㈠ 金融如何更好服務實體經濟
效配置，將造成有效資源的大量浪費、環境的嚴重污染乃至經濟危機。
近20年來，社會主義國家都面臨著計劃經濟向市場經濟的過渡，就實質而言，就是對各種資源進行更有效的開發，對各種資源進行更有效的配置。目前我國進行的下崗再就業工程實質上就是全國范圍內進行的各種資源的有效配置活動。所謂新的經濟增長點，就是某些地區、某企業、某產品基本上達到了某些資源的有效配置。我們認為，當這種有效配置的覆蓋面達到50%的時候，由於經濟活動的慣性，全國經濟將出現全面好轉，展示強大的生命力。就一個地區而言，整個經濟活動達到80%的有效將是非常理想的，100%的有效是不存在的，既使是在發達國家美國也至少有20%的無效生產，它需要通過調整，甚至破產來達到有效。
參考文獻
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{2}Parkins:「Modem.Macroeconomics」，Prentice Hall,Canada,1980.
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{9}王見定：《社會統計學與數理統計學的統一》，前沿科學，2008年第二期,北京,2008.
㈡ 如何大力發展農村普惠金融提升農村金融服務
普惠金融就是金融的「平民化」；農村普惠金融，就是要將金融普及到農村所有群體，特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字，意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。
一、如何大力發展農村普惠金融
深化農業銀行三農金融事業部改革，試點范圍覆蓋全部縣域支行，加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位，明確政策性業務范圍，加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度，審慎發展自營性業務。
國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式，進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革，提高資本實力和治理水平，培育合格的市場主體，牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位，更好發揮支農服務主力軍作用。
強化農村信用社省聯社服務功能，推動省聯社加快職能轉換，優化協調指導，整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務，逐步擴大涉農業務范圍，持續拓展農村金融業務，促進農村資金迴流。支持其他商業銀行下沉機構網點，優化農村地區網點布局，適度擴大農村地區網點覆蓋面。
二、如何提升農村金融服務
穩步培育發展村鎮銀行，鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行，對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行，允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行，重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區，不斷提升村鎮銀行在農村的覆蓋面。
加強融資擔保公司管理，大力發展政府支持的融資擔保機構和再擔保機構，鼓勵其開展涉農融資擔保業務，完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規范發展小額貸款公司，建立正向激勵機制，完善管理政策，健全管理制度，強化自律管理，引導發揮支農服務作用。
㈢ 王勝春：地方政府如何發展金融業
