政府平台公司評級指標

Ⅰ 平台類企業政府性往來款佔比較高會產生什麼風險

與一般企業相比，平台企業的財務報表具有一些不同的特點。從資本結構來看，平台企業由於承擔了基礎設施或土地開發等項目，比如存貨、在建工程、無形資產等科目佔比較高；另外，地方政府對平台的資產注入，也使得其資本公積較大；從債務結構來看，一般而言，平台企業長期債務佔比高，這也符合基礎設施項目建設周期長的特點，另外，平台企業的資本化利息支出一般高於財務性利息支出；從盈利能力來看，平台企業的資產周轉率、凈資產收益率一般較低，收入主要依靠代建收入、土地一級開發收入、房地產開發收入等，波動性較大，而經營性利潤較低甚至為負，利潤來源主要來自於地方政府補助的營業外收入等；從應收應付科目來看，平台企業的往來款佔比大，其他應收應付款大多與地方政府、子公司或地方其他國企有關；從現金流來看，經營活動現金流較弱，而投資和籌資活動現金流規模較大。
中誠信國際在評級過程中，結合平台的特徵，從平台企業的資本結構、盈利能力、償債能力、現金流等方面對其財務進行分析。因此，了解平台企業上述報表科目和核算的特點，就能准確把握指標的意義，從而確定合理的閥值范圍。財務分析是從整體上考核平台企業財務的優劣，通過相關指標所在區間賦分，分別按其所佔權重來確定綜合分值。實際中，平台企業的各個指標值並不一定全部高於或低於中位數或平均值，因此，單個指標值的優劣並不能完全影響最後的分值。即使存在財務異常值，我們也會根據企業歷年指標變化的情況以及考慮其他因素來綜合判斷。

Ⅱ 什麼是政府平台企業主要包括哪些

政府平台企業：

地方政府投融資平台，是指各級地方政府成立的以融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司等企業（事）業法人機構，主要以經營收入、公共設施收費和財政資金等作為還款來源。

主要包括：

根據《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》（2010年19號文），地方政府融資平台公司指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔政府投資項目融資功能，並擁有獨立法人資格的經濟實體。清理後的地方政府融資平台大體可以分為兩大類：

（1）承擔公益性項目投資、融資、建設、運營業務的融資平台公司；

（2）承擔非公益性項目融資任務的融資平台公司。

拓展知識：

政府融資平台的分類：

政府融資平台分為以下幾類：

一是單一融資平台，負責公益性和基礎性項目融資、資金撥付及還本付息，不參與項目建設和運營，如合肥市建設投資控股（集團）有限公司；

二是公益性投融資平台，負責公益性項目融資、建設、運營及還本付息；

三是經營性投融資平台，負責基礎性項目融資、建設、運營及還本付息，並可能進行其它經營性項目投資和金融投資；

四是綜合性投融資平台，兼具公益性和經營性平台的特點，如吉林省投資（集團）有限公司；

五是「轉貸」平台，負責將貸款轉貸給政府，自身不承擔還款責任，如安徽省信用擔保集團。政府融資平台重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。

盡管如此，審計、財政、銀監系統目前對政府融資平台定義並沒有統一的統計口徑。在實際工作中，銀行根據自身情況作出決定，有的將投向市政、園區、土地儲備類平台貸款劃為政府融資平台貸款，有的也將投向交通、鐵路等投放主體的貸款認定為政府融資平台貸款。

人民銀行分類：政府投融資平台的類型主要為：

（1）各類開發區、園區投融資平台；

（2）國有資產管理公司；

（3）土地儲備中心類公司；

（4）城市投資建設公司；

（5）財政部門設立的稅費中心；

（6）交通運輸類政府投融資平台；

（7）其它類型。

Ⅲ 如何考核政府融資平台融資成本率

融資平台融資成本率的考核計算原理如下：

1、無風險收益率的確定。關於無風險收益率的選擇實際上並沒有什麼統一的標准，考慮到從上市公司角度，在實際計算中採用上海證券交易所掛牌交易的期限最長的國債的內部收益率（折成年收益率）。

