1. 企業投資風險分析與其對策是什麼
企業財務風險存在於企業財務管理工作的各個環節,企業的財務決策幾乎是在風險和不確定性的情況下做出的,尤其是在中國市場經濟發育不健全的條件下更是不可避免。中國企業財務風險財務風險包括籌資風險、投資風險、資金營運風險和收益分配風險,應建立企業財務風險識辨系統和有效的風險處理機制,完善風險管理機構,進一步防範企業財務風險。
〔關鍵詞〕 財務危機,財務風險,預警分析
企業財務風險是指在各項財務活動過程中,由於各種難以預料或控制的因素影響,財務狀況具有不確定性,從而使企業有蒙受損失的可能性。財務風險客觀存在於企業財務管理工作的各個環節。財務風險的存在,無疑會對企業生產經營產生重大影響。因此,對中國企業財務風險的現狀、成因及其防範措施進行探討,以期降低風險、提高效益就顯得具有十分重要的意義。
一、中國企業財務風險的現狀
企業財務活動,一般分為籌資活動、投資活動、資金營運和收益分配四個方面。相應地,財務風險也就包括籌資風險、投資風險、資金營運風險、收益分配風險。具體來說,中國企業財務風險主要表現在以下幾方面。
(一)資金結構不合理
資本結構是指企業長期資本構成及其比例關系。資本結構的不合理將使企業財務負擔沉重,償付能力嚴重不足,導致財務風險的產生。中國企業大部分生產經營資金的來源為自有資金和借入資金。從國有企業財務結構來看,普遍存在著資產負債率較高、銀行貸款過多的問題。據國務院國資委公布的消息,2005年上半年,169家中央企業中凈資產同比增長不足1%或下降的有69家,資本積累嚴重不足;過度負債的有52家,不少企業流動比率不足國際警戒標准(200%)。有的企業資產負債率達80%以上,還有的甚至超過100%.一旦市場銷售縮減,很難靠借新債還舊債的方式維持資金運轉。從企業負債結構來看,長期負債較少,短期負債過多,企業對銀行的依賴很大。企業過分依賴銀行,當出現支付危機時,一方面使自己失去信任而加大其財務風險,另一方面又因逾期借款而使融資成本加大。可見,中國企業資本結構存在比較大的問題。
(二)投資缺乏科學性
企業投資包括對內投資和對外投資。在對外投資上,很多企業投資決策者對投資風險的認識不足,盲目投資,導致企業投資損失巨大,從而財務風險不斷。企業對內投資主要是固定資產投資。在固定資產投資決策過程中,很多企業對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究,加之決策所依據的經濟信息不全面、不真實以及決策者決策能力低下等原因,使得投資決策失誤頻繁發生,投資項目不能獲得預期的收益,投資無法按期收回,這也給企業帶來了巨大的財務風險。
(三)資金回收策略不當
現代社會企業間廣泛存在著商業信用。一些企業為了增加銷量,擴大市場佔有率,大量採用賒銷方式銷售產品。從會計核算的角度看,這可以增加企業利潤,但相當多的企業在信用銷售過程中對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成大量應收賬款失控,相當比例的應收賬款長期無法收回,直至成為壞賬。另一方面,在中國企業流動資產中,存貨所佔比重相對較大,且很多表現為超儲積壓存貨。2005年上半年中央企業應收賬款和存貨佔用資金1.42萬億元,占流動資金的36%.在全部中央企業中,應收賬款和存貨占流動資金比重超過50%的有37家。資產長期被債務人和存貨佔用,使得企業缺少足夠的流動資金進行再投資或歸還到期債務,嚴重影響企業資產的流動性及安全性。
(四)收益分配政策不規范
股利分配政策對企業的生存和發展有很大的影響。分配方法的選擇會影響投資者對企業狀況的判斷和企業的聲譽,從而影響企業資金的來源,也可能影響企業潛在投資者的投資決策。如果企業的利潤分配政策缺乏控制制度,不結合企業的實現情況,不進行科學的分配決策,必將影響企業的財務結構,從而形成間接的財務風險。與國際上廣泛採用的股利政策相比,中國企業較少分配現金股利,代之以配股或送紅股的分配方法,這一方面有意無意間助長了證券市場上的投機氣氛,另一方面無助於投資者形成正確的投資理念。不僅如此,中國企業股利政策的制定也往往無章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投資者無所適從。
二、中國企業財務風險形成的原因分析
在市場經濟活動中,企業存在財務風險是難免的,關鍵是必須了解風險的起因,才能做到有的放矢,使自身處於不敗之地。中國企業產生財務風險的原因很多,既有企業外部的原因,也有企業自身的原因。總體來看,中國企業財務風險主要有以下四個方面的原因。
(一)企業的理財活動尚未與不斷變化的外部經濟環境相適應
企業財務活動是處於一定的環境之下,並受這些環境的制約,包括國民經濟整體的形勢及行業景氣度,國家信貸以及外匯等政策的調整、銀行利率及匯率的波動、通貨膨脹程度等等。企業理財環境的變化莫測是企業產生財務風險的外部原因,因為這些因素存在於企業之外,其變化對企業來說,是難以預見和難以改變的,這必然影響到企業的財務活動,比如利率的變動必然會產生利率風險,包括支付的利息過多的風險、產生利息的投資發生虧損的風險和不能履行償債義務的風險;而中國企業大多財務管理基礎薄弱,缺乏市場觀念和對外部環境變化的適應及應變能力,面對外部環境不利變化不能進行科學的預見,反應滯後,措施不力,財務風險必然產生。
(二)企業內部財務關系混亂,決策缺乏科學性
企業內部財務關系混亂也是中國企業產生財務風險的一個重要原因。在中國,企業與內部各部門之間及企業與上級企業之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。在采購、生產、銷售、財務、市場預測等各環節之間缺乏統籌協調配合,造成應收款項、存貨等資產損失嚴重。在進行投資決策時不進行深入市場調研和科學論證,盲目投資,形成不良資產或巨額損失。資本結構缺乏科學規劃,籌資綜合成本高,造成負債比重加大,財務風險增高。
(三)內部財務監控機制不健全
內部財務監控是企業財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統,為使其更能充分發揮其職能作用,企業不僅應該設置獨立的組織機構,更重要的是要根據本企業的特點,建立起一套比較完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度,才能保證企業內部財務監控系統的高效運行。而中國企業大多沒有建立內部財務監控機制。即使有,其財務監督制度執行也不嚴格,特別是有的企業管理與監督合而為一,缺乏資產損失責任追究制度,對財經紀律置若罔聞,難以進行有效的約束,財務風險極易發生。
(四)企業理財人員素質不高,缺乏風險意識
任何系統的運行,人都是非常重要的條件,高素質的理財人員,更是企業不可多得的財富。就目前的情況看,中國企業的理財人員受傳統計劃經濟的影響和受專業教育的程度限制,其綜合素質和業務素質都有待提高,他們的理財觀念和理財方法,特別是職業道德和職業判斷能力,還不能在更大程度上適應市場經濟環境的要求。
三、企業財務風險的防範
如何防範企業財務風險,化解財務風險,以實現財務管理目標,是企業財務管理的工作重點。筆者認為,防範企業財務風險,主要應做好以下工作。
淺談企業財務的風險管理 來自: 免費論文網www.paper800.com
(一)建立企業財務風險識辨系統
要對企業的財務風險進行防範,首先必須准確、及時地識辨企業的財務風險。一般來講,企業財務風險的識辨可採用以下幾種方法。
1. 用「阿爾曼」模型建立預警系統。這種方法是由美國愛德華。阿爾曼在20世紀60年代提出來的基於多元判別模型的財務預警系統。他利用逐步多元鑒別分析逐步提取五種最具共同預測能力的財務比率,建立起了一個類似回歸方程的Z計分法模型:
Z=0.012X1+0.014X2+0.033X3×0.006X4+0.999X5