關注宏觀經濟形勢，銀行業內熱點領域、小微企業金融、地方金融等領域，曾在《中國經營報(博客,微博)(博客,微博)(博客,微博)》發表署名文章《王勝春：莫讓小微金融變成新泡沫聚集地》、《王勝春：差別監管推動小企業融資升級 》。 本文章內容為作者應和訊網專欄之邀，獨家授權和訊網發布。和訊網邀請各界名家開設專欄，為讀者提供趣聞博見。敬請讀者關注更新。 近幾年來，各地政府對發展金融業都高度重視，一是各省市區都成立了金融局或金融辦，有些是成立專門機構，有些放在省政府辦公廳或發改委里，有的設了專職的正廳級職位，有的則由秘書長或副秘書長兼任，有的還由省長助理兼。二是出台了很多政策支持金融業發展，其中的財稅補貼政策，有獎勵政策，有高管戶口、子女入學等政策，也有鼓勵創新的政策。 地方政府之所以如此重視金融業發展，從客觀規律演進的角度看，這順應了我國產業結構轉型的要求。金融業是第三產業，通常認為其是較為高端的第三產業，其從業人員素質高、學歷高、收入高，與國際接軌程度高，創新多，是人才、智慧、資金高度匯聚的產業，大力發展金融業是實現產業結構轉型的必然選擇。 此外，金融業還是很好的稅源行業。金融業目前是根據營業收入的5%繳納營業稅，再以營業稅為基數繳納各項附加。即使是一家注冊資本1億元的小額貸款公司，年納稅也上百萬，更不用說動輒上千、上萬億的銀行業了。 第三，金融業對於其它行業還有很好的支持作用。金融業的功能主要是融資和交易，這兩項功能都是各行各業所需要的。如果一家企業可以需要的時候得到融資，其生產能力就可以成倍地放大。而交易方式的改變，又會對很多行業帶來革命性的變化。 可能正是因為以上原因，金融業的發展才受到前所未有的重視。 但和前些年各地政府熱衷於招商引資一樣，各地發展金融業的政策目前基本上陷入了互相比稅收優惠、財政補貼的境地。這些政策真的對金融機構很重要嗎？ 其實如果仔細算算，一家銀行，貸款余額有500個億，如果其平均利率是8%，一年的營業稅是2億元，如果這家銀行的不良率是1%，就有5個億的不良貸款。由於銀行監管有撥備覆蓋率不低於150%的要求，對其績效的影響將會達到7.5億元。稅收優惠最多可減少其稅負2億元。可如果信用環境好，法制嚴明，銀行的不良率可以下降一半，甚至更低，對績效的影響可是遠遠大於稅收優惠的效果。 而且如果一個地方的信用環境好，不僅僅是對發展金融業有好處，對於發展任何一個市場經濟條件下的產業都有好處。因為市場經濟從根本上講是信用經濟，如果一個人、一個企業在市場中不講信用，是不可能持續發展下去的。 所以，這里就有了一個問題：地方政府在鼓勵發展金融業的時候，主要應該做什麼？ 「721」特大雨災後，北京保監局通知轄內保險公司，「要從寬掌握賠付標准」。為什麼要「從寬」呢？從表面上看，從寬掌握可以更好地保障投保人的利益，可以更好地發揮保險業維護社會穩定的職責。但從根本上講，從寬賠付實際上以損害一部分人的利益去保障另一部分人的利益。因為現在的保險公司都已經改製成了股份有限公司，而且主要保險公司都已經是上市公司了，為什麼要以損害投資人的利益來保障投保人的利益呢？如果為了本地投保人利益，各地都要求保險公司從寬賠付，那保險公司的決策層、股東會願意在這些地方設立機構嗎？即使是沒有改制，保險公司仍是國有企業，那就有理由為了投保人的利益損害「全民」的利益嗎？ 銀行也是如此，政府一方面鼓勵銀行加大對本地中小企業、新型產業的信貸支持力度，但在銀行貸款出現風險時，又以穩定本地經濟為出發點，不支持銀行依法保護自己的利益，出現訴訟難、執行難，銀行會願意在這樣的地方多投放貸款嗎？ 縱觀目前全球公認的金融中心，無一不是法制健全，稅制簡明，信用環境良好的城市。如果各地政府不著手優化信用環境，不把打造信用之城作為支持金融業發展的重中之重，不把塑造公平的發展競爭環境作為核心工作，而只是把注意力放在優惠稅收、補貼政策的比拼上，發展金融業必然是事倍功半。
㈣ 如何促進服務業發展的
