我國企業融資租賃常見問題分析

1. 融資租賃公司的存在問題

1、對融資租賃認識不足，經營觀念落後
我國融資租賃業務的開展，最先是出於解決國內資金不足和從國外引進先進技術、設備和管理的需要，通過貿易與金融的結合，用融資的方式達到融物的目的。雖然融資租賃具有促進投資、融資、促銷和資產管理等多項功能，但這些功能作用在實踐中並未得到融資租賃公司的共識。長期以來我國融資租賃公司過於強調融資租賃的金融功能，而忽視或否認融資租賃的其他功能，因此造成業務品種基本上還屬於單一融資租賃，也造成了融資租賃等同於分期付款購買設備的認識偏差，企業租賃意識淡薄，融資租賃業務本身具有的特殊功能和優勢沒有充分體現出來。經營上沒有樹立以租賃企業為中心的市場營銷觀念，只注重資金的融通，而忽視了為承租人提供租賃全過程中的全方位、多樣化的綜合服務。
2、規模較小，資金短缺
雖然從數量上看我國融資租賃公司已不少，但規模大都很小。有鑒於此，《金融租賃公司管理辦法》規定了金融租賃公司1億元人民幣的最低注冊資本要求，但目前能達到這個標準的不到10個。由於融資租賃公司注冊資金太少，不僅很多大宗業務無法開展.而且抗風險能力差。
租賃業是一項需大量長期資金投人的行業，而我國融資租賃公司籌資渠道單一，主要來源為吸收少量信託和委託存款，且以短期資金為主，外商投資租賃公司的主要資金來源則為中外股東的融資，兩者都缺乏長期穩定的融資來源，嚴重製約其發展。從現階段看，由於我國融資租賃公司性質上仍屬於非銀行金融機構，故不能納入國家信貸計劃，無法獲得長期性貸款補充自有資金;雖然《金融租賃公司管理辦法》規定金融租賃公司可發行金融債券，但至今也沒有出台具體實施辦法，加上我國金融市場欠發達，融資受到限制;向金融機構大量借款，又缺乏足夠擔保財產;而通過轉租賃和回租進行外匯融資，又受到國家外匯管理局外債額度管理的較大限制;而外商投資租賃公司則只能向外籌資。這些使得融資租賃企業仍然沒有足夠的融資來源。
3、經營范圍較小，業務形式單一
融資租賃業在20世紀80年代引人我國，原本只把它作為引進外資的一個渠道，但經過二十多年的發展，這種局面仍然沒有得到根本改變。我國融資租賃公司目前大多以經營簡單融資租賃為主，經營范圍狹小，產品單一，主要以轉租賃形式開展國際承租業務，以引進外資和設備為主要內容。對國內企業間的設備融資業務開展得較少，對出口租賃業務則尚處於嘗試階段，且大都採用資金配置效率低下且風險較大的自營租賃方式，主要依靠公司自身的資金開展租賃業務，這更加劇了資金短缺。
4、管理體制不順，經營不規范，歷史包袱沉重
首先，我國對融資租賃公司缺乏統一的管理，對融資租賃公司目前還沒有統一的審批和監管部門。現在中資金融租賃公司歸中國人民銀行管理，外商投資租賃公司歸外經貿部管理，地方中資非金融性的租賃公司由各級地方政府審批管理。另外涉及外匯部分還需要外管局審批，涉及稅收還要稅務部門審批，預提稅還需要涉外稅務部門審批。在管理方法上仍沿用計劃經濟體制下對國有企業的模式。這種多頭管理在一定程度上影響了租賃公司的健康發展。其次，大部分融資租賃公司經營欠規范，表現為:
(1)租賃主業不突出，小而全。相當多的租賃公司脫離主業經營，進人房地產投資、高息攬存和證券投資等領域;
(2)沒有建立規范的內部管理和風險控制體系。
對租賃項目事先缺乏慎重、全面的評估，盲目投資現象普遍，更加大了經營風險，致使大量租金無法收回。部分公司租賃資產比例偏低，甚至不能支付到期債務。另外，大多數融資租賃公司還飽受欠租拖累。我國融資租賃業起步於計劃經濟體制時期，我國的非銀行金融租賃公司主要股本結構是國有資產，早期的融資租賃項目都是按計劃經濟投資體制、由政府推薦並擔保的項目，且都是高負債經營的新項目，故現在租賃公司的一部分債務純屬舊投資體制下的政策性負債，至今還沒有徹底解決。據初步統計，需要解決的歷史遺留下來的巨額欠租大約4億美元。閣加上承租人的信用得不到保證，拖欠大量租金，導致租賃公司資金周轉困難，無法進一步開展業務甚至因此導致部分租賃公司破產或瀕臨破產。
5、對融資租貨的理論研究滯後，專業人員嚴重不足
長期從事融資租賃的專業人才不過2000人，專業的理論工作者更是鳳毛麟角。融資租賃的業務實踐宣傳也大多停留在國際上80年代對融資租賃的理解上。
6、缺乏良好的外部環境
首先，對租賃行業的認識存在偏差。長期把融資租賃看成是「租賃貸款」，很多企業對之根本不了解，造成我國租賃市場小，融資租賃還未成為金融領域中可與銀行、信託、證券、保險並駕齊驅的行業。
其次，對融資租賃業的管理法規有待完善。雖然融資租賃業務早在1981年已在我國開展起來，但直到1996年才由最高人民法院頒布了《關於審理融資租賃合同糾紛若干問題的規定》，正式明確融資租賃法律關系。1999年頒布的《合同法》，將融資租賃作為列名合同在一個分章中作出規定，成為我國最早的租賃法律文件，從而改變了融資租賃無法可依的狀況。隨後又頒布了《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》和《企業會計准則一租賃》。但這些法律法規還欠具體，有待完善。
第三，缺乏強有力的指導和政策支持。我國還沒有設立全國性的租賃協會，加強對租賃業發展的指導和協調，也缺乏對租賃公司應有的鼓勵扶持政策，尤其是在稅收優惠、信貸支持方面。