2、市場風險溢價的估計。在明確了無風險收益率的計算依據之後，計算市場風險溢價的關鍵就是如何確定股票市場的市場組合收益率，實際中採用自上市公司實施股權融資之後的三年時間內上證綜合指數累計收益率（折成年收益率）。

3、融資總成本中的上市公司總價值V的計算。由於中國上市公司的市值存在總市值和流通市值之分，而債務資本的賬面值的確定也存在不確定因素，因此，直接計算上市公司總價值是有困難的，在實際計算時採用了總投入資本即債務融資資本與股權融資資本之和EK+DK代替上市公司總價值V。

註：融資是一個企業的資金籌集的行為與過程，也就是說公司根據自身的生產經營狀況、資金擁有的狀況，以及公司未來經營發展的需要，通過科學的預測和決策，採用一定的方式，從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集資金，組織資金的供應，以保證公司正常生產需要，經營管理活動需要的理財行為。

(3)政府平台公司評級指標擴展閱讀：

融資成本的相關介紹：

1、首先是企業融資的機會成本。就企業內源融資來說，是無償使用的，它無需實際對外支付融資成本。但是，如果從社會各種投資或資本所取得平均收益的角度看，內源融資的留存收益也應於使用後取得相應的報酬；

這和其他融資方式應該是沒有區別的，所不同的只是內源融資不需對外支付，而其他融資方式必須對外支付以留存收益為代表的企業內源融資的融資成本應該是普通股的盈利率，只不過它沒有融資費用而已。

2、其次是風險成本，企業融資的風險成本主要指破產成本和財務困境成本。企業債務融資的破產風險是企業融資的主要風險，與企業破產相關的企業價值損失就是破產成本，也就是企業融資的風險成本。

財務困境成本包括法律、管理和咨詢費用。其間接成本包括因財務困境影響到企業經營能力，至少減少對企業產品需求，以及沒有債權人許可不能作決策，管理層花費的時間和精力等。

3、最後，企業融資還必須支付代理成本。資金的使用者和提供者之間會產生委託一代理關系，這就要求委託人為了約束代理人行為而必須進行監督和激勵，如此產生的監督成本和約束成本便是所謂的代理成本。另外，資金的使用者還可能進行偏離委託人利益最大化的投資行為，從而產生整體的效率損失。