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轉變發展觀念，把服務業作為促進我市經濟全面發展的戰略產業。世界經濟發展規律表明，隨著經濟發展水平的不斷提高，服務業的比重逐步上升，並將在工業化中後期階段，逐步超過第二產業而成為主導產業。因此要把加快服務業發展同推進工業化、城市化進程緊密結合起來，促進服務業與工業相互促進、融合發展；要注重加強政府規劃引導，進一步創造良好發展環境，統籌推進服務業發展；要注重解決影響和制約服務業發展的突出問題，切實有效地滿足消費者和生產者對服務的不同需求，逐步扭轉服務業特別是生產性服務業發展滯後的局面。 2、發展生產性服務業，提升製造業發展水平。經濟發展的過程其實就是製造業與服務業發展的互動過程，工業化發展到今天，一方面為生產性服務業的發展提供了更大的空間，另一方面也對生產性服務業提出了新的要求。近年來，全市工業經濟突飛猛進，但產業結構和技術含量不高。大力發展現代服務業，實現現代服務業與先進製造業的互動發展。現代服務業是服務業的重中之重，對製造業具有強大的支撐和引領作用。要把現代服務業與現代加工製造業放在同樣重要的位置，在物流、金融、信息、商務、研發等重點領域主動承接生產性服務業轉移，不斷提升全市生產性服務業對先進製造業的綜合服務功能，推動產業集群發展，增強企業自主創新能力。大力發展產業內部的專業化分工體系，推動企業通過經營管理方式創新，逐步將發展重點集中於技術研發、市場拓展和品牌運作，將一些非核心的生產性服務環節剝離為社會化的專業服務，以核心競爭優勢整合專業配套企業的服務供給能力。政府有關部門應積極建立信息共享平台，健全中介體系，推動產業間合作。 3、從優化服務業內部結構著手，加快傳統行業改造。服務業行業門類眾多，要提高服務業的發展水平和整體素質，必須大力調整和優化服務業行業結構，要從有利於整個國民經濟和社會發展出發，統一規劃，合理布局，在加快傳統行業改組改造、升級換代的同時，大力發展技術含量高、發展前景廣闊的新興行業。批發零售業、房地產業、交通運輸、倉儲和郵政業等行業在我市服務業中佔主導地位，對國民經濟發展起著舉足輕重的作用。要在穩步發展這幾大支柱產業的同時，加快升級改造的步伐。傳統的交通運輸、倉儲、郵電企業要改變簡單提供運輸和倉儲服務的方式，不斷拓展和延伸物流服務領域，逐步向現代物流業轉化。依託生態文化旅遊圈和經濟帶建設，構建現代物流體系，重點建設港口物流園、農產品物流中心，大力發展農產品市場流通、現代物流業和商貿流通業。批發零售貿易業要改變傳統的經營方式和組織形式，運用連鎖、配送、代理等現代流通方式，採用計算機、網路技術等現代科學技術手段，實現流通業的現代化。同時發揮文化資源大市的優勢，在集中力量文化旅遊資源的同時，大力支持以水資源為依託的生態旅遊業的發展。 4、進一步放寬服務業市場准入機制，實現產業投資主體多元化。長期以來，全市服務業市場化程度較低。一些應當或可以作為商業化經營的領域，如科研、廣播電視、文化體育、醫療衛生等，被當作公益型、福利型的事業來辦。行業壟斷現象十分普遍，市場准入的限制比較多，競爭不充分，在銀行、電信、保險、等服務領域，至今仍保持著十分嚴格的市場准入限制，人為地抑制了服務業的發展。因此，要進一步放寬服務業市場准入，改變原來市場准入限制過嚴、透明度低的狀況，按市場主體資質和服務標准，逐步形成公開透明、管理規范和全行業統一的市場准入制度，允許和鼓勵個體、私營、外資等非國有經濟進入服務業，形成與國有經濟企業相競爭的局面，增強市場機制的作用，提升整個產業的綜合質量。同時，要繼續深化養老保險、失業保險、醫療保險、住房制度改革，建立完善的社會保險保障體系，大力發展社會福利、社會救助、優撫安置和社會互助等社會保障事業，推進社會福利社會化進程。 5、加大對服務業的扶持力度，支持優勢企業做大做強。在堅持市場化導向的前提下，通過政策扶持，支持符合行業發展趨勢、代表市場發展方向的優勢服務企業加快發展，不斷增強服務企業的綜合競爭力是非常必要的。
㈤ 淺談如何提升金融服務水平
一、開展有關金融服務和職工形象的專項培訓
從眼前利益的角度講，有關農村金融服務的專題培訓是提高職工服務意識，糾正職工實際工作中服務不到位的現象。培訓和專題學習的形式可以採取現場表演、真實案例、短片回放等渠道，目的是用更生動、形象、直接和反例等方式使職工意識到自身的不足和服務上的缺失，爭取讓樹新風、講文明、提服務的專項學習成果成為日常金融服務中潛移默化的工作習慣。
培訓結束後，要進行後期跟蹤調查和電話回訪客戶等形式檢驗培訓效果，並由各名職工和網點針對提升金融服務的專項學習中的學習體會和整改總結給予糾正，在書寫這些學習心得和整改總結時，杜絕抄襲，嚴重者給予通報，真正做到「不求完美，但求真實」。對於那些學習心得認識到位、總結深刻的個人和單位可以給予精神和物質的獎勵，並選擇真實和深刻的心得和總結來列印多份，發放到各網點去學習，可以使那些學習不到位、服務意識、學習意識差的職工和網點認識到自身的差距，這也是很好的學習激勵機制。