2. 社會對融資租賃怎麼看

影響我國融資租賃發展的問題與分析

1.
從人們認識的角度，看我國融資租賃存在的問題與分析。

首先，在中國，整個社會對融資租賃的認識存在誤區，「重買輕租」這種傳統觀念在中國很是普遍，中國人往往比較注重「自我擁有」，宣傳有關融資租賃的活動比較落後，而且整個行業又缺乏統一管理，使得人們對融資租賃認識上存在偏差，往往片面的看待融資租賃的功能，忽視了它對於一個國家經濟所起的重要作用，導致融資租賃被人們認識以及利用不到位。

其次，我國市場經濟中現代信用觀念基礎匾乏，企業經營者們對融資租賃這種融資方式的認識，在一定程度上，也存在著誤差，他們往往只是比較關注融資租賃的融資功能，錯誤的認為它只是銀行信貸融資方式的補充，而忽視了融資租賃的其他功能，比如，促銷功能和資產管理功能等等。

再者，我國政府機構也對融資租賃不太重視，和美國等發達國家相比，我們的政府部門很少作為承租人出現，另外，融資租賃客體和租賃業務又過於簡單，租賃客體的種類落後於發達國家，舉個例子，在我國，常見的租賃客體主要是飛機、大型生產設備等，西方國家常見的服務業租賃、信息設備租賃在我國所佔比重很小，遠遠落後於發達國家水平。
2.
從出租人自身經營，看我國融資租賃業存在的問題與分析

第一，融資租賃公司作為一種企業，資金對於他們來說，依然是他們賴以生存和發展的關鍵因素，但是，我國融資租賃公司存在的最大問題便是資金來源范圍十分狹窄，資金短缺在一定程度上阻礙著融資租賃公司的發展，目前，融資租賃公司的資金來源可以有以下幾個渠道，一是，公司股東自有資金，這種資金在數量上十分有限
;
二是，向銀行借款，這也是目前融資租賃公司主要的資金來源，但銀行貸款審批條件苛刻，許多租賃公司求貸無門，三是，依靠同業拆借資金進行融資，這種方式存在周期短、成本高的弊端，融資租賃公司常常會因為還不起這種高利息的貸款而倒閉，因此，我們可以認識到目前我國的資金融通渠道不適合融資租賃業的發展，如果不能及時有效地落實資金來源問題，、那麼我國融資租賃業將會永遠沒有發展。

第二，出租人缺少有金融機構背景和廠商背景的融資租賃機構。融資租賃公司一般有三種類型，銀行背景的融資租賃公司、廠商背景的融資租賃公司、獨立
3.
從承租人自身情況，看我國融資租賃業存在的問題與分析

