波發展的作用及影響研究
2004-12-21 16:19:46 訪問次數:231 信息來源:
新世紀工程是市委、市政府在世紀之交審時度勢,立足寧波實際,為提前基本實現現代化和建設現代化國際港口城市而提出的戰略決策,是深入實施港口開發、科教發展、對外開放和城市化「四個突破」的重大舉措,是今後一二十年特別是「十五」期間全市各項工作的重要抓手。組織實施新世紀工程,對寧波經濟社會發展具有極其深遠的意義。因此,深入分析新世紀工程對寧波發展的作用及影響,有利於我們更好地提高認識,理清思路,狠抓落實,確保新世紀工程順利有效地推進。
一、 新世紀工程提出的時代背景
市第九次黨代會確定了新世紀初葉寧波經濟社會發展的戰略目標,就是提前基本實現現代化和建成現代化國際港口城市。實現這一目標的關鍵在於實施新世紀工程。我們所說的新世紀工程,就是指能夠代表寧波整體發展水平和形象標志,增強寧波發展後勁和實力的、對未來寧波發展產生巨大推動和支撐作用及深遠影響的一系列大工程大項目組合起來的總稱。
新世紀工程的提出有著深刻的國際國內背景,存在著與時代變化和寧波發展要求相結合的必然聯系。
(一)新世紀工程是適應經濟全球化趨勢的迫切需要
經濟全球化進程加快,區域經濟面臨著如何國際化的問題。我國加入WTO後進入了全方位開放的新階段,必將更加廣泛而積極地參與國際分工、國際交換和國際競爭,致力於全方位與國際接軌,加強與世界經濟的整合,區域經濟發展也需要加速適應WTO的規則,按照國際社會認可的規則和慣例面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰。寧波作為我國對外開放較早的先行城市,在新一輪開放中必須進一步抓住機遇,充分發揮寧波現有和潛在的比較優勢,完善投資軟環境和硬環境,產業結構和產品結構盡快同國際接軌,繼續保持領先優勢。新世紀工程建設,特別是港口、城市、產業、科教、文化和環境等方面重大項目的建設,實際上就是寧波搶抓機遇,營造在新一輪對外開放中的新優勢的具體形式和重要載體。
世界經濟結構大調整,區域經濟發展面臨著新的分工問題。當前世界經濟正處於大調整階段,發達國家勞動力成本持續上升,越來越多的勞動密集型產業和傳統產業向發展中國家轉移,包括高新技術產業中勞動密集型生產環節向發展中國家轉移,國際間產業開始了新的分工,這一切使原來倚重自然資源和製造業的國別型世界經濟正在向倚重信息資源和服務業的全球型世界經濟過渡。我國面臨著完成工業化和追趕信息化的雙重任務,低層次加工工業的發展空間相對縮小,傳統支柱產業基本上都處於過度競爭狀態,面臨著日益加重的市場壓力。一方面要發揮比較優勢,用信息化改造和提升傳統產業,轉移低層次、低附加值的相關產業,著力發展新的高增長產業,使工業化、信息化、城市化良性互動,不斷壯大傳統產業;另一方面,要利用後發優勢,大力發展高新技術產業,這已成為我國經濟結構調整中最重要的兩大任務。寧波同樣面臨著傳統產業、臨港型產業和高新技術產業優勢的培育和再培育的任務,面臨著以「輕、小、加」為特點的傳統產業進行「升級型」調整的任務,迫切需要通過重大項目的建設形成新的產業優勢。寧波要在國際國內的產業分工中定位自己的主導產業,明確哪些行業已具備較強的國際競爭力而應重點發展,哪些行業具有潛在競爭力而應著力培育,哪些行業在可預見的將來難有競爭力而應「積極放棄」,從而進行「有進有退」的適應性結構調整。
(二)新世紀工程是適應國內經濟格局變化的必然反映
