❶ 銀行如何優化貸款結構
銀行信貸結構正在發生積極變化,一方面大力壓縮產能過剩領域貸款,另一方面將更多的資金投向優質客戶、重大項目、民生工程以及「小微」「三農」等經濟薄弱環節。
1、商業銀行需要在把握當前經濟結構的基礎上,合理調整信貸投放的規模和方向,優化信貸結構,以盡最大可能讓信貸資金直接流入經濟活動中最需要的地方,為經濟社會發展提供更多優質金融服務。
2、中國建設銀行繼續實施差別化的信貸支持政策,對於列入國家規劃的優質客戶、重大項目,加快評估進度並實行差別化授權管理。招商銀行加大了對個人住房貸款低風險業務的投放,個人住房貸款余額達4008.12億元,較年初增幅24.72%,佔零售貸款的比重為37.94%。中國銀行在高端裝備製造、新能源、節能環保、生物等行業貸款增長7.73%。
3、多家銀行將繼續以服務實體經濟為中心,大力支持經濟結構調整,優化信貸資源配置,加大對擴大內需、自主創新、保障民生、重點在建續建項目的信貸投放。消費信貸是一個重點突破的領域,到6月底,中國工商銀行的消費信貸一共是29200億元,主要包括個人住房貸款、個人消費貸款和信用卡。今年上半年共增加消費貸款2063億元,增長7.6%。同時,消費貸款的不良率只有0.73%,質量也非常好。」平安銀行 表示,下半年將適應政策變化,推進資產結構調整,進一步壓縮同業資產和票據資產,提升貸款資產在總資產中佔比結構。
4、小微企業和「三農」領域一向是金融服務的薄弱環節,從2012年開始,銀行業就舉全行業之力加大對這些領域的支持力度,到今年上半年,多家銀行已取得較大進展。
5、截至今年6月末,中國農業銀行農村貸款余額20.72萬億元,同比增長11.9%;農戶貸款余額5.84萬億元,同比增長15.5%,增速比同期各項貸款增速高2.1個百分點;農業貸款余額3.52萬億元,同比增長6.4%。擬上市的中國郵政儲蓄銀行涉農貸款余額達6958億元,同比增長41%,其中農戶貸款余額5539億元,佔全部涉農貸款比重近80%,該行還力爭在9月底前完成三農金融事業部制改革。
6、小微企業貸款方面,截至今年6月末,中國工商銀行契合小微企業「短頻急」融資需求的互聯網貸款產品「網貸通」,已累計向7萬多家小微企業發放貸款1.73萬億元,余額超過2000億元。民生銀行小微貸款余額為4026.76億元,小微客戶數達到344.27萬戶,該行還啟動了小區金融2.0項目試點,社區網點達到4808家,其中獲准掛牌的社區支行841家。
❷ 為了更好發揮金融對實體經濟的支持作用,我國應怎樣進一步建設和優化融資體系
金融發展的根基是實體經濟。當前我國經濟運行雖然總體平穩,但實體經濟面臨不少挑戰。由於金融扶持不夠,實體經濟特別是小微企業仍然融資貴、融資難等問題長期未能得到有效解決,這凸顯了當下提高金融服務實體經濟水平、強健實體經濟的緊迫性。做好當前經濟工作,就必須把這種局面扭轉過來,加大金融支持實體經濟的力度,讓金融更好地服務實體經濟。
金融是現代經濟的核心。分析起來,金融具有優化資產配置、強化風險管理、發現市場價格等功能,可以成為創新創業活動的發動機、產業升級的助推器、參與全球競爭與合作的黏合劑。但如果金融過度膨脹甚至脫離實體經濟自我循環,就有可能產生泡沫,擠壓實體經濟發展空間,乃至引發危機。此次國際金融危機就是典型事例,其真正原因就是世界性的實體經濟與金融投向的結構性失衡。
當前,我國金融業發展取得了顯著成效,其與實體經濟發展總體適應,但也存在不匹配和不協調的問題。雖然我國是世界上儲蓄率最高的國家之一,資金供給比較充裕,但在微觀上,一些銀行機構只看眼前、不顧長遠,仍在大肆拆入資金,借銀行理財、信託投資的名義在金融圈裡「空轉」,大玩「錢生錢」的虛擬游戲,令原本流動性充裕的國內金融業深陷「缺錢」境地,更令很多實體企業嚴重「失血」。而實體經濟經營困難,反過來又使金融部門不願介入,由此形成惡性循環,對經濟健康運行極為不利。因此,進一步完善金融市場,構建組織多元、服務高效、監管審慎、風險可控的金融體系,讓金融更好地服務實體經濟,具有戰略意義。