第一，承租企業結構設置不合理，導致發展畸形。對於承租企業來說，我國融資租賃業的服務主要針對國有大中型企業，這與日本、韓國的情況恰恰相反，他們重點服務的對象是中小企業，我國的這種狀況對我國的中小企業很不公平，不僅影響其發展，間接還會導致我國融資租賃業發展畸形
;
政府和公共部門作為承租人的比例很低
;
缺乏廠商背景的融資租賃機構
;
承租企業地區分布不平衡，大部分只集中在東部沿海發達的地區。

第二，承租企業經營狀況普遍不佳，租金拖欠嚴重拖欠租金是我國承租企業典型的特點，據統計，承租企業平均欠租比例占經營總額的
15%
一
30%
，嚴重者高達
60%
一
70%
，出現這種情況的原因是由於融資租賃公司對承租人的信用等級評估與控制不到位，往往只要求承租企業提供信用擔保就可以，但在實際操作中，地方政府往往對信用擔保進行干預，往往承諾可以提供國家性質擔保，這樣很可能造成擔保體制混亂，一旦承租人不能按時還租時，而政府又不履行還租義務，加上地方保護主義，融資租賃企業對於承租人往往無可奈何，常常蒙受損失，租賃業務難以正常的開展，嚴重者導致融資租賃業投資環境惡化，為了解決這一問題，許多租賃公司往往無可奈何的偏離主業，選擇其它業務項目，嚴重影響其發展。

第三，承租企業缺乏可靠的風險評估系統，企業經營管理機制不完善。首先，在我國信用程度比較低的情況下，出於保護自己公司機密的原因，企業一般不願提供完整的信息，造成的後果是企業的信用評估真實性差，承租企業風險評估系統可用性低。其次，企業缺乏經營管理機制，尤其不注重風險防範，比如在項目的選擇上就存在盲目現象，項目選擇只看重項目規模，追求項目的多和上項目的速度，而往往忽略項目的管理，導致不少項目出現問題和漏洞，造成重大損失，還有在崗位配置、人才配備上，缺乏嚴謹、優化、協調的設計原則，任務分工不清楚，各部門分工不均難以協調開展工作。