其中:X1=營運資金/資產總額;X2=留存收益/資產總額;X3=息稅前利潤/資產總額;X4=普通股和優先股的市場價值總額/負債賬面價值總額;X5=銷售收入/總資產。
該模型實際上是通過五個變數(五種財務比率),將反映企業償債能力指標、獲利能力指標和營運能力指標用一個多元的線性函數公式有機聯系起來,綜合評價企業財務風險的可能性。阿爾曼認為:若Z值小於1.81,則企業存在很大的財務風險;若Z值在1.81-2.99灰色區域,企業財務狀況不明朗;若Z值大於3,說明企業的財務狀況良好,財務風險發生的可能性很小。阿爾曼還提出Z值等於1.81是判斷企業破產的臨界值。
2. 利用單個財務風險指標趨勢的惡化來進行預測和監控。通常,按照財務比率指標的性質及綜合反映企業財務狀況能力的大小,預警企業財務風險的比率主要有:(1)現金債務總額比。它等於經營現金凈流量除以負債總額。這個比率越高,企業承擔債務的能力越強。(2)流動比率。它是流動資產與流動負債比。一般認為流動比率應該在2以上,但最低不低於1.影響流動比率的主要因素有營業周期、流動資產中的應收賬款數額和存貨的周轉速度。(3)資產凈利率。它等於凈利潤除以資產總額。它是把企業一定期間的凈利與企業的資產相比較,表明企業資產利用的綜合效果。指標越高,表明資產的利用效率越好,說明企業在增加收入和節約資金使用等方面取得了良好的效果。否則相反。同時,資產凈利率又是一個綜合指標。企業的資產是由投資人投入或舉債形成的,凈利的多少與企業資產的多少、資產的結構和經營管理水平有密切的關系。影響資產凈利率高低的因素主要有:產品的價格、單位成本的高低、產品的產量和銷售的數量和資金佔用量的大小等。(4)資產負債率。它是負債總額與資產總額之比。它主要用來衡量企業利用負債進行經營活動的能力,並反映企業對債權人投入資本的保障程度。通常該比率應以低為好,但當企業經營前景較為樂觀時,可適當提高資產負債率,以獲取負債經營帶來的收益;若企業前景不佳,則應減小資產負債率,從而降低財務風險。(5)資產安全率。它是資產變現率與資產負債率之差,其中,資產變現率是預計資產變現金額與資產賬面價值之比。它主要用來衡量企業總資產變現償還債務後剩餘系數的大小。系數越大,資產越安全,財務風險越小;否則反之。
企業可以應用比較、比率分析法來考察其自身歷年以來財務比率指標的變化趨勢,並借鑒行業指標的平均值與先進企業的指標值來判斷本身財務狀況的好壞,從而有效地規避風險、控制風險、延緩危機甚至杜絕危機。
3. 編制現金流量預算。企業現金流量預算的編制,是財務管理工作中特別重要的一環。由於企業理財的對象是現金及其流動,就短期而言,企業能否維持下去,並不完全取決於是否盈利,而取決於是否有足夠現金用於各種支出。准確的現金流量預算,可以為企業提供預警信號,使經營者能夠及早採取措施。為准確編制現金流量預算,企業應將各具體目標加以匯總,並將預期未來收益、現金流量、財務狀況及投資計劃等以數量化形式加以表達,建立企業全面預算,預測未來現金收支的狀況可以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動式現金流量預算。
當然,一個財務風險預警系統應該具有良好的內部控制制度以及稽核制度,否則即使最先進的預警系統也得不到正常的運轉。由於各企業的組織形式、企業規模等存在差異,企業應當根據實際情況來設計符合其自身要求和特點的財務風險預警系統。
(二)建立有效的風險處理機制,增強抗險能力
為了有效防範可能發生的財務風險,企業必須從長遠利益著眼,建立和健全企業財務風險防禦機制。(1)可以通過某種手段(比如參加社會保險)將部分或全部財務風險轉移給他人承擔的方法,建立健全企業風險轉移機制。(2)可以通過企業之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式及時分散和化解企業財務風險,建立健全企業風險分散機制。(3)可以在選擇理財方案時,綜合評價各種方案可能產生的財務風險,在保證財務管理目標實現的前提下,建立健全風險迴避機制。(4)可以建立健全企業的風險基金和積累分配機制,及時足額的增補企業的自有資金,壯大企業的經濟實力,提高企業抗擊財務風險的能力。
(三)建設財務風險制度文化,增強風險防範意識
企業財務風險的高效管理得益於企業上下一心的全員參與和制度支撐。只有在文化層面上加強企業員工的財務風險意識,打破傳統的風險自我無關和自我分割管理的思想,建立起全面整體的風險觀,在工作中處處時時評估和發現風險,自發的協調和實現團隊化風險控制,把風險管理的觀念和行動落實到每個人的身上。同時,管理層應致力於調查和規劃本企業的風險制度文化建設,制度控制和文化引導雙管齊下,努力提升企業的風險管理水平。要使財務管理人員明白,財務風險存在於財務管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都可能會給企業帶來財務風險,必須將風險防範貫穿於財務管理工作的始終。企業領導人員應加強科學決策、集體決策,擯棄經驗決策、「拍腦門」決策等主觀決策習好,降低財務決策風險。
(四)完善風險管理機構,健全內部控制制度
企業財務風險管理的復雜性和多樣性要求企業必須建立和完善相應的組織機構對風險實施及時有效的管理,只有把企業的財務風險實現組織化運作,才能實現企業財務風險管理得到足夠的重視和真正的規模運行。企業可以單獨設立一個財務風險管理處並配備相應的人員對財務風險進行預測、分析、監控,以便及時發現及化解風險,建立健全風險控制機制。另外,治理結構和內控制度弱化本身就是高風險的表現,因此,首先要完善公司治理結構,提高風險控制能力,實現科學決策、科學管理,形成完整的決策機制、激勵機制和制約機制。其次要建立監督控制機制,特別要加強授權批准、會計監督、預算管理和內部審計。再次是財務和會計應該分設,單位分管領導分開,分別設置管理中心,各行其責。最後要充分發揮內部審計機構和人員的作用,搞好內部控制的評審和風險估計。
(五)理順企業內部財務關系,做到責、權、利相統一
為防範財務風險,企業還須理順內部的各種財務關系。各部門要明確其在企業財務管理中的地位、作用、職責及被賦予的相應權力,做到權責分明,各負其責。另外,在利益分配方面,企業應兼顧各方利益,以調動各部門參與企業財務管理的積極性,從而真正做到責、權、利相統一。
〔參考文獻〕
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參考資料:http://www.paper800.com/paper47/D70545EB/
2. 中南林業科技大學與湖南理工學院哪個好
從後面資料可得出結論:中南林業科技大學的土建類專業遠較湖南工學院好。
1、報考大學既要看大學,又要看專業,也要看區位。其中專業最重要。
2、雖然中南林業大學的重點在林學方面,但就樓主關心的土建工程專業而言,湖南工學院的土木工程專業較中南林業科技大學開辦要晚,學科建設(碩士點、博士點)要落後,因而影響本科之後的發展前途(影響進一步深造),湖南工學院與中南林業科技大學在同一省內形成明顯比較,使湖南工學院的劣勢更突出。
一、兩所學校的總體情況
中南林業科技大學有國家重點學科3個,博士點12個,碩士點40個。而湖南工學院在這方面為空白。雖然中南林業科技大學的重點在林業方面,但從土建工程專業來說,湖南工學院也遠不及中南林業科技大學。
二、兩校土建類專業
1、湖南工學院-建築工程系:
建築工程系始創於1997年, 現開設有土木工程、工程管理、建築學三個本科專業,建築工程技術、工程造價、工程監理、建築裝飾工程技術、室內設計技術、環境藝術設計、動漫設計七個專科專業。其中建築施工技術為校級重點專業,工程造價和工程監理專業為省內(開辦較早的)特色專業。