讓金融更好地服務實體經濟,首先要從促進實體經濟與虛擬經濟協調發展和良性循環的要求出發,努力盤活貨幣信貸存量,用好增量,提高使用效率。在這一過程中,須貫徹國家宏觀調控政策、產業政策、區域經濟政策等國家經濟發展戰略,真正解決金融當前時點突出服務什麼樣的實體經濟問題。盤活的存量和增量貸款,要重點向在產業結構調整和轉型升級中有重大影響和示範引導作用的行業傾斜,向化解過剩產能傾斜,向小微企業傾斜,向「三農」傾斜,向消費升級傾斜。
其次,讓金融更好地服務實體經濟,還要深入研究和推動金融及相關領域改革。在現有體制下,我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。如,金融機構經營方式總體粗放,公司治理和風險管理仍存在不少問題,農村金融和中小金融機構發展相對滯後,金融監管能力有待提升等。針對上述問題,應加快推進金融體制改革。值得關注的是,前不久,金融機構貸款利率管制全面放開,金融機構與客戶協商定價的空間進一步擴大,在客觀上不僅有利於促進金融機構採取差異化的定價策略,降低企業融資成本,而且有利於金融機構不斷轉變經營模式,提升服務水平,更好地發揮金融支持實體經濟的作用,更有力地支持經濟結構調整和轉型升級。下一步,要健全國有金融資產管理體制,繼續改善金融機構的公司治理;清除不適應市場經濟發展的各項金融管制,逐步放開金融市場的准入限制,加快利率市場化改革,推動信貸和保險市場的實質性競爭;應完善金融宏觀調控機制,更多採用市場化的貨幣政策工具,減少對金融機構和金融市場活動不當的行政干預;可考慮建立和完善金融安全網,加快存款保險制度的推出,建立和規范市場化退出機制。
與此同時,加強金融基礎建設,優化金融服務實體經濟的軟環境也是題中應有之意。金融基礎建設是金融正常運行、維護金融穩定、提供便捷高效金融服務的重要保障。金融基礎建設主要包括法律法規、會計標准、徵信體系、支付清算體系等。在當前的情況下,可根據金融發展規律和實際,針對當前金融投機和民間借貸無序發展等問題,進一步完善金融發展的制度框架和頂層設計;借鑒發達國家金融業的經驗,積極建設金融機構總部和區域金融管理總部,進一步完善對商業銀行、信託公司、保險公司等金融機構總部的管理和調控;加快制定存款保險、金融機構破產、信用評級以及徵信等方面的法律法規;制定規范和引導民間借貸、打擊非法金融活動的法規和制度。加快社會信用體系建設,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍,為金融更好地服務實體經濟創造良好社會環境。
❸ 如何推進金融機構全面風險管理機制建設
安全生產的經驗教訓告訴我們,預防事故,實現安全生產,必須建立安全生產管理的長效機制,這是防患於未然,保障員工生命安全及身體健康,保障企業長治久安,穩定發展的根本措施,是公司發展的生命線。電網企業安全生產過程中還存在不少安全問題。風險意識、責任意識和安全基礎工作還需要強化,管理還比較粗放,系統性管理不夠、標准不高、要求不嚴、管理不到位的問題仍然存在,安全生產形勢時有反復。解決好這些問題,是把企業做強做優、實現公司中長期發展戰略的重要基礎。