國內經濟發展步入新的階段,加快發展必須創造新優勢。目前國內已形成以發展為主題,以結構調整為主線的發展格局。擴大內需成為促進經濟增長的有效手段。經濟增長要求把擴大內需同調整經濟結構、深化經濟體制改革、增加就業、改善人民生活和可持續發展結合起來。新世紀工程就是寧波經濟結構調整的重要依託和有效載體,它適應擴大內需的要求,從多方面最大程度地擴大內需,從而將直接推動寧波經濟繼續保持持續快速健康的發展。另外,隨著國內經濟由賣方市場向買方市場轉變。國內經濟統一大市場已基本形成,大企業的品牌優勢,上市公司的資本擴張,加上實力雄厚的跨國公司的資本輸入和品牌滲透,競爭格局不斷變化,市場競爭日趨激烈。寧波要鞏固和發展作為長江三角洲南翼區域中心城市的地位,必須再創加快發展的新優勢。新世紀工程就是適應這種需要,揚長避短,全面構築加快經濟社會發展的新優勢。
國內城市間競爭更為激烈,加快發展必須提高綜合競爭力。我國步入對外開放新階段,一些經濟特區和沿海發達地區從國際和國內的形勢出發,深刻認識到增強城市競爭力的重要性,紛紛採取有效措施,不斷創新,加快了城市發展的步伐,城市間競爭角逐日趨激烈,使寧波在這種前有標兵、後有追兵的競爭中進一步增強了緊迫感。例如,同杭州相比,2001年杭州市全社會固定資產投資額為628.23億元,寧波為470.28億元,僅為杭州的75%,而且仍有差距拉大的趨向。同時,沿海發達城市發展的成功經驗,也為寧波的發展提供了借鑒經驗,寧波提出和實施新世紀工程,就是面對競爭,要形成新的產業優勢、環境優勢和競爭優勢,要在經濟與社會發展中進行大投入、大建設,從而提高城市綜合競爭力,進一步鞏固寧波作為長江三角洲南翼經濟中心城市的地位。
(三)新世紀工程是適應未來寧波自身發展的內在要求
新世紀工程是寧波建設現代化國際港口城市的奠基工程。今後一二十年是我國改革開放和現代化建設的重要戰略機遇期,也是寧波改革發展進入整體提升、全面推進的極為關鍵的時期。寧波建設現代化國際港口城市這一戰略目標,實質上是具有國際深水港口的區域性經濟中心城市和實現現代化、國際化、生態化發展目標要求的有機組合,也就是相互聯系、相互影響、相互促進的現代化城市、國際性城市、生態型城市和特大港口城市達到「四位一體」。新世紀工程就是寧波建設現代化國際港口城市的突破口和支撐點,它通過建設一大批重大工程項目,推進寧波信息化、國際化、都市化和生態化,實現港口、產業、城市的互動協調發展,進一步提高城市的綜合實力、國際競爭力和可持續發展力,為寧波建設現代化國際港口城市打下扎實基礎。
有利於把寧波一系列大工程大項目綜合起來,組織保障實施。目前寧波正處於實施大投入、大建設,促進大發展、大提高的新時期,新一輪城市基礎設施建設初步拉開,一系列大工程大項目迫切需要上馬。新世紀工程就是適應時代發展需要,有其客觀性和必要性,按照寧波發展的階段性要求,把寧波近十年來需要建設的大項目大工程組合起來,具體編制年度計劃,提出年度的主要指標安排、建設項目計劃和前期項目計劃,落實工作責任,確保工程的順利實施。另外,寧波具有良好的發展條件優勢,有雄厚的經濟基礎、良好的財政實力和靈活的市場機制,再加上集中力量辦大事是我們的一大優勢,完全有能力集中優勢實施新世紀工程。
二、新世紀工程的總體思路和主要內容
(一)新世紀工程的總體思路
組織實施新世紀工程的總體思路是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,緊緊圍繞提前基本實現現代化和建設現代化國際港口城市的宏偉目標,按照「高起點、大投入、大建設、大發展」的總體要求,以加快發展和加強創新為核心,依靠先進的生產力和良好的運行機制,大力建設一批具有新世紀發展水平和特色的經濟與社會發展重點工程,全面增強綜合競爭力,再創寧波發展新優勢。
按照這個總體思路,在實際工作中著重要把握好以下幾點:
第一,圍繞一個總目標。通過新世紀工程建設,把寧波基本建成具有雄厚綜合經濟實力和發達現代產業體系的區域性經濟中心城市,具有完善市場機制和高度國際化開放格局的國際性港口城市,具有人與自然和諧協調和社會全面進步的生態型現代化大都市,具有較高市民素質、生活質量和城鄉文明的文明城市。