3. 關於我國中小企業融資租賃存在的問題及解決措施

【中小企業融資】解決中小企業融資問題的對策措施
(一)建立扶持政策體系
首先，必須充分認識中小企業在國民經濟中的重要作用，它們是構成國民經濟的基礎。同時我們還必須看到，大企業也是由中小企業發展而來的。因此，必須從促進國民經濟長遠發展的戰略高度，來認識中小企業的重要地位和作用。
其次，國家應通盤考慮對中小企業的政策扶持。在鼓勵中小企業發展，不斷為中小企業拓展生存空間的同時，更主要的是要為中小企業創造和完善良好的創業和發展環境，從政策層面上給予中小企業以具體而明確的支持。如給予中小企業稅收優惠政策。不僅應對新辦的中小企業給予一定年限的稅收減免，對一些新辦的高科技中小企業，稅收減免年限還必須適當予以延長，而且還可以採用如加速折舊、投資稅收抵免等間接的方式予以優惠，以扶持中小企業健康成長。
第三，徹底改變傳統的「成分」觀念和政策，對民營經濟一視同仁，在融資方面還應對民營中小企業給予必要的傾斜政策。
(二)建立中小商業銀行，增大商業銀行資本供給
目前，如果我們一味要求作為「經濟人」的國有商業銀行和其他股份制大銀行對中小企業發放貸款，也不現實，因為僅比較利益和成本障礙這樣一些問題就難以克服。而中小商業銀行由於其資本規模較小，難以同大銀行對大企業進行競爭，其市場定位也只能是中小企業。
(三)建立票據鑒定事務所，增加票據貼現融資
在市場經濟比較發達的一些國家，商業票據承兌貼現非常普通。目前，由於種種原因我國商業票據的貼現融資規模還不大，銀行在進行貼現業務時一般僅局限於自己比較熟悉的企業，但隨著市場經濟的深入發展，傳統的計劃信用貸款將會越來越少，而作為資金市場重要工具的票據貼現將會越來越多。
為了防止票據貼現中的不法行為發生，促進票據貼現市場的正常發展，筆者認為建立技術先進、管理科學的票據鑒定事務所，用現代化的鑒別技術，為銀行打消貼現的顧慮，促進貼現市場的健康發展。
(四)完善資本市場，擴大企業直接融資渠道
目前由於政策限制，我國一些具有良好發展前景的高新中小企業，因不能發行股票、債券融資，而錯過了發展的大好時機。因此，建立和完善適合於中小企業資本融通的資本市場，對中小企業的發展來說十分迫切。就現階段我國資本市場的實際來看，筆者認為應該：
1.推行中小企業資產的證券化。所謂資產證券化是指資產的擁有者以其未來的現金收入作為一種抵押，並以此抵押為前提，在資本市場上以發行證券的方式進行變現性融資的過程。其融資工具為「資產抵押證券」。廣大資本短缺的中小企業，可把部分資產以證券化形式實現變現性融資。
2.逐步完善專為中小企業服務的二板市場。出於高科技企業具有高風險、小規模、建立時間短等特點，一般難以進入證券主板市場。因此，在目前已經建立的中小企業板市場的基礎上逐步完善專為中小企業服務的二板市場顯得十分必要，為高新技術企業提供一個入市門檻較低的直接融資渠道。
3.增大證券市場中櫃台交易的力度。進入二板市場融資固然是解決高新技術企業資本短缺的重要途徑，但這對於眾多傳統行業的中小企業來說畢竟是不大可能的事。
4.大力發展產權交易市場。企業資本金的形成，既可以發行股票，也可以吸收直接投資，且通過吸收直接投資而形成資本金的企業占絕大多數，它們的資本仍然需要流動和轉讓。
5.在加強監管前提下開放民間信用市場。民間信用市場是民營企業、個人自由借貸資本，確定利率的市場。它無固定場所、交易費用低、多憑信用而不需擔保抵押，利率隨行就市，不受國家政策法規約束。
(五)建立金融信息網路，提升金融機構服務質量
應建立一個連接所有商業銀行的面向所有中小企業的金融服務網路，及時發布資本供求信息，讓企業和銀行及時掌握社會資本的運行動態，在雙向選擇中打破區域界限，在一個更大的范圍內配置金融資源。這不僅可以使企業得到融資便利，而且也可以使銀行的資產更富效率。
(六)強化內部管理，增大企業自有資本積累
企業發展必需大量資本，因此，中小企業應加強資本結構的管理，以保持良好的資本結構。在創立之初，應根據投資規模籌集必要的資本;或者在資本有限的情況下，選擇所能達到的投資規模。在生產經營中，則應加強營運資本管理，以實現生產經營的內涵擴大。並通過利潤留成等辦法擴大企業內源融資的實力，提高外源融資信用潛力。
(七)發展融資租賃業，推進社會資源的重組
融資租賃於19世紀80年代初在我國興起後，發展很快，作用很大。但是目前我國的融資租賃，在資本市場中只是簡單地充當銀行貸款的替代品，尚未完全脫離銀行信用，而租賃公司所進行的業務也形同於「變相的高利貸款」。
因此，要充分發揮融資租賃的重要作用，首先是要把金融性租賃企業放在優先發展的位置，對租賃業要貫徹稅賦從輕、優惠從寬、手續從簡的原則;其次是要允許各種租賃公司同時並存。具體地講，就是要促使金融機構類租賃公司、製造商類租賃公司、綜合專營租賃公司並行發展，允許各種主體(包括私人)參與租賃經營，積極探索直接租賃、售後回租、合作租賃、杠桿租賃等多種租賃形式，沖破租賃地區封鎖，以期形成以供求關系為導向、多層次、多方式、公平競爭、相互制約的開放型的良性運行的租賃市場體系;第三，還必須培養一大批租賃經銷商和經紀人，把融資租賃業更好更快地發展起來，解決中小企業融資難的問題。