一、影響安全生產的因素影響安全生產的較多因素,都是釀成事故的直接原因,個人認為主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態。具體反映為:一是生產條件的客觀因素,包括電網結構、設備水平、儀器儀表、個人防護用品、生產環境、缺陷或隱患的隱蔽性等;二是管理因素,包括安全生產的標准、規程、流程、制度等;三是工作環境的影響,包括氣候條件、外部環境、工作現場照明、有毒有害物等;四是員工素質,包括員工技能、安全意識、員工情緒與性格等。這些因素在特定的時間和空間內相遇,就會導致事故的發生。
二、安全生產風險管理體系的建立。南網公司自成立以來,一直致力於安全生產管理的探索與研究,在繼承和傳承原來好的安全生產管理的基礎上,積極引進和探索當代先進的安全管理模式。2007年在系統內推行安全生產風險管理體系,通過在系統內進行試行,取得了一些經驗,目前已在公司系統推廣應用。安全生產風險管理體系從管理理念、管理內容、管理方法等方面規范安全生產管理,提高管理軟實力, 既有現實意義,又有戰略意義。體系從風險控制出發,提出了一套安全生產管理模式和方法,解決安全生產「管什麼、怎麼管,做什麼、怎麼做」的問題,它從管理理念、內容和方法上確保安全生產風險可控在控。風險管理體系是安全生產風險管理控制的方法,通過對生產過程中的危害進行辨識、再進行風險評估,制定並優化組合各種風險管控措施,對風險實施有效的控制,降低或消除風險可能造成的後果。風險管理的重要性表現在事前控制和過程管理,風險管理的實質是以最經濟合理的方式消除或降低風險導致的各種災害後果,它包括危害辨識、風險評估、風險控制等一套系統而科學的管理方法。風險管理是構成管理過程的必要組成部分,涉及多方面的因素,其整個過程按照S E C P (系統建立的充分性、系統執行的完整性、執行與系統的一致性、執行的效果)四個環節進行,體系運行循環PDCA管理模式,安全生產風險管理體系運行的主線是風險控制過程,而基礎是危害辨識、風險評估和風險控制的策劃。安全生產風險管理體系的基本思路是:基於風險、以人為本、規范行為,注重安全生產過程分析,強化安全風險評估,實施安全風險動態管理,堅持糾正與預防。安全生產風險管理體系由9個單元、51個要素、159個管理節點和480條管理子標准組成。
❹ 金融市場與金融機構體系
金融——金融工具,金融機構,金融市場。這是金融學的三個基本實體。另外還有金融理論,金融政策(貨幣政策)等「虛的東西」。這是線索。
金融市場有很多種分類方式:一般是分為貨幣金融市場和資本金融市場,通俗的講,前者是資金的融通,如銀行;後者最典型的就是股票市場,交易的是股權資本。貨幣市場通常又被理解為短期資金市場。資本市場則被認為是長期資金市場。
金融機構——中央銀行、商業銀行、其他專業銀行、非銀行金融機構(保險公司、證券公司)。
❺ 如何優化商業銀行的負債結構
提供一篇《對我國國有銀行資產負債管理與探討》的論文提綱,供寫作參考。對我國國有銀行資產負債管理與探討(提綱)摘要:本文對國有商業銀行資產負債管理機構及監控指標現狀進行了分析,提出了資產負債管理機構及監控指標設置體系,為國有銀行資產負債管理提供了有益的參考。關鍵詞:國有銀行,資產負債管理,指標銀行資產負債管理是西方商業銀行經過幾百年的探索和實踐而形成的一套系統的、科學的、全面的經營管理方法和制度,是金融業務管理的基礎。在我國,隨著國有銀行的商業化轉軌,以1994 年中國人民銀行《關於對商業銀行實行資產負債比例管理的通知》為標志,這項市場經濟下形成的銀行經營管理制度在我國正式實施。金融機構的資產負債管理應結合本單位的具體情況,統盤考慮,通過確定合理的資產與負債的各種比例關系,使之在總量上均衡,結構上優化,防止超負荷經營,規避金融風險,從而實現銀行資產安全性、流動性和盈利性的協調統一,達到商業銀行自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束的目的。