Ⅳ 三大評級機構如何給地方政府評級

隨著我國地方債規模的不斷擴大，其潛在風險引發了廣泛關注。作為國際評級業中最具影響力的三大評級機構——標普、穆迪和惠譽，他們對於地方政府的評級思路或將使我國地方政府面臨的信用風險更加清晰。就信用評級而言，地方政府是一類特殊的受評主體，其主要職能是提供社會所需的公共產品和服務、維持社會秩序、實現社會管理。因此，地方政府評級關注的要素與工商企業不同，主要包括地區經濟、財政、政府治理等方面，還要分析上級政府支持對於地方政府信用評級產生的重要影響。◎標普從國際上而言，標普對地方政府的評級思路為：首先分析地方政府的個體信用狀況，主要根據打分卡來確定影響地方政府個體信用狀況的一些定性和定量要素的加權平均分值，然後結合行政體制因素的得分值，根據行政體制和個體信用狀況信用等級矩陣表來獲取地方政府的模型指示性級別，然後再通過模型外的一些調整因素獲得地方政府的最終級別。具體分析過程是：首先，通過經濟實力、預算表現、預算彈性、債務負擔、或有負債、流動性和財政管理等評級要素來衡量地方政府個體信用狀況；其次，考慮行政體制影響(主要是個體信用狀況和行政體制矩陣對應表)，確定地方政府的指示性級別或模型級別；再次，考慮一些額外的積極和消極因素(主權級別、非常弱的流動性和管理、債務或財政表現低於標准以及特殊的政府支持等)對指示性級別進行調整，最終確定地方政府的信用等級。一般情況下，標普不會將地方政府的信用級別評定高於所在國的主權級別。◎穆迪穆迪對美國以外的地方政府的評級思路為：首先結合地方政府個體信用風險和系統性風險分析和確定地方政府基本信用實力，然後再考慮外部支持，最終確定地方政府的信用級別。具體來看，穆迪對美國以外地方政府的信用評級採用聯合違約分析方法，即將其視為如下兩個關鍵因素的函數：地方政府基本信用實力和在發生嚴重流動性危機情況下從上級政府獲得特別支持的可能性。第一步，需要確定地方政府基本信用實力。首先利用打分卡方法確定經濟基礎、行政體制、財政表現和債務情況、政府治理與管理等要素分值來評價地方政府個體信用風險；其次，考慮地方政府所在國主權級別來衡量系統性風險的分值，根據個體風險和系統性風險矩陣對應表來確定評級模型得分，在此基礎上，考慮一些額外因素(無法納入評級模型的因素)，來確定地方政府基本信用實力，即某些事件或者特定因素相比於其在打分卡模型中的權重而言會對評級結果產生更加重大的影響，或者可能存在一些對評級結果產生重大影響但不包含在上述評級因素中的其他額外的因素。在對地方政府基本信用實力評估方面，穆迪採用了打分卡方法，用小寫的以a開頭的一系列字母表示區域和地方政府基本信用實力，與穆迪的全球長期信用等級符號相一致，例如aaa所代表的風險與Aaa相當，aa1代表的風險與Aa1相當。第二步，對獲得上級政府特殊支持可能性的評估，主要通過提供支持的政府級別、兩個實體之間的違約相關程度的評價、特殊政府支持程度等三個因素來分析。穆迪將支持程度設置為五個等級：低(0%—30%)、一般(31%—50%)、強(51%—70%)、高(71%—90%)、極高(91%—100%)，主要是採用專家打分的定性評估。最後，評級委員會對上述級別區間進行調整，確定地方政府的最終信用等級。◎惠譽惠譽對美國以外的地方政府信用級別首先評估地方政府的運營行政體制，然後分析債務和其他長期負債、預算績效、經營和管理以及地區經濟四個主要評級因素來確定地方政府的最終信用等級。此外，評級過程中惠譽還關注趨勢分析和評級要素的相互作用，惠譽的評級過程包括分析相關趨勢及確定現在和未來潛在的義務與風險敞口。對於評級要素的相互作用分析，比如，盡管地方政府可能有一個充滿活力和富裕的經濟，但脆弱的財政管理或嚴苛的稅率上限可能抵消積極的評級要素，導致履行義務能力的降低。較弱的經濟也可能被其他優勢抵消，比如積極的管理，上級政府較高的支持或較少的債務。◎比較就國際上地方政府評級思路而言，三家評級機構存在一些相同點。標普、穆迪和惠譽都將行政體製作為評估地方政府自身信用水平之外的因素進行考慮，這主要是對於地方政府而言，各個國家的行政體制不同，其對地方政府信用影響也不同，三大評級機構希望通過行政體制這個評價因素的調整來解決不同國家的地方政府評級標准如何實現一致性的問題。而三大巨頭思路的不同點在於：標普和穆迪都將外部政府支持作為獨立於其自身信用評估之外的因素進行考慮，惠譽則沒有明確將外部支持因素作為地方政府自身信用實力之外考慮的因素。但是標普與穆迪對外部支持分析也存在不同，標普把外部政府支持作為地方政府自身信用實力之外的調整因素之一，即調整因素除了外部政府支持外，還包括主權級別、流動性、管理和債務等限制性因素。而穆迪則明確為支持評級，即首先確定地方政府基本信用實力，然後考慮外部政府支持影響，最終確定地方政府的信用等級。此外，穆迪明確地方政府評級中採用聯合違約概率理論，即將地方政府評級視為如下兩個關鍵因素：地方政府基本信用實力和在發生嚴重流動性危機情況下從上級政府獲得特別支持的可能性，評估地方政府和支持政府違約相關程度和支持程度，來確定地方政府信用等級。標普還注重關鍵評級要素的「短板效應」，即如果某個關鍵評級要素很差時，地方政府級別不能超過某個上限。比如，標普不會將地方政府的信用級別評定高於所在國的主權級別。惠譽則注重各個評級要素之間的相互作用或者相互抵消作用，比如，盡管地方政府可能有一個充滿活力和富裕的經濟，但脆弱的財政管理或嚴苛的稅率上限可能抵消積極的評級要素，導致履行義務能力的降低。中債資信 霍志輝標簽：地方政府評級