4. 中小企業融資租賃現狀分析需要哪些數據

2中小企業融資租賃存在的問題
2.1缺乏社會認知度
一些中小型企業堅持傳統的一次性買斷設備的觀念，對於融資租賃了解少，沒有及時更新觀念，導致融資租賃缺乏市場，阻礙了融資租賃行業的發展，反過來又影響了融資租賃行業的推廣發展。
2.2缺乏理論研究
由於我國市場經濟體制發展較晚，融資租賃的形式處於起步階段，在我國，融資租賃的實踐活動先於理論研究展開，因此，企業缺乏對融資租賃的理論研究。企業開展融資租賃活動主要是照搬國外一些企業經驗理論的介紹，沒有根據企業本身特點，沒有建立完整的融資租賃體系。
2.3法律法規不完善
受到我國經濟體制的影響，融資租賃業長期得不到經濟合同法的約束和有效保護，融資租賃業沒有系統、統一的會計標准，融資租賃業稅收標准不統一。國家沒有制定系統的法律法規對融資租賃行業進行有效的規范，導致融資租賃行業不能長期穩定的發展。
2.4缺乏有效的監督管理
首先，我國融資租賃行業法律法規不健全，在這種環境下，融資租賃行業逐步發展起來，因此，有很多不規范的甚至違法行為沒有得到有效的控制，嚴重阻礙了融資租賃行業的發展。其次，我國對於融資租賃公司的管理處於多頭監管的狀態，融資租賃公司受到多重管制，沒有統一的標准進行融資租賃行業的規范，導致融資租賃行業發展方向混亂，缺乏發展重點，行業發展違規違法現象多。
2.5租賃標的形式較單一
企業擁有好的項目是通過租賃進行融資的前提，因而，對於企業單純的流動資金緊張或其他不以物權為載體的融資租賃，目前在我國還存在政策障礙，無法為企業直接解決資金難題。當然在我國融資租賃業發展逐步完善的情況下，融資租賃經營的主體勢必會擺脫固定資產的單一模式，朝無形資產租賃、人才租賃及管理租賃等方向發展。
3改進中小企業融資租賃的建議
3.1加大宣傳力度和理論研究
融資租賃行業的發展，首先要得到企業、政府和社會的認知和支持。加強企業對融資租賃的宣傳，改變傳統的融資觀念，樹立「設備使用勝於設備擁有」的觀念，開展融資租賃業務。同時，政府要加強重視融資租賃行業的發展，制定優惠政策，實施稅收減免，積極推動融資租賃行業的發展。針對融資租賃行業出現的新問題，加強理論研究，根據我國市場經濟發展的特色，制定相適應的融資租賃體制。加強法律制度的建設，完善相關法律法規，加強融資租賃行業發展的規范性建設。
3.2加大政府支持力度
對融資租賃行業加強稅收減免，降低營業稅稅率，統一營業稅稅基。允許企業自身制定設備的折舊方式，減輕承租人的經濟負擔。與國家產業發展政策相關的項目，國家要進行一定程度的稅收優惠，避免對融資項目重復性徵稅現象的發生，只征一次稅。
加強融資租賃行業信用保險的建設，建立「租賃信用保險制度」。租賃公司與商業信用保險公司簽訂協議，當承租人出現違約時，商業保險公司為了減輕租賃公司承擔的信用損失，對租賃公司承擔一定比例的損失。同時，政府部門設立專門保險基金，對於租賃公司承擔的信用風險進行財政支持，分散信用風險，促進融資租賃行業的發展。
通過借鑒發達國家的先進發展經驗，結合我國特殊社會主義市場經濟的發展，制定適合我國融資租賃行業發展的法律體系，制定《融資租賃法》，明確融資租賃企業和承租人的權利義務，規范融資租賃行業的經濟活動，對違反協議產生的信用問題，依法進行處理，維護融資租賃公司的利益。建立全國租賃協會，對融資租賃行業進行監督管理，加強誠信宣傳，嚴格進行行業的資格認證，保證融資租賃活動在法律規定范圍內進行。
3.3積極創新，不斷開拓新的租賃業務和租賃市場
融資租賃業的發展關鍵在於創新，為此，融資租賃公司除繼續做直接租賃外，今後還應積極創新，拓展業務層次，積極開拓租賃市場。第一，加大杠桿租賃、回租租賃、委託租賃、風險租賃、項目融資租賃等業務范圍；第二，採用合作租賃、收益百分比租賃等復合式租賃方式；第三，開展多層次的融資租賃業務。

5. 如何提高社會對於融資租賃的認識

影響我國融資租賃發展的問題與分析

1.
從人們認識的角度，看我國融資租賃存在的問題與分析。

首先，在中國，整個社會對融資租賃的認識存在誤區，「重買輕租」這種傳統觀念在中國很是普遍，中國人往往比較注重「自我擁有」，宣傳有關融資租賃的活動比較落後，而且整個行業又缺乏統一管理，使得人們對融資租賃認識上存在偏差，往往片面的看待融資租賃的功能，忽視了它對於一個國家經濟所起的重要作用，導致融資租賃被人們認識以及利用不到位。