一、國有商業銀行資產負債管理機構及監控指標現狀隨著國有銀行的商業化轉軌,資產負債的風險管理已引起各金融機構的廣泛關注。有關資產負債風險管理的辦法、規章相繼出台。中國人民銀行發布了《關於印發商業銀行資產負債比例管理監控、監測指標和考核辦法的通知》。各家銀行相繼設立了資產負債管理委員會、信貸資產管理委員會,部分銀行還利用計算機等手段建立了資產風險管理監控系統、預警系統等。但從各機構工作開展的現狀及《通知》實施的情況看,還存在某些問題。1、多數資產負債管理委員會等機構任務不具體,目標不甚明了。2、考核指標內容不全,銀行風險點覆蓋不夠,所得結論依據不足。二、資產負債管理機構及監控指標設置(一) 完善機構建設1、銀行的主要決策者應直接領導資產負債管理工作,強化其工作的獨立性,明確工作目標,完善考核辦法。2、委員會成員應具備廣博的經濟理論基礎,熟知金融理論,了解資產負債管理過程中各種形式的金融風險。3、委員會負責人必須熟知本機構的相關財務數據。4、委員會的中心任務應是控制各種金融風險,計劃並控制資產總量、資金來源和運用、資產負債比例結構、資金成本和盈利率。5、信貸審批機構、籌資機構、信貸質量管理機構等都應在資產負債管理委員會的監管之下,按照委員會的各項目標統籌安排工作,以控制整體風險,保證本機構的穩健經營和「三性」統一。(二) 完善資產負債結構監控指標體系各金融機構應在中國人民銀行資產負債比例管理指標體系的基礎上,結合本機構的具體情況,建立完善的資產負債結構管理指標體系。存款穩定性指標1、一般活期存款平均余額=年內各5 日末存款余額之和/ 72活期存款(含3 、6 月定期) 靈活性強,僅有其長期沉澱部分才是銀行可用資金,該指標就是考核年內活期存款的平均沉澱額。2、余期在一年以內定期存款平均余額= 一年內各月到期定期存款額之和/ 12該指標考核定期存款在年內到期情況,控制資產運用結構,防範支付風險。3、余期在一年以上定期存款平均余額= 各年到期存款余額/ 年數該指標考核在一定時期內可用於中長期貸款的資金保證程度。4、活期存款佔比= 活期存款期末余額/ 總存款期末余額該指標考核活期存款在總存款中的佔比情況,判斷短期放款的存款可用程度。5、儲蓄定期存款比例= 儲蓄定期存款平均余額/ 儲蓄存款平均余額該指標考核儲蓄定期存款在儲蓄存款總額中的佔比情況,判斷儲蓄存款的中長期可用程度。6、企業定期存款比例= 企業定期存款平均余額/ 企業存款平均余額該指標考核企業定期存款在企業存款總額中的佔比情況,判斷企業存款的中長期可用程度。存貸規模指標1、本外幣存貸比= 各種貸款期末余額/ 各種存款期末余額≤75 %其中:外幣存貸比= 各種貸款期末余額/ 各種存款期末余額≤85 %設置該項指標,用於分析銀行是否超負荷經營和消除經營中已有的超負荷現象。貸款不包含有專項資金來源的貸款。存款不包括同業及財政性存款。該比例超過75 %(外匯85 %) ,則表明有超負荷經營的風險。2、本外幣存貸增量比= 各種貸款平均增長額/ 各種存款平均增長額≤75 %本指標從經營過程來考核存貸結構,控制結構比75 %。另外,在分析時還要注意短期增量比、中長期增量比。檢驗商業銀行放款與各項資金來源的比例是否協調,也決定銀行放款能力和資金運用程度;指標超過標准說明
配件www.ptisys.com/list.php/50008090.html
❻ 如何促進金融行業的結構優化
據報道,11月17日央行發布《2017年第三季度中國貨幣政策執行報告》,報告明確下一階段主要內政策思路,促進金容融行業的結構優化。
加大深度貧困地區金融扶貧工作力度,推進金融扶貧示範區建設,引導金融機構加大對貧困地區的信貸投放,進一步發揮金融職能作用,加大對創業創新、科技、文化、信息消費、戰略性新興產業等國民經濟重點領域的支持力度。
希望金融業的機構可以得到優化!