第二,堅持一個工作方針。新世紀工程的實施,要按照「總體安排,突出重點,分期實施」的工作方針。根據新世紀工程總體建設目標和要求,統籌選優,科學論證,制定相應的實施計劃,明確年度工作目標和任務,明確投資和工程進度,落實到具體工作部門中去。做到高起點規劃,高標准建設,高效能管理,確保新世紀工程成為優質工程。
第三,形成一個良好機制。新世紀工程建設,要努力按照市場經濟和國際慣例的要求和寧波發展的實際,規范運作,注重實效,形成強有力的領導機制、高質量的建設機制、多元化的籌資機制和統一規范的管理機制。
第四,增創六大新優勢。通過新世紀工程建設,加強港口和交通樞紐建設,構築寧波區位戰略新優勢;加大技術創新和結構調整力度,構築寧波產業競爭新優勢;加快重點開發開放區域的建設,構築寧波對外開放新優勢;深入實施科教強市「一號工程」建設,構築寧波科教人才新優勢;加強城市功能建設和重大資源平衡,構築寧波城鄉環境新優勢;積極推進,深化改革,構築寧波體制機制新優勢。
(二) 新世紀工程的主要內容
根據新世紀工程的內涵,從現階段來看,具體內容主要包括以港口為龍頭的現代物流中心、東南沿海重要交通樞紐、能源原材料工業基地、建設「數字寧波」、建設現代化大都市、開放度較高的臨港區域、構築科教人才新高地、水資源開發與保護、打造文化旅遊名城、營造生態文明環境等十個方面。它們之間相互聯系、相互影響,是一個巨大的系統工程。
1.以港口為龍頭的現代物流中心。港口是我市最大的發展優勢。要繼續充分發揮港口優勢,盡快將港口建設成為我國沿海深水中轉樞紐港和國際遠洋集裝箱集散地。港口建設項目總投資67.05億元,佔新世紀工程總投資的4.44%,「十五」期間總投資45.09億元。港口建設項目共有4項。其中:今年完工項目2項,寧波港25萬噸級原油中轉碼頭工程、大榭2萬噸級多功能用途碼頭;續建項目1項,北侖國際集裝箱碼頭工程;新開工項目1項,北侖四期國際集裝箱碼頭工程。同時,依託港口,加快建設現代物流中心。要抓住國家確定我市為長江三角洲地區兩個現代物流試點城市的大好機遇,加快發展現代物流產業,重點建設「一個中心,三個平台,四大園區,六大行業」。一個中心,就是要逐步把寧波建成為立足本省、接軌上海、服務全國、面向國際的綜合現代物流中心。三個平台,即:物流基礎設施平台、物流信息平台、物流政策平台。四大園區,主要是指中心城市擬建的物流園區。即:北侖物流園區、鎮海液體化工物流園區、城南部物流園區、城北部物流園區。六大行業,主要是指以第三方物流為重點,加快發展分銷、運輸、倉儲、配送、貨運代理、加工包裝等六大行業。
2.建設東南沿海重要的交通樞紐。「十五」期間將投資近200億元,用於以港口為起點,以城市為中心的大交通建設。現初排交通樞紐工程項目總投資257.22億元,佔新世紀工程總投資的17.02%,其中「十五」期間總投資181.24億元。交通樞紐工程共13項,其中:完工項目2項,市公路主樞紐段塘客運站、櫟社機場二期擴建;續建項目6項,甬金高速公路寧波段、沿海南線一級公路寧海段、沿海南線一級公路象山段、甬台溫高速公路寧波段、蕭甬鐵路復線寧波段(包括洪塘鄉編組站、鐵路寧波東貨場、蕭甬線庄橋至寧波增建二線工程3個子項)、杭甬運河寧波段改造一期工程;新開工項目2項,櫟社機場二期飛行區擴建、通途路(世紀大道―東外環路)改建工程;前期預備3項,杭州灣大通道(包括杭州灣大橋、杭州灣大橋連接線寧波段2個子項)、繞城高速公路西段、甬台溫鐵路寧波段。