二、定期開展職工業務培訓和同崗位職工經驗交流座談會
職工的業務培訓是每一位在崗職工提高自身業務素質的好機會，絕不能從思想上不重視，從行為上走形式。隨著各種新業務、新流程的更新，每名職工只有不斷參加業務學習和專門培訓才能緊跟農村金融改革發展的步伐。如：最新開通的「農信銀」結算業務，「信保通」業務等新業務。同時，要在廣大職工中，樹立 「終身學習」的理念，要讓學習、培訓以及工作中提供高效、准確、優質的服務成為一種學習風氣和工作習慣。另外，可以利用視頻會議、網路學習、異地檢查和交流等方式進行交流。
三、加大系統內部關於金融服務的機構建設和制度建設
提高農村金融服務不是一蹴而就的事，需要作為長期工作來抓，因此，設立專門的服務督導機構，建立有關金融服務的督察制度和獎罰程序等十分必要。專項的督導檢查和不定期的明察暗訪督察工作不可或缺。在督查中，對服務水平好、工作效率高的個人和網點給予必要的獎勵，樹立起模範帶頭作用，對於問題比較嚴重的個人和網點要給予通報和懲罰。
同時，加大信息公開力度。對外公布專項服務督察辦公室的監督電話，對群眾反應的突出問題，要主筆記錄在案，由專人負責保管和核實，同時，對客戶公眾進行信息公開和有效回復。在條件具備時，可以不定期舉辦客戶座談會，讓客戶打分和諫言。當然，社會各種大眾媒體和客戶對我們服務質量的監督也是非常重要的。我們可以利用大眾傳媒把服務形象傳播出去，從而有利於我們樹立良好的社會形象，為我們贏得更多的客戶群體打好基礎。
四、加大金融服務和產品宣傳力度，增進客戶對我們的了解
我們所服務群體的基本特點是整體知識文化程度相對低，對我們的金融服務流程和專業的金融術語不了解、接受能力相對緩慢。這就需要我們有必要通過電視、報紙等媒體發放知識宣傳手冊和宣傳單或是現場宣傳講解基本金融業務和產品等多種形式使客戶更多地了解金融產品。從而，從客觀上提高辦理各項業務的效率。
五、加大人才的引進和培訓力度，做到尊重知識，尊重人才
從長遠利益角度出發，人才的引進和培訓是一項「功在當代，利在千秋」的 有效措施。高等教育承載著國家的前途和民族的命運，大學教育總是站在時代的最前沿，因此，加大對高校畢業生的引進和再培訓是將來提高金融服務水平及新業務、新產品推廣的長遠之舉。
同時，通過人才的引進和制度的保障機制，樹立尊重知識、尊重人才的學習風氣，激勵每名在崗職工不斷學習、銳氣進取。
六、加大基本制度建設，調動職工積極性、增強服務意識
㈥ 商業銀行應如何加大對小微企業金融服務力度
中小微企業是國民經濟的生力軍。在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面的需求方面，發揮著極為重要的作用不容忽視，「據統計，全國中小微企業創造了80%的就業、60%的GDP和50%的稅收，而小微企業獲得的貸款在全部貸款中的比例僅20%多一點。」銀行業金融機構應該充分認識到中小微企業的重要性。改變對中小微企業認識不足及態度，多策並舉，多管齊下，不斷提高小微企業的金融服務水平，從根本上緩解小微企業融資難的難題，全力支持小微企業良性發展。
大力發展中小型金融機構
中小微企業與本地中小銀行建立長期穩定的銀企關系，並由這家中小銀行向其提供全面的金融服務，包括基本結算及存貸款服務，是理論上最優的中小微企業融資模式。
大力發展市場定位更加明確的中小銀行是解決小型、微型企業融資難最有效的辦法。從實證分析結果看，市場定位更加明確的城商銀行和農村金融機構小型和微型企業貸款效率普遍較高，它們機構點多面廣，具有信息、成本、管理等優勢，與小微企業更加「門當戶對」。既能增加小微企業金融服務的有效供給，又能提高小微企業金融服務的競爭性。因此，直接設立市場定位為小型、微型企業的中小銀行機構可以有效提升銀行機構服務小微企業工作效率。完善對中小微企業融資機制，建立適合中小微企業的信用等級、評估制度，解決中小微企業授信過程中出現的問題，建立和完善與中小微企業發展相適應的融資模式，合理調整信貸投向，充分發揮地方中小金融機構支持中小微企業的主渠道作用，突出支持地方重點中小微企業。
