特色小鎮如何融資

❶ 特色小鎮一般以ppp模式來做么

對的，一般特色小鎮都PPP模式，PPP運作流程設計如下：

特色小鎮PPP模式，是以特色小鎮項目為合作載體，讓實力較強的企業參與到項目建設中，從而實現政府建設特色小鎮的目的，與此同時為社會資本帶來一定的投資回報率。通過這種合作過程，確保特色小鎮建設效率和質量的前提下，適當滿足社會資本的投資營利要求。其特徵主要表現為：

（1）採用PPP模式的特色小鎮項目也可以理解為是一種特許經營項目，特色小鎮的財產權歸政府所有，政府只是將特色小鎮項目的建設、經營和維護交給社會資本；

（2）特色小鎮的PPP模式下，政府和社會資本之間屬於長期合作關系，其最終的目的在於提高特色小鎮的長期效益。由於特色小鎮項目回報的長期性，其成功的關鍵在於項目的存續期內政府和社會資本如何能夠保持穩定、良好的合作關系。

（3）PPP模式的初衷便是建立一種利益共享、風險共擔的機制。所謂利益共享是指政府和社會資本在共享特色小鎮的社會成果之外，也可以使社會資本獲得比較好的經濟收益。但是這種投資回報絕對不是超額利潤，否則從根本上難以做到利益共享。利益與風險的匹配性，在項目雙方共享利益的同時承擔相應風險是必須的。

結合PPP的自身特徵，現提出特色小鎮建設PPP模式的交易架構。其中，重點是社會資本就特色小鎮項目應成立項目公司，由項目公司負責對項目進行融資，這其中包括融資金額和目標、融資結構、確定項目資金的結構，並簽署相關協議（具體結構如下圖所示）：

來源：前瞻產業研究院

❷ 特色小鎮具體發展建議有哪些

在任何一組東西中，最重要的只佔其中一小部分，約20%，其餘80%盡管是多數，卻是次要的，因此又稱二八定律。文旅小鎮亦是如此，可能你100%的東西都有，全產品體系構建、全年齡受眾推介、全季項目配套，還有有溫度有情懷的社群，然而推向市場的時候，受眾記不住那麼多，把20%強化到極致，集中發力，做成爆款，在某一個主題、某一個領域做到極致，其他產品項目做配套。提煉出鮮明的主題特色，打造引爆級項目，鋪天蓋地營銷獨特性賣點，才能在區域格局中，在全國的上千個小鎮中脫穎而出。
特色小鎮肩負新型城鎮化進程，肩負企業轉型升級命運，肩負供給側改革成效，前路漫漫，任重而道遠。

❸ 為何說特色小鎮存在房地產的風險

日前有分析人士表示，目前特色小鎮最大的風險是房地產化，一些地方政府把特色小鎮作為融資平台。

當下，一些地方政府大包大攬，把特色小鎮作為融資平台來打造，希望利用特色小鎮擴大當地的固定資產規模，推動當地GDP的增長，甚至還出台了特別考核，形成一哄而上的局面，小鎮建設應注重形象工程、盲目舉債加大風險、房企過度參與帶來地產化。

對於地方政府而言，以土地換資本投資是慣用之道，但現在的可用空間也在壓縮，特色小鎮的建設會佔用一些耕地、林地或其他性質的土地，新佔地的合規性一般是比較難解決的事情，反過來影響融資和建設進展。

文章來源：央廣網

❹ 特色小鎮有哪幾種運營模式分別有哪些對應成功的案例

特色小鎮的運營模式主要是以企業主體，政府服務，政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業建設特色小鎮。
前瞻產業研究院認為，政府方應該給予全力支持。包括協助特色小鎮項目立項，爭取上級政府(國、省)的在特色小鎮、精準扶貧、PPP項目、產業基金等方面的政策與資金支持；配套建設道路、市政管網、橋梁等基礎設施；聯合企業進行推廣宣傳，提升小鎮知名度與影響力；與企業共享招商引資渠道，聯合招商等。
特色小鎮需要企業主導，來調配多方企業資源，聯合開發建設運營。包括導入核心項目、支撐項目、聯動項目等產業資源，提供小鎮產業內容；調配資源，為小鎮引人、引智、引資；進行小鎮前置運營規劃的編制，承擔規劃設計咨詢、投融資服務、PPP咨詢建設、工程建設、招商運營推廣等職能。