3.建設能源、原材料工業基地。充分發揮港口優勢和區位優勢,努力建設化工、汽車、造紙、鋼鐵、電力能源等五大基地。現初排能源、原材料基地建設項目總投資991.75億元,佔新世紀工程總投資的63.63%,其中「十五」期間總投資511.2億元。能源、原材料基地建設共有26項,其中:完工項目5項,華東BP液化石油氣基地站、500千伏寧波輸變電工程、北侖熱電二期技改擴建工程、開發區熱力有限公司二期技改擴建工程、浙江金甬腈綸新增2萬噸/年差別化腈綸纖維改造項目;續建項目5項,鎮海煉化800萬噸煉油擴建工程、LG甬興ABS三期工程、寶新不銹鋼二期工程、寧波海納單晶矽片、晟銘電子(寧波)有限公司;新開工項目4項,500千伏甬西輸變電工程、寧波日豐半導體有限公司、寧波電業局電網改造工程、20萬噸PP項目;前期預備項目12項,大型乙烯工程、杜邦PTA項目、中信三菱化學寧波大榭開發區精對苯二甲酸(PTA)項目、高濃度硫酸鉀復合肥、中緯公司電路晶元項目、寧波成功信息產業園、開發區腈綸項目、東海春曉油氣田利用項目、白紙板三期工程。
4.建設「數字寧波」。未來寧波信息化的發展,將以網路建設和人才集聚為基礎,以電子政府、電子商務、產業提升和信息產業為重點,以法規標准和環境建設為保障,全面建設「數字寧波」。信息化工程項目總投資13.31億元,佔新世紀工程總投資的0.88%,其中「十五」期間總投資11.9億元。信息化工程項目共有5項,其中:完工項目1項,市電信局綜合通信樓;續建項目1項,市信息港二期工程;新開工項目1項,寧波集約化通信管線工程一期;前期預備項目2項,寧波市電子商務環境配套建設工程、寧波國際軟體園。力爭到「十五」末使信息產業增加值佔全市GDP的比重12%以上,把寧波建設成為電子信息產業基地和國家級新材料產業化基地。
5.建設現代化大都市。按照「擴大規模,完善功能,優化環境,提高品位」的要求,做大、做特、做專,努力建成有鮮明特色的現代化國際港口城市。城市化建設項目總投資47.84億元,佔新世紀工程總投資的3.17%,其中「十五」期間總投資45.64億元。城市化建設項目共有5項, 其中:完工項目3項,天一廣場、琴橋及連接線、通途橋及連接線;續建項目2項,城市道路工程包括完工的世紀大道(通途路―江南公路)、續建的南外環路(機場路―世紀大道)、濱江大道及景觀(甬江大橋―世紀大橋)、新開工的北外環路一期(江北大道―329國道)和大慶南路(解放橋―環城北路)、前期預備的姚隘路(中興路―東外環路)6個子項目,通途路(含甬江大橋)。在城市化建設過程中,優化功能布局,構築七大區域,高起點規劃建設北侖新區、東錢湖旅遊度假區、鎮海區、慈城保護開發區、鄞州中心區、行政中心區、杭州灣新區,使它們成為未來城市的重要支撐和精品區域。
6.建設開放度較高的臨港區域。北侖區域包括「三區一島」(經濟技術開發區、保稅區、出口加工貿易區和大榭島)是我市重要的臨港區域,在現代化國際港口城市建設中有著特殊重要的地位。新區開發建設總的目標定位是開放「窗口」、產業基地、港口新城。開放「窗口」,就是把對外開放作為開發建設的重中之重和生命線,利用區域獨特優勢,加大招商引資力度,大力發展進出口貿易,吸引跨國公司和國際知名企業,使開放型經濟年年有新突破,佔全市總量的比重不斷提高。產業基地,就是堅持實業興區、實業強區,以港口運輸、保稅、倉儲、出口加工等為重點,建設現代物流產業基地;以石化、汽車、造紙、鋼鐵等行業為支柱,建設臨港大工業基地。使這一區域成為全市經濟的重要增長極,到2005年力爭GDP佔全市總量的20%以上。港口新城,就是適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢,把寧波建設成為投資環境優良、國際化程度高的對外開放區域和華東地區重要的對外貿易口岸。加快「三區一島」建設,引進一批重大外資項目,爭取有更多跨國公司落戶,使之充分發揮示範、輻射、帶動作用,成為投資環境優良、國際化程度高的對外開放區域。