Ⅳ [轉載]政府投融資平台如何對下屬企業進行績效考核

1、平台發展特徵分析（1）建設和融資任務為主。平台成立初衷是為了完成市政府基礎設施建設和融資任務。因此，平台及其下屬企業的核心職能是建設和融資。（2）大部分平台先有子公司後成立集團。由於歷史原因以及平台資產整合的需要，大部分平台先有子公司，後在政府組織協調下，整合子公司後，注冊成立集團。因此可能出現集團無法推行政策、實施集團化管理的現象，這需要集團通過策劃戰略以及績效考核和激勵機制，通過治理結構和戰略理順與下屬企業的關系，通過績效考核和激勵約束機制調動下屬企業經營層的積極性，規范下屬企業管理行為，以保障集團戰略的實施。（3）經營性項目與公益性項目並存。國務院十九號文的發布，使城市投融資平台逐漸重視經營性項目的運作及經營能力的培養。部分城投集團由混業經營逐步向分業經營進步。分業經營使資源集約化運用，大大提高管理運營效率，但分業經營對績效考核的要求提出了更高的要求。尤其是分業經營都在集團二級子公司，對下屬企業實行定性為主還是定量為主的考核方式，以及通過何種指標進行考核，在集團層面必須進行重新的規劃。2、平台人力資源發展存在的問題（1）人力資源管理更多關注於事務性管理 目前大多數政府類融資平台公司用人機制還停留在傳統的人事管理階段，人事部門基本上沒有對制度制定調整權，難以根據實際情況對管理政策和制度進行及時調整。人事部門在企業中的地位不突出，趨同於一般的行政管理部門，更多地關注於事務性的管理，缺乏從戰略支持角度對績效進行有效地考核與評價。（2）績效考核指標單一 隨著國務院十九號文的發布，政府類融資平台由單純進行融資逐步向融資和經營的職能轉變。但目前大多數融資平台的績效指標單一，無法真實反映下屬企業經營結果，無法激勵具有管理經營才能和績效的經營者，造成人才流失，嚴重影響融資平台的可持續發展能力和核心競爭力。二、績效管理主要問題分析（一）績效管理的目標 1、建立對下屬企業負責人的激勵機制，調動下屬企業負責人的工作積極性和主動性； 2、建立對下屬企業負責人科學的考核機制，為薪酬發放、職務任免提供客觀、科學的依據； 3、建立對下屬企業負責人有效的約束機制，使得集團公司總體戰略能夠順利實施。（二）績效管理實施的要點1、考核指標設置的導向（1）以財務類指標為主。 城投集團作為下屬企業的出資人，必然關心國有資本的保值增值，資產投資回報，企業經營效率及可持續發展能力這四大核心問題。因此，不同於「德能勤績廉」的人事考核，對下屬企業總經理的績效考核指標體系以財務類指標為核心，才能體現國有資產保值增值以及資本收益最大化和企業可持續發展的要求。 對下屬企業總經理的績效考核以財務類指標為主的重要優勢在於考核結果易量化，透明度高，說服性強，可以有效避免考核過程中的主觀性和考核結果模糊的問題。因此，下屬企業總經理的績效考核指標應以財務類指標為主。（2）體現共性和個性相結合的原則。 城投集團作為出資人，對每家下屬企業的考核均圍繞國有資本的保值增值，資產投資回報，企業經營效率及可持續發展能力這四大核心問題。在相同的考核內容下，考核指標的設置也應符合共性化的要求。考核採用共性考核指標也使考核結果更具有可比性。 考慮到城投集團下屬企業涉及的行業廣泛（如交通、供水、房地產、餐飲住宿、旅遊開發等），企業所有制形式多樣（如全民所有制、公司制），經營難度與風險不同（如市政公用壟斷型、市場競爭型），所有企業均使用同樣的考核指標不能全面、真實地反映企業的經營情況。為使績效考核實事求是、公開公正，應在共性考核指標的基礎上，按照每家企業所處的不同行業、資產經營的不同水平和主營業務等不同特點設立個性化考核指標。（3）部分運用定性指標。城投集團下屬企業中保供類企業承擔的政策性任務較多，安全生產、保證供應也是其重要任務之一；市政基礎設施建設類企業承擔大量的政府工程建設任務，工程的進度和質量是關鍵，故建議設置部分定性指標，考核下屬企業的重要生產經營任務完成情況。2、具體指標設置建議正常融資平台下屬企業的績效考核建議參考以下指標分別予以年度與任期考核。