❺ 如何以PPP模式打造特色小鎮

PPP模式是一種非常有效的融資模式。特色小鎮專業申報機構前瞻產業研究院指出，PPP融資模式首先可以解決特色小鎮資金不足、不能持續的問題。PPP模式可以減輕政府的財政壓力，用政府的財政資金撬動社會資本，彌補特色小鎮的資金缺口，拓寬小鎮建設的資金來源。

其次，採用PPP模式建設特色小鎮，通過合同對政府和社會資本在投資建設過程中的責任進行明確劃分，可降低和分散風險，實現政府和社會利益共享和風險共擔。政府通過公開招標引進的企業，一般都具有先進的技術、豐富的管理經驗和雄厚的資金，對於小鎮建設過程中的風險能夠較快地識別和管控。

政府是PPP項目中前期的決策者和規則的執行者。頂層策劃、規劃能力的不足，社會資本的不當選擇都會給特色小鎮發展帶來困難。為避免上述問題，政府首先要做好制度設計和規劃安排，界定更加清晰、合理的治理邊界。政府和社會資本各自的責任和角色明晰劃分，有利於促進雙方合作機制的順利運作。其次，可以借鑒國外經驗，成立推廣應用PPP模式的第三方專門機構，負責協助政府部門宣傳推廣PPP模式，並參與具體PPP項目開發和實施。此類機構可以承擔政策咨詢、技術支持、能力建設、促進或直接投資等重要職能。此外，可以對PPP融資模式在特色小鎮發展中的典型性案例進行推廣、總結，在實踐的基礎上探索建立標准化實施流程。

以PPP模式建立的特色小鎮，必須在合同中明確社會資本的相關投資回報。由於PPP項目大多屬於基礎設施與公共事業，必須要在社會資本收益和公共利益之間尋求平衡，因此參與特色小鎮建設的社會資本方一開始就要降低收益預期。其次，必須明確項目收益及補償來源，如特許經營收益和開發建設成本補償，政府可以通過支付可行性缺口補助或政府付費的方式給予社會資本合理的回報。最後，要明確項目周期。大多數PPP項目都有長達10-30年的運營過程，回報周期較長，要靠後期運營的收益來彌補前期投資。因此，需要社會資本方具有強大的運營能力，政府在公開招標社會資本方時要從長遠考慮，作出正確的選擇。

總之，政府和社會資本方都應以積極的態度進行盈利模式的設計與創新。政府部門可以借鑒國內外的成功範例，積極主動地為社會資本方提供合理適當的盈利模式方案。社會資本方則應充分發揮其在技術和理念上的優勢，向政府提供可行的盈利模式方案，在小鎮建設過程中通過技術或管理創新降低項目成本，提高小鎮建設的質量和效益。

❻ 目前唯一的省級特色小鎮，金融支持政策有哪些干貨

浙江特色小鎮金融支持政策概覽：有規范高規格，可圈可點

發文規范，級別較高。2015年10月，人民銀行杭州中心支行、浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室(簡稱浙江特辦)聯合下發了《關於金融支持浙江省特色小鎮建設的指導意見》。由人民銀行主導發布，是名正言順的，對金融機構也有較好的專業指導和約束力;聯合統管特色小鎮的浙江特辦發布，體現了政策的級別，同時也對各相關政府部門形成較強約束。

6個方面16條措施，可圈可點。《指導意見》主要包含六個方面金融助推特色小鎮建設的支持措施：

一是拓寬融資渠道，支持特色小鎮項目建設。關鍵詞是貸款、發債、協同引入銀行理財、基金、信託、融資租賃等進入特色小鎮PPP項目，這為各類資金進入特色小鎮相關項目提供了「口子」和依據，是非常明確和有力度的支持，含金量很高;