建築工程系現有專任教師37人,其中,教授及教授級高工4人,副教授8人,博士、碩士12人,在讀博士、碩士14人, 雙師型教師18人, 國家注冊結構師2人,國家注冊監理工程師4人,國家注冊建造師4人,國家注冊造價工程師4人。目前在校全日制學生近2600人。
2、中南林業科技大學-土木建築與力學學院
該院土木工程專業於1988年9月開始招生,經過近20年的努力,逐步發展為我校規模較大、專業齊全、實力較強的學院——土木建築與力學學院。
學院現有結構工程學科碩士點, 四個本科專業(土木工程、城市規劃、工程管理、工程力學),其中土木工程專業下設建築工程、智能建築、道路與交通工程、橋梁與隧道工程4個專業方向。
學院現有博士生導師6人,教授10人,副教授23人。具有博士學位的教師12人,碩士學位的教師57人,已經形成一支結構合理、學術水平較高、能滿足教學需要的師資隊伍。
學院近5年共承擔科研項目80項,其中:國家級科研項目11項,省部級科研項目58項,學校青年基金項目11項。其中科研獲獎37項,發明專利5項,出版專著、教材19部,發表論文459篇。
學院現有6個教研室(建築工程、道路與交通工程、橋梁與隧道工程、力學、城市規劃、工程管理),2個研究所和1個研究室(流變力學與材料工程研究所、橋梁工程研究所、智能建築研究室),4個專業實驗室和1個檢測中心(結構實驗室、力學實驗中心、城市規劃模型製作室、土木工程中心實驗室、土木建築工程檢測中心)。學院配有專業圖書資料室,藏書近萬冊,中外文專業期刊50餘種,面向全體教師、學生開放。
學院現有全日制在校博士生、碩士生、本科生共1600餘人,畢業生一次性就業率達96%以上。
該院幾個專業培養目標:
①土木工程:培養目標:培養具備土木工程學科的基礎理論、基本知識和基本技能與方法,受到工程師素質的基本訓練,能從事土木工程項目的規劃、設計、施工及監理,以及在工程投資建設、設計、施工及管理部門從事專業技術與管理工作的高級技術人才。
主幹課程:工程圖學、理論力學、材料力學、結構力學、水力水文學、土木工程材料、土質與土力學、工程測量、工程地質、房屋建築學、結構設計原理,工程結構抗震設計原理、基礎工程、施工組織及概預算、施工技術與管理、道路勘測設計、路基路面工程、橋梁工程、工程項目質量管理等。
就業方向:畢業生可到建築、交通、鐵道、工礦及國防等部門從事土木工程的研究、規劃、設計、施工、管理和經營等工作。本專業學制四年。
本專業設建築工程、道路與交通工程、橋梁與隧道工程、智能建築4個專業方向。
②工程管理:培養目標:培養具備土木工程、管理學、經濟學、法律等基本知識,掌握現代管理科學與土木工程的理論、方法和技術,能從事工程項目投資論證與評價、項目投標與施工管理、工程造價與概預算、房地產經營管理等工作的復合型高級項目管理人才。
主幹課程:理論力學、材料力學、結構力學、建築制圖、房屋建築學、結構設計原理、混凝土結構設計、管理學原理、工程經濟學、會計學原理、房地產經濟學、工程項目管理、工程合同管理、工程財務管理、工程造價管理、房地產估價、工程概預算與招投標、項目投資與融資、項目風險管理、房地產經營與管理、工程項目信息系統、建設法規、國際工程項目管理等。
就業方向:畢業生能在政府建設管理部門、銀行貸款項目評估管理部門、大中型建築企業和設計院的投標與造價部門、房地產企業項目開發,施工與物業管理部門、國有企業的基建管理部門以及工程管理咨詢公司從事工程項目的全過程管理。
③工程力學:培養目標:培養具備扎實的工程力學基礎理論知識和計算機應用能力,能從事現代工程結構計算、實驗與設計、計算機輔助分析與優化、大型工程軟體應用與開發、新材料開發與研製等工作的復合型高級工程技術人才。
主幹課程:理論力學、材料力學、結構力學、彈性力學、振動力學、塑性力學、實驗力學、計算力學、混凝土結構原理與設計、鋼結構原理與設計、電工與電子技術、有限元程序設計、計算機硬體技術、計算機程序設計語言c/c++、Fortran語言、符號數學運算與分析工具軟體、計算機輔助分析及藝術軟體應用、建築結構分析與應用軟體等。
就業方向:畢業生能在高等院校、設計院、研究所、以及建築、鐵路、大中型企業、計算機軟體公司等從事結構設計、力學計算、軟體開發等工作。
資料來源:中南林業科技大學和湖南工學院兩校網站。
以上內容僅供參考。最終選擇哪所學校,要看你的分數,興趣等,請你慎重選擇。
祝你考上理想學校!考上理想專業!
3. 林業代款如何辦理
看看以下內容是不是對你有所幫助
森林資源資產抵押貸款指導意見
第一章 總 則
第一條 為調動林業生產者的積極性,拓寬林業融資渠道η規范森體資源資產抵押貸款管理,防範金融風險,維護借貸雙方的合法權益、根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、國家林業局《森林資源資產抵押登記辦法》(試行)、《貸款通則》、《省人民政府關於開展深化集體林權制度改革工作的意見》等有關規定,制定本指導意見。
第二條 森林資源資產抵押貸款(以下簡稱林權抵押貸款、是指借款人以其或第三人依法有處分權的林木和部分林地陡用權作為抵押物向區域內農村信用社申請借款的行為。在抵押權延續期間,抵押人不得轉移對抵押林權的佔有;借款人、到期不能償還貸款本息,貸款人有權依法處理抵押物。
第三條 本指導意見適用於借款人用林權作為抵押、第三人作為借款保證人並以第三人的林權作為抵押、擔保公司作為借款保證人並要求借款人以林權作為反擔保向農村信用社申請貸款。主要有以下四種貸款形式:
(一)林木抵押貸款。即林業生產者以其有處分權的林木所有權、部分林地使用權作為抵押,持林權證同所在地農村信用社申請貸款(其中:借款人為林權所有人、使用人和抵押人,農村信用社為貸款人和抵押權人);
(二)第三人擔保貸款。即第三人以其有處分權的林木所有權、部分林地使用權作為抵押,為借款人提供擔保,向所在地農村信用社申請貸款(其中:第三人為林權所有人、使用人、擔保人和抵押人,農村信用社為貸款人和抵押權人);
(三)多人聯保貸款。即根據自願組合的原則,3人以上林業生產者以其有處分權的林木所有權、部分林地使用權作為抵押,互相聯合擔保,形成一個聯保小組,共同為聯保小組任一成員向所在地農村信用社申請貸款。農村信用社對聯保小組實行最高額授信,在最高授信限額內,聯保小組成員之間可結合自己的資金需求實際η靈活申請使用貸款(其中:每一方為林權所有人、使用人、擔保人和抵押人,農村信用社為貸款人和抵押權人);
(四)反擔保貸款。即由擔保公司向林業生產者提供擔保,同時擔保公司要求林業生產者以其林權抵押作為反擔保,向所在地農村信用社申請貸款(其中:借款人為林權所自人、使用人和抵押人,擔保公司為保證人和抵押權人,農村信同社為貸款人)。
以上貸款均可以買行最高額抵押(保證)貸款的方式l並且在最高授{言額度內實行「一次核定、余額控制、隨用隨貸、周轉使同」的貸款方式。除上述四種主要方式外,借款人還司採用企業、個人不動產抵押、存單質押等方式來獲得用於林業生產發展的資金。
第四條 除了本指導意見有不同規定外,其他的貸款條{午和相關管理應按照《貴州省′又村信用社貸·款管理基本操∫蘆規程》相關規定執行。
第二章 貸款對象、用途及條件
第五條 貸款對象:經工商行政管理機關核准登記,實行獨立核算的企業法人、事業法人、個體經營戶及其他經濟組織或個人(企業法人、事業法人及其他經濟組織以下統稱單位客戶,個體經營戶和個人統稱個人客戶)。
第六條 貸款用途:用於林業生產資金需要。
第七條 貸款條件:
(一)單位客戶
(1)在貸款人處開立基本存款賬戶或一般存款賬戶,持人民銀行頒發的並經年檢合格的貸款卡;
(2)信譽較好,無不良記錄,具有按期償還貸款本息能力;
(3)有健全的組織機構和財務管理制度;
(4)遵紀守法,股東和現任高級主管人員無重大不良記錄;
(5)達到貸款′、要求的信目等級;
(6)符合本指導意見第三條規定的擔保要求;
(7)貸款人要求的其他條件。