其次，我國市場經濟中現代信用觀念基礎匾乏，企業經營者們對融資租賃這種融資方式的認識，在一定程度上，也存在著誤差，他們往往只是比較關注融資租賃的融資功能，錯誤的認為它只是銀行信貸融資方式的補充，而忽視了融資租賃的其他功能，比如，促銷功能和資產管理功能等等。

再者，我國政府機構也對融資租賃不太重視，和美國等發達國家相比，我們的政府部門很少作為承租人出現，另外，融資租賃客體和租賃業務又過於簡單，租賃客體的種類落後於發達國家，舉個例子，在我國，常見的租賃客體主要是飛機、大型生產設備等，西方國家常見的服務業租賃、信息設備租賃在我國所佔比重很小，遠遠落後於發達國家水平。
2.
從出租人自身經營，看我國融資租賃業存在的問題與分析

第一，融資租賃公司作為一種企業，資金對於他們來說，依然是他們賴以生存和發展的關鍵因素，但是，我國融資租賃公司存在的最大問題便是資金來源范圍十分狹窄，資金短缺在一定程度上阻礙著融資租賃公司的發展，目前，融資租賃公司的資金來源可以有以下幾個渠道，一是，公司股東自有資金，這種資金在數量上十分有限
;
二是，向銀行借款，這也是目前融資租賃公司主要的資金來源，但銀行貸款審批條件苛刻，許多租賃公司求貸無門，三是，依靠同業拆借資金進行融資，這種方式存在周期短、成本高的弊端，融資租賃公司常常會因為還不起這種高利息的貸款而倒閉，因此，我們可以認識到目前我國的資金融通渠道不適合融資租賃業的發展，如果不能及時有效地落實資金來源問題，、那麼我國融資租賃業將會永遠沒有發展。

第二，出租人缺少有金融機構背景和廠商背景的融資租賃機構。融資租賃公司一般有三種類型，銀行背景的融資租賃公司、廠商背景的融資租賃公司、獨立
3.
從承租人自身情況，看我國融資租賃業存在的問題與分析

第一，承租企業結構設置不合理，導致發展畸形。對於承租企業來說，我國融資租賃業的服務主要針對國有大中型企業，這與日本、韓國的情況恰恰相反，他們重點服務的對象是中小企業，我國的這種狀況對我國的中小企業很不公平，不僅影響其發展，間接還會導致我國融資租賃業發展畸形
;
政府和公共部門作為承租人的比例很低
;
缺乏廠商背景的融資租賃機構
;
承租企業地區分布不平衡，大部分只集中在東部沿海發達的地區。

第二，承租企業經營狀況普遍不佳，租金拖欠嚴重拖欠租金是我國承租企業典型的特點，據統計，承租企業平均欠租比例占經營總額的15%一30%，嚴重者高達60%一70%，出現這種情況的原因是由於融資租賃公司對承租人的信用等級評估與控制不到位，往往只要求承租企業提供信用擔保就可以，但在實際操作中，地方政府往往對信用擔保進行干預，往往承諾可以提供國家性質擔保，這樣很可能造成擔保體制混亂，一旦承租人不能按時還租時，而政府又不履行還租義務，加上地方保護主義，融資租賃企業對於承租人往往無可奈何，常常蒙受損失，租賃業務難以正常的開展，嚴重者導致融資租賃業投資環境惡化，為了解決這一問題，許多租賃公司往往無可奈何的偏離主業，選擇其它業務項目，嚴重影響其發展。

第三，承租企業缺乏可靠的風險評估系統，企業經營管理機制不完善。首先，在我國信用程度比較低的情況下，出於保護自己公司機密的原因，企業一般不願提供完整的信息，造成的後果是企業的信用評估真實性差，承租企業風險評估系統可用性低。其次，企業缺乏經營管理機制，尤其不注重風險防範，比如在項目的選擇上就存在盲目現象，項目選擇只看重項目規模，追求項目的多和上項目的速度，而往往忽略項目的管理，導致不少項目出現問題和漏洞，造成重大損失，還有在崗位配置、人才配備上，缺乏嚴謹、優化、協調的設計原則，任務分工不清楚，各部門分工不均難以協調開展工作。