改進小微企業信貸管理機制，提高風險控制能力
完善風險管理機制，提高風險控制能力，加強內部控制和信息化建設，提高專業人員素質，最大限度地降低貸款風險。
一是建立約束與激勵相統一的信貸管理機制，促進銀行貸款營銷的積極性，改善金融服務，加大對中小微企業的支持力度。強化貸款責任制，推行以行長負責制為中心的貸款管理體制，明確客戶經理的責任，同時建立貸款激勵機制，提高客戶經理發放貸款的積極性。加強對客戶經理的工作能力與道德水平的考核，建立一支品質過硬的客戶經理隊伍。
二是嚴格按照中小微企業貸款的規定程序辦理和發放貸款，審核中小企業的財務報表，分析其可行性，按規定要求辦理。
三是改進和建立適合中小微企業的信貸管理及審批機制，在有效控制風險的前提下，合理下放中小微企業貸款審批許可權，優化審批流程，提高審批效率。加強金融產品創新，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以產品創新為手段，滿足多元化、個性化資金需求。建立適合中小微企業業務開展的信貸制度、風險管控制度和激勵考核制度，保證中小微企業信貸業務的健康發展。加快產品及擔保方式創新，針對不同行業、不同區域和處於不同生命周期的中小微企業，加大金融創新力度。
四是確定對中小微企業貸款的合理比例，避免貸款過度向大企業、大項目集中，防止增加信貸風險。
五是加強對中小微企業貸款後的監督，定時檢查中小企業的財務報表，掌握企業的資金運用情況，對有多個戶頭的中小微企業，各銀行之間應加強聯系與協作，減少逃廢銀行債務現象的發生。
六是加強對中小微企業所有者的約束，為了避免企業所有者逃廢銀行的債務，可以要求所有者以個人家庭財產作為抵押物品。
發展對中小微企業的金融服務
發展對中小微企業的金融服務不僅僅是銀行的社會責任，更是銀行尋求新的利潤增長點、調整信貸結構、實現持續穩定發展的重要途徑。
銀行要加強對中小微企業的融資營銷服務，主動參與所在區域政府的產業規劃，加強與企業主管部門的溝通形成良好的關系，取得營銷優質客戶的先機和相關行業優勢客戶資源的源頭，鎖定目標優質客戶。藉助政府出台與貸款相關的各種補貼、貼息、損失承擔政策，可以促使企業按月還款提高企業守信意識。由於種種原因，不少銀行只對大中型和行業重點骨幹企業開展主動的營銷服務，對中小微企業往往坐等上門，為此失去了不少潛在的優質中小微企業客戶。
因此，銀行要主動挖掘中小微企業市場的潛力，制訂並落實資金營銷計劃，主動尋找、選擇和培養客戶，滿足產品有市場、有效益、守信用的中小微企業的貸款需求。處理好與工商、稅務、海關的關系，取得能夠反映企業經營狀況、盈利狀況的第一手資料。例如，稅單、報關單、進出口業務量等，更加有利於優質客戶的識別和判斷。行業協會或商會是銀行拓展目標客戶的最有效渠道之一。銀行以特別會員身份參與活動，既能了解行業最新的動態及發展趨勢，又能廣泛地宣傳銀行的產品和服務。注重大客戶上下游的供應鏈中小微企業的分析，滿足成長型中小微企業的融資需求。
建立專門的中小微企業信用評價體系
銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持。
銀行要對不同類型的中小微企業提供不同的融資支持力度，對有信用、有市場、有效益的中小微企業給予大力支持；對暫時盈利能力較差，但市場反應敏感的中小微企業，在審查企業貸款條件時，應把第一還款來源的現金流量情況和企業發展前景作為主要考察對象，給予適當的信貸支持。
注重信息的准確評價，針對中小微企業投資主體和所有制結構多元化、財務報表可信度不高的特點，對中小微企業的等級評定和客戶評價根據實際情況，減少對企業正式財務報表、商業計劃或各類書面文件等硬信息的過分依賴，注重現場調查和收集企業非財務信息以及中小微企業的信用記錄、還款情況、經營者素質和對銀行忠誠度等信息，必要時把借款企業和主要經營者家庭財產合並為一進行信用分析。
充分把握中小微企業信貸風險，實施差別化的信貸發展策略
從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。
由於中小微企業客戶群體具有特殊性，在積極發展中小微企業信貸業務時，應高度重視其信貸風險。加強防範中小微企業信貸風險的對策研究，從風險控制、價值發掘和客戶管理的角度，對中小微企業客戶群體進行合理細分，並實施差別化的信貸發展策略。