(二)個人客戶
(1)在貸款人處開立個人銀行結算存款賬戶;
(2)遵紀守法,無不良記錄,具有按期償還貸款本息能力;
(3)達到貸款人要求的信用等級;
(4)符合本指導意見第三條規定的擔保要求;
(5)貸款人要求的其他條件。
第八條 借款人向農村信用社申請林權抵押貸款需提交以下資料:
(一)單位客戶申請林權抵押貸款所需資料:
(l)借款申請書(在借款申請書要寫明「授權貸款人可通過徵信系統查詢借款人信用狀況」);
(2)縣級人民政府頒發的國家林業局制定的全國統一式樣的林權證書;
(3)有關部門出具的森林資源價值評估報告或當事人協議評估報告;
(4)營業執照復印件、稅務登記證、組織機構代碼、法定代表人身份證及其他相關經營許可證明等;
(5)原則上提供林木資源保險單;
(6)本指導意見第十三條規定的其他文件資料。
(二)個人客戶申請林權抵押貸款所需資料:
(l)借款申請書(在借款申請書要寫明「授權貸款人可通過徵信系統查詢借款人信用狀況」);
(2)縣級人民政府頒發的國家林業局制定的全國統一式樣的林權證書;
(3)有關部門出具的森體資源價值評估報告或當事人協議評估報告;
(4)借款人或財產共有人身份證原件及復印件,個體經營戶還要提供營業執照復印件、稅務登記證及其他相關經營許可證明;
(5)林權證所有者身份證原件及復印件;
(6)原則上提供林木資源保險單;
(7)本指導意見第十三條規定的其他文件資料。
第九條 由擔保公司提供擔保的,擔保公司須在貸款人處開立保證金存款專戶並按照借款人借款金額存入一定比例的保證金。保證金比例由貸款人和擔保公司協商確定。在貸款未還清之前,擔保公司不得支取保證金。當借款人不能按期履行債務(債務范圍以《借款合同》有關約定為准),發生代償責任時,貸款人有權直接從保證金存款專戶扣收,具體事宜由貸款人與擔保公司在《保證貸款合同》中進行約定。
第三章 貸款額度、期限和利率
第十條 貸款額度:貸款的額度不超過貸款人認定的抵押物評估價值的50%。
第十一條 貸款期限:貸款人應根據實際情況合理確定貸款期限,但貸款期限最長不超過8年。
第十二條 賢款利率:按照中國人民銀行對農村信用社有關利率政策執行。對於不同信用等級的借款人可實行差別利率政策,並對提供林木資源保險單的借款人給予利率優惠。
第四章 林權抵押的范圍及有關規定
第十三條 有處分權的下列林僅可作為抵押:
(一)商品林區的用材林、經濟林、薪炭林的林木所有權;
(二)通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村林地,並依法取得林權證的用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;
(三)通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村林地,並依法取得林權證的用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權;
(四)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地用來植樹造林,並依法取得林權證的林地使用權;
(五)國務院規定的其他森林、林木和林地使用權;
森林或林木資產抵押時,其林地使用權須同時抵押,但不得改變林地的屬性和用途。
第十四條 下列森林、體木和林地使用權不得抵押:
(一)生態公益林;
(二)權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權;
(三)未經依法辦理林權登記而取得林權證的森林、林木和林地使用權(農村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);
(四)屬於國防林、舀勝古跡、革審紀念地和自然|呆護區的森林、林木和林地使用權;
(五)特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景林;
(六)以家庭承包形式取得的集體林地使用權;
(七)國家規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。
第十五條 以林權作抵押,抵押人應當向抵押權人出具縣級以上地方人民政府核發的林權證和載有擬抵押林權的沐地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等內容的相關資料供抵押權人審核。反擔保貸款抵押人應同時提供以上資料的復印件給貸款人。
第十六條 以集體所有的林權抵押的,義須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;以公司、企業所有的林權抵押的,必須經股東大會或董事會同意,公司、企業章程另有規定的,按章程的規定辦理;以共有的林權抵押的,抵押人應當事先徵得其他共有人的書面同意;以國有單位林權作抵押的,須提供有權批准機關審批同意抵押的書面文件。
第十七條 林權抵押擔保的范圍由抵押人和抵押權人商定,並在抵押擔保合同中予以明確。
第十八條 林權抵押擔保的期限,由抵押雙方協商確定,屬於承包、轉包、出租的,最長不得超過合同規定的使用年限減去已承包、轉包、出租年限的剩餘年限。
第十九條 抵押人轉讓、互換已抵押的林權,必須經抵押權人書面同意,反擔保貸款需同時經抵押權人和貸款丿、書面同意,否則不得轉讓、互換。抵押人應將轉讓、互換物及物屬的真實情況告知第三人。
第二十條 貸款人不承擔抵押物在抵押期間產生的費用。
第五章 抵押物的評估和登記
第二十一條 抵押人應聘請具有林權評估資質的評估機構和人員對擬作為抵押物的林權進行評估。林權評估應按照原國家國有資產管理局、林業部《關於發布〈森林資源資產評估技術規范(試行)〉的通知》(國資辦發[1996] 59號)及財政部、國家林業局《關於印發〈森林資源資產評估管理暫行規定〉的通知》(財企[2006]529號)的相關規定辦理。
貸款人和林權登記部門應對抵押人聘請的林權評估機構和評估人員進行資質審核。
第二十二條 因客觀條件所限,抵押人暫不具備聘請具有林權評估資質的評估機構和人員評估的,貸款人應嚴格控制抵押率,保證貸款安全。抵押人和貸款人根據市場原則且不違背國家相關法律法規協商確定抵押物價值的,縣級以上地方人民政府林業行政主管部門可以予以認定登記。
第二十三條 抵押林權的登記工作由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門負責辦理登記或變更登記手續,具體事宜按照國家林業局《森林資源資產抵押登記辦法(試行)》有關規定執行。
第二十四條 在辦理林權抵押貸款過程中,縣級以上地方人民政府林業行政主管部門要對林權證的真實性、合法性進行確認,不得對已抵押林權重復辦理抵押登記,並確保在林權抵押貸款期間不予辦理林木所有權變更手續。
第二十五條 抵押合同項下的貸款全部還清後,抵押人在15個工作日內,持還款證明,到原登記機關辦理注銷登記。
第六章 抵押物保險
第二十六條 林權抵押貸款當事人約定對森林資源資產投保的,投保的費用應由抵押人支付,並明確在抵押期間,抵押權人為保險單的第一受益人且保險單移送抵押權人保管。
第七章 抵押物監管及處置
第二十七條 已抵押的國有森林資源資產由抵押登記部門與抵押權人共同實施監管。已抵押的非國有森林資源資產由借款人、抵押人與抵押權人經協商訂立監管協議共同實施監管,訂立的監管協議報抵押登記機關備案,抵押登記機關監督監管協議的執行。
國有森林咨源資產是指森林、林木、林地的所有權或使用權屬國家和國有單位的資產;其他為非國有森林資源資產。
第二十八條 抵押人在抵押期間應確保已抵押林權的安全與完好。抵押權人有權按照抵押合同的約定監督、檢查已抵押林權的經營和管理情況。