1）年度考核（1）經營責任基本指標經營責任考核的基本指標建議為年度利潤總額指標與凈資產收益率指標。（2）經營責任分類指標經營責任考核的分類指標應側重於考核企業管理水平與發展能力。（3）管理責任指標 管理責任指標分為管理責任基本指標、管理責任分類指標與管理責任否決性指標。 ①管理責任基本指標是共性指標，主要考核各下屬企業執行集團管理制度、黨建與精神文明建設、黨風廉正建設、安全生產日常管理等事項。 ②管理責任分類指標是個性指標，根據各下屬企業的管理需要設定。主要考核重點任務的完成情況。管理責任否決性指標是指在經營管理中必須要杜絕的事項，一旦否決性事件發生則定性指標對應的績效考核得分為零。2）任期考核（1）經營責任基本指標 任期考核的基本指標一般為國有資本保值增值率指標、任期內營業額平均增長率指標與任期內各年度考核結果指標。（2）經營責任分類指標 任期考核的分類指標應側重考核企業的管理效率、可持續發展能力與核心競爭力，考核指標根據不同行業和不同經營性質進行個性化指標的設計，如公共交通的單位里程成本、城建項目管理的年均建設工程量以及利潤增長率等。 採用年度考核與任期考核相結合的方式可以全面綜合考核企業的經營業績，保證企業的可持續增長，並有效防止企業經營者的短期行為，因為企業經營負責人在年度經營中累積下來的決策失誤和不良資產在任期考核中可得到有效反映。 考核時點的選擇：建議對下屬企業總經理與外派董事的考核採取年度考核與任期考核的具體考核形式，年度考核安排在企業年度財務決算後，結合年度審計進行；任期考核安排在下屬企業總經理或外派董事任期即將結束時，結合離任審計進行。3、考核流程1）確定目標（1）簽訂經營責任書 績效考核的目的在於通過考核體現激勵約束機制，規范企業經營者的經營管理行為，促進下屬企業的業績增長，因此考核的目標必須在考核期初就予以確定。建議採用下屬企業總經理與集團公司簽訂《年度經營責任書》與《任期經營責任書》的形式確定考核目標。（2）目標值的確定方式 在簽訂責任書的過程中應體現下屬企業與集團公司的互動，即採取由下屬企業總經理上報、集團公司審定的方式。通過明確《任期經營責任書》和《年度經營責任書》，明確各項經營指標的目標建議值及必要說明。（3）目標值的確定原則 《年度經營業績書》中考核目標建議值原則上不低於前三年考核指標實際完成值的平均值；《任期經營業績書》中考核目標建議值原則上不低於前一任期考核指標實際完成值。2）考核依據（1）以真實客觀的財務報表為客觀依據。通過財務報表中指標的實際完成值與經營責任書中的目標值對比，形成對目標完成情況的初步結論。對下屬企業總經理的績效考核以財務類指標為主，這就要求考核必須建立在財務報表真實客觀的基礎上。（2）日常管理資料與匯報資料。對下屬企業總經理的績效考核周期較長，通常為一年或一個任期，因此考核部門應完善對下屬企業總經理的日常管理工作，加強日常管理資料的收集工作；同時建立報告制度，要求在出現重大的安全生產事故和質量事故、重大經濟損失、重大投融資和資產重組等事項時下屬企業總經理必須及時向集團匯報。這也符合績效考核中定性指標考核的要求。（3）派駐該企業董事或監事的評價意見。（4）總經理的述職報告。總經理每年至少進行一次述職，並應有書面述職報告。述職報告是總經理對日常工作的總結與評價，應作為考核的參考依據。3）考評結果反饋 因績效考核是對企業經營者經營業績的評價，是為了發現其經營中的不足並為其以後的工作提供指導，因此考核結果必須反饋給被考核者本人。同時考慮到考核結果的公正性，在被考核者對考核結果有異議的情況下應允許其提出反饋意見。三、總結 績效考核的關鍵點在於分類指標的選取，指標選擇到位，能切實反映建設、融資、經營的成本、收入和資產管理經營效率，績效考核與薪酬體系的結合，能夠調動經營者的積極性。但是如何選取指標，選取哪些指標，如何進行權重的設計，如何分類將績效考核與激勵機制有效結合，才能最大限度發揮核心競爭力，城投集團需要借鑒專業機構的指標體系從戰略層面上進行設計。