❼ 如何提高金融機構的服務質量
如何提升銀行服務質量
在如今銀行業競爭是趨激烈的大環境下,櫃面服務從一定程度上體現了銀行的實力和競爭力。銀行業不同於某些製造業,靠的是產品的質量說話。從某種角度上講,銀行的核心競爭力就是服務。那到底怎麼樣的服務才算是好的服務?為什麼有時候我們的櫃員在里忙得不可開交,得到的卻還是老百姓的不滿?農村商業銀行作為支持「三農」發展的主力軍,其服務對象主要是廣大農民群眾,大多數人文化水平普遍較低,員工與某些客戶之間的溝通較為困難。所以如何提升服務質量早已迫在眉睫。我作為一名入行不久的新員工,對銀行的櫃面服務理解的還不是很深,只能淺談以下幾點看法。
一是改善服務態度。拋開所有的客觀因素不說,首先我們應該從自身起。櫃面服務有好壞,直接影響到我們營業網點和農商行的聲譽。臨櫃人員要有良好的工作作風和思想作風,要做到主動熱情,耐心周到,文明服務,不能面無表情,不理不睬。當顧客走到櫃台前時,營業人員應主動打招呼「你好、請問你辦理什麼業務,請慢走」等禮貌用語常掛嘴邊。因此,臨櫃人員要學習和掌握語言技術,出言吐語要句句講文明,字字講禮貌。工作中要恰到好處地運用禮貌語言與客戶交談,根據客戶外貌、衣著稱呼,通過我們的禮貌和文明的語言,來體現我們的熱情服務,進而給客戶建立起融洽的關系,促進農商行的發展。優質服務其實是心與心的交流,只要用心服務,從客戶的需求出發,才能真正抓住客戶。營業人員要根據不同客戶需求,主動熱情,耐心地介紹金融產品,講解時語氣要肯定、准確、突出業務的性質和特點,當顧客對金融業務不了解想請櫃面人員咨詢時,櫃面人員應本著「顧客永遠是對的,我們永遠是會的」思想,站在客戶的角度做好耐心細致的講解,讓客戶親切地感受到你就是他們的貼心人,農商行是可以信賴的金融機構。
二是加強大堂的服務質量。如果有客戶找到你把你當成救命稻草,來向你反映我們的工作人員存在什麼問題,不要急於去辯解什麼,無論誰對誰錯,這本身並不重要,因為這不是法庭,就算你駁倒了客戶也許帶來的是更糟的結果。首先要真誠的向客戶道歉,因為你代表的不是你自己,你首先要取得客戶對你的好感,這樣才可能很好的進行以下的溝通,其次,要弄清楚客戶他的需求是什麼,要盡快幫客戶解決他的問題,如果這個問題的確與制度沖突,要耐心的聆聽客戶為什麼如此的為難,要給他發泄的渠道,不要插嘴,因為有些客戶他可能並不是真的就要逆著我們的制度辦事,他需要的是一種宣洩,也可能他是在其他方面生氣來到你這發泄,而我們要想解決問題能做的就是一種理解,你可能覺得做到這一點太委屈也太難,的確,這就需要一個良好的心態。
三是要創造舒適的服務環境。優美的服務環境是基層網點搞好優質服務的重要組成部分。做好優質服務工作,要確保社容社貌好、服務設施好、文明用語好的「三好」標准,努力給顧客營造一種舒心的環境。對重要客戶實行差異化服務,盡快解決客戶存、取款排長隊的問題。為了使服務環境規范化,在營業室開門前,做好迎接客戶的准備工作,要把營業室的環境、用具搞得舒適、清潔、花草樹木擺放整齊,業務櫃台標志擺放明顯,放在客戶盡可能方便處所和時間,在親切、和諧的氣氛和舒適、愉快的環境中辦理業務。臨櫃人員上崗要以振作的精神,大方的神態,溫和的面容,和藹的態度接待每一位客戶,做到熱情主動,彬彬有禮。要做到衣著莊重大方、整潔合體,辦理業務時,站姿坐態要端莊文雅,精神要飽滿,思想要集中,做到忙而不亂,閑而不散,工號牌不得亂掛歪載,言行文明,做一個有素養、有禮貌、品德高尚的臨櫃人員,去迎接我們的每一位客戶。