第二十九條 對已經辦理抵押登記的林權,其森林、林木的採伐必須經抵押權人和貸款人簽章同意。未經抵押權人和貸款人書面同意,縣級以上地方人民政府林業行政主管部門不得發放林木採伐許可證。
第三十條 抵押人在林權抵押期內不得對抵押林木進行採伐,確需採伐的,須經貸款人和抵押權人書面同意且取得縣級以上地方人民政府林業行政主管部門發放的林木採伐許可證後,可以進行採伐,但依法採伐林木所得收入須優先償還貸款人貸款本患、或擔保公司代償部分。
第三十一條 本指導意見第三條規定的四種主要形式的借款人無力以貨幣資金償還到期貸款本息的,貸款人有權處置抵押物或要求擔保人給予清償。若貸款人或抵押權人要求以採伐方式處置抵押物的,應持借款合同、抵押貸款合同、保證合同、借款借據及債務償還及代償情況,向縣級以上地方人民政府林業行政主管部門提出採伐申請、縣級以上地方
人民政府林業行政主管部門應當在年度木材生產計劃內優先安排採伐指標。縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應積極配合,為實現抵押權益辦理必要的法律手續。
第三十二條 林權處置可以採取以下途徑:
(一)折價。貸款人或抵押權人經與抵押人協商同意,將抵押的林權按市場價格摺合成價款直接抵償債務;
(二)拍賣。貸款人或抵押權人經與抵押人協商同意,通過市場竟價的方式,將已抵押的林權轉讓給最高應價者,所得價款用於償還貸款本息;
(三)變賣。貸款人或抵押權人經與借款人協商同意,將已抵押的林權以一般的買賣方式出讓給他人。其價格由貸款人或抵押權人、借款人、受讓人三方協商確定。所得價款由貸款人或抵押權人優先受償。
第三十三條 當貸款人或抵押權人與借款人不能通過協商處置抵押的林權、貸款人或抵押權人可依法進行處置。縣級以上人民政府林業行政主 ̄管部門接到貸款人或抵押權人對抵押物進行保全管理的書面通知後,應給予積極配合,在貸款人或抵押權人債務未清償之前,不得受理抵押物任何形式的處置申請。
第八章 附 則
第三十四條 本指導意見由貴州省農村信用社聯合社、貴州省林業廳責解釋、修訂。
第三十五條 各縣(市、區)農村信用合作聯社(農村合作銀行)、林業行政主管部門根據本指導意見制定具體的管理辦法或實施細則,並報各自上級部門各案。
第三十六條 本指導意見自印發之日起執行。
4. 急求~中共中央 國務院《關於加快林業發展的決定》原文
文章出處:中發[2003]9號文件 點擊數:835 中共中央國務院《關於加快林業發展的決定》
中共中央國務院《關於加快林業發展的決定》提出了林業的「雙屬性」、「雙任務」、以及「三地位」的重要論斷,確定了「三生態」總體戰略思想,明確「三步走」的奮斗目標,實施「六大工程」,推進「五大轉變」,實現林業的跨越式發展。並出台了一系列扶持林業發展的政策。
「雙屬性」是對我國林業作出一個最基本的判斷,標志著林業既是一項公益事業,又是一項基礎產業。
「雙任務」表明林業不僅要承擔為改善生態面貌、維護生態安全的任務,而且要承擔好滿足社會林產品的需求,促進國民經濟發展的任務。
「三地位」是在貫徹可持續發展中,要賦予林業以重要地位;在生態建設中,要賦予林業以首要地位;在西部開發中,要賦予林業以基礎地位。
「三步走」的林業發展戰略是《決定》按照十年戰略機遇期、建黨一百周年、建國一百周年三個標志性時段,科學的勾畫了我國林業跨越式發展的宏偉藍圖,確定了「分三步走」的戰略步驟。到 2010 年使森林覆蓋率達到 19% 以上,大江大河流域的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解,全國生態狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制,林業產業結構趨於合理;到 2020 年,使森林覆蓋率達到 23% 以上,重點地區的生態問題基本得到解決,全國的生態狀況明顯改善,林業實力顯著增強,到 2050 年,使森林覆蓋率達到並穩定在 26% 以上,基本實現山川秀美,生態狀況步入良性循環,林產品供需矛盾得到緩解,建成比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系。
「一鳥兩翼」新的林業生產力布局。六大工程是鳥的身體是今後林業建設的主戰場,是戰略重點,是帶動林業快速發展的火車頭,對決勝全局起著極其關鍵的作用;義務植樹和社會造林是鳥的雙翼,是我們搞好六大工程,加速國土綠化,實現全社會辦林業的重要基礎。
「六大工程」指的是經全國人大和國務院正式批准列為國家重點工程,並被逐一寫入《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》的林業六大工程。這就是:天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風沙治理工程、三北和長江中下游地區等重點防護林工程、 野生動植物保護及自然保護區建設工程、重點地區速生豐產林用材基地建設工程。
「五大轉變」指的是由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變,由以採伐天然林為主向採伐人工林為主的轉變,由毀林開荒向退耕還林的轉變,由無償使用森林生態效益向有償使用森林生態效益的轉變,由部門辦林業向社會辦林業的轉變。
政策保障《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》中發 [2003]9 號文件( 2003 年 6 月 25 日 節選): ( 14 )加快推進森林、林木林地使用權的合理流轉。森林、樹木和林地使用權可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場,發展森林資源資產評估機構,促進林木合理流轉,調動經營者投資開發的積極性。( 15 )放手發展非公有制林業。國家鼓勵各種社會主體所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外國投資者、企事業單位和機關團體職工等,都可單獨或合夥參與林業開發,從事林業建設。要進一步明確非公有制林業的法律地位,切實落實「誰造誰有、合造共有」的政策。統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。( 19 )加強對林業發展的金融支持。國家繼續對林業實行長期限、低利息的信貸扶持政策。林業經營者可依法以林木抵押申請銀行貸款。鼓勵林業企業上市融資。( 20 )減輕林業稅費負擔,繼續執行國家已經出台的各項林業稅收政策,並予以規范。按照農村稅費改革的總體要求,逐步取消原木、原竹的農業特產稅 . 取消對林農和其他林業生產經營者的各種不合理收費。改革育林基金徵收、管理和使用方法,徵收的育林基金要逐步全部返還給林業生產經營者,基層林業管理單位因此出現的經費缺口由財政解決。
中共中央國務院《關於加快林業發展的決定》
原則、法規
一、 穩定土地承包關系和允許土地使用權合理流轉的原則
穩定和完善土地承包關系,是黨在農村政策的基石,是保障農民權益、促進農業發展、保持農村穩定的制度基礎。在穩定家庭承包經營制度的基礎上,允許土地使用權合理流轉。這是農業發展的客觀要求,符合黨的一貫政策。穩定土地承包關系是前提,土地使用權流轉必須在土地承包關系穩定的基礎上進行。
二、 土地使用權流轉必須堅持依法、自願、有償的原則