在行業上，選擇國家產業和環保政策鼓勵具有較強生命力和高成長性、科技含量高的行業；在產業鏈上，選擇處於重要產業鏈上下游、為績優大型企業提供配套協作服務的中小微企業；在企業生命周期上，選擇處於成長期和成熟期且創新能力較強的企業；在客戶品質上，重點選擇經營有特色、產品有市場、經營效益好、信用等級高、管理較規范、管理人員素質較好的中小微企業。此外，與公司類大企業客戶相比，中小微企業客戶資金實力較弱、抗風險能力較差。因此，建議在客戶准入與選擇中，充分把握中小微企業信貸風險，重點支持與大中型客戶建立穩定協作關系的中小微企業客戶。
堅持市場原則和商業化運作模式，推進中小微企業業務風險定價
對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。
中小微企業業務風險相對較高，銀行貸款議價能力相對較強，對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場化發展趨勢的判斷和分析。因此，要根據中小微企業貸款的風險水平、籌資成本、管理成本、收益目標及當地利率市場水平等因素，在科學計量信用、市場、操作風險的前提下，按照有利於彌補資本成本、有利於創造價值回報、有利於防範風險、有利於實現戰略預期的原則，對不同行業、不同擔保方式、不同借款人的中小微企業貸款實行不同的風險定價，合理確定價格，對不同借款人實行差別利率，並根據風險變化靈活進行調整。對中小微企業貸款定價不僅要考慮目前市場競爭情況，更要加強對未來利率市場發展趨勢的判斷和分析。
從政策上講，商業銀行貸款利率可以上浮，沒有上限限制，從銀行經營上講，貸款風險大，成本高，應該實行高利率，從道義上講，銀行應該扶持中小微企業，貸款利率過高，容易受到指責。由於中小微企業風險大，應該提取較高比例的壞賬准備金，這樣，利率就應該有所提高。要解決中小微企業承受能力和銀行效益問題，首先要求中小微企業依靠自身的積累和尋找合夥人維持企業的生產經營，銀行貸款主要滿足臨時性，季節性的資金需求，這樣銀行資金所佔比重不高，使用時間有限，高一點的利率是完全可以承受的。隨著利率的市場化，貸款利率完全由銀行與企業協商，充分發揮資金價格在分配資金方面的引導作用，增加銀行對中小微企業貸款的積極性。
（作者單位：山西財經大學）
（摘自和訊網）
㈦ 如何提高金融服務實體經濟效率
從目前我國金融體系功能的發揮情況看，由於直接融資比例偏低，金融市場體系發展滯後，導致金融結構失衡，金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下，需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施，改善金融結構，促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制，大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革，放鬆管制，弱化行政審批，強化信息披露，建立事後問責和民事賠償制度，夯實市場機制正常運行的基礎，促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責，逐步實現股票發行制度的完全市場化；加快發展全國統一的場外交易市場，通過建立嚴格的投資者適當性制度，放鬆掛牌上市企業標准，強化市場參與主體歸位盡責的自律體系，建立和完善各層次市場之間的有機聯系， 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展；大力發展債券市場，促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通，探索建立跨市場執法機制，逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系， 