四是加強電子銀行業務、其他新業務的培訓。通過組織對轄內員工多種形式的集中學習或培訓,使廣大員工全面了解和掌握新知識、新業務的基本特點和操作流程,提高臨櫃人員的業務操作技能和櫃面宣傳、營銷以及服務水平。促進員工櫃面服務意識和服務水平的提升。另外,加強電子銀行業務有助於我們能在櫃面壓力比較大的時候分擔掉一點人流。例如,在每月十號左右是發退休金的高峰時間段,也是一些企業忙於發工資的時候。這時,我們如果能對企業的會計進行指導,讓一些員工比較少企業自行在企業網銀上操作,這樣的話會大大減少我們櫃面的壓力,也會讓企業覺得網銀代發工資其實是件雙贏的事。
應該說,在市場經濟條件下,金融機構之間的競爭環境是平等的,我們比的是服務、是質量、是效率、是安全。櫃面服務人員更是要做到准確把握客戶意圖,以主人翁的姿態服務每一名客戶,努力規范操作程序,盡量減少中間環節,在保證不出差錯的前提下,快速、准確的辦理每筆業務,主動服務客戶、方便客戶,使櫃面服務真正成為能夠提升農村信用社社會影響力的有力手段,成為提高農村信用社經營效益的有效途徑。
❽ 怎樣完善金融組織體系,增加金融有效供給
完善金融組織體系,增加金融有效供給的方法:
要鼓勵發展更多的金融機構和金融業態,填補空白,增加競爭,改進服務,切實提高小微企業金融服務的可獲得性和便利性,降低融資低成本。
1、加強地方法人金融機構建設。要大力發展以小微企業為主要服務對象的地方法人金融機構,優化金融資源區域布局,通過政策激勵和考核約束,引導金融機構主動對接小微企業。高度關注民間借貸風險問題,疏堵結合,給民間借貸合法身份,使其陽光化、規范化發展,納入有效監管范圍。繼續深化農村信用社產權改革,建立現代企業制度,擴大農信社在基層的金融支持力度。大力支持在小微企業集中的地區設立村鎮銀行、貸款公司等小型金融機構。積極探索由民間資本發起設立的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構,豐富小微企業金融服務機構種類。
2、重構融資性擔保體系。要降低小微企業融資成本,必須重構融資擔保體系,把融資性擔保公司作為政府扶持小微企業、不以盈利為目的的增信機構,緩解小微企業質押品不足的難題。各級政府可結合自身情況,組建省級擔保集團,控股或參股各縣(市、區)政府性擔保公司,提升融資擔保的能力。目前,湖北省絕大多數縣(市、區)都擁有一家政府參股控股、注冊資本金一億元以上的擔保公司。同時,積極探索建立政府主導的省級再擔保公司,推動銀行與擔保機構擴大合作范圍,不斷提高擔保放大倍數。督促和引導政府性擔保公司回歸公益。大力推行小額貸款保證保險,引入保險機構為小微企業貸款保駕護航。
3、推動中介組織服務小微企業。探索發展專門服務區域性股權市場的小型證券機構,積極發展服務小微企業的評級機構,大力發展財務、法律、管理咨詢、營銷策劃等企業服務類中介組織。鼓勵各類中介組織結合小微企業特點,開發保姆式的服務項目,提供價廉物美的咨詢服務。政府部門可向中介機構購買服務,為小微企業提供融資策劃、財稅代理、法律體檢等方面的專業服務,節省小微企業經營成本。