Ⅵ 企業信用評級A級的標準是什麼

A級——信用較好

企業的信用程度良好，在正常情況下償還債務沒有問題。該類企業具有良好的信用記錄，經營處於良性循環狀態，但是可能存在一些影響其未來經營與發展的不確定因素，進而削弱其盈利能力和償還能力。

對於我國企業信用評估的信用等級採用國際通行的"四等十級制"評級等級，具體等級分為：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。同時也是衡量企業財務能力的重要指標體系。

AAA級——信用極好

企業的信用程度高、債務風險小。該類企業具有優秀的信用記錄，經營狀況佳，盈利能力強，發展前景廣闊，不確定性因素對其經營與發展的影響極小。

AA級——信用優良

企業的信用程度較高，債務風險較小。該類企業具有優良的信用記錄，經營狀況較好，盈利水平較高，發展前景較為廣闊，不確定性因素對其經營與發展的影響很小。

BBB級——信用一般

企業的信用程度一般，償還債務的能力一般。該類企業的信用記錄正常，但其經營狀況、盈利水平及未來發展易受不確定因素的影響，償債能力有波動。

BB級——信用欠佳

企業信用程度較差，償還能力不足。該類企業有較多不良信用記錄，未來前景不明朗，含有投機性因素。

B級——信用較差

企業的信用程度差，償債能力較弱。

CCC級——信用很差

企業信用很差，幾乎沒有償債能力。

CC級——信用極差

企業信用極差，沒有償債能力。

C級——沒有信用

企業無信用。

D級——沒有信用

企業已瀕臨破產。

(6)政府平台公司評級指標擴展閱讀

信用等級的評定流程如下：

1、評級小組向信用評級機構的內部信用評審委員會提交三級審核後的信用評級報告及工作底稿；

2、內部信用評審委員會應召開評審會。評審會聽取評估人員情況介紹，並對信用評級報告及工作底稿進行討論、質疑、審核，提出信用評級報告的修改意見；信用評審委員會應當根據信用等級評定辦法及級別限制條件，決定評級對象的信用等級；