土地流轉要按照有關法律法規和中央的政策進行。在承包期內,村集體經濟組織無權單方面解除承包合同,也不能以少數服從多數的辦法,強迫農戶放棄承包權和改變承包合同。不準收回農戶的承包地搞招標承包,不準將農戶的承包地收回抵頂欠款,不準借土地流轉改變土地所有權和農業用途。流轉期限不得超過農戶承包土地的剩餘承包期。 土地流轉的主體是農戶,土地使用權流轉必須建立在農戶自願的基礎上。在承包期內,農戶對承包地有自主的使用收益權和流轉權,有權依法自主決定承包地是否流轉和流轉的形式。這是農民擁有長期而有保障的土地使用權的具體體現。任何組織和個人不得強迫農戶流轉土地,也不得阻礙農戶依法流轉土地。由鄉政府或村級組織出面租賃農戶的承包地,再進行轉租或發包的"反租倒包",不符合家庭承包經營制度,應予制止。 農戶的土地收益,包括承包土地直接經營的收益,也包括流轉土地的收益。土地使用權的流轉應當是有償的。土地流轉的轉包費、轉讓費和租金等,應由農戶與受讓方或承租方協商確定,流轉的收益應歸於農戶所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
三、關於企事業單位和城鎮居民租賃農戶承包地的規定
工商企業投資開發農業,應當主要從事產前、產後服務和"四荒"資源開發,採取公司加農戶和訂單農業的方式,帶動農戶發展產業化經營。農業產業化經營如果隨意到農村租賃和經營農戶承包地,隱患很多,甚至可能造成土地兼並,使農民成為新的雇農或淪為無業遊民,危及整個社會穩定。
四、地方各級政府農業行政主管部門在土地流轉中的職責
地方各級政府的農業行政主管部門要確實履行職責,做好農村土地流轉的指導和管理工作。要加強對農村土地流轉情況的調查研究,掌握動態;指導農村土地流轉合同的訂立,及時辦理因土地流轉引起的合同變更、解除、重訂、以及合同簽證;建立流轉合同檔案,妥善調解和處理土地流轉糾紛。
五、關於發展民營速生林的優勢所在
發展林果業及其相關產業是群眾穩定脫貧的希望所在。民營克服了"就林論林"的傳統林業的嚴重缺陷,通過對土地和森林資源的有效管理和合理利用,實施農林復合經營,變潛在的資源優勢為現實的經濟優勢,使群眾通過發展適銷對路林果業,達到農民增收,農業增效和環境改善的理想效果。 隨著各項政策的落實,投資者的合法權益能夠得到有效保護。從長遠看,投資回報率較穩定,風險小。三倍體毛白楊,是經國家經貿委鑒定為"國內領先、國際先進",集生態、社會經濟效益為一體的高科技成果,國家"九五"期間重點推廣的樹木良種,具有生長快、材質好、適應性強、分布廣、經濟效益高等優點。所以大力發展毛白楊,是我省一項跨世紀的生態經濟工程。
六、關於依法營林
鼓勵制漿造紙企業跨地區、跨部門、跨所有制建立造紙林基地。 造紙林基地建設貸款納入國家政策性銀行貸款范圍,根據林業特點確定有關信貸政策,可適當延長貸款期限和放寬限期,並允許以林地、林木資源作抵押。 各省、自治區、直轄市林業主管部門在編制本地區的年度木材生產計劃中,可將造紙林基地實行計劃單列,對造紙林基地撫育間伐的採伐指標實行單報單批,各地區在執行年森林採伐限額、年度木材生產計劃中,要確保造紙林基地木材採伐指標的落實。造紙林基地生產的木材,要定向用於制漿造紙。 在林業政策方面,首先應明晰產權,責任到戶。要按照"誰造誰有、誰經營誰收益"的原則,針對林業生產周期長、受益慢的特點,進一步延長林地使用年限,允許繼承、轉讓、抵押、租賃和進入二級市場流轉。其次,要放寬採伐限制。盤活林地資產。只有放寬採伐限制,給經營者以充分合理的自主權、自決權,才能真正體現責任、權利和利益的統一,喚起經營者的主人翁意識;才能使營林者的物質和勞動投入能夠得到相應的回報,有利於擴大再生產。
5. 如何應對新常態下的PPP政府融資模式
根據《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發[2014]43號文)的要求,未來我國地方政府與融資平台之間將「明確政府和企業責任,誰借誰還,風險自擔」,同時「剝離政府融資平台政府融資職能,融資平台不得新增政府性債務」。作為我國政府性債務體制改革的重要一環,融資平台公司將逐漸成為地方政府融資的配角。在新經濟常態下,「政府債券+PPP」的地方政府舉債機制正在建立,並成為政府新型融資模式最為典型的代表。
PPP是政府和社會資本為開展公共設施建設和提供公共服務而建立的一系列合作關系。PPP項目多具有公共品或半公共品屬性,投資金額較大、回收期限較長。在地方財政資金受限、管理運營能力不足等背景下,引入社會資本參與建設與運營的PPP項目,能夠增加項目出資和融資來源,發揮社會資本項目建設與運營的優勢,提高項目建設質量和運營效率。備受推崇的PPP模式市場前景如何?作為重要的融資媒介,商業銀行能否找到「愜意」的參與方式?本文嘗試對這些問題進行探討,並提出建設性意見。
PPP 內涵及模式
隨著規范PPP發展的政策文件陸續出台,中國PPP的內涵逐步清晰並明確下來。2014年,財政部基於緩解財政收支壓力和降低政府債務風險的角度、發改委基於促進地方投資和經濟增長的角度,分別提出了PPP的發展模式。2015年,國務院42號文對PPP發展模式達成了初步共識:一是解決了公私合作的法律關系問題,PPP是政府向社會資本購買長期公共服務,是平等的合同關系;二是明確了參與主體職責,在通過PPP提供公共產品的過程中,公共部門與社會資本要實現利益共享和風險共擔;同時,PPP不是政府推卸責任的手段,政府仍有責任採取競爭性方式擇優選擇社會資本以保證供給質量;三是拓寬了社會資本的外延,將部分符合條件的地方政府融資平台也納入了社會資本范疇,消除了前期部委之間的政策沖突。
當前,PPP主要應用在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域,以購買服務、特許經營和股權合作三種方式展開(見表1)。
PPP 與政府融資平台參與公共投資的差異
對於公共設施建設和公共服務提供,PPP項目和地方政府融資平台項目重合度較高,多具有公共品或半公共品屬性,甚至部分PPP項目直接由平台項目轉化而成,但兩者存在著本質性差異:
參與主體不同。PPP模式下,社會資本是公共投資的主體,獨自或與政府共同設立SPV,在合同期限內承擔項目建設和運營職責,並與政府實現風險共擔和利益共享。而平台模式下,平台公司是公共投資的主體,由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,承擔政府投資項目融資功能,統籌項目建設和運營。
債務主體不同。PPP模式下,社會資本或SPV通過市場化方式舉債並承擔償債責任,主要償債來源是項目本身運營所帶來的收入;政府對投資者或SPV僅按約定依法承擔特許經營權、合理定價、財政補貼等相關責任,並不承擔償債責任,即不納入地方政府性債務范疇。而平台模式下,償債來源除項目運營收入外,更多的來自政府支出,且政府對債務承擔顯性的或隱性的負債擔保。
當前,全國地方性政府債務風險逐漸積累,為防範地方債務風險,在一系列清理與規范性文件的推動下,融資平台公司的地方政府融資功能將逐漸被地方債與PPP所取代。
PPP 當前發展存在的問題
盡管各級政府在規范、推廣PPP方面不遺餘力,市場上卻出現簽約率偏低、叫好不叫座的質疑。財政部PPP信息平台中,截至2016年2月底,已處於執行階段的項目僅有351個,佔到項目庫總量的5%;根據發改委統計,截至2015年底,首批329個項目簽約金額僅接近1/3。當前PPP發展存在的問題仍不容忽視。
項目吸引力與可獲得性不足。投資體量大、回收周期長、效益不明顯是社會資本和金融機構對PPP項目的主要擔憂。以發改委第二批PPP項目為例,單個項目平均投資額15.2億元;其中,交通運輸類PPP 項目平均投資額達到57.8億元,學校、醫院等公共服務類、生態環境類PPP 項目平均投資額在5 億元左右,少量項目投資額也在3000~4000萬元以上。模式角度,多以TOT、ROT等特許經營為主,投資周期一般在20~30年。效益角度,從收集到的正在推進或近期簽約的PPP項目案例來看,內部收益率IRR多處於7%~8%左右;而當前,水利環境、公用事業等行業上市公司的平均利潤率達到15%~20%左右,PPP項目周期內的預期平均收益率處於行業中下游水平。