二是創新金融產品，助推特色小鎮產業發展。關鍵詞是產業鏈融資、創業創新、文化與金融結合、互聯網金融創新，這里明確了一些具體的金融產品，可操作性較高。

三是完善支付體系，提升特色小鎮金融服務便利化程度。關鍵詞是支付基礎設施、非現金支付業務應用、支付結算便利措施，這是人行有決定權的領域，關鍵在落實。四是優化網點布局，完善特色小鎮金融服務體系。關鍵詞是銀行網點建設、設立專營機構，這可能會促成和科技銀行類似的特色小鎮銀行的出現。五是加強多方合作，支持金融特色小鎮做優做強。關鍵詞銀行服務、投貸聯動，這和政策要求沒有多大關系，主要是市場行為。六是加大政策扶持，優化特色小鎮金融生態環境。關鍵詞是貨幣政策工具引導和支持、信用體系建設，這也是人行有決定權的領域，主要也是看落實。

干貨梳理，見仁見智

關於項目貸款：努力成為納入政府采購目錄的項目，則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款;而延長貸款期限及可分期、分段還款，則是對現金流穩定的項目有明顯利好;至於貸款審批「綠色通道」，也能夠提升獲得貸款的速度。

關於引導社會資本：鼓勵協同銀行系統內的銀行理財、基金、信託、融資租賃等資金支持特色小鎮健身，這為上述資金開辟了另外一扇門，要知道，有很多領域是不允許上述資金進入的。

關於金融產品：其中產業鏈融資主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理等;創新創業融資主要是專利權質押等科技金融及創業擔保貸款等;文化金融主要是商標權質押、文化產品抵質押、藝術品融資、門票收費權質押、景區經營權質押、林權抵押等;互聯網金融創新的亮點主要是可以提供無抵押無擔保的小額信用貸款，這些措施盡管已經開始常規化，但都是非常具體的金融產品，為特色小鎮入駐企業的融資提供了多種明確的可能和選擇。

關於投貸聯動：主要是鼓勵銀行以貸款分享創業投資、風險投資、天使投資等已投項目的初創期小微企業的股權或期權，這有利於形成投資機構與銀行業金融機構對創業企業融資的良性循環。

國家層面金融支持政策或許會來得很快

國家層面支持特色小鎮的政策體系急需形成，既然住建部已對金融政策做了聲明，那麼金融支持政策的正式出台或許會很快，政策的范圍和高度自不用說，相信力度也會比浙江地方的明顯要大，但是，特色小鎮發展中心最期待的，是國家層面的特色小鎮金融支持政策能夠出現盡可能多的量化指標，這也是浙江省特色小鎮金融支持政策幾無體現但市場最缺的期盼。

來源：前瞻產業研究院

❼ 如何推進特色小鎮建設

特色小鎮的打造原則

1、保持鮮明的地域特色、保持鮮明的產業特色、保持鮮明的生態特色、保持風格的獨特性。

2、必須把農業、漁業、林業、商貿業，以及飲食等各類服務業的發展結合起來全面規劃，選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大，逐步發育成為小鎮發展的有力支撐。

3、鄉土文化是「小鎮文化」的內核，也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。

4、一切要從生態旅遊小鎮的思路出發，精心打造，務顯「特色」，使生態旅遊業、現代服務業，成為小鎮賴以發展的產業之一，為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。

5、只有把改善群眾生活作為出發點和歸宿點，才能體現小鎮打造的真正價值，創造一個人與人，人與自然和諧相處的現代化生態寶島。

❽ 建設特色小鎮，資金如何籌有哪些途徑

招商引資對特色小鎮建設和發展來說，具有重要作用。
特色小鎮網把特色小鎮的招商引資分為三大類型：
1、小鎮級招商（一級招商）
這類招商的目標是招大型的投資開發商，投資開發商需要參與到整個小鎮的規劃建設中來。招商主體一般是政府，政府把整個小鎮地塊劃撥出來，讓具有實力的企業來開發建設或者運營。
2、地塊級招商（二級招商）
地塊級招商是指把小鎮劃分成若干項目地塊後，按照地塊招入駐企業或者運營商。
3、樓宇商鋪招商（三級招商）
樓宇商鋪招商是指將已經建成的樓宇（廠房、辦公樓、商場等）以租賃或者售賣的方式給目標客戶群。
目前，特色小鎮招商引資多集中在一級招商和二級招商階段。
傳統的招商引資方式有會展招商、駐點招商等，往往投入大、收效低。

特色小鎮網根據目前小鎮招商引資的特點，藉助互聯網、大數據、新媒體營銷等技術和方法，為特色小鎮一級和二級招商開辟了一條成本低、效率高的新途徑。