7.構築科教人才新高地。科技、教育、人才是我市提前基本實現現代化的的決定性因素。「十五」期間,將繼續深入實施「一號工程」,構築適應全市經濟與社會持續快速健康發展的科教人才新高地。現初排科教發展工程項目總投資26.65億元,佔新世紀工程總投資的1.76%,其中「十五」期間總投資21.46億元。科教發展工程項目共有8項,其中:完工項目4項,即中國兵科院寧波分院、寧波中學遷建工程、寧波市服裝職業技術學院、浙江紡織技術職業學院;續建項目3項,即浙江大學寧波理工學院、寧波市衛生學校遷建工程、浙江萬里學院;新開工項目2項,即浙江科技創業服務中心大樓、浙江寧波軟體網路學院。
8.水資源開發與保護。以建設高標準的水利安全體系為主的水資源開發與保護項目總投資57.42億元,佔新世紀工程總投資的3.80%,「十五」期間總投資50.95億元。資源開發與保護項目共16項,其中:續建項目7項,三江六岸和城市防洪整體工程一期、奉化江防洪工程一期、慈溪四灶浦西側圍塗工程、寧海城防工程、慈溪西部排澇工程、餘姚市城市防洪工程、林業生態工程;新開工項目4項,鄞東南甬新排水工程、周公宅水庫、白溪水庫引水工程、北侖大項目供水管道工程;前期預備項目5項,鄞州溪下水庫、象山上漲水庫、寧海沙地(西溪)水庫、奉化葛嶴水庫、餘姚雙溪口水庫。
9.打造文化旅遊名城。在今後一個時期,我市將積極推進文化類型由城鎮文化向都市文化、文化體制由適應計劃經濟向適應市場經濟兩個轉變,把寧波建設成為歷史文化與現代文化交相輝映、具有鮮明特色和較強輻射力的文化大市。重點做好三篇文章:一是加強歷史文化的保護和開發利用。科學規劃,充分挖掘,進一步豐富歷史文化內涵。二是全面繁榮文化事業。加大文化創作及人才培養力度,出精品、出人才,推動專業文化上檔次、上水平;繼續辦好服裝節、開漁節等重大文化節慶活動,創特色、上規模;大力發展文化產業,組建報業集團、廣電集團和演藝集團,大力發展文化產業。三是建設標志性文化設施。「三江文化長廊」是我市文化建設最大的「亮點」,現初排項目總投資16.48億元,佔新世紀工程總投資的1.09%,其中「十五」期間總投資15.37億元。三江文化長廊工程項目共6項,其中:完工項目2項,即寧波新聞文化中心、寧波新聞文化中心音樂廳;續建項目2項,即寧波大劇院、國際會議展覽中心;前期預備項目3項,即博物館、游泳健身中心、群眾文藝中心。要以歷史文化名城和國際港口城市為依託,以文化和海洋為主題,以「東方大港、名人故里、河姆渡文化、儒商搖籃、佛教聖地」為特色,構建「一圈四帶」(「一圈」,即都市觀光旅遊圈;「四帶」,即姚江文化旅遊帶、奉化名人名山旅遊帶、東海海濱旅遊帶、南部溫泉古鎮旅遊帶)的旅遊格局,努力將寧波建成長江三角洲南翼獨具山水、海洋和文化魅力的旅遊中心城市。
10.營造生態文明環境。實施可持續發展戰略,以建設生態城市為目標,把生態發展保護作為現代化建設的重要內容,融入到城市整體發展之中,加快培育天藍、水清、地綠的生態環境,發展生態產業,創建人與自然和諧共處、健康文明的生態社區,營造可持續發展的環境。城鄉環境工程項目總投資33.42億元,佔新世紀工程總投資的2.21%,其中「十五」期間總投資25.5億元。城鄉環境工程項目共有11項,其中:完工項目2項,即開發區岩東污水處理廠一期、海曙(聯豐)混氣站;新開工項目1項,即江東南區污水處理廠;前期預備項目8項,即鎮海區污水處理廠及配套管網一期、寧海縣城北污水處理廠一期、餘姚市城區污水綜合治理工程一期、奉化城區污水處理工程、慈溪污水處理工程、象山城區污水處理廠一期、城市生態保護林帶、東錢湖截污疏湖整治工程。
三、 新世紀工程的作用及影響分析
新世紀工程以經濟建設為中心,同時又注重城市基礎設施、生態環境、科教人才等方面的協調發展和可持續發展,它的深入實施將對寧波經濟、社會和城市發展產生巨大的推動作用和深遠影響。
據測算,新世紀工程現初排項目總投資1511億元,其中「十五」期間的建設資金總需求900餘億元,佔全部投資的60%。2000年底前投資111億元