政府「重融資、輕管理」傾向存在。地方政府債務攀升和經濟增長放緩的矛盾是當前政府推廣PPP的主要動因,尤其是PPP的融資功能成為地方政府穩增長的救命稻草,這使其存在「重融資、輕管理」的推廣傾向。「重融資、輕管理」會對PPP推廣產生如下不利影響:一是項目生命周期內論證不足,存在地方政府履約風險。二是延續傳統行政管理脈絡,缺乏項目風險共擔理念。三是管理體制機制不健全,PPP運行的交易成本較高。
金融機構參與仍相對謹慎。在間接融資為主導的中國,金融機構尤其是銀行是否積極參與PPP,將決定PPP的成敗。而當前,在PPP法律和政府履約能力尚不健全的情況下,銀行等金融機構介入則相對謹慎。其主要受制於以下四方面:一是期限長,PPP項目投資回收期長,資金需求規模大,對銀行資金佔用時間也長;如基礎設施類PPP項目投資回收期一般為10年以上,長者30年。二是評估難,通常SPV是PPP項目融資的主體,而SPV項目公司可抵押資產少、現金流取決於未來項目收益,這與銀行現行基於歷史經營的信貸評估體系相背離;同時,項目參與者間的信息不透明和信息不對稱也增加了評估的難度。三是風險高,在項目建設經營周期較長的情況下,來自項目投資者信用、項目市場環境等方面的風險因素增加,准確預測市場前景的難度增加。且同時,PPP項目受政策影響較大,在PPP法律環境不完善的背景下,政府換屆可能會影響社會資本跟原來政府簽訂的一系列協議的執行。四是退出難,目前資本退出PPP項目的渠道仍較為有限。
商業銀行參與PPP的對策建議
PPP業務策略選擇建議
隨著P P P 相關制度的完善、項目科學性和可操作性的增強,以及平台融資功能的剝離和地方政府穩增長訴求的推動,PPP進入重要發展機遇期,PPP模式將成為公共投資的主要補充方式之一。但考慮到PPP模式走向成熟仍需時日,建議商業銀行選擇發達區域、重點客戶、優質項目積極介入。一是有利於增加綜合收益。參與PPP項目除可獲取利息收入外,還可以獲取資產託管、財務顧問與咨詢服務、現金管理等中間業務收入和資金沉澱,提高PPP項目的綜合收益水平。二是有利於提升資產質量。現有PPP項目庫總,80%左右的資金投向基礎設施建設。作為平台融資功能的替代,PPP模式雖弱化或取消了政府信用擔保,但項目承擔了部分公共產品或服務供給職能,且收益具有穩定性,資產質量相對競爭性行業和民營企業仍相對較好。三是有利於優化資產結構。在製造業、房地產投資增速持續下滑背景下,參與優質PPP項目有利於商業銀行調整信貸結構,降低對公信貸風險。此外,參與PPP項目有利於深化與政府及國有企業的合作關系,共同參與項目全流程運作。
總體參與策略及思路建議如下:
一是搶佔先機,拓展優質客戶。密切關注政策進展,加強與中央級地方政府的溝通協調,充分挖掘PPP市場機遇。加強項目儲備,加大營銷拓展力度,深挖客戶需求,重點營銷社會資本具有相關領域經驗、項目經營性現金流穩定、回報機制和價格調整機制完備的優質客戶和項目。
二是加強創新,降低資本佔用。積極研究支持投貸聯動模式,選擇優質項目通過發放貸款和設立(參與)投資基金相結合,減少大額、長周期貸款帶來的風險,並獲取高於貸款基準利率的股息收益。完善PPP產品體系,制定配套綜合營銷指引,探索符合PPP業務特點的抵質押擔保、項目管理、業務經營等模式。
三是強化能力,防範業務風險。強化能力建設,提升商業銀行參與PPP項目評價、評估等環節的專業化能力。加強准入管理,甄選客戶和項目,確保PPP項目參與各方符合國家PPP相關制度規定,符合商業銀行所屬行業授信政策。強化貸後管理,加強資金封閉管理,定期對項目財務狀況、抵質押品情況、持續條件落實情況、政府資金管理和支付行為情況等進行跟蹤檢查。
PPP業務產品配置建議
根據PPP項目的不同環節,商業銀行可為政府部門、社會資本和SPV項目公司提供不同金融服務。
PPP 業務風險防控建議
項目選擇建議
PPP項目資金需求大、項目周期長、不確定性大。在滿足商業銀行行業授信政策的前提下,應優先選擇收費定價機制透明、有穩定現金流的城市基礎設施和公共服務項目。主要項目選擇建議如下:
(1)項目符合財政部關於PPP的相關制度規定,符合行業、地區發展規劃、環保等政策,取得相關批准(審批、核准、備案)文件。
(2)項目納入財政部PPP綜合信息平台項目庫。優先選擇中央或省級示範項目,擇優選擇通過物有所值評價、財政承受能力論證的執行項目。
(3)項目需有明確還款來源、經營現金流穩定,項目合同中須有明確的回報機制和收費定價調整機制。使用者付費和政府付費獲得的收入需全額覆蓋貸款本息;且政府付費部門應納入同級政府預算,並按照預算管理的相關規定執行。
(4)項目資本金比率一般不低於項目總投資的30%。通過產業基金、股權性投資產品等方式進入的項目,對同一項目提供的股權類和債權類資金總額不得超過項目總投資額的80%。
(5)不得介入配套設施不完善及未通過價格聽證機制的項目。
客戶選擇建議
PPP 貸款業務的借款人是滿足財政部關於PPP相關制度規定的境內企業法人,包括社會資本或項目公司(SPV)。由於項目公司存續期短、難以滿足商業銀行貸款客戶條件,PPP項目決策時需同時考慮社會資本資質。主要客戶選擇建議如下:
(1)社會資本至少具有3 年以上公共服務和基礎設施項目投資和運營經驗,具備行業技術優勢,經營穩健。
(2)社會資本和項目公司股權關系清晰,均具有健全的組織架構和財務制度規范。
區域選擇建議
區域經濟水平和政府信用狀況是參與PPP項目的主要決策依據之一。主要區域選擇建議如下:
(1)項目位於直轄市、省會城市、計劃單列市。
(2) 項目位於地級市,需同時滿足以下條件:對還款來源是政府支付為主的,綜合考慮地方財政收入、GDP、地方政府負債等因素,地區生產總值在2000億元以上,且地方財政一般預算內收入需在180億元以上。
對還款來源是使用者付費為主的,除一般預算內收入、地區生產總值要求外,地方社會商品零售總額需在1000億元以上。
其他風控建議
PPP 項目從立項、建設、運營、移交是個系統工程,不同環節風險因素存在差異且相互影響。商業銀行需綜合考慮項目全周期風險點,加強動態管理。
(1)注重貸(投)前管理。除對社會資本資金實力、申報材料的真實性、合法合規性進行調查外,還需重點關註:權利義務,如社會資本承擔的責任、政府支付方式、風險分擔方式等是否合理;交易條件,如項目回報機制、收費定價調整機制等;調整安排,如合同變更、展期、提前終止,項目新增、改擴建需求等;履約保障等。
(2)尋求充分的風險緩釋。PPP模式下,貸款僅依靠自身資產為抵押,銀行對項目發起人其他資產基本沒有追索權。這要求商業銀行在開展PPP業務時,需著重注意落實項目抵押物(如土地和在建工程抵押、收費權和應收賬款質押等),並尋求其他風險緩釋手段,如參與項目建設運營的社會資本提供完工擔保、出具財務支持承諾、落實擔保公司擔保等。
(3)加強貸(投)後管理。一是實行貸款封閉管理,營銷項目公司開立資金監管專戶,將項目資本金、其他自籌資金、項目收入、政府支付(政府付費和財政補貼等)等資金歸集專戶封閉管理。二是建立台賬,跟蹤檢查項目授信使用、還本付息等情況,對敏感信息進行及時預警和報告。如若出現可能會影響正常足額還款的情況,要及時採取提前收貸、追加擔保等措施防範和化解貸款風險。
6. 每日早盤必讀:市場點評:周末連續出台防風險措施,短期市場風險有望緩解
重點推薦
央行行長易綱就中國經濟、貿易戰最新表態! 為最壞的情況做好准備
1.2萬億降准資金釋放在即 下半月資金面料先松後緊
市場點評
市場點評:周末連續出台防風險措施,短期市場風險有望緩解。
宏觀視點:50家民營上市公司宣布獲得國有資本入股接盤
房地產:1-9月典型85家房企融資總額8287億元,同比減少11%。
期貨情報