總之,小微企業是經濟的基礎和活力所在,扶持小微企業的發展是包括政府在內的全社會共同的責任,也是國民經濟固本培元之舉。要從思想認識到行動上高度重視,多措並舉,形成體系化、制度化的安排,那麼,小微融資難、融資貴問題一定能夠得到化解。
❾ 如何更好的加強金融監管、防範和化解金融風險
以下材料供你參考:
加強金融監管念,防範和化解金融風險
隨著金融全球化和金融混業經營的日漸深入,如何實現我國金融監管水平質的飛躍,建立起遵循市場經濟規律和國際慣例,又符合我國國情的監管體制,以達到防範和化解金融風險的目的,是當前所面臨的緊迫而又棘手的問題。我個人認為,應從以下五方面下手來加強金融監管:
(一)建立健全金融監管法規,完善金融監管法律體系。面對我國加入WTO的新形勢,為順應世界金融業發展潮流,遵循國際慣例,我們應當根據我國金融市場開發的狀況、外資金融機構的設立和經營等情況及時清理和完善現的法律法規。同時還要相應加強我國金融業市場准入和業務規范、金融行業競爭、金融機構市場退出機制、金融網路化電子化等方面的立法。要建立健全信用體系,加強社會信用制度建設,通過增強借款人的償還能力和償還意願,促進借款人履約水平顯著提高,降低金融風險,加大對違法違紀行為的打擊力度,從而為維護我國金融業健康發展。此外,我們還應當對金融監管的執法理念進行調整,給金融個體更大的行動和選擇空間,以適應金融業務發展的需要。
(二)更新金融監管理念,明確金融監管內容。從我國現有的金融監管方式來看,主要存在監管目標不夠明確,偏重於合規性監管和事後監管等弊端,已難到適應當前經濟發展的要求。為此,我們應當更新監管理念,做好以下幾個方面的轉變:一是從傳統的合規性監管向經營性風險監管和功能性監管轉變,現在的合規性監管主要側重於金融機構的審批和業務經營的合規性,是一種一般性、淺層次、靜態的金融監管方式;而經營性風險監管則是以風險監管為中心,著重設立風險監管指標體系,早期預警體系和有效的「進入-退出」機制等,是一種深層次,前瞻性動態的監管方式,有利於統一監管標准,有效配置監管資源和提高監管成效;功能性監管關注的是金融產品所實現的基本功能,以金融業務來確定相應的監管機構各監管規則,強調的是跨機構,跨市場的監管,減少監管職能的沖突、交叉重疊和監管盲區,二是從單純維護金融安全監管提升到兼顧金融安全和提高金融業核心競爭力上來。
過去金融監管往往以犧牲效率為代價來追求所謂的「安全」,難免會產生「惜貨」和「大量超額儲備」等現象,這是一種監管成果的變形和異化;真正的監管應當在維護安全的基礎上努力提高金融企業的核心競爭力,注重在監管中不斷提出解決問題的切實措施,將監管和強化法人治理結構,強化風險管理等有機結合在一起,做到兼顧安全和效率。三是以外部監管向內外結合型監管轉化。目前我國金融業自律意識較差,行業競爭往往處於無序和犧牲效率追求總量的狀態,加上金融監管信息存在嚴重的不對稱,所以金融監管主要側重於外部監管;但是從國外金融監管改革的潮流來看,應當採用內外結合型監管方式,逐漸將監管重心轉向金融機構的法人治理結構和內控制度,督促他們建立完善的金融機構自我約束和自我發展機制,確保金融機構的穩定健康發展。