3、評級小組根據信用評審委員會決定的信用等級及評定意見，修改信用評級報告；

4、評級結果須經2/3以上的與會評審委員同意方為有效。

Ⅶ 企業信用評級等級如何劃分

從企業的經營、信貸、納稅等方面進行評定。

企業信用狀況標准如下：

優秀級：（AAA）90分及以上。企業各項經濟指標很好，經營管理狀況好，經濟效益很好，有很強的清償與支付能力，市場競爭力強，企業信譽度高。

良好級：（AA）80-89分。企業各項經濟指標良好，經營管理狀況較好，經濟效益良好，有較強的清償與支付能力，企業信譽度良好。

較好級：（A）70-79分。企業有一定的經濟實力，經營管理狀況尚可，經濟效益穩定，有一定的清償與支付能力，企業信譽度尚可。

一般級：（BBB）60-69分。企業各項經濟指標一般，經營管理狀況一般，清償與支付有一定難度，存在風險。

較差級：（BB）50-59分。企業各項經濟指標較差，經營管理狀況較差，清償與支付有較大難度，存在較高風險。

差級：（B）49分及以下。企業各項經濟指標差，經營管理狀況差，清償與支付有很大難度，存在高風險。

(7)政府平台公司評級指標擴展閱讀：

評級機構：

1、ZCl級：企業在經營、信貸、納稅等方面信譽度很高，享有很好的社會信譽，有著突出的經營業績，企業財務狀況好，在行業中處於領先地位。企業的信用風險低。

2、ZC2級：企業在經營、信貸、納稅等方面信譽度較高，享有較好的社會信譽，有較好的經營業績，企業財務狀況較好，在行業中處於先進地位。企業的信用風險較低。

3、ZC3級：企業在經營、信貸、納稅等方面信譽良好，享有良好的社會信譽，有著良好的經營業績，企業財務狀況良好，在行業中處於一般地位。企業的信用風險一般。

4、ZC4級：企業在經營、信貸、納稅等方面信譽度一般，社會信譽一般，經營業績一般，企業財務狀況不佳。企業的信用風險較高。

5、ZC5級：企業在經營、信貸、納稅等方面存在不良記錄，社會信譽差，經營業績較差，企業財務狀況差，企業的信用風險高。

Ⅷ 企業信用評價指標有哪些需要哪些資料

信用分計入工程項目評標！西安施行總包企業信用評價管理-工保網

為優化監管循環機制，未來西安市一方面要在信用評價的基礎上形成全市工程項目動態台賬，及時發現問題並採取有效措施，夯實企業主體責任；另一方面可推進信用分級分類監管，根據監管對象信用狀況採取差異化監管措施，為市場主體提供更加精準的服務。

此外，西安市有必要完善失信約束制度，構建失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復循環機制；亦可完善市場主體信用承諾制度，鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾，以此強化事中事後監管和信用管理。

西安市此次構建的總包企業信用評價管理制度，將有力督促失信市場主體及時整改，維護企業合法權益和社會公共利益。通過營造「守信激勵、失信懲戒」建築市場環境，這也將加速企業轉型，助推全市建築工程高質量發展邁上新台階。

Ⅸ 如何加強政府融資平台類客戶評級授信管理

2012年底，國家有關部委連續發布了《關於加強土地儲備與融資管理的通知》（國土資發[2012]162號）和《關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預[2012]463號），進一步明確了有關政策和具體要求，有利於規范地方政府融資行為，促進地方政府融資平台合規經營及銀行貸款風險防控。新規規定：一是不得將政府辦公樓、學校、醫院、公園等公益性資產作為資本注入融資平台公司及地方政府將土地注入融資平台公司，必須經過法定的出讓或劃撥程序，有效規范了地方政府對地方政府融資平台公司的注資行為，有助於真實反映和提升地方政府融資平台公司的資產實力和擔保能力。二是地方各級政府不得授權融資平台公司承擔土地儲備職能，各級土地儲備機構成為土地儲備唯一合規主體，強化了土地儲備行為的統一管理，有效防控了同一地域多方辦理土地儲備的風險。

從影響方面看，一是地方政府將土地注入融資平台公司必須經過法定的出讓或劃撥程序規定，必然要提高政府注入土地的難度、注入成本，進而使得融資平台公司現金流覆蓋的難度劇增。二是對地方政府融資平台公司承貸、項目土地出讓收入返還為還款來源的項目，形成了准入禁止。今後注入土地的轉讓收入作為還款來源的項目，必須要考慮土地取得的合規性、土地轉讓限制條件、土地增值稅上繳等因素，除了取得的成本增加外，由一級市場變為二級、三級市場，市場風險把控的難度更大。三是注入土地為抵押品的，確定土地抵押擔保值時必須要考慮補交土地出讓收入的因素，無疑將會增大地方政府融資平台公司自身提高抵押品的難度，同時也會增加相應的融資成本。如何處理好新規貫徹執行與信貸風險防控，筆者認為應密切關注政府融資6個方面的問題。

一、承貸主體問題

依據162號文件土地儲備貸款借款人須納入國土部門的土地儲備機構名錄；借款人新增儲備土地規模（含本年度收儲已在本年度供應的儲備土地），原則上應控制在市、縣本級前三年平均年供應的儲備土地量之內；省級財政部門依據地方政府性債務管理法律法規和政策規定核准後，向土地儲備機構核發年度融資規模控制卡。據了解，2012年底前國土部已下發第一批名錄，重慶市共4家，很多區縣未列其中。建議政府迅速重新組建該縣土地儲備中心「進圈入圍」。同時新增土地儲備規模控制和年度融資規模控制卡的相關具體制度正在制定中，建議區縣政府不等不靠，及時啟動相關項目論證並確定主辦銀行先行開展評估以搶佔先機。鑒於463號文件對地方政府投融資公司承貸項目建設內容中不得包含土地儲備建設內容（即征地拆遷補償、土地報批等與土地收儲相關投資），項目還款來源不得為土地出讓收入返還的兩個限制條件，其過去「包羅萬象」的職能及還款來源渠道不復存在。建議政府盡快調整思路，將融資平台公司由「全能型」向「術業有專攻型」轉變，以農民集中住房（公共租賃住房）建設、農村土地整治（主要為儲備土地的配套基礎設施建設項目）及將地方政府的逐年回購資金作為還款來源符合法律或國務院規定的公路項目為重點授權1-2家融資平台公司實施，突出重點，確保影響全局的重大項目的平穩有序推進。