金屬能源:黃金273.95,漲0.61%;銅50720,漲0.46%;螺紋鋼 4112,漲0.66%;橡膠 12325,漲0.57%; PVC指數6725,跌0.52%;鄭醇3502,漲1.74%;滬鋁14280,漲0.18%;滬鎳104950,漲0.23%;鐵礦514,漲0.10%;焦炭2529,漲1.67%;焦煤1368,跌0.07%;原油568,跌0.42%;
農產品:豆油5930,漲0.61%;玉米1913,漲0.47%;棕櫚油4818,漲1.13%;棉花15600,漲1.07%;鄭麥2553,跌0.00%;白糖5144,漲0.92%;蘋果11753,跌0.14%;
匯率: 歐元/美元1.1557,跌0.31%;美元/人民幣6.8197,漲0.64%;美元/港元7.8333,跌0.01%。
新股提示
無。
重點推薦
1、央行行長易綱就中國經濟、貿易戰最新表態!為最壞的情況做好准備
10月12-14日,央行行長易綱出席第38屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)會議,並在2018年G30國際銀行業研討會發言。
1、對於中國經濟:當前中國經濟增長穩定,今年能夠實現6.5%的經濟增速,也可能略高。
2、對於中美貿易摩擦:中美貿易差額不應忽視三方面因素,貿易戰將導致雙輸,中國真誠地希望能就中美貿易摩擦問題找到建設性的解決方案,但也為最壞的情況做好准備。
3、對於中國貨幣政策:當前貨幣政策既未放鬆,也未收緊。貨幣政策工具還有相當的空間,包括利率、准備金率以及貨幣條件等。考慮到美聯儲正在加息,中國的利率水平是合適的。
點評:易綱行長的發言,表明中國有足夠的貨幣政策空間,也有能力應付最壞的情況,這有望穩定投資者的預期,緩解市場的恐慌情緒,對市場偏利多。
(投資顧問 蔡 勁 注冊投資顧問證書編號:S0260611090020)
2、1.2萬億降准資金釋放在即 下半月資金面料先松後緊
周一(10月15日),最新一次定向降准將正式實施,預計可釋放資金逾萬億元。業內人士認為,在降准實施與政府債券發行繳款、企業季度繳稅等多種因素綜合作用下,10月下半月資金面料將呈現先趨松後收斂的變化,本周將會是本月資金面最寬松的一段時期。
點評:從資金面狀況來看,本月下半月資金面料將先松後緊,本周將會是本月資金面最寬松的一段時期;結合近一階段的走勢看,本周資金面的寬松狀況有望支撐市場反彈,但若本月下旬資金面轉向偏緊,則市場反彈的高度將不會很高,操作上不建議重倉搶反彈。
(投資顧問 蔡 勁 注冊投資顧問證書編號: S0260611090020)
市場點評
1、市場點評:周末連續出台防風險措施,短期市場風險有望緩解。周五滬深兩市小幅低開,盤中三大指數再創新低,個股繼續呈現恐慌拋售狀態。隨後銀行等權重板塊逐漸崛起,支撐三大指數先後翻紅,滬指重回2600點,上證50大漲超2%。截止收盤,滬指漲幅0.91%,深成指漲幅0.45%;創指漲幅0.52%。從盤面來看,石油、鋼鐵、銀行、水泥、煤炭等板塊漲幅居前,種植業與林業、環保、燃氣水務等板塊跌幅居前。短期來看,市場的初步企穩反彈主要源自市場自身連續恐慌的情緒收斂,盤面上權重股的率先反攻反映出資金主動干預的跡象,被市場普遍視為政策層授意。周末消息面上,深圳出台百億支持上市公司化解流動性危機的政策引發輿論高度關注,有利於緩和市場對目前中小市值民企股權質押強平地雷的擔憂。我們認為短期市場已經觸及政策層「守住不發生金融風險」的底線,近期無論是對減稅、社保等中長期問題還是融資、杠桿等短期問題,都加快了改革或加大了支持的表態,後續能否有具體措施迅速落地,是決定市場中長期情緒能否修復的核心因素。操作上,建議投資者持股為主,大盤大跌後,風險已釋放大半,此時信心比黃金重要。周五新能源汽車、5G等中國製造板塊有明顯資金流入,投資者可以逢低關注優質白馬股的超跌反彈機會。
(投資顧問 曾紫磊 注冊投資顧問證書編號:S0260613090015)
2、宏觀視點:50家民營上市公司宣布獲得國有資本入股接盤。券商中國統計顯示,有50家民營上市公司宣布獲得國有資本入股接盤,僅9月份至今,已有18家公司披露了大股東向國資轉讓股權的意向。
投顧點評:上周受外圍市場暴跌影響,A股出現大幅下挫,不少小盤股連續大跌已經喪失流動性。短期國有資本願意出手接盤,有利於緩解小盤股的流動性壓力。小盤股這兩年出現過多次連續大幅,一些標的已經出現了顯著的投資價值,此消息也有助於穩定投資者對中小盤股的信心。
(投資顧問 曾紫磊 注冊投資顧問證書編號:S0260613090015)
3、房地產:1-9月典型85家房企融資總額8287億元,同比減少11%。克而瑞地產研究數據顯示,1-9月典型85家房企融資總額8287億元,同比減少11%;43%的房企融資額同比有所減少;9月整體融資成本反彈至6.91%,達到去年下半年以來的最高值。
投顧點評:今年以來,房地產融資出現了明顯收緊,房地產進入寒冬,萬科大會上也喊出了「活下去」的口號。融資額減少和融資成本反彈對房企都是致命打擊,未來中小房企壓力會更大,它們大部分都逃脫不了被消滅或兼並的厄運。對大型房企而言,短期也將受到明顯沖擊,預計明年房企利潤會受到明顯影響。但中長期看,行業調整期,有利於龍頭房企整合做大,短期市場超跌後,投資者可以適當關注龍頭房企的反彈機會。
(投資顧問 曾紫磊 注冊投資顧問證書編號:S0260613090015)
7. 目前,匯生林業涉嫌的假消息已經澄清了嗎
匯生林業是一家以「統合農林、營善資本、發展農村、造福人類」為宗旨,以珍貴林木(降香黃檀為主)營造及精深加工為核心產業的現代化林業專業化公司。好像現在已經是全國最大的降香黃檀種植企業,還有國家授予的各種證書。公司作為一家種植珍稀樹木的企業,選擇了貴州省羅甸縣成功種植了大量黃花梨,公司採取了育苗實驗、示範的方式,還和當地居民簽訂合同,帶著農戶一起發家致富。不僅構建了社會主義新農村經濟的發展模式,為當地居民解決了工作的問題,同時還能夠讓他們享受到分紅。所以紅木種植的投資前景是很巨大的,匯生林業涉嫌的假消息就不攻自破了。
8. 北京林業大學得金融學怎麼樣
北京林業大學得金融學還不錯,就業門路比較多。
北京林業大學得金融學畢業生可在金融財政管理部門、商業銀行、證券公司、基金管理公司等非銀行金融機構、工商企業從事財政金融方面的宏觀管理或投融資策劃及管理工作,也可經過進一步的學習,到高等院校或科研機構從事相應的教學和科研工作。
北京林業大學擁有金融學碩士學位授予點,可進一步深造。
拓展知識:北京林業大學金融學專業介紹
本專業培養熟悉國內外財政和金融體系、具有扎實的投融資理論基礎和專業技能,能在政府部門、商業銀行、證券公司、保險公司、信託公司等金融機構和大型企業從事財政、金融、稅收、投融資管理等工作的高級管理人才。學制四年,授予經濟學學士學位。
主要專業課程:微觀經濟學、宏觀經濟學、財政學、金融學、金融經濟學、金融市場學、國際金融學、證券投資學、保險學、中央銀行學、商業銀行經營學、投資銀行理論與實務、公司理財、金融企業會計、金融法規與制度、租賃與信託學、金融風險管理、金融工程、企業會計學等課程。
可到北京林業大學官網上查詢更多的詳細信息:
北京林業大學歡迎您
http://www.bjfu.e.cn/
9. 如何融資
在尋求外部資金來之前,先看看內自部的資金資源有沒有充分利用:
■ 企業應該有一個很好的現金流預測系統;
■ 向顧客提供足夠的激勵條件鼓勵他們及時付款;
■ 對客戶要有嚴格的信用評估程序;
■ 做好給供應商付款的計劃;
■ 盡全力保證銷售收入;
■ 控制庫存量;
■ 完善質量控制體系,降低廢品率;
■ 變現閑置資產。
尋求外部資金資源
如果內部資源都已經充分利用,那麼再看有什麼外部資源:
■ 你自己或你的合夥人的資金
■ 家人或朋友的資金
■ 企業的往來帳戶銀行透支或貸款的可能
■ 代理商應付款或票據的貼現
■ 出售反租(出售給租賃公司再租用該項資產)
■ 商業銀行貸款
■ 政府或公共機構的無償資助或貼息貸款
■ 最後才是VC投資基金