(三)建立和完善信息披露制度,金融機構披露的准確性和全面性將直接影響看金融監管制效率和成果,從美國安然公司和環球電訊公司破產事件中,我們可以清楚地看到不完全披露信息或披露假信息所造成的嚴重後果。當前,我國在信息披露方面與國際標准還存在一定的差距,主要表現在:一是披露的作不真實,如高估資本充足率和資產質量、准備金提取嚴重不足等;二是披露的信息不充分,如缺乏對非財務信息的披露和風險管理的定量信息,對會計報表附註不夠重視等;三是缺乏對信息披露的具體規范和統一規定等等。因此,我們應當進一步健全信息披露制度,統一信息披露原則和披露標准,規范披露內容,
注重會計報表和報表附註的真實性,滿足披露信息的有用相關、可靠和中立,報表附註則應當包括會計政策、資產質量情況,可能構成損失的或有事項金額和衍生金融產品的實際狀況等。要進一步改進披露方式,採用自願披露和強制披露相結合的方法,強調補充報表的披露;創新披露手段,藉助於現代信息技術,以實時披露代替定期披露,以復合數據披露代替財務數據披露以期達到巴塞爾協議和國際通行慣例的要求。
(四)完善金融監管操作,加快基礎設施建設。首先是要制定金融機構市場准入的統一量化監化監管標准,確定區域內的金融機構數量和業務規模結構,確定金融業務結構和金融機構的業務范圍,嚴格高級管理人員的任職資格,從而保證適度竟爭和防範化解風險,其次,進一步完善金融機構非現場監管,科學地設計統一的金融機構報表體系,力求金融信息全面、真實和及時地反映金融機構的經營狀況和風險狀況,同時開發先進的報表分析軟體,建立一套嚴格准確地反映銀行資產負債運用結構、流動性、盈利性和資產質量等情況的比例分析體系,強化預警功能,對金融機構進行連續跟蹤,充分發揮事前監管的作用,將金融風險扼制於萌芽狀態。第三,加強金融信息系統的基本設施建設,因為金信息不僅是中央銀行和監管當局進行貨幣政策和實施金融監管的依據,也是其改善金融服務,提高政策透明度,進行有效監管的基礎,因此,應盡快建立一個適應金融發展變化,標准統一,檢索方便,資源共享的金融信息系統和包括企業和個人在內的信用信息系統,實現金融監管當局對金融機構進行實進的風險評估和風險預警。
(五)加強隊伍建設,提高金融監管人員素質,我國己加入WTO,金融全球化,自由化的浪潮洶涌而至,科學技術高速發展,金融創新日新同異,這些都要求金融監管人員掌握最新的科學知識,最新的技術手段,最先進的監管方法和最新的金融信息。監管人員如不具備這些素質,金融監管的質量和效果將大打折扣,因此,必須加強隊伍建設,努力造就一支具備以上素質的金融監管隊伍。一是要建立優勝劣汰的人才競爭機制,擇優調配優秀人才和業務骨幹充實副監管崗位,並在人、財、物方面向監管一線傾,形成突出金融監管這一主線的工作氛圍。二是加強業務培訓,採取「走出去,請進來」,以會代訓等多種形式,多層次、多渠道全方位地對監管人員開展業務培訓,如指派監管人員到金融機構進行實踐鍛煉,逐步熟悉金融機構的各項金融實務和業務流程,為監管工作打下基礎;聘請學有所長,精通業務的學者,專家辦理講學,使監管人員更多、更快、更好地了解、掌握先進的監管理念和監管方式,開拓視野,全面提高監管人員的執法水平。三是加強對監管人員的「再監管」,著重抓好對監管人員職業道德教育和行為規范考核,使之依法行政,文明執法,樹立良好的監管形象。
此外,金融監管是一個長期、循序漸進的過程。我們應當在堅持從本國國情出發的原則下,借鑒國外先進經驗的教訓,在堅持效率性、協調性、獨立性和前瞻性有機結合的前提下,繼續強化我國的金融監管,防範和化解各類金融風險,使我國經濟穩步、持續、健康的發展。
希望能幫到你。