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化，穩步發展金融衍生品市場，為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言，建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策，建立統一的證券發行與交易平台，穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機，積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加，金融工具將更加豐富，在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍，為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務，實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施，建議以此為契機，放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制，明確稅收政策， 避免重復征稅，通過積極引導和培育，大力發展專業機構投資者。
㈧ 簡述我國金融服務業發展的對策有哪些
金融服務業是現代市場經濟的血脈，是各種社會資源的貨幣形式進行優化配置的重要領域。自改革開放以來，隨著我市經濟的快速發展，金融服務業取得了長足進步，金融資產總量快速增長，規模不斷擴大，金融業已成為增長較快的產業之一，尤其是近幾年，我市經濟市場化和金融化的進一步發展，市場需求對經濟增長的約束程度越來越強，金融業在經濟運行中所起的作用日益增強。因此，大力發展金融業對於促進我市經濟快速增長，提高綜合經濟實力，建設和諧穩定、繁榮富強的新蕪湖具有十分重要的意義。本文利用第一次經濟普查數據資料對我市金融業發展現狀和存在問題進行了簡要分析，並提出相應的對策建議，將為調整和優化我市金融服務業結構和促進金融服務業健康發展提供參考依據。
一、金融服務業發展的現狀
金融服務業作為一個生產和生活服務的產業，是第三產業中的主導行業，金融業體系包括：中央銀行、商業銀行、政策性銀行、信用合作社、信託投資業、證券經紀與交易，證卷投資、證卷分析咨詢、保險業以及金融租賃、郵政儲蓄、典當等其他非銀行金融活動等。
1、金融機構體系日趨完善。經濟普查資料顯示，2004年末，全市金融業共有法人單位127家，產業活動單位464家，單位數分別佔全市單位總數1.8%和5.6%。在金融業法人單位中，銀行業96家，佔比重75.59%；證券業5家，佔比重3.94%；保險業19家，佔比重14.96%；其他金融活動7家，佔比重5.51%。
2、金融機構所有制結構多元化。近幾年，為了適應經濟快速發展的需要，我市金融業加快了改革步伐，進入了國有、集體、股份、私營等多種所有制共同競爭發展的新階段。
（1）從單位所有制結構看，在金融業法人單位中，國有單位35家，佔27.56%，集體單位50家，佔39.37%，股份合作4家，有限責任公司10家，股份有限公司25家，分別佔3.15%、7.87%、19.69%、2.36%。數據顯示，目前國有、集體企業仍是我市金融業的主要組織形式，股份有限公司發展較快，已成為推動金融業健康發展的新生力量。
（2）從人員結構看：金融業從業人員的集中度較高。與所有制結構不同的是，股份有限公司的從業人員數量已佔據了全行業的半壁江山，總人數超過國有和集體企業的從業人數。2004年，金融業法人單位股份有限公司從業人員達4067人，分別是國有和集體企業從業人數的1.6倍和3.3倍，佔全行業的比重為51.13%，比2001年提高47.33個百分點。股份有限公司的戶均從業人員為163人，是平均水平的1.6倍，是國有和集體企業的1.2倍和7.6倍。股份有限公司企業、國有企業、集體企業三種經濟類型單位的從業人數已佔全行業的95.8%。。
（3）從所有制的內部結構看，行業特徵鮮明。第一，銀行業是國有企業比例最高的行業，其中商業銀行由於進行股份制改造，其股份制企業比例在銀行中最高，為71 %；其中國有和集體比例僅為25 %，第二，保險業是股份制比例最高的金融行業，達到80 %。第三，在其他非銀行金融業中，組織形式較為靈活，私營企業佔比例較高。公有制和非公有制企業比例15∶85 ，其中典當業已完全實行私有化。