二、對融資平台公司注資行為管理問題

新規之前，存有將政府辦公樓等及未按法定的出讓或劃撥程序的土地注入融資平台公司以壯大「資產實力」及未繳土地款等問題。以某政府融資平台公司為例，某年某月末總資產175207萬元，其中：貨幣資金307萬元，應收賬款128萬元，其他應收款5937萬元，存貨139650萬元，系國資劃撥作為出資和資本公積的土地500餘畝，固定資產29185萬元，總負債4760萬元。按表面資產負債率僅為2.7%，但若剔除未繳任何費用注入的土地500餘畝價值139650萬元及固定資產中的行政審批大樓等23幢政府辦公樓價值29165萬元外，實際資產僅為6392萬元，資產負債率高達74.5%，明顯不符合銀行貸款條件。建議政府對政府融資平台公司資產進行全面清理規范並整合，本著合法合規、合情合理、實事求是、不打擦邊球等原則，真正做大盤強1-2家政府融資平台公司。

三、區域准入控制問題

根據銀監會和相關銀行的要求，實行「三率一額度」區域准入控制，但在實際工作中，存在理解不同計算結果不一致等問題，具體表現為：在計算政府負債時，有的以財政表列負債數據（存在政府融資平台公司貸款未納入或部分納入），有的又將財政報表未列入負債的政府融資平台公司貸款全額或部分納入政府負債等，導致各類監管部門的質疑。建議各級政府，特別是財政部門及各家金融機構建立起統一的計算標准並由上一級定期公布制度，即財政部與各家銀行聯合公布各省的「三率一額度」；省分行或直轄市分行聯合財政部門公布各區縣的「三率一額度」，防止人為操作或信息不對稱而將應進入負債的不列入，導致過度授信。

四、分年還款計劃落實的問題

以某縣為例，據統計，以2012年為基點，未來3年需償還銀行貸款本金（含信託）分別為91464萬元、126676萬元、109580萬元，尚未考慮利息及新增債務支付。按本級財政收入15%的速度增長，未來3年需償還債務分別占本級財政收入的31.8%、38.3%和28.8%。即該縣要將1/3的本級財政收入用於償還銀行貸款，償債壓力較大。建議政銀企三方，提前一個年度對下一年應償還的債務做到統籌安排，在政府的主持下，簽訂《四方協議》（政府、財政、銀行、企業），落實還款來源，明確時間和金額，共同履行各自職責，確保貸款本息按期收回。

五、自身造血功能不足的問題

仍以某縣為例，2012年全口徑財政收入61.8億元，上級轉移支付收入就占近60%，稅收收入6.4億元僅占財政支出53.9億元的1.2%，當地對上級補助收入依賴較重，自身造血功能不足，本級政府性基金收入（主要是土地出讓收入）占本級財政收入的53.2%，說明「土地財政」的基本面未得以根本改變。而上級轉移支付收入多以「專款專用，不被挪用」為前提，縣級調控餘地較小，無法與政府融資平台公司受政府委託作為承貸主體實施的相關項目有效對接、直補到位，不僅使政府減少了組織歸還銀行本息的固定來源渠道，一定程度上也造成資金閑置。建議上級政府按專項資金與專項項目相銜接，適度賦予區縣政府的調節餘地，允許捆綁綜合運用，既可用作項目資本金，也可作為歸還貸款本息使用。同時，土地資源終究是有限的，努力增強自身造血功能，全力提高稅收收入比重才是根本出路。