Ⅵ 我國建築工程項目融資模式分析論文開題報告

我國建築工程項目融資模式分析的,開題報告的,在的完成

Ⅶ 論文:項目管理在工程建設中的意義

項目管理在工程建設中的重要意義

項目管理是建設工程項目規劃、可行性研究、選址和勘察設計中的重要組成部分,是保證建設工程質量,提高經濟效益,保證建設項目順利實施的重要因素,項目管理的准確性和科學性,對建設項目具有極大的影響。
自從我國進入市場經濟建設以後,水利、交通、通訊、電力、石油及城市建設等方面的基礎設施和基礎工業的投資總量逐年增加。
但是,隨著經濟的快速發展,建設工程項目及固定資產投資規模的增長,工程建設中的弄虛作假、偷工減料、違歸操作、惡性競爭等不良行為和不規范問題屢屢發生,如江蘇寧波大橋質量事故、重慶綦江彩虹橋垮塌事故等,這些事故嚴重的影響了國家經濟建設的順利發展,給國家和人民造成極大損害。因此,切實採取各種有利措施保證工程質量,避免工程質量事故,降低資源消耗,減少環境污染,對國民經濟可持續穩定健康發展,具有極其重要的現實和深遠意義。
項目管理工作是我國基本建設程序中的一個重要環節,是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作,任何建設工程都必須貫穿項目管理工作,否則,其它任何工作都將無法進行。項目管理工作的管理體系是否先進,以及其業務和技術水平的高低,都直接影響到工程建設的質量和經濟效益,它在保證建設工程的健康順利進行,提高固定資產的投資效益,保障人民生命財產的安全,促進國民經濟穩定、順利發展等方面,都發揮著十分重要作用。

---我是搞岩土工程勘察的,項目管理寫不好,你要把「和諧」溶進去,然後,再增加點你的專業內容,基本搞定。

Ⅷ 學習工程經濟學對工程建設有何意義

工程經濟學的研究對象是工程項目技術經濟分析的最一般方法,即研究採用何種方法、建立何種方法體系,才能正確估價工程項目的有效性,才能尋求到技術與經濟的最佳結合點。工程經濟學為具體工程項目分析提供方法基礎,而工程經濟分析的對象則是具體的工程項目。

工程建設為國民經濟的發展和人民生活的改善提供重要的物質技術基礎,並對多種產業的振興起著促進作用,因此,它在國民經濟中佔有相當重要的地位,國家也十分重視運用法律手段,通過制定和實施工程建設管理法規,加強工程建設的管理。



(8)工程項目融資對我國工程建設發展的重要性擴展閱讀

1、工程經濟學強調是技術可行基礎上的經濟分析。

2、工程技術的經濟分析和評價與所處的客觀環境關系密切。

3、工程經濟學是對新技術各可行方案的未來「差異」進行經濟效果分析比較的科學。

4、工程經濟學所討論的經濟效果問題幾乎都和「未來」有關。

工程經濟學主要集中在風險投資、決策敏感性分析和市場不確定性因素分析等三個方面。

工程經濟學是工程技術與經濟核算相結合的邊緣交叉學科,是自然科學、社會科學密切交融的綜合科學一門與生產建設、經濟發展有著直接聯系的應用性學科。分析方法主要包括:理論聯系實際的方法;定量分析與定性分析相結合;系統分析和平衡分析的方法;靜態評價與動態評價相結合;統計預測與不確定分析方法。

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